开通中俄原油管道的深远意义

试论开通中俄原油管道的深远意义

【摘要】随着我国经济的不断迅速发展和石油这种自然资源不断枯竭的紧张矛盾局面，使我国的四大能源通道的战略布局显得尤为重要。四大通道包括：东北方向的中俄原油管道、西北方向的为中哈石油管道和中亚天然气管道、西北方向的是中缅油气管道、东南沿海的海上石油输送路线。作为中国四大能源通道之一的中俄原油管道，对保障我国能源安全的作用不可忽视。下面本文主要探讨中俄原油管道的深远意义。

【关键词】中俄原油管道深远意义俄罗斯中国

1 中俄原油管道的开工建设对于我国实现能源进口多元化，保障国家能源安全具有十分重要的作用

石油作为工业的“血液”，不仅是一种不可再生的商品，更是我国生存和发展不可或缺的战略资源，对保障我国的经济发展和社会发展以及保障我国的国家安全有着不可估量的安全。随着各国经济发展，石油资源的不可再生性，发展无限性和资源有限性之间的矛盾不断加剧。石油问题逐渐成为许多国家可持续发展的战略问题。据海关总署的统计数据显示，在2008年我国进口原油1.79亿吨。原油对外依存度已接近50%。而事实上，我国进口石油的80%都是要经过马六甲海峡输送的，但众所周知，马六甲海峡周边地区，政治情势复杂多变，国际很多势力多虎视眈眈，想控制这条航运咽喉要道，另外，该地区恐怖分子、海盗活动猖獗，更使马六甲海峡波诡云谲。再加上该通道是海上运输。我国的能源安全一直有“马六

甲困局”之说。而建设完工运营的中俄原油管道正是破解我国能源安全危机和保障我国经济快速发展的一招妙棋。

中俄原油管道建成后，随着中缅的油气管道的开工建设（2009年3月26日，我国已经和缅甸方面达成协议，从2013年起，缅甸方面开始从缅甸西海岸玛德岛每年输送原油2000万吨和天然气120

亿立方米），我国西北、西南、东北、海上四大油气战略通道将初步完成。这一油气进口格局，可以缓解中国海上航运的紧张局面，进一步降低能源风险，增加我国能源资源使用的稳定性。

2 中俄原油通道，有利于实现中俄的共赢，互惠互利

中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英曾经说过，中国和俄国在当前国际背景下建设运营中俄原油管道是理性的选择。其效果是双赢的。俄罗斯作为能源出口大国，正面临着出口多元化的问题；而我国作为石油消费大国，大部分石油进口通过马六甲海峡，海上运输面临的压力和风险很大，陆上管道运输有利于石油供应稳定性的增加。

长期以来，俄罗斯的能源主要出口对象为欧洲国家，但是由于欧洲北海油田、以及非洲撒哈拉沙漠以南的大量石油被发现，俄罗斯的能源出口地位遭到了严重削弱；目前俄罗斯向欧洲出口原油的港口只有黑海港口诺沃罗西斯克，因此俄罗斯每年不得不借道出口石油，而且诺沃罗西斯克的石油输送能力有限，还受到土耳其的牵制，一旦土耳其不让俄罗斯油轮通过达达尼尔海峡，那么俄罗斯唯一的石油海上通道将被堵死。俄罗斯的石油在向欧洲出口方面受到了极

大的限制，这对于雄心勃勃希望通过石油实现大国复兴的俄罗斯，显然是不可接受的。

另一方面，俄罗斯把目光转向了东亚。据数据表明，俄罗斯已经探明的石油储备中，西伯利亚的石油储备占据其中的70%一以上。但俄罗斯西伯利亚的石油一直处于“有女难嫁”的局面，因为韩国、日本、中国都想得到俄罗斯的资源，但俄罗斯一直拿着资源待价而沽。事实上，俄罗斯想把石油卖给日本、韩国是不现实的。因为俄罗斯的石油开发勘探开发投入成本高昂。而且俄罗斯资金紧张，没有太多精力进行。他不可能把石油卖给许多国家。最优选的方案就是供给给中国。

而对于中国也是获益的。俄罗斯的石油储备资源丰富，据专家评估：俄罗斯探明的石油储备占世界储备的6.1%。这也说明，中国可以通过原油管道持续稳定并可能扩大进口俄罗斯石油，在一定时间内，中国的的能源可以得到保证。那么，这样也可以保证中国强劲的增长势头。具体上说，中俄石油管道途径黑龙江的县市区，这对于推动这些县市区的发展和改变这些地区的增长方式，响应东北老工业基地崛起的国家战略，从长远上看，中国还可以沿中俄石油管道修建铁路和公路，把这些地方开辟成中国和俄罗斯的货物中转站。

3 中俄石油管道将是中国东北的一条战略要道

1994年中国转变成为石油净进口国，在2003年中国对进口石油的依赖程度达到了32%（目前国际上普遍认为，当一个国家对进口

石油依赖程度达到30%时，该国将会面对能源安全问题），到2013年还在不断地增长中。而事实上，中国相关部门并没有制定及时有效的石油政策，并且石油进口结构单一，国家石油战略储备体系尚未建立，导致了中国在世界原油市场上屡屡处于被动不利的局面，2003年下半年，中国就曾经发生了一次由长江三角洲开始蔓延到华东、华南地区的“油荒”， 2004年，由于伊拉格战争，国际原油价格突飞，中国受到了沉重地打击，这两个事件都给中国经济带来了相当不利的影响。

中俄原油通道作为中国一条重要的石油通道，为中俄能源贸易打开了一个缺口。使我国能源安全得到进一步保障。中俄双方都应该珍惜合作机会。在油气资源合作上要尊重市场规律，遵守市场规则，要有只有共赢才能推动中俄油气合作的意识。我们中国不仅要考虑到自身的利益，也应该维护好合作伙伴的利益，只有这样，合作方能长久。中俄双方要不断加深能源资源合作方面的对话交流。

4 结语

中国的能源进口将由中东、中亚和非洲、俄罗斯这三大部分组成，三者互为竞争，互为补充。而随着中俄石油管道的建成运营，显而易见，在即将到来的很长的一段时间内，中国与俄罗斯的石油进出口关系将一步步深化，作为中国进口石油的“三足”之一的俄罗斯在中国石油进口比例中将大大升高，中俄能源关系将进一步密切。势必，俄罗斯因素要在中国石油安全中占据很重大的比重。

参考文献

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