控制性详细规划的编制操作方法.答案
控制性详细规划的编制操作方法
第一章概述 (1)
1.1 编制本操作方法的目的 (1)
1.2 编制控规的主要依据 (1)
1.3.1 法律 (1)
1.3.2 法规 (1)
1.3.3 地方政府规章 (1)
1.3 控规的主要编制内容及成果组成 (2)
1.4控规编制的一般技术路线 (2)
第二章现状调查内容分析要点与专题研究 (3)
2.1 资料收集与现状调查分析 (3)
2.2 专题研究 (3)
第三章分级控制要求 (3)
3.1 街区控制的内容要点及相关表格 (3)
3.2地块控制内容要点及相关表格 (4)
3.4特别控制内容要点及相关表格 (5)
第四章三大设施控制要求 (6)
4.1 公共服务设施控制要求及相关表格 (6)
4.2 市政公用设施控制要点及相关表格 (7)
4.3 公共安全设施控制要点及相关表格 (9)
第五章控规编制成果要求 (9)
5.1 管理文件 (9)
5.1.1 规划文本的基本目录与具体内容要点 (9)
5.1.2 图则的基本图式与编制要求 (11)
5.1.3 规划图纸的基本目录 (11)
5.2 技术文件 (12)
5.2.1 规划说明书的基本目录与编写要求 (12)
5.2.2 基础资料汇编要求 (14)
5.2.3 专题研究报告 (15)
附录 (15)
第一章概述
1.1 编制本操作方法的目的
为了使我院所编制的控制性详细规划的内容、深度、程序规范化，统一控制性详细规划编制的内容和深度，加强编制工作的技术质量管理，特制定本编制操作方法。
1.2 编制控规的主要依据
1.2.1 法律
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008）
1.3.2 法规
1.《城市规划编制办法》及其实施细则（2006）
2.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）
3.《建设用地容积率管理办法》建规（2012）22号
4.城市绿线管理办法、城市黄线管理办法、城市紫线管理办法、城市蓝线管理办法
5.《安徽省城乡规划条例》
1.3.3 地方政府规章
1.《安徽省城市控制性详细规划管理办法》
2.《安徽省城市规划管理暂行办法》（2005）
3.《安徽省小城镇规划编制及管理办法》
4. 安徽省相关地方政府的规章
1.3.4 相关规范与标准
1.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）（2008）
2.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）(2002)
3.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）(1995)
4.《安徽省城市控制性详细规划编制规范》（200
5.11）
5.《镇规划标准》（GB50188-2007）
6.《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）
7.《城市用地分类与规划建设用地标准》
8.《城市规划统一技术措施》
1.3 控规的主要编制内容及成果组成
控制性详细规划由法定文件、管理文件、附件三部分组成。法定文件由法定文本和法定图则组成，具有法律效力，不可分割；管理文件由执行细则和执行图则组成，是城市规划管理的技术依据；附件包括基础资料汇编、规划说明、公众参与报告和相关分析图，是文本、图则的阐释。
1.4控规编制的一般技术路线
控规编制技术路线
前期策划
现状调研
方案编制
汇报论证
报批归档
质量与服务保障
成立项目组，确定项目负责人，配备相关各
专业技术人员。
收集和分析现状基础资料，进行现场
勘踏和校对图纸和资料。
1.编制调研分析报告，进行内部讨论交流。
2.设计人员绘制多方案，进行比较，确定概
念性初步方案。
3.多方案初步构思与甲方交流，同时补充必
要的现状调研。
4.在多方案的比选，和甲方的充分沟通基础
上，形成控规的方案成果。
1.在现状调研阶段，向有关部门征求
其意见。
2.在初步方案、正式方案阶段应向甲
方提供合格成果和进行现场汇报。
3.在成果与论证审查阶段，应做好协
助工作。
为报批归档提供合格的材料
甲方工作进行组织、执行、监督。
第二章 现状调查内容分析要点与专题研究
2.1 资料收集与现状调查分析
1、规划编制单位组织人员到项目区范围进行现场踏勘拍照，对现状的土地利用、现状建筑、公共设施、市政公用设施、公共安全设施以及道路交通调查研究。
2、规划编制人员到项目所在地的政府部门了解收集项目所在地的城市气象、水文、地质、地震等自然资料和历史文化资料以及居住人口分布情况。
3、规划编制人员到项目区所在地的相关专业部门和片区内主要单位了解其对项目区未来建设的意见。
2.2 专题研究
针对规划地区内某一突出或敏感问题进行专项研究，一般根据规划地区具 体情况，由规划组织部门与规划编制单位协商确定。
第三章 分级控制要求
3.1 街区控制的内容要点及相关表格
街区控制主要内容包括街区主导属性、用地兼容性、用地面积、开敞空间、机动车出入口位置距离、城市主、次干道交叉口红线等。
在规划地区的整体性控制研究的基础上，确定街区建设开发的控制指标与控制要求，并绘制街区控制指标一览表。
表 3.2.1 街区控制指标一览表
控制指标
备 注
用地
面积（公顷）
用 地 性质 建 筑 密 度 (%)
容 积 率
绿地 率 (%)
建筑 限高 (米)
居住人 口总量 (人)
可 兼 容 用 地 最大
兼 容 量
(公顷)
XX 街区
其 中
R1
C3 M2 …
注：兼容性控制中，可以允许有 2 种以上的兼容性控制，兼容的用地类型不同，其相应的最大兼容量亦不同。
3.2地块控制内容要点及相关表格
(1)在地块控制内容中，建筑后退、建筑密度、容积率、建筑限高属强制性指标（内容），人口容量、环境保护控制、城市设计控制等属指导性指标（要素）。
(2)规定主要控制指标取值的原则和方法，并制定规划地区地块指标控制总表。
表 3.2.1 地块指标控制总表
（3）根据街区控制要求，进一步明确地块内的各类配套设施种类、数量、规模、位置和建设控制要求等，并结合街区配套设施控制要求，制定地块配套设施控制一览表（表 3.3.4）。
表 3.3.4 地块配套设施控制一览表
注：1、地块编号，表示配套设施所在的地块代码。
2、在规划增加栏中，以数字前加”+”、“－”号分别表示配套设施数量的增加或减少
3、在控制要求栏中，应说明配套设施是规划还是现状保留等控制要求
3.4特别控制内容要点及相关表格
特别控制内容包括规划地区内的城市设计、地下空间利用、历史文化遗产保护、环境分区以及其他特殊土地利用等。
表3.4地块特别控制要素一览表
第四章三大设施控制要求
4.1 公共服务设施控制要求及相关表格
(1) 以总体规划、分区规划、专项规划及其他相关规划为依据，在综合考虑各种因素的基础上，根据规划地区特点，合理确定规划地区内配套的各类公共服务设施的具体项目内容、建筑规模、用地规模、布局定位及管理规定。
(2) 规划地区内配套的公共服务设施，应以“公共服务设施规划一览表”（表4.1）的方式阐明规划地区内各类公共服务设施规划配套情况。
表 4.1 公共服务设施规划一览表
序号设施类
别
项目名
称
用地面
积（公
顷）
建筑面积(平方
米)
街区数量备注
1.1
教育设
施幼儿园编号
1.2 小学1.3 初中
1.4 九年一贯制学校
1.5 高中
1.6 职业高中
2.1
医疗卫
生设施医院
2.2 卫生防疫站
2.3 门诊部
3.1
文化设
施影剧院
3.2 图书馆3.3 科技馆
4.1
体育设
施区级体育中心
4.2 综合体育中心
4.3 社区体育活动场地
5 社会福
利设施
敬老院
6.1
行政管
理社区
服务街道办事处
6.2 社区管理中心
6.3 派出所
6.4 社区健康中心
6.5 社区文化中心
6.6 青少年活动中心
6.7 老年活动中心
6.8 其他社区服务中心
7 商业设
施
市场
…
注：1、街区编号，表示该街区内应布置该设施，一般分独立和非独立占地两种形式。
2、在规划增加栏中，以数字前加”+”、“－”号分别表示配套设施数量的增加或减少。
3、在备注栏中，应说明配置的公共服务设施是规划还是现状保留、独立或非独立占地等相关情况
4.2 市政公用设施控制要点及相关表格
(1)以总体规划、分区规划、专项规划及其他相关规划为依据，在综合考虑各种因素的基础上，根据规划地区特点，合理确定规划地区内配套的各类市政公用设施的具体项目内容、建筑规模、用地规模、布局定位及管理规定。
(2)规划地区内配套的市政公用设施，应以“市政公用设施规划一览表4.2”的方式阐明规划地区内各类市政公用设施规划配套情况。
表4.2市政公用设施规划一览表
序号设施
类别
项目名称
用地面
积（公
顷）
建筑面积
（平方
米）
街区编
号
数量
备注
总量
规
划
增
加
1.1 给水
排水
设施城市给水泵
站
1.2 雨、污泵站1.3 污水处理厂
1.4 水厂
2.1
电力
设施电源厂
2.2 变电站2.3 电缆终端站
3.1
邮政
设施邮政中心局
3.2 邮政分局3.3 邮政支局
4.1
电信
设施电信传输枢
纽局
4.2 电信目标局4.3 电信终端局4.4 宽带局址
4.5 移动通信局
址
4.6 电信局4.7 电信支局4.8 电信所4.9 微波站
5 广电
设施
有线电视中
心
6.1
燃气
设施气源厂
6.2 门站6.3 储气站
6.4
液化石油气气化站、混气
站
6.5 燃气抢险中心与管理设
施
6.6 其他燃气设
施
7.1
供热
设施大型锅炉房
7.2 热力调压、调
温站
8.1
环卫
设施
垃圾无害化处理场（厂）
8.2 环卫机构用
地
8.3 垃圾收集站8.4 垃圾转运站
9 消防
设施
消防站
………
注：1、街区编号，表示该地区内应布置该设施，一般分为独立和非独立两种形式。2、在规划增加栏中，以数字前加“+”、“—”号分别表示配套设施的增加或减少。3、在备注栏中，应说明配置的市政公用设施是规划还是现状保留、独立或非独立占地等相关情况。
4.3 公共安全设施控制要点及相关表格
公共安全设施包括消防、防洪、抗震防灾和防风减灾设施等。具体规划参照《镇规划标准》（GB50188-2007）等相关标准规范。
第五章控规编制成果要求
5.1 管理文件
5.1.1 规划文本的基本目录与具体内容要点
一、总则
第1条规划背景
第2条规划范围
第3条规划依据
第4条规划重点
第5条规划思路
第6条规划管理策略
第7条规划遵循规定
第8条规划权属部门
第9条成果构成及强制性内容
二、规划定位，目标与原则
第1条功能定位
第2条发展目标
第3条规划原则
三、用地布局规划
第1条人口容量
第2条规划结构
第3条总体用地布局
第4条居住用地布局
第5条公共设施用地布局
第6条生产设施用地布局
第7条仓储用地布局
第8条道路交通系统规划
第9条绿化景观系统规划四、市政基础设施规划
第1条给水工程规划
第2条排水工程规划
第3条电力工程规划
第4条邮电工程规划
第5条燃气工程规划
第6条管线综合规划
第7条环卫工程规划五、综合防灾规划
第1条人防规划
第2条消防规划
第3条抗震规划
第4条防洪规划
六、控制性规划
第1条容积率分区控制
第2条建筑密度分区控制
第3条建筑高度分区控制
第4条绿地率分区控制
第5条红线控制
第6条绿线控制
第7条蓝线控制
第8条黄线控制
第9条空间管制分区控制
第10条开发建设时序
第11条地块划分
第12条控制指标内容
第13条用地兼容性
第14条建筑退让
第15条出入口控制
七、城市设计引导
第1条城市设计目标
第2条风貌分区
第3条节点标志
第4条廊道
第5条重要界面
第6条开放空间
第7条建筑设计指引
第8条标识系统
第9条灯光系统
第10条街道家具
八、附则
第1条规划解释权
5.1.2 图则的基本图式与编制要求
1 .图则以规划地块为基本单位，直观简练的反映其控制指标、控制要求和意图，便于管理和提供地块的规划设计条件及要求。
2 .图则主要由图、表格和文字说明构成，以图示和表格控制相结合，反
映规划控制要求和意图。
3.图则的基本图示
5.1.3 规划图纸的基本目录
图册目录
1. 区位分析图
2. 用地现状图
3. 现状分析图
4. 高程分析图
5. 基础设施图现状图
6. 规划结构图
7. 用地布局规划图
8. 道路系统规划图
9. 道路定位与竖向规划图
10.绿地系统规划图
11.景观系统规划图
12.配套设施规划图
13.给水工程规划图
14.污水工程规划图
15.雨水工程规划图
16.电力工程规划图
17.电信工程规划图
18.燃气工程规划图
19.管线综合规划图
20.环保环卫规划图
21.综合防灾规划图
22.开发强度分区图
23.建筑密度控制规划图
24.绿地率控制规划图
25.高度控制规划图
26.街区控制编码图
27.地块控制编码图
28.分期建设规划图
29.产业布局规划图
5.2 技术文件
5.2.1 规划说明书的基本目录与编写要求
1. 规划总论
1.1. 规划背景
1.2. 规划范围
1.3. 规划依据
1.4. 上位规划
2. 现状综合分析
2.1. 自然概况
2.2. 社会经济概况
2.3. 土地利用现状
2.4. 道路交通现状
2.5. 公共服务设施现状
2.6. 公用工程设施现状
2.7. 水系现状
2.8. 建筑现状
2.9. 现状综合评价
3. 规划核心选取及应对思路
3.1. 核心问题
3.2. 应对思路
4. 规划原则、定位、目标
4.1. 规划原则
4.2. 发展定位
4.3. 发展目标
5. 用地布局规划
5.1. 人口容量
5.2. 用地布局指导思想及重点
5.3. 规划结构
5.4. 用地布局
6. 道路交通系统规划
6.1. 规划原则
6.2. 对外交通规划
6.3. 道路网规划
6.4. 道路交叉口
6.5. 停车设施
6.6. 步行系统
6.7. 竖向规划
7. 绿化景观系统规划
7.1. 规划原则
7.2. 绿地系统
7.3. 景观系统
7.4. 景观界面
7.5. 绿化树种规划设计
8. 市政工程规划
8.1. 给水工程规划
8.2. 排水工程规划
8.3. 电力工程规划
8.4. 邮电工程规划
8.5. 燃气工程规划
9. 环卫工程规划
9.1. 规划依据
9.2. 生活垃圾量预测
9.3. 环卫设施规划
10.环境保护规划
10.1. 水体环境保护
10.2. 大气环境保护
10.3. 噪声环境规划
10.4. 固体废弃物规划
11.综合防灾规划
11.1. 人防规划
11.2. 消防规划
11.3. 抗震规划
11.4. 防洪规划
12.管线综合工程规划
12.1. 规划依据
12.2. 地下敷设一般规定
12.3. 直埋敷设准则
13.土地利用整体控制
13.1. 控制原则
13.2. 土地利用的强制性控制
13.3. 土地开发的总容量控制
14.分区开发控制
14.1. 容积率分区控制
14.2. 建筑密度分区控制
14.3. 建筑高度分区控制
14.4. 绿地率分区控制
14.5. 四线控制
14.6. 空间管制分区控制
14.7. 开发建设时序
15.分地块控制
15.1. 地块划分
15.2. 控制指标内容
15.3. 规划设施控制
15.4. 城市设计引导
15.5. 地块控制原则
15.6. 用地兼容性
16.控制通则
16.1. 建筑间距
16.2. 建筑退让
16.3. 出入口控制
17.控制引导
17.1. 引导目标
17.2. 风貌分区
17.3. 节点标志
17.4. 廊道
17.5. 重要界面
17.6. 开放空间
17.7. 建筑设计指引
17.8. 标识系统
17.9. 灯光系统
17.10.街道家俱
18.规划实施
18.1. 规划管理策略
18.2. 规划实施措施
5.2.2 基础资料汇编要求
基础资料汇编是是对规划地区的现状情况汇总和分析评价的技术报告。
基础资料汇编主要包括:
1、地区自然条件及历史资料；
2、人口分布、土地利用、重要单位情况等技术经济资料；
3、现有重要公共设施、城市基础设施和园林绿地、风景名胜等城市重要现状情况；
4、城市历史、环境及其它资料；
5、城市上层次规划对该地区的要求；
6、城市建设用地资料；
7、相关已审批规划和规划管理信息等。
8、公众参与的意见征询报告
5.2.3 专题研究报告
专题研究报告是根据规划地区的具体情况，灵活选择。
附录
1.统一技术标准
1.1 用地分类与表达方法（符号+色号）
注：摘自《中规院控规标准图例》1.2 图册图框与结构
1.3 图则图框与结构
长沙市城市规划管理技术规范的补充规范
《长沙市都市规划治理技术规定（修订）》 补充规定 为进一步规范治理，统一规划许可审批标准，依照国家和省市相关法律法规，结合本市实际情况，对《长沙市都市规划治理技术规定（修订）》（下称《技术规定》）作出如下补充规定。 第一条都市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单位，以规划道路为界限，规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。无单独建设条件和规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求与周边用地整合。 第二条同一建设项目，各地块（控规）规划指标经规划行政
主管部门核准，可在建设基地范围内总量平衡。但不同建筑性质的容量指标不得相互转换。 第三条与居住建筑平面形式相似的各类建筑。用地性质为居住的为酒店式公寓，用地性质为商业的为公寓式办公或酒店式办公。 第四条非居住建筑（医院病房楼、休（疗）养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大、中、小学教学楼除外）位于居住建筑北向时，其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距操纵，其间距最小值低层不小于6米，多层不小于9米，同时须满足消防和各专业规范要求（两栋建筑间距值内插建的情况除外）。 第五条高层建筑位于南侧，与相邻居住建筑为非平行布置时刻距按下表： 注：①表中“S”为南北向布置时的标准间距值；
②表中“a”为相邻建筑的夹角。 ③表中“间距”为建筑正南北向重叠部分的平均间距。 ④当a≤300时，正南北向最近点间距在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区分不不得小于21M、24M、27M。 当300 黄山市屯溪区（江南片区）控制性详细规划及城市设计任务书 一、规划背景 1、屯溪区，是安徽省黄山市一个市辖区，位于安徽省南部，是世界著名的现代国际旅游城市；长三角旅游中心城市之一；皖浙赣省际中心城市。是新安文化的中心，重点文物保护单位有戴震纪念馆、程大位故居及纪念馆、程氏三宅、老大桥等，屯溪老街为国家级历史文化保护区。区内还有戴震纪念馆、程大位珠算博物馆、程氏三宅古民居展馆和屯溪老街博物馆、中共皖南特委旧址展馆等。 2、屯溪组团功能定位为传统的城市金融商贸服务、行政办公、文化娱乐、科研文教以及商业服务综合区；新兴的市域旅游经济增长点；重要的城市历史风貌保护区；环境优良的城市住区。 二、规划范围 本次规划范围为新安江南片区，详见规划范围图。 三、规划参考及依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）； 2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日）； 3、《城市规划强制性内容暂行规定》； 4、《镇规划标准》； 5、《黄山市城市总体规划（2008-2030）》； 6、国家及地方其他各类规范性文件、技术标准。 四、规划设计步骤与方法 （一）基础资料分析整理（自查） 1、城镇镇总体规划 2、土地利用现状，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》将用地分类至小类； 3、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等； 4、公共设施规模、分布； 5、工程设施及管网现状； 6、历史文化传统、建筑特色等资料。 （二）土地利用规划 1、对调查所得资料进行深入、细致的分析和研究，明确规划区存在的主要问题和建设发展的优势，方向，并对解决问题的可能性进行初步探讨。 北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明 前言 一、导语 1993年10月国务院批准的《北京城市总体规划》是首都政治、文化、经济等各项事业发展的总蓝图。依据总体规划确定北京城市社会经济的发展、城市功能、城市布局、产业结构、发展规模以及建设原则。为了进一步实施深化总体规划，更具体地控制城市的建设，有必要在总体规划的指导下制定北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划方案。 二、目标与任务 北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划（以下简称控规），以北京市城市总体规划为依据，体现北京政治、文化中心的功能，对本区的城市用地范围内的建设提出更具体的要求。其目标与任务，是通过对用地功能进行再细划，对各类的建筑及道路、市政、绿化等各种用地进行合理的安排，建立符合本区特点的产业结构，提高城市基础设施现代化水平，保护和弘扬古都风貌，为本区域社会经济、城市建设的发展和人民生活水平的提高创造充分、合理的条件。 第一部分现状分析报告 一、朝阳区基本概况 1.历史沿革 朝阳区有着漫长的历史发展过程。从秦至隋唐，该地区隶属于广阳郡，后属于幽州所辖的蓟县，辽时归属南京(即燕京)道析津府，金时属中都路大兴府，元代将中都路大兴府改为中都路大兴县。明清属京师顺天府，仍为大兴县辖。民国14年(1925)设东西南北四个郊区，此为设区之始，时称北京市东郊区。民国17年(1928)改称北平市东郊区。1945年将东郊区划分为两个区：以朝阳路为界，以北为郊一区，以南为郊二区。同年分别更名为第十三区和第十四区，将原通县所辖的驹子房村划归该区。1950年8月易名第十区，1952年恢复东郊区名，并将原八区所辖的德胜门至清河公路以东地区划入管辖。1954年将安定门外公路以东、转角楼以西、土城以南地区划出，归入东四区。翌年6月，将朝阳门关厢、东便门关厢划归东单区；广渠门关厢、福州义园北墙外土道以北地区划归崇文区。直到1958年5月，经国务院批准，东郊区正式更名为朝阳区。后又经过多次调整，1962年形成现今区域规模。 2.城市区位 朝阳区为北京市近郊区，位于近郊东部和东北部。东与通县毗连，西与海淀、东城、崇文、丰台四区接壤，北隔北小河、温榆河与昌平、顺义两县交界，南邻大兴县。区政府机关驻地神路街。 3.行政区划 朝阳区辖21个城市街道办事处──潘家园、劲松、双井、呼家楼、八里庄、三里屯、麦子店、六里屯、朝外、建外、团结湖、左家庄、香河园、和平街、安贞、小关、亚运村、垡头、管庄、酒仙桥、机场。 辖24个乡──小红门、十八里店、南磨房、王四营、高碑店、平房、东风、将台、太阳宫、大屯、洼里、来广营、黄港、南皋、崔各庄、孙河乡、东坝、楼梓庄、金盏、豆各庄、长营、三间房、管庄、黑庄户。 长沙市城乡规划局关于《长沙市城市规划管理技术规定（修订）》的补充规定 为了加强规划管理，统一规划许可审批标准，根据本市实际情况，对《长沙市城市规划管理技术规定（修订）》（下称《技术规定》）未明确的内容以及概念易模糊、产生歧义的条文作出如下补充规定。 第一条城市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单 位，以规划道路为界限，规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。无单独建设条件和规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求整合周边用地。（新增-修改《国土与规划协同工作会议纪要》长规纪［2009］186号）第二条多个控规地块组合的项目，各地块规划指标经行政主管部门核准，可在用地范围内部总量平衡。（新增） 第三条居住或商住用地的容积率一般不得小于1.0。（新增-修改《规划审查规定（试行）》长规发［2008］93号第十九条） 第四条工业项目的建筑容积率原则上不得低于1.0，绿地率不高于15%，生活设施、后勤保障、办公服务等配套设施用地面积一般不得超过项目总用地的7%。（新增-摘录《政府办公厅关于节约集约用地的通知》长政办发［2010］6号） 第五条非居住建筑（医院病房楼、休（疗）养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大、中、小学教学楼除外）位于居住建筑北向时，其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距控制，其间距最小值低层不小于6米，多层不小于9米，同时须满足消防和各专业规范要求（两栋建筑间距值内插建的情况除外）。（新增-修改《居住建筑间距和日照管理规定》第十一条（二）） 第六条高层建筑位于南侧，与相邻居住建筑为非平行布置时间距按下表： 注：①表中“S”为南北向布置时的标准间距值； ②表中“a”为相邻建筑的夹角。 ③表中“间距”为建筑南北向重叠部分的平均间距。 ④建筑间最近点距离在建筑间距Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区分别为0.5S、0.6S、0.7S。 （新增-修改《居住建筑间距和日照管理规定》第十条（四）） 第七条高层建筑，临城市规划道路为建筑主朝向且建筑主体直接落地的（无裙房），退让规划道路可按《技术规定》要求减少2米。（新增）第八条在项目建筑基地内为社会公众提供公共开放空间的，不另奖励增加可建建筑面积。（修改《技术规定》第3.8条） 第九条居住及商住用地内商业建筑原则上应集中设置。临12米以上城市道路的商业应设置宽度不小于2.4米的骑楼（临城市道路仅设置集中的人流出入口的大型商业可不设骑楼），且应配建为其服务的相对独立的停车场（库）。（修改《技术规定》第6.9条） 第十条居住用地及商住用地临路幅宽度26米及以上城市道路设置的商业其建筑总长度（含建筑底层商业部分）不应超过用地临城市道路边线总长度的30%；临路幅宽度26米以下城市道路设置的商业其建筑总长度（含建筑底层 控制性详细规划技术路线 1 设计思路 技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排； 2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍； 3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案； 《控制性详细规划》实验任务书 项目名称： 赣县五云镇控制性详细规划 规划范围： 规划范围为五云镇镇区范围内选取近期需要建设的新区一定范围，规划面积约50公顷。 实验目的： 通过实验要求学生掌握控制性详细规划的基本内容和方法，着重掌握控规中相关指标的确定方法、制定城市空间设计导则。培养学生综合分析与独立思考的能力，做到因地制宜、技术经济合理、理论联系实际。 实验要求： 控制性详细规划是《城市总体规划》的后续课程，要求每位同学在上学期完成的《赣县五云镇总体规划》基础上完成此次作业。 要求2-3人一组，小组每个成员需独立完成分图则设计和城市设计概念图。规划原则： （1）依据城市、镇总体规划，落实并协调相关专项规划要求； （2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城镇建设与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系； （3）合理、综合、集约利用土地资源，地上空间与地下空间统筹规划； （4）遵循可持续发展原则，贯彻落实交通引导、低碳生态等要求； （5）处理好规划刚性与弹性的关系，并体现规划的经济性和可实施性； （6）适应经济社会发展需要，保障公共利益，合理配置基本公共服务功能。 规划依据： （1）赣县城市总体规划及相关专题专项 （2）五云镇国民经济和社会发展“十二五”规划及中长期规划（草案） （3）五云镇土地利用总体规划（纲要） （5）五云镇城乡统筹规划 （7）五云镇镇村布局规划 （15）其他相关规划编制成果及已有规划审批资料凡本要求未做具体规定的，应按国家现 行的有关法规、规范执行 设计成果表现形式： 图纸部分A3彩色打印，文本说明书部分A3黑白打印。 评分标准： 平时成绩占30%，成果成绩占70%。 进度安排： 第6周：布置任务、收集相关资料（总规成果、相关规范、案例） 第7周：总图设计阶段，调整总体规划中的土地利用规划、道路交通规划等设计内容，使总体设计更科学合理。并进行地块编码。 第8—10周：控规分图则设计，对规划容积率、建筑高度、建筑密度等提出控制要求，提出空间形态要求及城市设计意向控制。 第11周：撰写文本、说明书、成果整理。 附件1：设计图纸成果内容： 1、规划用地的位置图（区位图）（比例不限） 标明规划用地在城市中的位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边主要的道路交通设施、线路及地区可达性情况。 2、规划用地现状图：（比例1：2000） 标明土地利用现状图、建筑现状图、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公共服务设施现状。 （1）土地利用现状 包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类 （2）人口现状 标明规划区域内各行政边界人口数量、密度、分布及构成情况等 （3）建筑物现状 标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等 （4）公共服务设施、市政公共设施现状 标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政、商业金融、科学教育、体育卫生、文化等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线分布等情况等。 长沙市城市规划管理技术规定(doc 55页) 长沙市城市规划管理技术规定 （修订） 二00九年二月 目录 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑离界及退让 第六章建筑设计相关规定 第七章停车场配建规定 第八章建筑环境与配套设施 第九章市政工程 第十章附则 附件： 附录一名词解释 附录二长沙市建筑间距I类地区范围示意图 附表一各类建设用地适建范围表 附表二建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表 附表三各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净距表附表四地下管线交叉时最小垂直净距表 附表五市政管线的最小覆土深度（M）表 第一章总则 第1.1条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第1.2条本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及装修工程不适用本规定。 第1.3条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。各项工程建设应按经批准的详细规划执行。 第二章 建设用地的区划分类和适建范围 第2.1条 按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）,在长沙市进行规划编制及实施规划管理需符合如下用地分类和代码标准要求： 类别代号 类别名称 范围 大类 中类 小类 R 居住用地 基层社区、居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1 一类居住用地 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的 用地 控制性详细规划与法定图则 李迅 （2004年6月17日） 1.什么是控制性详细规划 2.控制性详细规划产生的背景和条件 3.控制性详细规划的作用与适用范围 4.如何编制控制性详细规划（程序、内容、深度、成果表达） 5.控制性详细规划的特点 6.法定图则产生的背景和条件 7.法定图则编制、审批、实施制度 8.法定图则编制方法（内容和深度） 9.法定图则与控制性详细规划的比较 1.什么是控制性详细规划 我国详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划两个层次。控制性详细规划是以城市总体规划、分区规划为依据，以落实总体规划（分区规划）意图为目的，以土地使用控制为重点，详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，规定各类用地适建情况，强化规划设计与管理结合、规划设计与开发衔接，将总体规划的宏观控制要求，转化为微观控制的转折性规划编制层次。自1988年温州、桂林等城市开展控制性详细规划的时间以来，全国各地陆续进行了这方面的工作。经过几年各地的全面推行和实践，证明控制性详细规划是我国城市规划编制工作中不可缺少的编制层次。同时，我国于1991年10月颁布施行的《城市规划编制办法》中，已经明确了控制性详细规划作为城市详细规划编制阶段中的第一编制层次。 《城市规划编制办法》（1991年9月3日建设部令第14号发布）第二十一条规定，“详细规划的主要任务是：以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。”第二十二条规定，“根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并知道修建性详细规划的编制。控制性详细规划的任务是：以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划要求，作为规划管理的依据，并指导修建性详细规划。” 2.控制性详细规划产生的背景和条件 2.1控制性详细规划产生的背景 我国的城市规划编制程序，以前基本为“总体—分区—详细”这样一个模式，随着我国的改革开放的不断深入，社会主义市场经济逐步建立，我国的城市规划编制工作在长期的实践过程中，不断总结、不断吸取国内外有益经验、不断适应新形势，使我国的城市规划编制程序不断地充实和完善，因此控制性详细规划的 磐安县尚湖镇新镇区控制性详细规划 设计任务书 一、现状综合说明（详见附件） （一）规划背景（二）规划范围（三）规划基地现状概况 二、规划设计成果内容及要求 1、规划说明书：按照控制性详细规划说明书的格式和写作方法构建规划说明书的框架和内容，大致可包括以下几个方面：规划项目基地概况、规划背景与依据、规划目标与指导思想等、总体布局与功能分区、土地利用规划、道路交通规划、公共服务设施规划、绿地与景观规划、地块开发与建筑建造控制等。重点是规划方案说明（规划设想、规划结构、道路与交通规划、市政配套设施等），用地规划（规划用地分类、构成和适建性，各项用地布局和地块编码等），建设开发控制（建筑容量、建筑物高度、建筑间距、建筑物退让、建筑物形体与色彩、绿地率、地块的控制指标一览表等）以及道路交通系统的组织（道路网系统、交通辅助设施等）。 2、规划图纸（基本要求） ①土地利用规划图：全面明确地表达规划各类用地的界线范围、规划用地的分类和性质、道路网布局等内容。 ②道路交通规划图：全面明确地表达道路走向、线形、横断面、道路中心线的控制点坐标以及停车场等其他交通设施位置等内容，必要时可用两张图纸分别绘制，道路交通分析图（含横断面图）和道路定位图。 ③规划结构分析图：简洁明确地反映规划设计的总体构思和设想 ④绿地与景观系统规划分析图 ⑤城市设计意象图（可灵活表现）：内容涉及镇区空间结构与景观规划、沿街立面表现、整体空间鸟瞰或局部空间透视等。景观轴线、景观节点、开放空间、视觉走廊、建筑高度分区及天际线等等。 ⑥地块编号图：表示出地块的划分情况和编号，并作为分地块图则索引。 ⑦地块分图则：以若干地块为单位，标明地块划分具体界线和地块编号，表示出地块划分、用地性质、建筑密度、容积率、建筑控制高度、绿地率、建筑后退、交通出入口方位、配套设施等各地块的各项控制指标表，图表对应，并附有简要的规划设计构思要点。地块分图则可任取地块绘制一张（以居住、公建或工业用地为主）。 要求：说明书为word2003文档，CAD图保存为2000格式，彩图保存为JPG格式，以本人姓名和学号建立文件夹。成果上交时间2015年6月25日前，逾期不候，谢谢合作！ 三、附地形图 长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定 （试行） 长沙市规划管理局 二O一O年七月 目录 第一章总则 第二章修改原则 第三章修改论证 第四章修改论证报告成果一般要求 第五章用地及指标修改论证报告成果要求第六章道路修改论证报告成果要求 第七章附则 第一章总则 第一条为加强对控制性详细规划（以下简称控规）局部修改工作的管理与技术审查，保证控规修改论证报告的准确性和完整性，特制定本规定。 第二条凡在我市行政辖区范围内修改经批准的控规，编制控规局部修改论证报告应遵守本规定。 第二章修改原则 第三条控规修改应符合城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划提出的规划原则，并应当与其他相关规划相协调。 第四条控规修改范围面积累计占原控规总面积50%以上，或修改范围总面积在1平方公里以上的，应重新编制控规，不作为局部修改处理。 第五条原则上不予修改的控规内容按照《长沙市控制性详细规划局部修改规定（试行）》执行。 第三章修改论证 第六条控规局部修改，原则上应结合该项目申请修改的内容和周边地区的现状、规划情况，进行控规修改论证。 第七条控规修改论证应由申请单位委托具有城市规划编制乙级以上资质（含乙级）的单位进行。由市规划局承担控规修改论证设计费用的，从定点单位中按采购程序确定项目承担单位。 第八条控规修改论证应以该片控规范围为主要研究范围，并结合控规编制单元进行分析论证。 第九条控规修改论证结论应不突破由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单的规定。 第十条控规修改论证内容应根据项目的不同情况有所侧重。主要包括： 一、城市公共配套设施和市政设施承载能力论证。其中必须包括是否满足国家规范、地方标准及解决方案等。 二、城市交通影响论证。如交通量、交通组织（含静态交通）等。 对接控制性详细规划图则的城市设计管控方法探索——以无锡市区为例 发表时间：2020-04-09T07:52:42.175Z 来源：《建筑细部》2019年第22期作者：赵毅 [导读] 本文尝试探索城市设计“图则怎么画”和“规划怎么管”的问题，以标准图则的形式提供转译标准，将城市设计管控纳入控规为主的规划管控体系，落实城市设计意图，支持城市设计领域的日常规划管理活动。 赵毅 无锡市规划设计研究院江苏省无锡市 214000 摘要：本文尝试探索城市设计“图则怎么画”和“规划怎么管”的问题，以标准图则的形式提供转译标准，将城市设计管控纳入控规为主的规划管控体系，落实城市设计意图，支持城市设计领域的日常规划管理活动。 关键词：城市设计管控；城市设计图则；城市设计成果转译；无锡市 1.引言 随着经济社会的不断发展，国家对城市设计日益重视，城市设计管控的相关研究也在不断发展完善中。许多城市往往是先完成了若干地区的城市设计编制项目，之后才陆续研究和实施城市设计管控的相关内容。常见的一个难题是，如何在规划层面进行管控，将城市设计规划意图落实在地块规划条件之中，进一步指引具体项目的建设。 就体系而言，现有总规-控规为主的法定规划体系业已成熟，城市设计管控应当与之充分结合；就内容而言，城市设计成果应进行标准化转译，从管理到使用上跨越设计方案的表达，实现可读、可用、易用的目标。 2.国内相关研究及做法探索 2.1 梳理层次，对接法定规划管控环节 梳理城市设计的层次，将各层次城市设计与总规-控规-修详（建设实施）的法定规划体系相互衔接是近年相关研究的共识。《城市设计技术管理基本规定（征求意见稿）》明确将城市设计分为总体、区段、地块和专项四个大类，前三类与法定规划的层次一一对应。 以上海为例，按照现有城市规划体系，结合不同尺度的管控要素特征，将城市设计管控工作划分为总规阶段、控规阶段以及建设实施阶段三个阶段。总规阶段划分为市域层次与区县层次；控规阶段划分为地区层次与街区层次。总规与控规阶段可针对特定对象及特定范围进行专项城市设计。建设实施阶段按照管控对象，分为建筑项目、公共开放空间、市政设施、环境设施四种类型。各阶段与层次对应不同的设计范围、典型尺度、设计类型与管控途径，主要设计管控内容各有侧重。相关管控要素通过规划设计全过程进行层层落实，并在建设实施阶段结合《上海市城市设计导则》，在不同类型与等级的地区，进行差异化管控。 2.2 编制城市设计图则，同步审批 在图则方面，将城市设计要素以附加图则的形式和控规一并纳入建设审批条件，为城市设计图则赋予法定性。 以上海市为例，协调制度与机制可以促成规划管理各环节统一思想，领会城市设计成果的意图，确保城市设计的审批成果切实可行，核心地区形成贯穿规划设计与建设实施的管控协调体系，明确城市设计作为附加图则与控规共同纳入土地出让合同。附加（城市设计）图则与控规图则范围、比例尺均相同相同，视城市设计管控要素的多寡可以绘制多张城市设计图则。 以南京市为例，南京出台《南京市出让地块城市设计工作暂行规定》，明确特定意图区地块出让须城市设计图则；一般地区采用文字通则要求；城市设计图则可直接纳入出让条件；已批地段城市设计须形成城市设计图则并报审。同步出台的《南京市地块城市设计图则技术标准（试行）》关于图则内容和标准图层给予明确的规定，根据该标准可直接进行城市设计要素的落实和城市设计成果转译。 3.实践案例：无锡市区城市设计管控体系及图则的研究 3.1 管控体系研究 参照上海、南京等城市的管控方法，无锡市区将城市设计管控体系对接法定规划各层次： （1）总体城市设计和片区城市设计对接无锡市区、各行政区和功能区、新市镇的总体规划，确定无锡总体风貌定位和空间格局，明确重要特色意图区、特色空间要素、城市空间基底等方面宏观控制要求，并作为正式成果的组成部分纳入相应总体规划； XX市桥南-大马路组团控制性详细规划任务书 一、背景资料 1、下关区：注意滨江商业带与本区的关系 2、规划片区： 大马路周边地区是下关区民国风情比较浓郁的街区，见证了下关区由盛而衰的历史演变。XX西站与基地南侧的下关码头曾经是XX的交通枢纽地区，下关滨江地区也曾经盛极一时，随着XX火车站的迁建、XX南站的兴起，以及陆运交通对水运的取代，下关滨江区一度衰落，成为XX亟待整治的地区。 基地内部有城北污水处理厂、XX西站等市政交通设施。XX西站上位规划拟拆除，如何利用？ 早期遗留的滨江工业岸线 二、规划说明 1、位置及规划X围 本区位于下关区西部地区，西临长江，东北至大桥引桥及大桥南路，南至城河路，用地规模约1.82平方公里。编号Mcb032。 中心片区综合分区-城北分区-上元门单元-桥南-大马路次单元 MC - Mcb - Mcb030 - Mcb032 2、本次控规要解决的核心问题 （1）对上位规划的解读，深刻了解现状和上位规划意图之间的关系。上位规划对本区用地布局的规划调整存在一定的局限性，请大家根据调研情况确定用地潜力分析图，并对上位规划的用地布局和路网进行一定的优化和必要的细化（2）本区滨江生态优势明显，是下关区重塑城市活力、彰显地方特色的特定意图区，如何实现这一改变？如何改善消极空间，创造更多的积极空间？ （3）对XX西站的处理、对长江岸线的整治利用依然是规划要解决的一个重要问题 3、其他说明 人口和用地在下关区层面实现平衡，根据规划，下关区2020年规划人口45万，人均建设用地51平方米。本单元内规划居住人口约2.6万人，由此确定居住用地的容积率。 三、设计依据 1、《中华人民XX国城乡规划法》、建设部颁《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》 2、《XX市城市规划条例实施细则》 3、《XX市城市总体规划（2007-2030）》 4、《XX市下关区总体规划（2010-2030）》 5、《XX控制性详细规划编制工作规定（NJGBBA 04-2005）》 6、《XX市控制性详细规划编制技术规定（NJGBBB 01-2005）》 7、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 四、规划深度和内容 1、规划深度 达到国家规划编制办法和XX市规划局制定的《XX市控制性详细规划编制规定》深度要求。 2、内容重点与要求 （1）明确该单元的发展定位与发展策略——指导用地的细化和调整依据：上位规划、本地块的现状分析 （2）功能结构的优化及土地利用规划——结构分析图、总平面图依据：上位规划、职能与发展策略、现状建筑和用地分析 在对建筑质量、高度、用地性质等进行分析的基础上，明确用地更新的初步方案（用地潜力分析），并根据上位规划对功能区进行划分，对用地进行调整， 上海市控制性详细规划技术准则 上海市规划和国土资源管理局 二〇一一年六月 目录 1.总则 (1) 1.1.目的和依据 (1) 1.2.适用范围 (1) 1.3.基本要求 (1) 1.4.编制范围 (1) 1.5.规划原则 (2) 1.6.编制深度 (2) 1.7.控制性详细规划强制性内容 (2) 2.术语 (4) 3.土地使用 (7) 3.1.规划导向 (7) 3.2.用地分类 (7) 3.3.混合用地 (12) 4.开发强度 (15) 4.1.规划导向 (15) 4.2.控制方法 (15) 4.3.中心城及宝山新城、闵行新城、虹桥商务区等的开发强度控制 (15) 4.4.其它城镇的开发强度控制 (16) 4.5.地块容积率的确定 (17) 4.6.其它用地开发强度控制 (17) 5.空间管制 (18) 5.1.规划导向 (18) 5.2.空间景观构架 (18) 5.3.建筑高度 (21) 5.4.建筑界面 (22) 5.5.公共空间 (23) 5.6.风貌保护 (23) 5.7.地下空间 (24) 5.8.其它 (25) 6.住宅 (26) 6.1.规划导向 (26) 6.2.基本要求 (26) 6.3.具体标准 (26) 7.公共服务设施 (28) 7.1.规划导向 (28) 7.2.基本要求 (28) 7.3.区级公共服务设施 (28) 7.4.社区级公共服务设施 (30) 7.5.基础教育设施 (32) 8.生态环境 (34) 8.1.规划导向 (34) 8.2.基本要求 (34) 8.3.生态建设 (34) 8.4.防护距离 (35) 9.综合交通 (37) 9.1.规划导向 (37) 9.2.基本要求 (37) 9.3.道路系统 (38) 9.4.轨道交通系统 (41) 9.5.交通枢纽 (42) 9.6.常规公交 (43) 9.7.出租车 (44) 9.8.加油（气）站 (44) 9.9.静态交通 (45) 9.10.慢行系统 (46) 9.11.地块机动车出入口控制 (47) 10.市政设施 (48) 10.1.规划导向 (48) 10.2.基本要求 (48) 10.3.给水 (48) 10.4.雨水 (50) 10.5.污水 (51) 10.6.供电 (52) 10.7.燃气 (54) 10.8.通信 (55) 10.9.邮政 (55) 10.10.环卫 (56) 10.11.水系 (57) 10.12.市政设施的设置方式 (58) 11.防灾避难 (60) 11.1.规划导向 (60) 11.2.基本要求 (60) 11.3.防洪除涝 (60) 控制性详细规划设计任务书 一、项目名称 诸暨市山下湖镇控制性详细规划 连城县朋口镇控制性详细规划 二、任务与要求 以总体规划为依据，提出建设用地的各面控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。通过对地区各项现状基础资料的调查分析，明确区域社会经济发展的优势和制约因素，确定地位、主要功能和性质，进一步完善深化基地的土地使用性质和各项设施的结构和功能，对区内功能用地和各专项工程系统作出相应的规划布局；深化规划控制意图，对地块提出并完成相应的控制性规划导则的内容。 ?详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型； ?规划各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求； ?提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求； ?确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高； ?根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； ?制定相应的土地使用与建筑管理规定。 三、规划设计步骤与方法 （一）基础资料分析整理 1、城镇镇总体规划：每位同学在上一个学期的总体规划设计课程中的设计成果或者选择同组中较好方案作为最优方案。 2、土地利用现状，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》将用地分类至小类；（绘制土地利用现状图） 3、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等；（提供建筑质量现状图，绘制建筑高度现状图） 4、公共设施规模、分布； 5、工程设施及管网现状； 6、历史文化传统、建筑特色等资料。（提供相关文件） （二）土地利用规划 1、对调查所得资料进行深入、细致的分析和研究，明确规划区存在的主要问题和建设发展的优势，方向，并对解决问题的可能性进行初步探讨。 2、在现状调查分析的基础上，对地区的性质、用地布局、道路系统和工程设施等作出全面深化部署。 长沙市建筑色彩控制技术导则 第一章总则 第一条为塑造统一和谐、丰富有序的城市建筑色彩景观，根据《长沙市城市总体规划（2003年至2020年）》、《长沙市城市色彩规划》及《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》，结合本市实际情况，制定本导则。 第二条长沙市城市色彩规划总体目标 1.贯彻本市构筑城市山、水、洲、城空间格局的规划指向，创建和谐、统一、 有序的城市视觉形象景观。 2.深入专业挖掘本市历史文化色脉，并加以创新运用与推广，进一步弘扬城市 历史文化特色。 3.优化城市视觉形象景深层次，形成“文明城市”良好形象。 4.创建长沙市城市建筑色彩规划科学管控工具，确保城市建筑色彩景观的合理 建设与持续发展。 5.形成城市魅力色彩景观，创建“城市个性名片”，提升城市品牌战略地位。第三条长沙市建筑色彩规划定位、主题词与主色调 1.本市建筑色彩规划定位为通过合理运用与科学管控“长沙市基本色调”，形成 切合长沙市“山、水、洲、城”的城市空间景观特征，顺应城市创意之都、宜居城市的全新发展定位的长沙市建筑色彩新景观。 2.本市色彩规划形象主题词确立为“碧水红城，魅力长沙”。“碧水”是指湘 江、岳麓山等城市代表性自然景观。“城”指长沙城，同时“城”字也谐音“橙”。“红城”二字谐音“红橙”，也喻指长沙市建筑色彩的主色调—“红橙”色调。 此外，“红”字还喻指长沙是红色革命经典的开创地和孕育中心，同时也切合湖湘文化中博采众长、优化思维、积极进取、锐意革新的精神内核。 以主题词为引导，规划分别对构成中心城区的以下三大区域确立了色彩主导风格： ①长沙市中心城区中位于二桥（银盆岭大桥）以南、二环线以内的河东区 域色彩主导风格定位为“古韵今晖、幸福长沙”。即要充分诠释和展示 该区域历史景观与现代景观相交织融合的风貌特色，深刻反映长沙市人 民引以为幸福的城市魅力印象。 ②长沙市中心城区中位于二桥以南、二环线以内的河西区域色彩主导风格 定位为“玉带青罗、红典长沙”。即要充分尊重与依托该区域以湘江和 岳麓山为代表的，若玉带青罗般葱翠滋荣的自然景观，营造与自然景致 和谐共融，并具备统一印象与良好品质感的区域景观。“红典”二字意 指该区域的建筑色彩将以红砖的红色调为主，营造出古典、典雅、温馨 的特色景观印象。 ③“长沙市中心城区中位于二桥以北、二环线以内的河东与河西先导区色 彩主导风格定位为“璀璨星城、浪漫长沙”。即围绕该区域内的新河三 角洲和滨江新城等新兴开发区块与项目，打造极富时代气息与新生活力 的国际性都市景观，充分体现长沙市新生代建设的繁荣与富贵。 3.本市城市建筑色彩规划确立的城市主色调为暖色系的“红橙色调”。导则要 求在色彩规划控制色谱与推荐色谱的指导下，通过合理科学地运用“红橙色调”，形成既能充分体现长沙市现代景观魅力与活力，又能营造出温馨、浪漫与欢快氛围的城市综合景观。此外还要求在历史文化保护类建筑上通过良好运用该色调，营造出与城市丰厚的历史景观相契合的品质高雅的景观印象。第四条长沙市建筑色彩规划适用范围包括中心城区（即天心区、芙蓉区、雨花区、岳麓区和开福区五大行政区）与城市外围区（包括浏阳市、长沙县、望城县和宁乡县及城市周边村镇等）。按照建筑功能分类包括：居住类、历史文化保护类、行政办公类、商业金融类、教育文化类、工业科技类、运动设施类、生态保护类（含风景旅游区）、交通枢纽类等九类。另外，湘江两岸滨江风光带和岳麓山周边区域属规划重点控制区域。市委市政府行政中心区、橘子洲区域、湘江二桥北段区域属规划特殊控制区域。 - xxxx精细化工产业园 控制性详细规划设计任务书 XX市建设局 二零零九年九月 目录 第一篇：规划设计要求 一、规划设计地块区位、范围及现状概要 二、规划设计依据 三、规划设计概要 四、规划设计深度 第二篇：规划成果要求 第三篇：规划编制时间及最终成果要求附：规划设计地块用地范围图 第一篇：规划设计要求 一、规划设计地块区位、范围及现状概要。 区位：规划区位于XX市西部城区的衔接部，在城市总体规划中属于城市的西部片区。其北临浈江，国道G323旧线位于规划区最南面，新改造的国道G323线贯穿产业园区。2008年4月，省委书记汪洋提出对xx工业发展的思路：依托韶赣高速公路、铁路以及临近华东的区位优势，“精雕细刻”一个精细化工基地大有可为。 范围：此次规划主要是工业园第一期工程99.54公顷。具体范围详见所附图。 现状概要：xx精细化工产业园位于XX市城区西部，行政管辖隶属雄州镇，西面、背面紧邻浈江，环境较好。交通便捷，国道G323线贯穿产业园区，使产业园与城区之间有快速便捷的交通联系。为了将产业园建设成一个“环境友好型、科技创新型、资源节约型、税率高效型”的工业园，与区域协调发展，提升xx的城市地位，改善投资环境，促进地区经济发展，现决定对XX市精细化工产业园一期工程的控制性详细规划 二、规划设计依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《城市规划编制办法》及实施细则 （3）《城市用地分类与规划建设标准》（GBJ137-90） （4）《xx市市国民经济和社会发展第十一个五年计划规划纲要（2006-2010）》 （5）《XX市土地利用总体规划（1999-2010》 （6）《XX市城区总体规划（2000-2015）》 （7）《中共XX市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》 （8）《关于XX市化工基地环境影响报告书的审查意见》（9）《关于<广东省XX市珠玑工业园精细化工定点基地安全预评价报告>备案告知的函》 （10）《xx市市城市总体规划》（2005～2025） （11）《XX市城区总体规划》（2000～2015） （12）XX市统计资料 （13）XX市人民政府提供的各项资料 （14）国家、省、市有关精细化工的法规和规范 三、规划设计概要 （一）规划应XX市总体规划及相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定，要充分体现xx精细化工园的特色，体现可持续发展的城市建设理念。 （二）该区域发展定位为精细化工产业园区。应综合考虑该区域总体用地布局和功能，成为xx精细化工产业园建设和 （A）卷 2008—2009学年第二学期班级：姓名：学号： …………………………装……………………………订…………………………线………….……………………………… ……………………………装……………………………订…………………………线………….…………………………… 六、案例分析（11分） 某市（历史文化名城）决定编制滨湖核心区面积约40公顷控制性详细规划方案（如下图示）。由于湖面及外围地段是重要的风景旅游区，有十分丰富的传统人文景观和自然景观。因此，要求核心区开发项目的安排充分考虑旅游风景区的特点，开发强度不宜过高，沿湖设立保护绿地以保证湖面景观，并且交通组织上要求将旅游线路和主要车流分开。 试评析该方案的主要优缺点。 1 2 3 4 5 6 河 流 第五题图 ……………………………装……………………………订…………………………线………….…………………………… 湖 面 第六题图 城市规划设计Ⅱ—控制性详细规划A卷参考答案 一、选择题：（每题1分，共10分） 1、B 2、B 3、C 4、B 5、C 6、B 7、B 8 ABD 9 AD 10 BCD 二、填空题：（每空1分，共30分） 1、公共绿地、公共服务设施所属绿地、道路绿地(道路红线内的绿地)、宅旁绿地 2、、至、 3、土地性质兼容、建筑性质兼容 4、指标量化、条文规定、图则标定、城市设计引导 5、 6、檐口顶加上檐口挑出宽度、屋脊项 7、7、17 8、建筑竖向尺度、建筑横向尺度、建筑的体形处理 9、项目准备阶段、现场踏勘与资料收集阶段、方案设计阶段、成果编制阶段、上报审批阶段 10、修编、整合、局部调整 三、解释下列专业术语(每题4分，共16分) 1 指令性指标：规定性指标是指为保障城市规划的法律性和管理的科学性、严肃性而由规划人员制定的，在进行规划管理时，必须遵守执行的不能被突破的指标，体现一定的“刚性”原则。（2分） 引导性指标：引导性指标是指在一定的条件下可以调整变化，作为修建性详细规划和建筑设计参照执行的指标，它可以根据规划用地的要求及其周围环境的具体条件灵活选用，体现一定的弹性和灵活性。（2分）2土地使用控制：土地使用控制即是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出规定性的要求。（2分） 环境容量控制：环境容量控制即是为了保证良好的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。（2分） 3绿地率：绿地率指规划地块内各类绿化用地总和占该块用地面积的比例。（2分） 绿化覆盖率：绿化覆盖率为所有绿化植物覆盖的投影面积(包括公共绿地、其他绿地、宅旁绿地和树冠覆盖用地的面积)占总用地面积的百分比。（2分） 4公众参与：公众参与就是通过一定的方法和程序让众多的城市成员能够参与到那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中去。（2分） 法定图则：法定图则是由城市规划主管部门每年根据城市总体规划、分区规划的要求编制，对分区内各片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通和城市设计等方面作出控制和引导的规定，经过法定程序批准后具有法律效力的规划文件。（2分） 四、简答题（24分） 1、简述控制性详细规划的作用及特征，分析其成果深度的基本要求。（14分） 答题要点： 作用：（5分） →控制性详细规划是衔接规划与管理、规划与实施的重要环节，更是规划管理的依据； →控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次； →控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段；详细规划设计任务书
北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明
关于《长沙市城市规划管理技术规定(修订)》的补充规定
控制性详细规划技术路线图文
控制性详细规划实验任务书 赣县五云镇控制性详细规划
长沙市城市规划管理技术规定(doc 55页)
控制性详细规划与法定图则(讲演稿)
磐安县尚湖镇新镇区控制性详细规划任务书
长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定(试行)
对接控制性详细规划图则的城市设计管控方法探索——以无锡市区为例
南京市桥南-大马路组团控制性详细规划任务书
上海控制性详细规划
101控制性详细规划设计任务书
长沙市色彩规划
工业园控制性详细规划任务书
城市控制性详细规划试题A及标准答案