《公共组织财务管理》课后练习题 第7章 事业单位收入和支出的管理与核算课后练习
第7章事业单位收入和支出的管理与核算课后练习
1.事业单位的收入，是指事业单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。包括_______________、_______________、_______________、_______________、_______________、_______________、_______________。
2.事业单位支出是指事业单位开展业务及其他活动所发生的各项资金耗费和损失。它包括_______________、_______________、_______________和_______________等。
3.事业支出的内容包括____________、_______________、_______________、_______________、_______________、____________、_______________、_______________、_______________、_______________、_______________。
（一）判断题
1.事业收入是事业单位在专业业务活动过程中依法收取的非偿还资金，包括财政预算外资金专户核拨或授权支付的财政预算外资金。（）
2.经营收入来源于事业单位投资的独立核算的经营实体上缴的收入。（）
3.事业单位在开展为事业活动服务的辅助业务活动过程中收取的费用，应该列为经营收入。（）
4.事业单位收入是指事业单位在某一时期所取得的所有收入，是一种“大收入”的概念。（）
5.财政补助收入应按预算级次拨款，严禁垂直拨款、跨级拨款和对没有预算关系的单位拨款。（）
6.某事业单位收到所属报销单位缴来的收入，应列入“附属单位缴款”账户。（）
7.“财政补助收入”账户年终转账后应无余额。（）
8.财政补助收入来源于国家预算资金和返还的财政专用款。（）
9.年终，事业单位“拨入专款”账户的余额应转入“事业资金”账户。（）
10.事业支出的其他费用属于公用经费。（）
11.发给个人的工资、津贴、补助和抚恤救济费等，应根据实有人数和实发金额列报支出。（）
12.“拨出经费”账户用来核算事业单位拨付所属单位的各项资金。（）
13.对附属单位补助的上缴上级支出属于调剂性支出，不是单位开展业务及其他活动的开支。（）
14.结转自筹基建是指事业单位用各种资金安排基本建设，并转存建设银行的资金。（）
15.经营支出是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展经营活动所发生的支出。（）
（三）单项选择题
1.收到上级单位拨入本月正常经费，列入（）账户。
Ａ．“财政补助收入”Ｂ．“上级补助收入”
Ｃ．“拨入专款”Ｄ．“事业收入”
2.收到上级主管部门转拨的财政专用款，应列入（）账户。
Ａ．“财政补助收入”Ｂ．“上级补助收入”
Ｃ．“事业收入”Ｄ．“拨入专款”
3.“附属单位缴款”账户的余额年终应转入（）账户。
Ａ．“事业结余”Ｂ．“经营结余”
Ｃ．“事业基金”Ｄ．“专用基金”
4.收到外单位捐赠为限定用途的财物，应列入（）账户。
Ａ．“事业收入”Ｂ．“经营收入”
Ｃ．“拨入专款”Ｄ．“其他收入”
5.留存单位的专科结余应列入（）账户。
Ａ．“事业结余”Ｂ．“经营结余”
Ｃ．“事业基金”Ｄ．“专用基金”
6.事业单位发生现金折扣时，应当（）。
Ａ．列为“事业支出”Ｂ．列为“经营支出”
Ｃ．冲减“经营支出”Ｄ．列为“成本费用”
7.事业单位发生销售退回，不论是否属于本年度销售的，都应冲减本期的（）。
Ａ．经营收入Ｂ．事业收入
Ｃ．事业基金Ｄ．经营结余
8.下列事业支出中，不属于公用经费的是（）。
Ａ．业务费Ｂ．设备购置费
Ｃ．修缮费Ｄ．职工福利费
9.学校购入教学设备应列入（）。
Ａ．业务费Ｂ．公务费
Ｃ．设备购置费Ｄ．其他费用
10.专项工程完工，年终将“专款支出”账户余额转入（）。
Ａ．“事业结余”Ｂ．“经营结余”
Ｃ．“事业基金”Ｄ．“拨入专款”
11.事业单位收回以前年度支出后，一般应直接计入（）账户的贷方，但国家有专门规定的，
从其规定。
Ａ．“事业收入”Ｂ．“事业基金”
Ｃ．“事业结余”Ｄ．“事业支出”
12.事业单位支出车辆保养路费应计入（）。
Ａ．公务费Ｂ．业务费
Ｃ．职工福利费Ｄ．修缮费
13.“成本费用”账户属于（）类账户。
Ａ．资产类Ｂ．支出类
Ｃ．负债类Ｄ．费用类
（四）多项选择题
1.下列属于事业单位“大收入”范围的收入包括（）。
Ａ．上级拨入的补助款Ｂ．事业收入
Ｃ．附属单位上缴的款项Ｄ．经营收入
2.下列属于事业单位经营收入的包括（）。
Ａ．学校学费收入Ｂ．学校电影院收入
Ｃ．学校招待所收入Ｄ．学校电脑培训收入3.下列属于事业单位其他收入的有（）。
Ａ．上级拨入的补助款Ｂ．附属单位上缴款
Ｃ．固定资产租金收入Ｄ．债券利息收入
4.年终转账后无余额的账户有（）。
Ａ．“事业收入”Ｂ．“经营收入”
Ｃ．“上级补助收入”Ｄ．“附属单位缴款”5.下列账户中，年终应转入“事业结余”账户的有（）。
Ａ．“经营收入”Ｂ．“其他收入”
Ｃ．“事业收入”Ｄ．“财政补助收入”6.下列款项属于专款内容的有（）。
Ａ．专项设备拨款Ｂ．大型修缮拨款
Ｃ．科技三项费用Ｄ．财政返回的专户款7.下列选项中，属于事业支出的有（）。
Ａ．学校的办公费Ｂ．学校电影院影片租金
Ｃ．学生助学金Ｄ．学校图书购置费
8.下列各项中，属于人员经费的有（）。
Ａ．职工福利费Ｂ．修缮工人工资
Ｃ．职工差旅费Ｄ．冬季取暖费
9.应当在“职工福利费”目级科目中列支的有（）。
Ａ．按规定拨交工会的经费Ｂ．因公负伤职工住院的伙食补助费
Ｃ．独生子女保健费Ｄ．病假人员工资
10.事业单位可以列入“事业支出—公务费”的项目有（）。
Ａ．公房租金Ｂ．文体活动所购奖品的支出
Ｃ．车船燃料、维修费Ｄ．资料印刷费
11.用本单位自有资金对附属单位补助不能列入（）账户。
Ａ．“事业支出”Ｂ．“拨出经费”
Ｃ．“对附属单位补助”Ｄ．“拨出专款”
12.下列项目中，在“销售税金”账户内核算的有（）。
Ａ．增值税Ｂ．资源税
Ｃ．营业税Ｄ．教育费附加
13.下列账户中，年终转账后没有余额的有（）。
Ａ．“事业收入”Ｂ．“事业结余”
Ｃ．“事业基金”Ｄ．“事业支出”
14.下列账户中，属于支出类账户的有（）。
Ａ．“销售税金”Ｂ．“应交税金”
Ｃ．“成本费用”Ｄ．“经营支出”
（五）业务练习题
习题一
目的：练习事业单位各项收入业务的核算。
资料：
某事业单位发生的经济业务如下：
1.收到财政拨入的事业经费补助100 000元。
2.收到上级用其自有资金拨入的补助款30 000元。
3.收到财政部门拨入的的专项大型修缮款150 000元。
4.收到预算外资金收入20 000元。该单位预算外资金采用按收入总额50%比例上缴财政专户的管理办法。
5.收到所属独立核算单位通过银行上缴的款项20 000元。
6.开展生产活动，对外销售产品一批，价款10 000元，增值税1 700元，该批产品成本为6 000元，款项通过银行划转收到。
7.收到专业活动取得的收入50 000元，存入银行。
8.开展专业辅助活动取得收入30 000元，按规定应缴纳营业税900元，款项已存入银行。
9.收到上级通过银行转来的财政专户返还款6 500元。
10.开展非专业业务活动，取得收入10 000元，按规定应缴纳营业税300元。
11.销售产品一批，含税价位40 000元，商业折扣为5%，已收到货款并存入银行。
12.资料11的收入中，购货方退回部分货物，货款19 000元已从银行退回。
13.赊销产品一批，价款117 000元，付款条件为2/10,1/20,n/30。
14.接资料13，购货方在20天内付款，收到购货方开出的转账支票一张，金额为115 830元，已存银行。
15.收到固定资产租金收入8 300元，存入银行。
要求：根据上述经济业务编制会计分录。
习题二
目的：练习事业单位一般支出业务核算。
资料：
某事业单位发生的部分经济业务如下：
1.签发转账支票购买办公用品、用具等共计1 000元，当即领用。
2.转拨给下属单位本月经费30 000元。
3.通过银行上缴本单位利润分成款给上级单位50 000元。
4.通过银行拨付所属单位非预算资金20 000元。
5.经批准，动用预算外资金建造办公楼，将自筹到的500万元基建款转存建设银行。
6.以银行存款支付水电费20 000元。
7.以银行存款支付业务资料印刷费5 000元。
8.从仓库领用材料一批，价款8 000元，用于专业业务活动。
9.开展经营活动，取得应税收入30 000元，适用的营业税率为3%，收入已存银行。
10.通过银行缴纳资料9中的营业税。
11.从仓库领用材料一批，价款60 000元，用于A产品生产。
12.以现金支付生产A产品工人工资3 000元，计提固定资产修购基金1 000元。
13.A产品完工验收入库，成本为65 000元。
14.将A产品全部出售，价款80 000元，增值税13 600元，款项存入银行。
15.通过银行存款支付职工教育经费8 000元。
要求：根据上述经济业务编制会计分录。
习题三
目的：练习事业单位工资核算业务。
资料：
根据“工资汇总表”，事业单位该月应发工资50 000元。其中基本工资32 000元，补助工资10 000元，其他工资8 000元。扣回职工宿舍用水电费15 000元，为房管部门代扣房租5 000元，根据“离退休费用发放表”，应付离退休费20 000元，扣回水电费1 500元。提取现金后发放工资。
要求：根据以上资料计算现金提取额，并根据相关经济业务编制会计分录。
习题四
目的：练习事业单位专项资金的业务核算。
资料：
某事业单位发生的部分专项资金业务如下：
1.收到上级拨入本年度科研经费110万元。
2.拨给所属单位非包干使用本年度科研经费10万元。
3.动用科研经费购买科研用业务材料10万元，以银行存款收讫。
4.签发转账支票，购买科研用微机5台，价款共计5万元。
5.年终下属单位科研项目完工，实际支出8万元，进行核销，并缴回余额。
6.年终，本单位科研项目已完工，共支出80万元，余款20万元转为自有资金，进行年终
结转。
要求：根据上述经济业务编制会计分录。
习题五
目的：练习实行内部成本核算的事业单位产品生产材料中材料的费用分配。
资料：
某事业单位生产甲、乙两种产品，同时耗用同一种材料。甲产品消耗定额4千克，乙产品消耗定额为2千克；本期实际耗用材料6 000千克，单价5元。生产了甲产品800件，乙产品500件。
要求：计算甲、乙产品的材料消耗费用。
习题六
目的：练习成本费用在完工产品及在产品之间的分配。
资料：
某事业单位生产甲产品，该月完工1 000件，月末在产品100件。本月生产费用为80 000元。根据在产品定额资料，该产品定额为每件58元。设该月月初在产品成本为1 000元。
要求：用定额法计算月末在产品成本和完工产品的单位成本。
行政事业单位财务管理规定
行政事业单位财务管理规定 为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，事业单位要做好财务管理。本文是行政事业单位财务管理规定，欢迎参阅。 行政事业单位财务管理规定篇1第一条为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位的财务管理，保障行政单位工作任务的完成，制定本制度。 第二条行政单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度;厉行节约，制止奢侈浪费;量入为出，保证重点，兼顾一般;注重资金使用效益。 第三条行政单位财务管理的基本任务是： (一)合理编制行政单位预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障行政单位正常运转的资金需要; (二)定期编制财务报告，如实反映单位预算;对单位财务活动进行控制和监督; (三)建立、健全内部财务管理制度， (四)加强单位国有资产管理，防止国有资产流失; (四)对单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督; 第四条严格财务管理，各种工程款按工程进度由各科室负责人、
分管领导、局长签字后方可支付、经费支出实行一支笔审批，各项支出严格按标准使用，不得虚报冒领。 第五条严禁公款私存或公私不分，不得挪用公款、罚没款及其他资金，特殊情况必需借公款时由领导批准;借支范围不得超过个人的月工资标准。 第六条其他事业性收费和行政性收费，必须实行宁夏回族自治区财政统一收据、票据，不得使用普通收据;对统一票据要严格管理，不得随便转借外单位和个人。对所收各 项费用，全额上交财政，严格实行收支两条线制度。 第七条干部出差期间的住宿费、差旅费等均按有关文件执行。 会计岗位职责 一、负责本单位的财务计划和年度预算，协助主管领导提出各项开支的计划和安排，以及节约资金的办法。 二、严格执行财经纪律，规范财务管理，健全各类账目和资金收支票据。 三、负责做好财务账目的日清月结工作，记账要清楚，票据要规范，报表要真实。 四、负责建立健全财务管理方面的各项规章制度，加强财务管理人员的相互制约监督，管好资金的使用。 五、协助主管领导安排好其他各项费用的使用计划，并做好预算外资金的入账、管理和使用。 六、负责做好主管领导安排的其他有关事项。
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第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是。 2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以为基础。 7、公共管理学主要以作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了 二、多项选择 1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 2、公共管理 3、公共物品 4、行政国家 5、纯公共物品 四、简答 1、公共管理学的基本研究方法有那些？ 2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 五、论述题 1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？ 2、公共管理与私人管理的区别？
行政事业单位预算管理制度
预算管理制度 第一章总则 第一条为了建立健全单位预算管理体制,强化预算的分配与监督职能,维护预算的严肃性,保证资金的合理使用与正常运行,促进我单位各项事业的稳定发展,根据《中华人民共与国会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》等有关规定,结合我单位实际情况,特制定本办法。 第二条单位预算就是根据单位事业发展计划与年度目标任务编制的年度综合财务收支计划,收入主要就是财政拨款,支出为基本支出与项目支出。 第三条预算每年编制一次。预算年度自每年1月1日起,至12月31日止,预算的收支以人民币为计算单位。 第二章预算管理职权 第四条我单位实行“统一领导、集中管理、权责结合”的预算管理体制。 第五条财务部就是预算管理的职能部门,负责预算的组织与实施。具有下列职权: (一)具体负责做好当年预算的编制工作; (二)组织实施已经由主管部门审议、批准的年度预算; (三)对预算执行过程实行全方位的控制、监督与会计核
算; (四)根据职能部门提出的预算调整申请,形成预算调整报告,提请单位负责人同意后,报主管部门审批; (五)定期向单位主要领导、党工委汇报预算的执行情况。 第六条各职能部门根据单位下达的经费指标,制定本部门开支计划,并组织实施。 第七条专项经费由各归口职能管理部门配合财务组织实施与管理。 第三章预算编制 第八条预算编制的依据。 (一)《中华人民共与国预算法》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》。 (二)主管部门的具体要求与单位事业发展规划与年度目标任务。 第九条预算编制的原则 (一)单位预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的原则;预算编制按照“收支两条线”的原则进行统筹规划,全面反映单位年度财务收支总貌; (二)收入预算的编制要坚持积极稳妥的原则,逐项核实
第十三章收入—支出模型作业上课讲义
第十三章国民收入决定：收入—支出模型 补充部分 一、名词解释 1. 消费函数 2. 平均消费倾向 3. 边际消费倾向 4. 储蓄函数 5. 平均储蓄倾向 6. 边际储蓄倾向 7. 投资乘数 8. 乘数 9. 政府转移支付乘数 10. 平衡预算乘数 二、单选题 1. 消费者储蓄增多而消费支出减少，则 ( )。 A GDP将下降，但储蓄S将不变 B GDP将下降，但储蓄S将上升 C GDP和储蓄S都下降 D GDP不变，但储蓄S下降 2. 在社会生产能力过剩情况下，社会提倡节俭会使（ B ）。 A.储蓄量增加，国民收入增加 B.储蓄量增加，国民收入减少 C.消费量增加，国民收入增加 D.消费量增加，国民收入减少 3. 在两部门经济中，均衡发生在（） Ａ总支出等于企业部门的收入 Ｂ实际储蓄等于实际投资 Ｃ计划储蓄等于计划投资 Ｄ实际消费加实际的投资等于产出值 4. 假定其他条件不变，厂商投资增加将引起（） Ａ消费水平下降，国民收入增加 Ｂ消费水平提高，国民收入增加 Ｃ消费水平不变，国民收入增加 Ｄ储蓄水平下降，国民收入增加 5. 如果由于计划投资支出的减少而导致原来GDP的均衡水平改变，可以预期（） Ａ GDP将下降，但储蓄将不变 Ｂ GDP将下降但储蓄上升 Ｃ GDP和储蓄都将下降 Ｄ GDP不变，储蓄下降 6. GDP的均衡水平与充分就业的GDP水平的关系是（） Ａ两者始终相等 Ｂ除了特殊失衡状态外，GDP均衡水平通常就意味着是充分就业时的GDP水平 Ｃ GDP的均衡水平不可能是充分就业的GDP水平 Ｄ GDP的均衡水平可能是也可能不是充分就业的GDP水平 7. 投资减少导致GDP下降，可以预期（） Ａ消费将上升，储蓄下降 Ｂ消费和储蓄都下降 Ｃ消费和储蓄都上升 Ｄ消费下降，储蓄上升 8. 在两部门经济模型中，若现期GDP水平为4000亿，消费者希望从中支出2900亿消费，
行政事业单位财务管理制度
行政事业单位财务 管理制度
事业单位财务管理制度 第一章 第一条为了进一步加强我单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我办实际制定本规定。 第二条财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被挪用。 第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、现金及银行存款管理、财务监督等项管理。 第二章预算管理 第四条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。 第五条行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时
入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。 第六条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其它弹性支出和专项支出应当严格控制。 支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准，逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想，并充分考虑财政的承受能力，本着实事求是：从严从紧、区别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。 第七条行政事业单位应加强专项资金管理，专款专用，不得虚列项目辜出，不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金，不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度，提高资金使用效益。 第八条行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定，不得擅自提高补贴标准，不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围；不得随意提高差旅费、会议费等报销标准；不得追求奢华
公共管理学考试题库答案
精品文档 公共管理学考试题库答案（二） 二、多项选择题 1、公共部门组织目标的特点为（AC ） A.多元化 B.单一性 C.整体性 D.公共性 2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ） A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易 3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式 4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ） A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑 5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ） A.政治学 B.行政法学 C.社会学 D.官房学 6、公共行政范式的理论基础为（AC ） A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论 7、韦伯把权力分为（ABC ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ） A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则 9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ） A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员 10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ） A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题 D.科层制组织的限制自由问题 11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ） A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力 B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励 B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题 D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象” 12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ） A.严格的成本控制 B.权力分散化 C.加强一线管理 D.运用市场机制和强化服务质量 13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ） A.注重管理、绩效评估和效率 B.公共服务代理化 C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本 D.强调产出控制而非过程控制 14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD） A.公布明确的标准 B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
行政事业单位预算管理手册
行政事业单位预算管理手册 一、预算业务综述 本手册旨在规范预算管理的工作程序，明确年度预算的编制、预算执行、预算调整、决算控制和绩效评估等环节的管理要求，加强预算业务各环节的风险管控，促进预算业务在提高单位各项业务管理过程中发挥积极作用。 本手册所称“预算”是指年度财务收支计划的编制，是单位业务活动的财力支持和经济活动的基本依据。“预算管理”是指对单位各项业务的控制，包括对预算的编制、预算执行、预算调整、决算控制和绩效评估等五个环节实施的有效控制。 1. 适用范围 适用于W局及下属行政事业单位。 2. 主要职责分工 （1）各职能处室 各职能处室是单位预算的编报和使用主体，负责提供编制预算的各项基础资料，根据本处室的工作计划提出预算建议数，对预算控制数进行分解、细化；负责按要求对预算控制数
进行分解、细化，落实到具体工作及相关岗位；负责根据内外部环境变化、工作计划的调整及单位的预算业务内部管理制度，提出预算追加调整申请；负责根据预算批复结果和相关规则执行预算；对本单位预算执行结果进行监控及决算工作。 （2）财务处 财务处是预算业务的归口管理处室，负责草拟预算业务内部管理制度，报预算工作小组审定后，督促各职能处室和岗位落实预算业务内部管理制度；负责拟定预算编制程序、方法和要求，报预算工作小组审定；负责组织和指导各职能处室开展预算编制工作；负责汇总、审核各职能处室提交的预算申报资料及预算草案；负责对财政/上级单位下达的预算控制数进行分解、细化，确定预算执行规则；负责制定本单位年度预算、决算草案；汇总审核各职能处室提交的预算追加调整申请，形成预算调整方案，报预算工作小组审议；负责对本单位年度预算执行情况进行监控分析和监督检查。 （3）预算工作小组 预算工作小组一般为非常设机构，主要通过定期或不定期召开预算工作会议开展工作。负责审定预算业务内部管理制
行政事业单位收入管理制度
收入管理制度 第一章总则 第一条为规单位的收入管理，合理有效地使用资金，保障单位健康发展，根据国务院和财政部有关规定，结合单位实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于单位的收入管理行为。 第三条本制度用于保障单位收入准确、及时计量和核算。 第四条收入是指单位开展业务活动及其他活动依法通过各种形式、各种渠道取得的非偿还性资金。 第五条收入核算是指对收入取得的过程及其去向进行正确、系统、完整、及时地记录、反映和监督等一系列经济活动。 第二章收入的分类 第六条单位收入分为：财政拨款收入、事业收入、上级补助收入和其他收入等。 第七条财政拨款收入是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出和项目支出。 第八条事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。 第九条上级补助收入是指事业单位从主管部门和上级
单位取得的非财政补助收入。 第十条其他收入是指财政补助收入、事业收入、上级补助收入和经营收入以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。 第三章收入的确认和核算 第十一条财政拨款收入的确认和核算 （一）财政直接支付收入确认单位收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”时，按入账通知书中标明的金额确认收入。 （二）财政授权支付收入确认的“授权支付到账通知书”时，按到账通知书标明的额度确认收入。 （三）财政实拨资金收入确认将资金直接拨入事业单位的开户银行事业单位在收到开户银行转来的收款通知时确认补助收入。以实际收到货币资金确认收入。 （四）财政补助收入的核算设置“财政拨款收入”总账科目，设“基本支出”和“项目支出”明细科目，在基本支出科目下设“人员经费”和“日常公用经费”两个明细科目。财政补助收入年终余额转入“事业结余”，设“基本支出”、“项目支出”明细帐。 第十二条事业收入的确认和核算 （一）事业收入的确认 核算开展各项业务活动及其辅助活动取得的收入，单位
如何加强行政事业单位财务管理
如何加强行政事业单位财务管理 我国行政事业单位需要对国有资产加以重视，如果国有资产出现使用问题，则需要及时查清原因并汇报于资产管理部门，避免财务 风险的出现。另外，行政事业单位还要做好信息化管理工作，保证 整个管理工作的有序性与完整性，建立良好的网络信息平台[4]。除 此之外，行政事业单位还需要积极做好资金管理工作，制定国有资 产监督机制，对国有资产进行定期或不定期的核查，保证做到账实 相符。 在整个行政事业单位财务管理活动之中，需设置完善的财务决策方案，要保证整个决策方案更加具备合理化与规范化。另外，行政 事业单位还要积极加强内部控制制度建设，要保证整个决策的准确 性与完善性，保证财务收支的平衡性[5]。众所周知，财务控制的主 要目的便是对资金进行约束与管理，能够将财务管理的作用进行体现，使其达到最大化，保证财务管理模式能够跟随时代的发展而变化。 财务管理的基本要求便是会计核算，要想真正提高行政事业单位财务管理的有效性，则需要从会计核算出发，加强预算管理。行政 事业单位需要将相关资金的使用情况及时记录到财务账目之中，避 免出现死账、坏账现象的出现。另外还要依据行政事业单位财务制度，强化财务开支，或者结合单位实际发展情况制定合适的财务制度，如果行政事业单位出现资金管理问题，则需要依照规章制度办事，积极细化收支项目，将每一笔资金的使用情况进行记录，实现 对资金的有效管理与有效控制。 财务管理人员是行政事业单位财务管理的重要人员，但是从当前财务管理人员的现状分析，部分人员素质过低，财务管理意识薄弱，这会导致管理职能的缺失，难以实现行政事业单位的管理目标。所以，行政事业单位需要对财务管理人员进行定期教育与培训，并且 根据实际情况制定培训计划，不断提升财务管理人员的基本素养与 知识水平[3]。另外，行政事业单位还要加大招聘力度，吸引优秀的
行政事业单位预算管理要点
行政事业单位预算管理要点 为巩固我国近年来在推进部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府收支分类和预算公开等改革方面的成果，继续深化预算制度改革，建立现代财政制度，保障经济社会健康发展，我国自2004 年启动了预算法修订工作，在经历了近十年时间和全国人大四次审议后，于2014 年8 月31 日通过了预算法修正案。新预算法展现了许多创新性的亮点，为预算管理指明了方向，也对预算管理提出了更具体、深入的要求。行政事业单位是我国预算结构的重要组成部分，从行政事业单位的管理层面来看，只有深刻理解新预算法精神，准确把握新预算法对预算管理的要求，才能更好地开展单位财务工作，充分发挥财政资金效益。 一、行政事业单位管理层应增强预算法治意识，依法履行职责 我国《预算法》素有“经济宪法”之称，是各级政府制定财政政策、开展经济活动所需遵循的基本法则。关于违反预算法的法律责任，原预算法只对擅自变更预算、擅自动用国库库款、隐瞒预算收入和不按预算开支的行为做了简单规定。新预算法强化了法律责任制度，将法律责任从原来的3 条3 款增加到5 条25 款。如果政府及有关部门、单位违反预算法规定，除了责令政府及有关部门、单位改正，还对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员规定了具体的法律责任，包括降级、撤职、开除、甚至追究刑事责任。可见，无论是从责任条款的数量，还是从责任追究的程度来看，新预算法都大大强调了预算的严肃性和约束性。因此，行政事业单位管理层应增强预算法治意识，自觉把新预算法的各项规定作为从事预算管理活动的行为准则，严格按照新预算法的规定进行部门预算的编制、调整和执行，严禁出现预算编制粗编乱报、预算调整随心所欲、预算执行违法违规等行为。 二、行政事业单位应勤俭节约、讲求绩效，充分发挥财政资金效益 新预算法第十二条规定：各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。预算单位在开展预算管理工作时应将“勤俭节约”和“讲求绩效”充分结合起来。勤俭节约是中华民族的传统美德，是治家治国之本。然而，近些年来，随着经济的发展和物质的丰富，百姓讲排场奢侈浪费、机关事业单位公款吃喝玩乐、地方政府建豪华办公楼等现象屡见不鲜。针对现实中存在的奢侈浪费问题，新修改的预算法将原法中“厉行节约”和“勤俭建国”的规定统一为“勤俭节约”原则，要求各级预算支出的编制应当贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所建设、装修支出；在预算执行环节，各级政府、各部门、各单位不得铺张浪费，不得虚假列支。勤俭节约，是用好、用实财政资金，建设廉洁政府的有力保障。新预算法多处强调了绩效管理，如：编制预算要参考有关支出的绩效评价结果，制定相关的绩效管理目标；人大出具预算审查报告时要就“提高预算绩效”提出意见和建议；各级政府、各部门、各单位要对预算支出情况进行绩效评价；决算草案的审查重点是重大投资项目资金的使用及绩效情况。可见，绩效管理贯穿了预算编制和审查、预算执行和监督及决算审查全过程，既讲求预算执行效率，也讲求预算执行效果。因此，预算单位管理层既要关注预算执行进度、年终预算完成率，也要关注预算完成效果，如行政经费节约率是多少，项目完成结果是否达到预算绩效管理目标，是否为社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务。花最少的钱办好最多的事，是成本效益原则的最优体现，也是百姓对公共资金使用效果的要求。行政事业单位要将“勤俭节约”和“讲求绩效”两个原则密切结合起来，把有限的财政资金优先用于保障和改善民生项目，并在使用过程中充分发挥财政资金的最大效益。 三、行政事业单位应重视风险管理，加强内部控制体系建设 新预算法第六章第五十三条明确规定：各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体，负责本部门、本单位的预算执行，并对执行结果负责。这一条款的制定，一方面来看，是对预算单位预算执行行为的约束，强调预算执行行为的法律责任；另一方面来看，又是给了预算单位管理层充分发挥主观能动性，展现其预算管理才能的机会。因此，预算单位管理层应考虑的是：如何做好单位预算执行。预算单位要在预算执行中担起主体角色，发挥积极作用，需要依靠一个良好的内部控制体系，它能帮助单位管理者进行风险管理，规范业务流程，保障单位业务稳健高效地运行。虽然财政部在2012 年11 月已正式
13.收入支出模型(1)
第十三章国民收入的决定：收入支出模型 名词解释： 1.均衡产出：和总需求相等的产出就叫均衡产出或收入 2.消费函数或消费倾向：随着收入的增加，消费也会增加，但消费的增加不如收入的增加多，消费和收入的这种关系叫消费函数或者叫消费倾向 3.边际消费倾向（MPC）：增加的消费和增加收入之比率，也就是增加一单位收入中用于增加消费部分的概率。 4.平均消费倾向（APC）：指的是任一收入水平上消费支出在收入中的比率 5.储蓄函数：储蓄随收入的增加而增加的比率是递增的，储蓄与收入的这种关系是储蓄函数。 6.投资乘数：收入的变化与带来这种变化的投资支出的变化的比率。 7.政府购买支出乘数：是指收入变动对引起这种变动的政府购买支出变动的比率。 8.税收乘数：收入变动与引起这种变动的税收变动的比率。 9.政府转移支付乘数：收入变动与引起这种变动的政府转移支付变动的比率。 10.平衡预算乘数：政府收入和支出同时以相等的数量增加或减少时国民收入变动与政府收支变动的比率。 11.出口乘数：收入变动对引起这种变动的出口变动的比率。 12.乘数原理：指的是自发总支出的增加所引起的国民收入增加的倍数。 13边际储蓄倾向（MPS）：储蓄增量对收入增量的比率。 14平均储蓄倾向（APS）：任一收入水平上储蓄在收入中所占的比率。 简述题： 1.什么是凯恩斯定律？ 凯恩斯定律是指在《通论》提到的生产和收入决定于总需求的理论，在西方经济学中有时被称为“凯恩斯定律”。凯恩斯认为不论需求量有多少，经济社会均能以不变的价格提供相应的供给量。也就是说，当社会总需求变动时，产量与收入会适用总需求的变动而变动，使得供求相等，而不会引起价格变动。 2.什么叫边际消费递减规律？ 凯恩斯认为，当收入增加时，人们增加他们的消费，但是消费量的增加小于增加的收入，边际消费倾向随着收入的增加而递减，这就是边际消费递减规律。 3.什么是乘数原理，其发挥作用的假定条件是什么？ 乘数原理是指自发总需求的增加所引起的国民收入增加的倍数。说明了各种支出变动对国民收入变动的影响。 假定条件：（1）社会中存在闲置资源（2）投资和储蓄的决定是相互独立的（3）货币供应量的增加适应支出增加的需要。 4.凯恩斯消费理念概论？ 1.收入支出模型做出的假设是什么？ （1）所分析的经济中不存在政府，也不存在对外贸易，只有家户部门和企业部门。 （2）投资是外生的不随利率和产量而变动。 （3）没有这就和未分配利润。 （4）价格刚性。（不影响价格的前提下，有需求便有供给）、 2.从家户消费函数求取社会消费函数时，考虑一系列限制条件？ （1）国民收入的分配；（2）政府税收政策；（3）公司未分配利润在利润中所占的比例； 论述题 1.论述两部门，三部门经济中国民收入的决定（西方经济学—宏观部分辅导书P28） 试用图形分析两部门国民经济中国民收入的决定 （1）如图所示，图中横轴表示收入，纵轴表示支出，45度线上的任意一点都表示收入=支出
关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见
关于进一步加强财务管理的 建议和意见 2018 年，为提高资金使用效益，结合我单位实际，现就进一步 加强财务管理工作，提出如下建议和意见： 一、严格控制公用经费支出 按照财务管理规定，严格控制公用经费支出，要进一步优化支出结构，把资金更多地用到重点工作上来，确保维持性工作的正常展开。 （一）严格控制会议费、差旅费支出。要按照精简控制、规范简朴、务实高效、厉行节约的原则，不得超预算或无预算安排会议费支出。要按照会议管理的有关规定严格控制会议费开支标准和开支范围，严把会议费审核关，不得报销超范围、超标准的会议费。严格按照规定标准报销差旅费，不得超标准超范围列支，不得开支与公务活动无关的旅游景点费用。 （二）严格控制公务接待费用。严格执行公务接待规定。需要安排用餐的，严格执行接待标准，严格控制陪餐人数，严格履行报销手续，报销时应提供事前审批单、派出单位公函、接待清单和财务票据，手续不全的不予报销。不得同城相互吃请，不得在接待费中报销应由 被接待单位承担的费用，不得报销应由个人负担的费用，确保四单合一。 二、严格单位预决算管理
（一）合理编制预算，应当强化预算刚性约束，严格执行先有预算、后有支出的原则。严禁无预算或超预算支出，不得擅自改变预算资金支 出用途。严格控制和规范办理预算调整事项，努力缩小预决算差异， 应将各项收入和支出全部纳入部门预算管理，确保预算编制的完整性。加强预算绩效管理，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完 成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。（二）加强决算管理。单位应当切实履行部门决算的工作编制审核、汇 总报送、信息公开、分析利用、数据质量、数据资料管理等方面的管理 职责，做到决算数据真实正确、内容完整，账证相符、账实相符、账表 相符、表表相符。 三、规范单位财务支出管理 进一步加强会计核算管理。单位应当以实际发生的经济业务或 者事项为依据，将单位的各项收入和支出全部纳入会计核算。单位应当依法设置会计账簿，准确使用会计科目，按规定设置辅助核算，规范编制财务会计报告，确保会计核算的真实性、准确性和完整性。不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算，不得以任何形式私设“小金库”和“账外账”，不得伪造、变造会计凭证、会计账簿，不编制虚假财务会计报告。 四、强化单位资产管理 建立健全资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理， 维护资产安全完整。定期或不定期对本单位资产进行清查盘点，确保 资产账、财务账、资产实物账账相符、账实相符。单位应当加强对
公共管理学考试题库
公共管理学考试题库 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为(A) A．追求可持续经济利润的最大化B．追求可持续政治利益的最大化 Ｃ．追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为(D) Ａ.计划性B．单一性 C.效率性D．公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A．公共性和私人利益Ｂ.效率性和私人利益Ｃ．公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A） A.公民 B.政府Ｃ.企业Ｄ．政党 5、公共行政范式产生于（C) Ａ.17世纪末１8世纪初Ｂ.18世纪末19世纪初 C.19世纪末２0世纪初 D.2０世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于（D) A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 Ｃ.20世纪60年代末７0年代初 D.20世纪７0年代末８0年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式－--－公共行政范式诞生的标志为(Ａ） A．《行政学之研究》的发表Ｂ.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C) A.经济的发展B．政治的推动 C.公共部门的改革D．私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式Ｃ．公共服务范式Ｄ．公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父”的是(A） A.威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为(D) A．会计学B．政治学Ｃ.行政学 D.公共财政学 １2、“政治与行政二分”最早的提出者是(D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为(A） A.管理B．法律 C.经济Ｄ.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B) A．威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为(Ｃ) A.传统型权力 B.魅力型权力Ｃ.合理--合法型权力Ｄ.知识型权力 16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
机关事业单位财务管理制度
精品整理 机关事业单位财务管理制度 一、总则 第一条为严肃财务纪律，强化财务管理，规范报销行为，结合我局 实际情况，特制定本制度。 二、项目资金管理 第二条在项目计划阶段，牵头科科要编制项目的实施方案（用款计划），明确项目的任务安排、组织形式、实施进度和投资总额，并与主管局领导、相关科科、办公科及财务科共同制定专项资金用款计划，合理确 定项目的开支内容。 第三条项目计划批复后，项目负责人依据项目任务量等具体情况，确定具体参加人员，安排内外业任务，与批复计划一起留存财务科。项目负责人和财务科比照批复计划和任务安排，共同对项目的执行进度和资金支出情况进行核算，做到任务完成与资金支出同步，资金使用与用款计划一致，定期对帐、检查监督项目用款计划的执行情况。 第四条因特殊情况确需跨年完成的项目，年终时，项目负责人要编写资金结转或结余理由，决算时由财务科上报有关部门。 第五条委托业务的财务管理与上级主管部门下达任务的财务管理制度一致。收到业务委托单位的业务委托书（函）后，项目负责人与业务委托单位协商工作经费，签订业务委托协议，除项目组留存外，交总工办、办公科、财务科各一份，凭业务委托书和生效的协议由财务科开具税务发 票并组织完成委托业务。 三、出差派遣制度 第六条为推动我局财务工作规范化、制度化，不断提高管理水平和
服务能力，根据《政府林业厅机关差旅费管理办法》（晋林办规［2017］86号）有关规定，对我局原有出差审批、经费报销相关规定进行修改完善， 形成如下制度： 第七条出差实行前置审批 科科一般人员出差由科科主任派遣，分管局领导审批；科科主任、副主任出差由分管局领导审核，局长、党委书记审批；副局长、纪检书记、总工程师出差由局长、党委书记审批；局长出差由党委书记审批；党委书记出差由局长审批。如多人共同出差，由行政职务最高的人履行审批程序。 第八条前置审批办法 所有人员出差实行前置审批办法，先审批，后出差。出差前将出差审批单签字后，第一联即财务报销联报财务科留存，由财务科专人管理；有明确领导批示具体人员参加的会议或培训通知文件可以代替出差审批单。如有紧急特殊情况需要出差，或有关审批领导出差，不能签发出差审批单时，可先短信或电话请示有关领导，经请示领导同意后加盖领导名章，并将签署完毕的出差审批单交财务科留存。 第九条报销 出差结束后，按照我局《差旅费管理办法》报销。财务科根据事先留存的出差审批单或文件，核对实际出差时间，进行财务稽核，并粘贴出差 审批单到差旅费报销单上。 四、报销业务管理 第十条票据的粘贴 （1）粘贴票据时要按票据类别分类粘贴，同类票据尽量粘贴在一起。 （2）原始票据粘贴必须考虑到方便审核与装订后凭证的翻阅，粘贴
行政事业单位预算管理细节分析
行政事业单位预算管理细节分析
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行政事业单位预算管理细节分析-行政管理 行政事业单位预算管理细节分析 刘伟伟 （青岛市市北区教育局计划财务审计办公室山东·青岛） 摘要：预算管理已经成为现代市场经济环境下大部分经济个体普遍使用的一种内部经营管理方法。本文通过对当前行政事业单位预算管理现状的分析，提出关于改善其预算管理问题的几条建议，望对行政事业单位的健康有效发展有所帮助。 关键词：预算管理；预算编制；预算监督；反馈机制 一、行政事业单位预算管理概述 行政事业单位实行预算管理是国家财政管理体系的重要一环，单位通过编制财务预算数据、监督预算执行、调整预算信息等一系列步骤合理约束单位的经营行为，提高单位的运转效率，从而保证单位既定经营目标的顺利实现。如今，行政事业单位预算管理的好坏也直接反映出该单位管理水平的高低。 二、当前行政事业单位预算管理中存在的问题 1．单位收支不够准确 第一，财政资金分配不合理，单位的资金使用没有真正站在经营角度，资金没有被最大限度的使用，资金预算执行过程中有超支以及资金用途使用不当的现象发生，造成资源利用不合理。 第二，资金预算的编制较局限。现在越来越多的行政事业单位的资金来源不仅包括政府拨款，而且还包括部分自身的经营收入，而现有的预算编制却往往将这部分资金游离于预算体系之外，使得预算资金缺乏统筹管理。
第三，财政资源浪费行为时有发生，我国财政资金按规定一旦审批拨付便不可随意改动其用途，但现实状况却并非如此，预算资金的使用存在一定的随意性，特别是部分资金在审批通过之前便挪作他用，使得自资金的使用效率大打折扣。 2．预算执行中贯彻实施效果较差 第一，预算资金常被擅自挪用。在预算执行过程中，部分单位的领导对预算管理并没有一个正确的认识，对预算资金的挪用现象严重。 第二，预算管理中缺乏监督约束机制。行政事业单位作为一个对国民经营有着重大影响的经济个体以及带有一定社会服务色彩的组织，其预算执行情况应当适当的对社会公众加以公开，提高单位的透明度，保证预算管理的公平和公正性，但现实情况却恰恰相反，我国的行政事业单位正是缺乏一个较为完备的外部监督机制，致使预算执行力度不强。 第三，缺乏合理的激励问责机制。随着财政资金投入的加大，行政事业单位亟需建立较为完备的激励问题机制，以强化预算资金的合理支出和预算管理的贯彻执行，但如今，这样的问责制度迟迟无法落实，预算执行情况也无法与绩效工资进行有机挂钩，导致预算约束力的下降。 3预算的编制欠缺科学性 预算编制是预算管理的起点，也是实行预算管理的基础。预算数据编制的好坏直接影响着预算管理的效果。然而目前，很多行政事业单位并没有对预算编制持有足够的重视，编制过程时间较短，编制的预算数据质量较低。另外，预算的编制方法不够科学。部分行政事业单位依旧延续着“基期预算”的编制方法，在去年的预算基础上稍加调整便形成了新的预算指标体系，编制过程中多是依靠
公共管理学试题库及答案
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。
机关事业单位财务管理制度
机关事业单位财务管理制度 为了规范和加强会计财务工作，充分发挥会计工作在财务管理中的作用，根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》以及国家统一会计制度的规定，结合我县单位实际情况和内部管理的需要，制定本制度。一、会计管理体系（一）单位领导人职责：1、单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》，保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计人员的职权不受侵犯。2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任，负责对各项内部会计制度进行监督、实施、落实。3、对认真执行《会计法》，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，财政部门、单位领导及时给予精神和物质奖励。（二）会计主管职责：1、严格遵守法律、法规、政策以及各项财务制度，履行会计核算、会计监督职能。2、编制财务收支计划，编制预算计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效使用资金。3、定期（季度、半年度、年度）对单位的财务收支使用状况进行分析，准确为领导提供财务信息，做好领导参谋。领导好财务会计工作，做好对银行、税务、财政等部门的协调、沟通工作。4、组织好财会人员的业务学习，提高财会人员业务水平，坚持四项基本原则，遵守职业道德，廉洁奉公，实事求是，努力提高工作效率和
工作质量。（三）会计部门与其它部门的关系：1、会计部门要经常与业务部门沟通，及时为业务部门提供核算信息，经常深入基层第一线，了解、掌握第一手资料，做好财务后勤保障工作，为单位中心工作服务。2、按照上级有关精神，实行政府采购制度，把好维修项目、基建工程的审计关。3、业务部门领用支票，必须在五日内结账。收到的支票必须在一日内交财务室解交银行，促进资金回笼，保证资金运用安全。4、配合财政、银行做好每月代发工资工作。（四）各单位采用收付实现制会计制度，采用借贷复式记账方式。二、会计人员的岗位责任制各单位设立财务室（可隶属办公室），根据本单位实行集中记账的具体情况，设置以下会计岗位：会计主管一名，出纳会计一名，下属事业单位各配报账员一名。（一）会计主管的岗位责任制：1、宣传贯彻执行《会计法》和各项财务制度，严格遵守财经纪律和各项规章制度，严格执行各类收支项目和收支标准，加强会计监督、领导财会人员同一切违法乱纪弄虚作假行为作斗争。2、负责编制财务计划，定期检查计划执行情况，做好财务分析，参与单位各项消耗定额的制定或修订，为规范和加强财务工作献计献策，当好参谋。3、坚持按规定做到“收支两条线”，贯彻率达百分之百。4、根据各项经济业务及会计制度的规定负责对收、付款凭证、账册、报表的审核，确保会计工作规范化。编制
行政事业单位的预算管理
行政事业单位的预算管理 一、行政事业单位预算管理存在的问题 预算意识薄弱，认识有偏颇。很多单位领导人对预算管理认识错误，只是单纯地认为预算是财务会计部门的事情，并没有上升到服务全局、真抓实干的高度，仅仅是资金财务的计划，而这些计划并没什么实际意义。正因为认识不到重要性，所以单位只是让财务部门制定，并未让各个部门都参与进来，这样缺少必要的沟通，也就缺失了预算所需的大量基础信息，导致个单位财务人员编制时仅靠自己的财务经验来制定，这样的预算肯定是粗糙的，根本起不到全局的指导意义，更无从谈起服务社会和人民。预算执行力不强，监督不到位。如果没有执行，那预算管理工作只是一纸空文，没有任何作用而言。预算经过审核后，不得随意调整，但在实际的行政事业单位中，不少部门没经过审核，就随意改变资金用途，把经费用于常用的资金消耗项目上，造成了大量资金的浪费。很多时候预算根本得不得有效执行，专款不能专用，资金浪费、截留现象严重，非法占用资金问题严重。大多数行政事业单位以拨代管或只播不管，不重视资金的实际下放，缺乏监督。行政事业单位预算管理的工作人员专业技能不高，业务素质偏低，低素质人员造成工作的低效率和诸多问题。大多数行政事业单位的预算管理人员都是财务人员兼职的或从本部门选拔出来的。他们一般都没有经过系统的预算学习，专业技能很差，在实际工作执行过程中往往滥竽充数、随意妄为，造成许多问题。 二、对行政事业单位完善预算管理工作的一些建议
(一)强化预算管理观念 应该提高行政事业单位领导的思想认识水平，让他们认识到预算管理工作的重要性，从而大力支持预算管理工作。组织全员学习《预算法》，通过会议、座谈、版面、条幅等方式宣传相关预算法律和制度，提高全员的参与意识，调动各部门的积极性，使他们全都参与进来，让预算管理工作更科学、更有效。 (二)强化预算执行力，加强内部会计监督 行政事业单位管理人员应严格遵循《预算法》、《会计法》的规定，对预算执行进行实时追踪，严格按照预算的计划来，保证资金的使用到位。单位应该设立专门的部门或指派专门的部门来对保证预算管理工作的执行，保证专款专用、避免经费挤占、截留的现象，加强监督管理。 (三)提高预算管理工作人员的业务水平和道德素质教育 行政事业单位要加强预算管理工作人员的政策法规、业务知识的学习，结合本单位的实际情况，对预算管理人员加强培训，全面提高他们的专业判断能力。同时要重视工作人员的后续教育工作，让他们能始终跟上时代的步伐，更好的按照现实发展要求进行预算调整工作。总之，行政事业单位的预算管理工作在实际中还存在着一些问题，这样直接影响了预算的功能。加强行政事业单位的预算管理，有助于科学合理的提升资金使用效率，促进单位制度的健全和发展落实，也助于促进勤政廉政发展。所以，各行政事业单位要加大预算管理工作的执行和监督，不断更新观念、掌握知识，充分发挥预算管理的积