洛阳新区

一、总体情况

2003年以来，新区按照市委、市政府以洛河为轴线、南北对称发展的思路，规划了71.3平方公里的新城区（其中隋唐遗址文化旅游产业园区22平方公里），掀开了跨过洛河建新城的大幕。目前核心区已建成46平方公里，完成投资726亿元，形成了目前的基本城市框架。包括行政商务中心区、大学城和体育中心区、洛龙科技园区、隋唐城遗址区、关林商贸区、滨河居住区。目前已建成的新区核心区，以水系、生态、园林为特色，已成为洛阳城市的靓丽名片，在提升城市品位、集聚经济要素、促进招商引资等方面，发挥着越来越重要的作用。

2009年7月，省委、省政府决定扩大洛阳新区规模，组建大新区。空间范围是：洛阳新区西至洛阳环城高速,东至偃师市高龙镇西边界,南至偃师—伊川边界,北至白马寺镇,涵盖洛龙区、伊滨区、龙门石窟世界文化遗产园区三个部分,总面积480平方公里。2010年又划入新区38平方公里（宜阳县丰李镇），目前总面积达518平方公里。

洛阳新区的发展定位和发展目标是:现代产业发展示范区、河洛文化旅游精品区、城乡统筹改革发展试验区、现代复合型新区和对外开放示范区。洛阳新区的功能定位是：全

省现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的重要载体；全省经济社会发展的重要增长极。

二、项目进展情况

（一）2010年项目建设

2010年新区建设共实施项目227项，完成投资205.7亿元。

1、着眼于完善功能，提升水平，核心区项目建设共完成投资150.9亿元，实施项目154个。其中，基础设施投资10.5亿元，公共服务设施投资13.4亿元，房地产项目完成投资94亿元，工业项目完成投资33亿元。

重大基础设施项目26项；重大公共服务设施项目13项；主要商住开发项目53项；重点商贸项目27项。

2、着眼于打基础、上水平，全面推进，伊滨区共实施项目53项，完成投资53亿元。重点项目是：

——伊河治理项目。总长度18.5公里，总投资28亿元，目前，全线土方工程已经完工，六级水坝已开工建设三级，7座桥梁已开工4座。

——道路建设项目。伊滨区共规划各类道路49条，其中，主干道13条，次干道16条，支路20条，总长267公里。已开工主干道8条，次干道4条，总里程59公里。

——安置小区建设项目。共规划安置小区10个，建筑面积600万平方米，总投资120亿元，已开工建设4个小区，总建筑面积260万平方米，146栋。

——中央商务区建设项目。2010年新开工商务写字楼16栋、总面积108万平方米，总投资34.5亿元；商住房15栋、26万平方米，总投资8亿元。

——职教园区建设项目。新开工绿叶信息中专、商务局职业学校、龙华中专等职教园区学校3个，总投资3.5亿元。

——公共服务设施建设。水厂一期、热源厂等项目已开工建设。

3、洛龙科技园区、经济开发区、伊洛产业集聚区等三个产业集聚区建设共实施项目19项，总投资184亿元，当年投产12项，完成投资28.2亿元。主要有：中硅高科、四季沐歌太阳能、中航光电项目、河南移动客服中心项目、奥巴电动车项目。

4、城乡一体化建设区域共涉及7个乡镇和办事处，总面积360平方公里，总人口29.6万人，规划明星镇3个，新型社区19个，已开工建设新型社区1个，新上各类工业项目28个，总投资4.96亿元，当年完成2.93亿元。2010年已开始了伊河两岸和南兆域两个试点规划工作，涉及总面积30879亩。同时，龙门石窟世界文化遗产园区被确定为省级文化产业园区，为进一步发展提升奠定了更加坚实的基础。

（二）2011年上半年项目建设

今年上半年，新区共实施项目270个，总投资780亿元，其中新开工项目131个，总投资408亿元，累计完成投资145亿元，同比增长40.7%。按区域分：洛龙区完成投资92.2亿元，伊滨区完成投资51.5亿元，龙门石窟世界文化遗产园区完成投资1.3亿元；其中城乡一体化区域完成投资14.1亿元。按投资类型分：基础设施投资21.5亿元，房地产投资51.3亿元，村民安置投资10.5亿元，工业项目投资54.7亿元，社会事业等投资3.8亿元。

一是基础设施建设。新区在建和新开工道路、桥梁、水电气暖等基础设施项目共40项，核心区15个，伊滨区25个。其中，道路工程22项，全长71.4千米，计划总投资25.9亿元，已完成投资10.5亿元；在建桥梁工程有希望路跨伊河桥、高铁大道跨伊河桥、开拓大道跨伊河桥等3项，计划总

投资10.5亿元，完成投资2.7亿元；排水工程有新区牡丹桥雨水泵站、污水截流（三期）工程等2项，计划总投资7710万元，完成投资2351万元；供水工程有伊滨区水厂、输水管道及配水管网和水源地建设工程等3项，计划总投资约2亿元；热源厂、燃气加压站及配套管网正在施工；电网建设有220千伏龙飞线改线工程、110千伏偏桥变电工程、220千伏伊新南输变电工程和110千伏拓展1输变电工程等4项，计划总投资3.14亿元；水利工程在建4项，完工1项，计划总投资4.3亿元，完成投资2.6亿元，占总投资的60%，其中完工项目为伊滨公园迎水坡微地形处理工程，在建项目为伊滨公园龙门古韵段、伊河第三、四、五级水面工程。

二是福民工程安置小区项目建设和房建工程。核心区在建龙腾、龙盛、龙康辛庄组团3个安置小区，142栋楼，总建筑面积55.1万平方米，目前近百栋已经封顶。伊滨区开工的6个小区已完成投资5.7亿元，主体封顶24栋楼。拟定了《伊滨区动迁居民过渡安置房建设实施方案》，完成了选址、设计等前期工作，为妥善解决动迁居民临时安置问题开创了一条新路子。

目前，核心区正在进行主体施工的房屋工程共有543栋，已封顶122栋。新开工房地产项目28个，开工面积117万平方米，计划总投资520亿元，已完成投资17亿元，竣工

面积21万平方米。主要项目有正大城市广场、恒和国际中心、新天地项目等。

三是产业集聚区项目建设。经济开发区投资500万元以上在建项目21个，今年上半年共完成投资5.4亿元。其中亿元以上项目8个，分别是：总投资5.6亿元的河南移动客服中心项目、总投资5亿元的开元门生态商务区北部商务办公示范性项目、总投资2.1亿元的怡心园项目，总投资2.2亿元的明鑫置业项目、总投资5亿元的午桥小区潘村组团项目、总投资1.5亿元的鑫和佳园项目、总投资2.5亿元的开元大道南部商务办公综合体项目、总投资1亿元的洛阳市第五人民医院新区医院项目。

洛龙科技园区今年计划完成投资62.4亿元，目前已完成投资33.2亿元。主要包括投资28亿元的瑞阳热电二期2X350MW热点联产项目、投资1.5亿元的调峰热源厂、投资2.4亿元的中硅三期75MW硅片项目、投资8.5亿元的中航光电电器件产业基地项目、总投资10亿元的炎黄科技园项目、投资11.8亿元的LYC和日本NTN公司精密轴承项目。

伊滨区共有在建及拟开工项目14个，总投资127.2亿元，今年计划完成23.8亿元，已完成6.2亿元。其中，产业集聚区内7个，总投资117.9亿元，今年计划完成19.3亿元，

已完成1.8亿元；产业集聚区外7个，总投资9.3亿元，今年计划完成4.5亿元，已完成4.3亿元。

四是城乡一体化建设。今年新区计划实施城乡一体化区域建设项目90个，总投资211亿元；其中，南兆域城乡一体化示范项目总投资48亿元，伊河生态廊道城乡一体化示范项目总投资59亿元，白马寺镇域除白马寺寺院外整体改造开发项目总投资80亿元。目前，新区已经实施城乡一体化项目78个，累计完成投资14.1亿元；其中，已有24个项目竣工投入使用。在累计完成投资中，续建项目累计完成投资4.1亿元，新建项目累计完成投资10.1亿元。

五是招商引资工作。上半年，以第29届中国洛阳牡丹文化节为契机，通过多种招商模式组织各种推介、洽谈活动20多次，洽谈德国东方太平洋集团、联合国工业发展组织、潍坊国建高创科技有限公司、胜动集团等项目160多项，共签约5亿元以上项目26个，其中10亿元以上项目11个，主要项目是：麦达斯铝业有限公司计划建设投资21.5亿元的轨道车辆车体铝型材及车体零部件项目，杭州鼎胜实业集团投资15亿元的杭州龙鼎铝业研发中心项目，投资11亿元的新型中空玻璃产品及设备产业化项目，投资1.7亿美元的恩梯恩精密轴承项目，总投资10亿元的利尔总部基地及研发中心项目，合作金额约302亿元，大项目比例明显提高。

为进一步加大项目攻坚力度，推进新区建设，根据市委、市政府统一部署，今年6月份，新区集中开工了60个重点项目，总投资357亿元，预计今年完成投资68亿元。其中，基础设施项目21个，总投资20亿元；福民安置小区7个，总投资47亿元；工业项目11个，总投资138亿元；龙门石窟世界文化遗产园区项目4个，总投资5.7亿元；房地产项目13个，总投资146亿元；社会事业及其它项目4个，总投资4300万元。

同时，一些重点项目进展顺利：

一是中央商务区项目。截止目前，已开工8个项目、16栋高层，总面积约100万平方米，总投资约30亿元，已完成投资6.5亿元。

二是职教园区项目。目前已入驻4所学校，商务高等职业教育学院、绿业信息中等专业学校、龙门科技工程学校（原龙华中专）三所学校已启动一期工程10栋楼；洛阳师范学院新校区今年4月奠基后前期准备工作进展加快，校区总体规划方案设计已于6月7日开标。

三是行政副中心项目。总投资约30亿元，2011年8月24日已开工建设，计划两年半时间建成。

四是伊河治理及伊滨公园建设工程。已开工建设的四级水面中，龙门古韵段今年3月已立坝蓄水，中央商务中心段水面二次导流成功，国庆节可以建成，三、四级水面工程，将于今年年底完工。

五是龙门大道改造工程。目前，道路改造拆迁放线和入户调查工作基本完成；6月15日已完成施工、监理招标，6月16日进场施工；地下通道和新建、改造雨水管道、污水管道等工程已完成施工图设计和施工、监理招标；道路管网已具备开工条件。

六是开元大道东段改扩建工程。该工程西起龙门大道，东至焦柳铁路，全长3.5公里，总投资50亿元，涉及改造地块46宗，建设用地合计约2343亩。工程于3月份已正式启动。

七是科技城建设。规划面积10—15平方公里，起步面积1.5平方公里。按照“政府主导+项目带动+院所支撑+大学参与”的产学研共建共管的一体化机制进行运作。近期重点项目有：洛阳科技城联合大学科技园；科技城创智广场；洛阳科技城微电子产业园项目；洛阳科技城光电产业园项目；洛阳科技城半导体材料及设备产业园项目。

八是动力谷核心区建设。占地约20平方公里，计划今年完

成3平方公里，总投资126亿元。