关于进一步加快特殊教育事业发展的意见(精)
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颁布机构：教育部发展改革委民政部财政部人力资源社会保障部卫生部中央编办中国残联2009-05-07
国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特
殊教育事业发展意见的通知
(国办发〔2009〕41号)
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：教育部、发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生部、中央编办、中国残联《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
二○○九年五月七日关于进一步加快特殊教育事业发展的意见
为贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，促进和谐社会建设，认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7号)精神，进一步加快我国特殊教育事业发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》，对当前和今后一个时期我国特殊教育事业发展提出以下意见：
一、全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，不断完善残疾人教育体系
1.继续提高残疾儿童少年义务教育普及水平。城市和经济发达地区，适龄视力、听力、智力残疾儿童少年(以下简称三类残疾儿童少年)入学率要基本达到当地普通儿童少年水平;已经“普九”的中西部农村地区，其三类残疾儿童少年入学率要逐年提高;未“普九”地区要将残疾儿童少年义务教育作为普及九年义务教育的重要内容，三类残疾儿童少年入学率达到70%左右。积极创造条件，以多种形式对重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育，保障儿童福利机构适龄残疾儿童少年接受义务教育。
2.加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，为残疾学生就业和继续深造创造条件。具备条件的地市要举办残疾人高中阶段教育。特殊教育学校要根据需要举办残疾人高中教育部(班);残疾人中等职业学校要积极拓宽专业设置，扩大招生规模;普通高中要招收具有接受普通教育能力的残疾学生;中等职业学校要积极开展残疾人职业教育。
3.加快推进残疾人高等教育发展。进一步完善国家招收残疾考生政策，普通高校应依据有关法律和政策招收符合录取标准的残疾考生，不得因其残疾而拒绝招收。高等特殊教育学院(专业)要在保证质量的基础上，扩大招生规模，拓宽专业设置，提高办学层次。各地要为残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多方便，满足残疾人接受高等教育的需求。
4.因地制宜发展残疾儿童学前教育。有条件的城市和农村地区要基本满足残疾儿童接受学前教育的需求。地方各级教育、民政、卫生部门和残联要相互协作，采取多种形式，在有条件地区积极举办0-3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练机构。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。
5.大力开展面向成年残疾人的职业教育培训。以就业为导向，开展多种形式的残疾人技能培训，提高残疾人的就业和创业能力。
6.采取多种措施，扫除残疾青壮年文盲。将扫除残疾青壮年文盲纳入当地扫盲工作整体规划，同步推进。残疾人教育机构、各有关部门和民间组织、残疾人所在单位要积极开展扫除残疾青壮年文盲工作，使残疾青壮年文盲率显著下降。
二、完善特殊教育经费保障机制，提高特殊教育保障水平
7.全面实施残疾学生免费义务教育。对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上，针对残疾学生的特殊需要，进一步提高补助水平。各地应按照彩票公益金的使用宗旨，结合本地实际，支持残疾儿童少年特殊教育。
8.加强特殊教育学校建设。国家支持中西部地区特殊教育学校建设，在人口30万以上或残疾儿童少年相对较多，尚无特殊教育学校的县，独立建设一所特殊教育学校;不足30万人口的县，在地市范围内，统筹建设一所或几所特殊教育学校。各地要统筹规划、合理布局，坚持标准，确保质量。东部地区也要加大投入，按照本地区特殊教育规划和国家有关建设标准做好特殊教育学校建设工作。
各地要统筹安排在普通学校、儿童福利机构或者其他机构附设的特教班、高中阶段特殊教育学校(班)和高等特殊教育专业的建设。
9.做好中等教育和高等教育阶段残疾学生资助工作。普通高校全日制本专科在校生中家庭经济困难的残疾学生和中等职业学校一、二年级在校生中残疾学生要全部享受国家助学金。在特殊教育学校职业高中班(部)就读的残疾学生也应享受国家助学金。
10.加大投入，确保特殊教育学校(院)正常运转。各地要从特殊教育学校(院)人均成本高的实际出发，研究制定特殊教育学校(院)生均公用经费标准，保证学校(院)正常的教育教学需求。
中央财政将继续设立特殊教育补助专款，地方各级人民政府要继续设立特殊教育专项补助费并不断提高。中央财政加大专项补助资金投入，鼓励和支持地方办好现有的面向全国招生的高等特殊教育学院。
各地要从残疾人就业保障金中安排一定比例的资金用于特殊教育
学校(院)开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。
三、加强特殊教育的针对性，提高残疾学生的综合素质
11.根据残疾学生的身心特点和特殊需求，加强教育的针对性。注重学生的潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生乐观面对人生，全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。加强残疾学生的法制教育、心理健康教育和安全教育。
在课程改革中，要充分考虑残疾学生特点，注重提高其生活自理、与人交往、融入社会、劳动和就业等能力的培养。
12.全面推进随班就读工作，不断提高教育质量。重点推进县(区)级随班就读支持保障体系的建立和完善。所有实施义务教育的学校要积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读，不断扩大随班就读规模。
建立特殊教育学校定期委派教师到普通学校巡回指导随班就读工
作的制度，确保随班就读的质量。
13.大力加强职业教育，促进残疾人就业。特殊教育学校要在开足开好劳动技术、综合实践活动等课程的同时，开设符合学生特点、适合当地需要的职业课程。根据市场和社会需求，加强残疾人中等职业学校骨干专业课程的建设。不断更新高等特殊教育院校教学内容，合理调整专业结构。加强学生的生产实习和社会实践，促进职业教育实训基地共建共享。做好学生的就业指导工作。鼓励和扶持各类特殊教育学校(院)、职业学校及职业培训机构，开展各种形式的残疾人职业培训。各级政府和有关部门要加大残疾人职业培训经费投入，在生产实习基地建设、职业技能鉴定、就业安置等方面制定优惠政策和具体扶持保护措施。
14.加快特殊教育信息化进程。建好国家特殊教育资源库和特教信息资源管理系统，促进优质特殊教育资源共享。地方各级人民政府要加强特殊教育信息化软硬件建设。特教学校要根据残疾学生的特点积极开展信息技术教育，大力推进信息技术在教学过程中的应用，提高残疾学生信息素养和运用信息技术的能力。
15.深入开展特殊教育研究。建设一支理论素养高、专业能力强的特殊教育科研骨干队伍，提高特殊教育科研质量和水平。各省、市(地)
教育行政部门所属的教学研究部门和科学研究部门应配备专职或兼职特教教研人员，组织并指导学校开展教育教学研究。继续开展盲文、手语研究，使之更加科学、实用。
四、加强特殊教育师资队伍建设，提高教师专业化水平
16.加强特殊教育教师培养培训工作。要适应残疾儿童少年教育普及水平提高的需要，加强特殊教育师范院校专业建设。统筹规划，合理布局，加大特教师资的培养力度。鼓励和支持各级师范院校与综合性院校举办特殊教育专业或开设特殊教育课程。各地在实施师范生免费教育时，要把特教师资培养纳入培养计划。加大特殊教育或相关专业研究生培养力度。注重特殊教育专业训练，提高培养质量。鼓励优秀高校毕业生到特殊教育学校、儿童福利机构等单位任教。
各地要将特殊教育教师培训纳入教师继续教育培训计划，对在职教师实行轮训，重点抓好骨干教师特别是中青年骨干教师培训。要加强对在普通学校、儿童福利机构或其他机构中从事特殊教育工作的教师和特殊教育学校巡回指导教师的培训。要高度重视残疾人职业教育专业课教师培训。依托高等特殊教育学院、其他有关院校和专业机构建设“特殊教育教师培训基地”。
17.配齐配足教师，确保特殊教育学校正常教学和管理工作。省级有关部门要根据特殊教育学校学生少、班额小、寄宿生多、教师需求量大的特点，合理确定特殊教育学校教职工编制并保障落实。
18.要切实采取措施落实特殊教育教师待遇。《中华人民共和国义务教育法》明确规定特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。各地要采取
措施，确保国家规定的特殊教育教师工资待遇政策得到落实。要将承担随班就读教学与管理人员的工作列入绩效考核内容。要在优秀教师和优秀教育工作者表彰中提高特教教师和校长的比例。
五、强化政府职能，全社会共同推进特殊教育事业发展
19.进一步强化政府发展特殊教育的责任。各地要把各级各类特殊教育纳入当地经济和社会发展整体规划，把特殊教育发展列入议事日程。各级人民政府要进一步明确和落实教育、发展改革、公安、民政、财政、人力资源社会保障、卫生、税务、残联等部门和社会团体发展特殊教育的职能和责任，在保障残疾孩子入学、孤残儿童抚育、新生儿疾病筛查与治疗、学校建设、经费投入、教师编制配备、工资待遇、校园周边环境治理、特教学校企业税收减免、残疾人口统计等方面通力合作，各司其职，齐抓共管，加快特殊教育事业发展。
20.全社会共同关心支持特殊教育事业。加大特殊教育宣传力度，在全社会形成关心支持特殊教育、尊重特殊教育教师和残疾人教育工作者的舆论氛围。进一步落实国家关于捐赠及免税的政策，积极鼓励个人、企业和民间组织支持特殊教育，广泛动员和鼓励社会各界捐资助学。
《最新整理》目前中国特殊教育发展面临几个问题
目前中国特殊教育发展面临几个问题 党的"十五大"进一步强调了社会主义初级阶段的问题,再一次统一了我们对我国基本国情的认识，对我们特殊教育工作者来说也提出了必须结合中国社会主义初级阶段的国情研究中国特色特殊教育发展问题的要求。笔者认为社会主义初级阶段中国当前特殊教育发展应正确处理好以下几个问题: 一.普及与提高这是涉及特殊教育发展的方针的根本问题，1 9 9 0年的《残疾人保障法》就早已明确指出: "实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针"，目前全国近 6 5 0万学龄残疾儿童接受特殊教育的还不到4 0万，很明显摆在我们面前的首要任务应该是尽快解决近 6 0 0万残疾儿童特殊教育的普及问题，到 2 0 0 0年实现残疾儿童入学率达到8 0 %的"九五"规划目标；另一方面已入学的近4 0万残疾学生的教育教学质量又亟待提高，他们需要适合于他们自身需要的特殊教育。 二.主体与骨干 这是涉及特殊儿童义务教育发展格局的方向问题: < <中国残疾人事业"九五"计划纲要> >中明确提出全国特殊教育基本形成以随班就读和特殊班为主体，以特殊教育学校为骨干的残疾儿童、少年义务教育发展的新格局，这是根据我国社会主义初级阶段实际国情和新时期发展要求而制定的。"主体"需要"骨干"的支撑，否则"主体"无所依靠；"骨干"需要"主体"补充，否则"骨干"也支撑不住:二者相辅相成，特教班和随班就读如何办得更多、更好、更充分发挥作用以及特殊学校如何更好地发挥中心校的作用、如何协调好二者之间的关系是初级阶段特教界的重点课题。 三.形式与内容 传统的特殊教育形式- - - -特殊教育学校由于具有建校时一次性投资较多的致命弱点，使得社会主义初级阶段的中国在财政支出方面非常棘手，面对全面推广残疾儿童、少年义务教育，有限数量的特殊教育学校明显不能满足需要- - -传统的特殊教育组织形式面临着挑战。特教班和随就读的应运而生缓解了这一矛盾，满足了残疾儿童的入学需要，但他们在满足残疾儿童特殊需要方面做得还不够或甚至尚未涉足，因此今后要立足于使这两种形式真正地适合于特殊教育的内容、服务于特殊教育的内容，这样才具有生命力，才能真正地促进特殊教育的发展。 此外，特殊教育内容中所包括的多重残疾儿童教育、 儿童教育、言语及语言障碍儿童教育、 儿童教育、残疾儿童早期教育等都亟待有相应的教育形式。
中国特殊教育师资培养研究(1978-2016)
中国特殊教育师资培养研究（1978-2016）十七大以来,特殊教育发展越来越受到党和国家的重视。党的“十七大”提出“关心特殊教育”,十八大报告提出“支持特殊教育”,2015年,党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“办好特殊教育”,特殊教育发展的目标要求进一步提高。教师是特殊教育发展的核心要素,特殊教育师资培养是促进特殊教育发展水平提高的重要保障和支撑。然而,已有研究表明,当前我国特殊教育的师资还面临数量缺乏、教学能力与经验匮乏、教师资质偏低以及自我效能感不足的发展瓶颈。2012 年《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》、2014年《特殊教育提升计划(2014-2016)》等重大政策,把特殊教育师资培养作为支持特殊教育发展的重要环节,对特殊教育教师队伍建设和师资培养提出了新要求。笔者选择“中国特殊教育师资培养”的题目,旨在通过对我国特殊教育师资培养的历程梳理和反思,同时借鉴西方发达国家的经验,来揭示我国特殊教育师资培养存在的问题,提出完善特殊教育师资培养的路径构想。本研究借助大量第一手资料,包括档案资料、政策法规文件、教育统计年鉴、各高校师资培养内部资料等,通过对我国特殊教育师资培养的史料和文献的梳理,对我国改革开放以来,特殊教 育师资培养的历史,全面考察并进行了系统分析,研究内容包括以下 几个部分。导论部分。说明研究的目的与意义,明确我国特殊教育师资培养的基本内涵和具体研究对象,在总结已有研究成果的基础上, 构筑本论文的整体写作框架和基本思路,介绍了基本的研究方法。第
一章,中国特殊教育师资培养的兴起与发展。主要探讨了自西学东渐以来至改革开放前期,我国特殊教育师资培养体系的建立,经历了早 期的曲折发展,到文革期间的断裂,寻求复兴和稳步发展的进程,我国特殊教育师资培养是如何从早期发展的困窘状况,发展到形成了一些师资培养经验,对特殊教育教师专业化培养,开始了初步的探索。系统分析了我国特殊教育师资发展受自身能力和外界环境等多种因素的 影响,揭示了背后推动和制约的原动力。第二章,中国特色的特殊教育师资培养体系的初步形成(1978—1997)。分别从我国特殊教育教育师资培养的政策、法律法规的制定,培养模式的变迁,课程设置的发展等不同维度,分析我国改革开放至上个世纪90年代末,特殊教育师资培养的不同表现形式及成因,阐述这一时期所呈现出的共同特点和基本发展趋向。第三章,中国特殊教育师资培养的深化改革(1998—2016)。本章主要从教师专业发展的角度,探讨从20世纪九十年代末至今,在教育一体化、融合教育、全纳教育开展的背景下,尤其是党的十七大、十八大召开后,特殊教育教师专业化发展的意蕴、所应具备的专业素质以及培养、培训模式和相应的政策建设和实施。本文同时选取了2所部属和2所省属院校为案例,通过对上述学校的培养目标和特殊教育师资培养体系进行文本分析,目的是更加直观地呈现我国这一时期特殊教育师资培养的发展演变过程和基本特点。第四章,中国特殊教育师资培养的历程反思与国外借鉴。对我国特殊教育师资培养历程进行反思,揭示我国特殊教育师资培养的经验和问题,采用比较研究的 视角,以美国特殊教育师资培养为镜鉴,分析美国特殊教育师资培养
中国特殊教育事业发展史
https://www.360docs.net/doc/7318760247.html,/48005 698.html 这个网址里面的也不错看看 二、我国特殊教育发展的历史及走向 谈这个话题之前首先要界定特殊教育对象，长期以来，我国政府界定的特殊教育对象主要指的是医疗部门界定的在视觉、听觉、智力发展方面存在缺陷的儿童，近年来，又将有神经系统发育障碍的儿童（孤独症儿童）扩展为特殊教育对象。其实，根据国际上对特殊儿童的范围界定，特殊教育对象还包括有情绪行为障碍儿童、学习障碍儿童和智力超常儿童以及有特殊教育需要的儿童等。这里所讲的特殊教育对象，主要是指视觉、听觉、智力发展方面存在缺陷的儿童。在我国，特殊教育的发展有一个演进的历史过程。 一、特殊教育的准备阶段：标志为古代特殊教育思想及机构的萌芽 我国古代就有开明的残疾人政策，夏商周时期有减免残疾人税收的规定，从秦汉到明清，开明统治者都设臵了专门机构去关注残疾人的生存状况，如对残疾人赐谷等等。 中国的特殊教育学校有悠久的历史和文化渊源。据陆得样和福森信昭(日本)1996年考证，我国在周代出现了公有性质的残疾人教育，源起于夏商周时期的盲人乐师得到专门的职业技能教育，并训练聋哑、盲及肢体残疾者为有用之人。 我国自古代就不泛有对残疾人一视同仁的例子，周代就有盲人担任乐师和相应官职，孙膑和司马迁受刑后成了肢体残疾者，后来仍被重用，都是明证。 二、特殊教育的早期阶段：标志是近代特殊教育学校的产生 漫长的封建社会，使特殊教育发展异常缓慢甚至停滞。我国近代真正意义上的特殊教育始于清末明初，这种特殊教育最早由国外的教会带入，然后国内一些开明人士介入，并开办了一些专门从事特殊儿童教育的会馆。也就是说中国近代特殊教育的兴起与西方传教士的传教有一定的关系。据《教育年鉴》记载，1874年，英国英格兰长老会传教士威廉?穆(William Moore)在北京东城甘雨胡同创建了中国近代第一间盲校－「瞽叟通文馆」。（“瞽”是瞎子的意思，“叟”是老头的意思，“瞽叟通文馆”就是流落街头的瞎子、老头子学文化的地方，这是教会办的慈善机构。现在成了北京市盲人学校。学校创建时，只有个位数的学生，到1919年学生人数已增加到200人。1920年校址迁到北京西郊八里庄，改名为「明瞽目院」，该校招收社会上盲童学点字、传播宗教和掌握一定的劳动技能。在教学中，引进了法国布莱尔点字，创立了中国点字，即「瞽手通文」，也称「康熙盲文」。由于经费短绌，终年战争，学校停止上学好几次后来又恢复。13年之后的1887年美国传教士梅尔斯夫妇在山东登州（蓬莱）建立了“启喑学馆”进行对聋哑人的教育。1887年初时，只接受了一名聋哑学生。该生的衣食、住宿全由学校提供。由于全靠善心人士捐助来维持学习开支，三年后，在校学生也只增加为11人。1898年迁至烟台，改名为烟台瘖学校。解放以后，人民政府接管了这所学校并改名为「烟台市聋哑学校」。又过了28年，1915年7月，民国政府的《国民学校令》正式提出了残疾儿童的义务教育问题。一年之后的1916
中国特殊教育演进历程及启示
中国特殊教育演进历程及启示 摘要：特殊教育在我国有着悠久的历史文化渊源，其发展经历了萌芽、诞生和发展等阶段。新中国成立尤其是改革开放后，特殊教育在我国取得了长足发展。随着教育改革的深入和教育民主化的推进，更应致力于构建中国特色的特殊教育，为障碍者和残疾者提供满足其需要的教育。 ????关键词：中国特殊教育演进历程启示 ????1 特殊教育的内涵与理念 ????特殊儿童教育学(pedagogy to exceptional children)是研究特殊教育规律的科学，又称特殊教育学，是教育学的一个分支学科。由于对特殊儿童有两种理解，特殊儿童教育学也就有两种界定。广义的特殊教育是指：正常儿童之外的所有儿童的教育学，即超常（天才）、低常（智力落后）、有品德缺陷（问题儿童）、器官缺陷（盲、聋、肢残）、儿童精神病和病弱等各种儿童的教育学。狭义的特殊教育是指：身心有缺陷儿童的教育学，即盲、聋、弱视、重听、智力落后、言语障碍、肢残、病弱等缺陷儿童的教育学。美、日、苏、联邦德国等许多国家从法律或学术上把特殊儿童教育规定为缺陷儿童教育；广义的特殊儿童教育学又分为盲童（视觉障碍）教育学、聋童（听觉障碍）教育学、智力落后儿童教育学、言语矫正学、天才儿童教育学、问题儿童教育学、多种缺陷儿童教育学等。本文主要是指广义上的特殊儿童和特殊儿童教育。 ????特殊教育在本质上是“育”与“爱”有机结合的教育。“育”在中国古代意味着“养子使作善也”，体现了教育的发展性和方向性；“爱”则蕴藏着人性之本，爱心；这反映了特殊教育的理念为“爱而有教”与“教而有方”的融合。 ????2 特殊教育的演进历程 ????从世界教育史来看，特殊教育实践活动古而有之。但作为一门独立学科，只有200多年历史。其显著特点是文理渗透、医教融合，它的发展既有赖于经济发展、社会稳定和政治开明，也有赖于科学技术发展和人类自身的认识发展水平。我国特殊教育按其发展阶段划分，大致经历了准备阶段、早期阶段和发展阶段三个时期。 ????2.1 特殊教育准备阶段：古代特殊教育思想的萌芽 ????2.1.1 对特殊儿童（包括特殊人群）的认识及其态度 ????我国古代文献中，很早就有关于残疾人的记载和对其原因的探究。如《左传》卷六记载着“耳不听无声之和为聋，目不别五色之章为昧。”同时，春秋时期有人将残疾分为失明、聩、暗、瘸、驼、痴、癫和狂疾等不同类型。此外，还对残疾的成因进行了探讨，老子的《道德经》中有“五色令人目盲，五音令人耳聋”的说法；《吕氏春秋·尽数》中有“轻水所多，秃与瘿人”；我国最早的中医学著作《黄帝内经》指出，“颠病”是“得之在母腹中时，其母有所大惊，气而不下，精气并居，故令子发为颠疾也”。由此可见，古代特殊教育从医学和教育两方面对其进行了论述，对特殊教育的认识具有朴素唯物论思想。
特殊教育学校发展中存在的问题及对策措施
南昌市特殊教育学校发展中存在的问题及对策措施 问题： 1.特殊教育法制建设滞后。近年来我国特殊教育的法律法规建设取得了重要成就，例如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国残疾人保障法》等法规都涉及了残疾人儿童教育的一系列问题，《残疾人教育条例》对残疾人的教育问题进行了专门的规定，这些法律法规在一定程度上保证了残疾儿童教育的顺利实施。但是不可否认的是，我国至今还没有专门的特殊教育法。现行法律法规中，缺少更为详细的、具体的、操作性更强的法规；执法不力，执法不严在残疾人教育上更为突出。缺乏相应的立法保障往往导致各级教育主管部门或教育主管领导对特殊教育重视不够，不利于特殊教育发展。以南昌市为例，南昌市残疾人特殊教育机构数量极少，公办的只有8 所，民办的也只有4 所，这远远不能满足残疾儿童的教育需求。 2.政府对残疾人特殊教育的投入不足。我国的特殊教育投入存在明显不足的问题。以南昌市为例，南昌市残疾人特殊教育机构数量极少，公办的只有8 所，民办的也只有4 所，这远远不能满足残疾儿童的教育需求。并且经调查发现，县级的残疾人教育学校先进的教学仪器和手段没有配备，有的甚至连基本的教学设备、教学资料都缺乏。例如，学生没有起码的的上课的器材，更不用说聋儿有适用的助听设备、盲生、儿有适用的助听设备了。另外，民办的特殊教育学校生存发展状况更是令人担忧，甚至连教师、及最基本的教学设备都缺乏。 3.残疾儿童入学率偏低。残疾儿童属于弱势群体，残疾导致的残疾人生活中的各种困难，是造成入学率偏低的主要原因。其次，经调查，大多学校在招生时在年龄、户籍、身体状况上都有所限制。例如，智力学校要求只接收本地区内且有生活自理能力的智障儿童，另外在年龄方面也有阶段限制。这就使得多重残疾的、较偏远地区的以及大龄的残疾人没有获得特殊教育的机会，不利于促进教育公平化的实现。 4.民办与公办特殊教育机构之间的发展存在较大的差距。 1)从经费上看：公办学校各项花费全部由家承担，资金压力较小。而民 办学校普遍面临资金紧张的问题，调查显示，学校资金来源主要是 社会的捐助、基金会以及企业的赞助、学生义卖所得及部分学员缴 的学杂费等。 2)从硬件上看：公办学校基础设施比较完善，表现在学校占地面积较 广、有较多现代化多媒体教学设备及残疾人康复健身设备。而民办 学校在硬件设施上就极为缺乏，表现为学校场地狭小，不具备相应 的教学设备以及基本的康复健身设备。 3)从软件上看：公办学校教师资源比较充足，教职工分工比较明确，层 次等级分，学校的教育教学水平和教师水平都相对较高，特殊教育 专业教师较多。而民办学校教育教学水平差强人意，教师水平不够 高，教师资源缺乏，教师百分之八十为非特殊教育专业出身。 4)在教师工资待遇上：公办学校教师工资由政府承担，并且待遇要比正 常学校的教职工待遇多25%的特殊津贴。民办学校教师待遇较 差，甚至许多教师是属于零工资义务教学。 5)从生源上看：公办学校主要招收本行政区域内的残疾儿童，对外地学
特殊教育概论思考题
第一章课后思考 一、名词解释： 1.特殊教育 2.特殊儿童 3.特殊教育需要儿童 4.标记 二、简答题： 1.简述我国特殊教育对象的类型。 2.简述世界不同类型特殊教育学校的产生。 3.简述我国不同类型特殊教育学校的产生。 三、论述题： 1.试谈你对标记不同类型特殊儿童这一做法的认识。 2.试谈特殊教育学校的产生与特殊教育发展的内在关系。 第二章课后思考 一、名词解释： 1.缺陷补偿 2.代偿 3.康复 4.最少受限制环境 二、简答题： 1.简述维果茨基关于特殊儿童及其缺陷的认识。 2.简述美国“PL-94-142公法”的主要观点。 3.简述西方特殊教育理论观点的特点 4.简述国际流行的特殊教育理论观点 四、课外习作: 试谈你对特殊学校教育和回归主流运动，乃至全纳教育的看法和态度。第三章课后思考 一、名词解释： 1.身体的（physical）回归主流 2.社会的（social）回归主流 3.教学的（Instructional）回归主流 二、简答题： 1.简述美国、日本等国特殊教育立法的特点。 2.简述我国上海市关于随班就读的《暂行规定》的特点 3.简述特殊教育目标的两种观点及其基本内容。 4.简述新时期国际社会关于特殊教育目标的基本观点。 5.分别简述前苏联、俄罗斯在特殊教育目标规定上的特点。 6.简述前苏联和俄罗斯在特殊教育目标的共性与区别。 7.简述我国特殊教育目标。
8.简述俄罗斯特殊教育组织机构。 9.简述世界各国和地区特殊教育机构和体系的特点。 10.简述当前我国特殊教育发展状况。 11.简述我国特殊教育发展的基本方针。 三、论述题： 1.论述前苏联到俄罗斯特殊教育目标的变化，并指出这一变化中有哪些问题值得我们思考 2.分别试述芮诺和柯克关于特殊教育的组织结构。（阐述关于特殊教育的组织观点，并做出简单的评价。） 四、课外习作： 了解我国有关特殊教育发展的法律法规。[主要有《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教育法》、《关于实施<义务教育法>若干问题的意见》、《关于发展特殊教育的若干意见》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等。 ?第四章课后思考 ?一、名词解释： ? 1.听力残疾 ? 2.视力残疾 ? 3.智力残疾 ? 4.肢体残疾 ? 5.病弱 ? 6.学习困难 ?7.言语与语言障碍 ?8.情绪和行为障碍 ?9.超常儿童 ?10.“三环”天才概念说 ?二、简答题： ? 1.简述听力残疾的分类 ? 2.简述听力残疾的致残原因 ? 3.简述听力残疾学生的身心特点 ? 4.简述视力残疾的分类 ? 5.简述视力残疾的致残原因 ? 6.简述视力残疾学生的身心特点 ?7.简述智力残疾的分类 ?8.简述智力残疾的致残原因 ?9.简述智力残疾学生的身心特点
特殊儿童学前教育的现状和趋势分析
2013江苏省特殊教育学校智障教育学前骨干教师培训 笔记整理（一） 培训时间：2013年11月14日上午 培训地点：苏州市新东吴珍珠大酒店会议厅 主讲人:南京特殊教育职业技术学院科研处处长教授谈秀菁 题目：特殊儿童学前教育的现状和趋势分析 内容： 一、特殊儿童早起教育的意义 当代脑科学、心理学、教育学、社会学等众多领域的研究表明，学前期是个体的社会行为、情绪、情感、性格和认知等方面的最重要和最关键的时期，个体在这一时期如果得到科学、适宜的教育，将对人的一生可持续发展起到极其重要的奠基作用。 ?2006年第二次全国残疾人抽样调查：我国大陆有残疾人约8296万，残疾人占全国总人口的比例为6.34%。其中，0-5岁的学前残疾儿童有141万。 ?中国每年出生2000万新生儿，每年新增加26万新生缺陷儿。 ?尽可能及早诊断与鉴定出儿童的第一性缺陷，并采取医学的、心理的、教育的手段对儿童可能发生的任何第二性缺陷进行预防、矫正和补偿，可以更好地克服或减轻残疾造成的不良后果。 ?有特殊教育专家计算出：“如在早期干预中使用1元钱，那么将会在残疾儿童学龄时的教育中节省7元钱，也就是说早期干预既可减轻残疾幼儿的不良后果，又可使他们在日后的教育中减少困难和节约经费。” ?据英国的研究表明：经过早期良好的教育训练，“母语为英语的有阅读困难的学生在幼儿园时占儿童总数的25%，到小学一年级时这一数字降低为5%；英语为第二语言的的学生有困难迹象的儿童在幼儿园时占学生总数的40%，到小学一年级末时降为9%。” 二、我国特殊儿童学前教育的现状 ?2011年中国残疾人事业发展统计公报：全国共对2.7万名聋儿进行了听力语言康复训练；实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目，资助700 名聋儿免费植入人工耳蜗，资助3000名聋儿免费佩戴助听器。
当代特殊教育发展的新趋势上课讲义
当代特殊教育发展的 新趋势
特殊教育发展的新趋势 随着以信息技术为核心的新技术革命的迅猛发展，人类社会正向信息化、知识化和全球化的方向发展。伴随着社会转型的加快和信息网络的国际连通，各种社会思潮、文化碰撞加剧，思想交流空前活跃，文化发展呈现多元化态势。发展、和平、速变、多元和合作是我们这个时代的主题和特征。这一时期的特殊教育深受时代发展与社会变迁的影响，显现出以下发展趋势和特点： 一、特殊教育从慈善型向权益型转化，特殊教育普及运动方兴未艾 1、随着社会的进步和民主化进程的加快，特殊教育在当代社会已经不是正常人对残疾人的一种施舍和福利，而是人的一种平等的基本权利。这种权益观的重要理论基础是人本主义思潮，但人的基本受教育权利是通过法制（如世界各国的特殊教育立法）加以保障和实现的。因此，当代特殊教育可以认为是一种以法制保障公民平等受教育权的权益型教育。 2、90 年代初期兴起的世界性的全民教育运动：以保障受教育权为核心、以实现教育公平为目标指向、以普及义务教育为主要内容。 3、普及特殊教育九年义务教育：21世纪上半叶中国特殊教育的主题和重点。建立社会主义和谐社会、实现教育公平目标的基础教育均衡化发展要求与教育发展（特别是区域、农村特殊教育发展）不
均衡之间的矛盾仍然十分突出。因此，加快普及特殊教育九年义务教育仍然是教育发展的“重中之重”。 二、特殊教育从隔离走向融合（或称为“全纳”） 1、走向融合是特殊教育发展的必然趋势。现代意义上的特殊教育大致经历了三个阶段：隔离教育——正常化、回归主流和一体化教育——融合教育（萨拉曼卡宣言）。 第一阶段。隔离教育： 第二阶段。这一阶段的几种观点都是在对隔离教育批判和反思的基础上提出来的。 正常化：纳吉指出，对残疾人的一切措施必须正常化。所谓正常化是主张智力落后者（和其他残疾人）每天的生活方式应尽可能接近主流社会。与这一思想相呼应地是“非机构化”运动的开展。 回归主流：一体化教育理念及运动。邓恩对特殊儿童隔离式的教育安置方式和标签化问题提出了尖锐的批评。德诺的“瀑布理论”（最少限制环境理论。其核心就是要让特殊儿童尽可能与没有残疾的正常儿童一起生活、学习，即使特殊儿童接触正常儿童与主流社会的限制减少到最低程度）最少限制理论成为美国特殊教育立法的基本原则。从60、70 年代到80年代，一体化在西方国家形成了一种运动。 一体化教育理念及运动对特殊教育发展的影响是很大的，如人们对特殊教育和普通教育的认识发生了转变、再如无类别教育理念及教学方式、评估方式的改变等。
当代美国特殊教育的新发展
当代美国特殊教育的新发展佟月华 (济南大学教科所,山东济南,25002) 摘要 本文以1997年美国重新修订的《能力缺陷者教育法》为依据,对当代美国特殊教育的目标、教育原则、能力缺陷学生的种类与鉴定以及特殊教育服务的范围等问题作了全面的评述。 关键词 美国 特殊教育 发展 Current Trends of Special Education in the U nited States Tong Y uehua (Institute of Educational Research,Jinan University,250002) Abstract Based on the Individuals with Disabilities Education Act(I DE A)which was revised in 1997,this paper provides a review of the g oals and principles of special education in the United S tates.The classification and identification of students with disabilities,and special education services are als o discussed. K ey w ords the United S tates special education development 特殊教育在美国学校教育体系中占有举足轻重的地位。近20年来,特殊教育的作用愈加受到社会的重视。1997年美国重新修订了特殊教育法,新的教育法《能力缺陷者教育法》(Individuals with Disabilities Educa2 tion Act,简称I DE A-97)对美国特殊教育的对象、目的、范围、方法方式等一系列基本问题作了全面修订。本文以修订后的I DE A-97为依据,对当代美国特殊教育的目标、教育原则、教育对象的筛选与鉴定以及特殊教育服务的种类等问题作一评述。 一、当代美国特殊教育的涵义和教育目标 I DE A-97对特殊教育所下的定义为:为满足能力特殊学生的独特需要而特别设计的教学(包括体育教学),接受特殊教育的学生统称为特殊学生(exceptional students),包括能力缺陷学生和有特殊才能的学生。联邦政府的特殊教育法详细规定了对能力缺陷学生的特殊教育要求,对于英才学生的特殊教育则责成各州自行制定具体规定。本文重点介绍能力缺陷学生(stu2 dents with disabilities)的特殊教育情况。 新的特殊教育法明确规定接受特殊教育是所有学生和家庭的权利。无论学生在身体、智力、社会和情感以及其它任何因素的发展上存在何种特殊需要,学校都必须为他提供条件使其需要得到充分满足。能力缺陷的学生应该像正常学生一样,接受免费的、平等的教育。如果学生因为能力缺陷而无法在普通教育环境中进行正常的学习和生活,学校则必须根据学生的实际情况和需要,为学生设计个别教育计划。 美国的特殊教育有三个目标,第一是独立性,使能力缺陷者能够控制和选择自己的生活,具有独立的生活能力;第二是生产性,使能力缺陷者掌握一定的工作技能,成为自食其力的家庭和社区成员;第三是综合性,使能力缺陷者能够像其他人一样运用社区资源,参加社区的各项活动,与其他人正常交往,在家庭或者类似于家庭的环境中过正常生活。 二、当代美国特殊教育的原则 I DE A-97规定,美国特殊教育应遵循以下六个教育原则:无排斥原则、无岐视评估原则、适当教育原则、 《中国特殊教育》2000年第4期(总第28期) Chinese Journal of S pecial Education(Quarterly) N o.4,2000(Serial N o.28)
关于特殊教育发展的感想
关于特殊教育发展的感想 Modified by JEEP on December 26th, 2020.
关于当前特殊教育事业发展的两点感想 一、随班就读的发展不能只依靠人文关怀 无可否认，当前我国特殊教育事业的发展离不开各方人士的善意支持，现实生活中随班就读的成功的原因也多建立在教师、儿童、学校以及其他力量的人文关怀。 我们可以很容易在网络上找到各地随班就读教师工作的案例，看完之后，你一定会感慨，原来在优秀的具有奉献精神的教师的教育下，随班就读工作可以这样成功，残疾儿童也可以在普通班级得到这么恰当和优质的教育。当然，这些教师也是我国进行随班就读工作的一线教师中的杰出代表，是国家优秀教师，是推动当地特殊教育事业发展的中坚力量。台湾李宝珍夫妇的故事是社会人士参与国家特殊教育事业的典型代表。李宝珍夫妇在1996年自筹资金在重庆江津办特殊教育学校，为当地的部分残疾儿童提供了良好的教育。不仅办特殊教育学校，他们还组织来自全国各地的教师进行培训。据广州市教研室的邱举标老师回忆，经过他们培训的教师在特殊教育的专业情意和自身的道德思想上都会焕然一新。改革开放以来，我国特殊教育事业你的发展也受到了许多外国以个体为名义的专家的帮助。在《蜗牛不放弃》（中国孤独症群落生活故事）一书中，介绍到一位外国女专家多次来中国对孤独症儿童的教育工作进行指导，无偿地为中国孤独症儿童的事业做出了许多贡献。 无疑，教育事业自古就是一项充满爱和牺牲精神的伟大事业，无论何种教育形式都需要教育者一定程度上的无私奉献。但是，仅仅依靠教育者的人文关怀就可以推动随班就读或者特殊教育事业的发展了吗 我们来看一下一位随班就读教师的分析：部分接纳残疾儿童随班就读的教师只是出于怜悯，缺少科学的教学方法。加上小学教师工作量大，课时很满，集中培训也有困难。……教师的主要忧虑是学生的学习能力较差、教师专业知识和经验不足，缺少时间和精力，除此而外还有同学关系、家长配合、学生的行为问题以及相应的争吵、人员编制、校领导关系和支持等。普通教师面对的是所有学生，而不是极少数的残疾学生……当实行小班化后，才可以考虑残疾儿童的随班就读。……教师没有系统的接受过特殊教育的专业训练，对残疾儿童的生理和心理特点缺乏认识，不太了解特教的基本原则、方法，在课堂教学中处理不好健全学生与残疾学生、集体教学与个别教学的关系。 以上的文字只是呈现了当前随班就读教师工作中面临的一部分问题，但是我们已经可以想见到他们的工作真的是困难重重。也许，爱心最重要，但是，没有政府、学校领导、家长、社区以及其他各方力量的支持，没有系统的知识与能力的培训以及工作指导，没有各种软硬件的保障支持，教师也会精疲力尽，难以负重，随班就读工作也难以为继。
特殊教育现状及发展趋势
特殊教育现状及发展趋 势 公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
浅谈我国对聋哑学生的教育现状及发展趋势 内容摘要：对于大多数普通人来说，聋哑人是一个熟悉而又陌生的词汇。人们通过各种慈善活动和媒体报道知道他们，但与他们亲身、亲密接触的机会却寥寥无几。事实上，盲聋哑人所真正面对的问题远不仅听障这么简单。体现在生活中点点滴滴的与普通人的不同和造成这些不同的根源，却是大众所通常没有想到的。本文从聋哑学生的教育现状和发张趋势进行探讨。 关键词：聋哑人特殊教育发展趋势 近年来，我国的特殊教育得到了应有的重视。国家加大了对特殊教育的投入和工作力度，许多地方的特殊教育工作发展得很快。但是，我国的特殊教育在各个地域之间仍然存在较大的差距。 聋教育做为特殊教育领域的一个分支，在现代教育发展与改革的今天也同样面临着“发展与改革”这一历史使命。要让残疾人“充分参与和平等”，就必须真正的让残疾人享受到和谐、平等的教育。发展特殊教育事业，提高特殊教育质量，推动和深化特殊教育改革就是要开展对特殊教育的研究力度。 聋教育通过长时间的发展，已经形成了好多的特殊教育的理论与方法，我们的特教教师也在平时的教育教学中形成了自己的一些教学经验与教学模式。但是在现代教育形势的影响下，教育教学的改革正在对一些“成型”的教育教学方法与模式进行着批判甄别式的荡涤。好多的特教教师在教改的过程中迷茫，不知道怎样教好了；好多的特教教师通过
对教育新理论的学习，对自己教学模式产生了怀疑，可又不知道怎样改进提高；好多的特教教师对正在进行的普通基础教育的课改表示欢迎，可又不知道怎样与之联系起来，用到聋校的教育教学当中去。可以说这一系列的问题都是摆在我们每一个特教人面前的具有挑战性的问题。 通过普通教育改革的发展，我们欣喜的看到了，结合新的教材，结合新的教育理论与模式，普通教育的发展改革正如火如荼，取得了可喜的成果。怎样结合和利用好现代教育模式和理论，真正的搞好特殊教育特别是聋校的教育教学，在针对听障学生的的教学当中把态度教育、能力培养和知识学习三大教育任务有机的结合在一起。这是摆在我们每一个特教人面前的课题。 从发展的角度来看，进一步推进聋人教育的改革和发展，使聋哑儿童享受到受教育的权利，使聋哑儿童受到良好的教育，是各级政府今后相当长一个时期内的工作任务和奋斗目标。 （一）进一步健全和完善保护残疾人的法律法规。 （二）全社会渐渐正视聋哑残疾人生存、发展等社会问题。首先社会各界开始用严肃认真的态度对待聋哑残疾人，正视他们的特殊困难和需求，千方百计地为之排忧解难，想方设法创造条件，让他们融进社会，平等地参与社会活动，履行公民义务，享受公民权利。其次聋哑残疾人要正视自己残疾的现实，不讳言自己的困难，克服过分敏感、过于自尊和自卑的弱点，以平常心观察社会，平视他人；要勇敢地走出封闭状态，迈向社会；要坦然地接受帮助，这也是结交朋友、融入社会的有效途径。
关于特殊教育发展的感想
关于当前特殊教育事业发展的两点感想 一、随班就读的发展不能只依靠人文关怀 无可否认，当前我国特殊教育事业的发展离不开各方人士的善意支持，现实生活中随班就读的成功的原因也多建立在教师、儿童、学校以及其他力量的人文关怀。 我们可以很容易在网络上找到各地随班就读教师工作的案例，看完之后，你一定会感慨，原来在优秀的具有奉献精神的教师的教育下，随班就读工作可以这样成功，残疾儿童也可以在普通班级得到这么恰当和优质的教育。当然，这些教师也是我国进行随班就读工作的一线教师中的杰出代表，是国家优秀教师，是推动当地特殊教育事业发展的中坚力量。台湾李宝珍夫妇的故事是社会人士参与国家特殊教育事业的典型代表。李宝珍夫妇在1996年自筹资金在重庆江津办特殊教育学校，为当地的部分残疾儿童提供了良好的教育。不仅办特殊教育学校，他们还组织来自全国各地的教师进行培训。据广州市教研室的邱举标老师回忆，经过他们培训的教师在特殊教育的专业情意和自身的道德思想上都会焕然一新。改革开放以来，我国特殊教育事业你的发展也受到了许多外国以个体为名义的专家的帮助。在《蜗牛不放弃》（中国孤独症群落生活故事）一书中，介绍到一位外国女专家多次来中国对孤独症儿童的教育工作进行指导，无偿地为中国孤独症儿童的事业做出了许多贡献。 无疑，教育事业自古就是一项充满爱和牺牲精神的伟大事业，无论何种教育形式都需要教育者一定程度上的无私奉献。但是，仅仅依靠教育者的人文关怀就可以推动随班就读或者特殊教育事业的发展了吗？ 我们来看一下一位随班就读教师的分析：部分接纳残疾儿童随班就读的教师只是出于怜悯，缺少科学的教学方法。加上小学教师工作量大，课时很满，集中培训也有困难。……教师的主要忧虑是学生的学习能力较差、教师专业知识和经验不足，缺少时间和精力，除此而外还有同学关系、家长配合、学生的行为问题以及相应的争吵、人员编制、校领导关系和支持等。普通教师面对的是所有学生，而不是极少数的残疾学生……当实行小班化后，才可以考虑残疾儿童的随班就读。……教师没有系统的接受过特殊教育的专业训练，对残疾儿童的生理和心理特点缺乏认识，不太了解特教的基本原则、方法，在课堂教学中处理不好健全学生与残疾学生、集体教学与个别教学的关系。 以上的文字只是呈现了当前随班就读教师工作中面临的一部分问题，但是我们已经可以想见到他们的工作真的是困难重重。也许，爱心最重要，但是，没有政府、学校领导、家长、社区以及其他各方力量的支持，没有系统的知识与能力的培训以及工作指导，没有各种软硬件的保障支持，教师也会精疲力尽，难以负重，随班就读工作也难以为继。 社会是大家的，社会的改善需要每个人的参与和付出。不可否认，个别人的参与能起到榜样的作用，能制造舆论的效应。有人例举美国“黑人民权运动之母”——罗莎?帕克斯的经历。上世纪50年代，美国的公共汽车上，黑人是必须给白人让座的。但是，1955
关于特殊教育发展的感想修订稿
关于特殊教育发展的感 想 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
关于当前特殊教育事业发展的两点感想 一、随班就读的发展不能只依靠人文关怀 无可否认，当前我国特殊教育事业的发展离不开各方人士的善意支持，现实生活中随班就读的成功的原因也多建立在教师、儿童、学校以及其他力量的人文关怀。 我们可以很容易在网络上找到各地随班就读教师工作的案例，看完之后，你一定会感慨，原来在优秀的具有奉献精神的教师的教育下，随班就读工作可以这样成功，残疾儿童也可以在普通班级得到这么恰当和优质的教育。当然，这些教师也是我国进行随班就读工作的一线教师中的杰出代表，是国家优秀教师，是推动当地特殊教育事业发展的中坚力量。台湾李宝珍夫妇的故事是社会人士参与国家特殊教育事业的典型代表。李宝珍夫妇在1996年自筹资金在重庆江津办特殊教育学校，为当地的部分残疾儿童提供了良好的教育。不仅办特殊教育学校，他们还组织来自全国各地的教师进行培训。据广州市教研室的邱举标老师回忆，经过他们培训的教师在特殊教育的专业情意和自身的道德思想上都会焕然一新。改革开放以来，我国特殊教育事业你的发展也受到了许多外国以个体为名义的专家的帮助。在《蜗牛不放弃》（中国孤独症群落生活故事）一书中，介绍到一位外国女专家多次来中国对孤独症儿童的教育工作进行指导，无偿地为中国孤独症儿童的事业做出了许多贡献。 无疑，教育事业自古就是一项充满爱和牺牲精神的伟大事业，无论何种教育形式都需要教育者一定程度上的无私奉献。但是，仅仅依靠教育者的人文关怀就可以推动随班就读或者特殊教育事业的发展了吗？ 我们来看一下一位随班就读教师的分析：部分接纳残疾儿童随班就读的教师只是出于怜悯，缺少科学的教学方法。加上小学教师工作量大，课时很满，集中培训也有困难。……教师的主要忧虑是学生的学习能力较差、教师专业知识和经验不足，缺少时间和精力，除此而外还有同学关系、家长配合、学生的行为问题以及相应的争吵、人员编制、校领导关系和支持等。普通教师面对的是所有学生，而不是极少数的残疾学生……当实行小班化后，才可以考虑残疾儿童的随班就读。……教师没有系统的接受过特殊教育的专业训练，对残疾儿童的生理和心理特点缺乏认识，不太了解特教的基本原则、方法，在课堂教学中处理不好健全学生与残疾学生、集体教学与个别教学的关系。 以上的文字只是呈现了当前随班就读教师工作中面临的一部分问题，但是我们已经可以想见到他们的工作真的是困难重重。也许，爱心最重要，但是，没有政府、学校领导、家长、社区以及其他各方力量的支持，没有系统的知识与能力
特殊教育意义 -发展趋势 1
学前特殊儿童教育具有的三个方面的重要意义1、直接效益对特殊需要儿童成长的意义。学前特殊儿童教育的最重要的价值，主要表现为帮助具有特殊需要的儿童在发展的关键期内建立全面发展的基础，充分促进学前特殊儿童的潜能的发展，以及有效预防学前特殊儿童第二障碍的出现。2、间接效益对特殊需要儿童家庭的意义。任何一个特殊需要儿童的存在，都给他们的家庭带来许多特殊的问题，学前特殊教育有助于家长正确认识孩子的特殊需要，并且积极参与到教育过程中以帮助自己的孩子；有助于家长减轻精神和物质方面的负担，为特殊需要儿童的成长提供更好的家庭条件。3、社会效益对社会发展的意义。每一位特殊儿童，都是作为一个社会的个体存在的，与整个社会及社会发展都有一定的关系。学前特殊儿童教育对我国社会发展的作用集中表现在：为社会发展增加建设者的力量；有效地减少社会承担的特殊教育和残疾福利费用；同时有助于我国社会主义精神文明建设的全面发2 展。 学前特殊教育的发展趋势1、早期发现与早期干预的趋势。当代世界范围内对儿童早期教育的提倡和重视，使得特殊儿童教育出现了突出的?早?之倾向。世界各国都在试图通过一系列的方针、政策和措施来保证早期干预的实施，注重从法律上保证特殊儿童早期发现和早期干预的可能性；加强早期发现的研究，提高早期诊断的准确性；围绕特殊儿童的需要制订早期干预方案，以使他们获得最佳的发展。2、一体化融合教育的趋势。当代特殊教育的一体化倾向使得特殊教育不再是一个与普通教育截然分离的独立系统，促使整个社会教育体系产生了变革。一体化融合教育可以分为两个阶段：一是回归主流的一体化融合教育，主张特殊教育正常化---让特殊儿童回归社会主流，比较集中地表现在对特殊儿童的教育安臵方面，要求尽可能的将特殊儿童与正常儿童安排在一起接受教育。二是全纳性的一体化融合教育，要求在普通学校的普通班级内教育所有学生，满足所有儿童的需要，并根据儿童自身的特殊需要为其提供特殊服务。3、整合教育的趋向。受当代儿童学习和儿童教育理论的影响，对特殊需要儿童进行整合教育的问题也受到了特殊教育研究者的普遍关注。摒弃陈旧的单纯训练的特殊教育观念方式，在整合观指导下的特殊儿童教育课程改革正在进行。这种改革从传统的分科教育转入整合教育，从封闭式教育到开放式教育，从以教师为中心 3 的教学转向以儿童作为学习主体的?建构式?教学，从传递知识的课堂教学转向激励儿童参与、探索与创造的活动教学。这样的整合教育取向，充分注重给每一个学习者满足的完整经验，以促进个体的自我实现和发展。
中国特殊教育的产生
中国特殊教育的产生 （一）中国古代的残疾观 回顾整个中国古代史，残疾人同样遭遇着被歧视的历程。不过与西方文明产生之初对残疾人实施遗弃甚至野蛮杀戮的态度行为相比，中国古代的残疾观显得更为理性些，对残疾现象的认识也有自身的特点。 1．闪耀着人文光辉的“仁爱”思想 “仁爱”是我国优秀传统文化思想的重要组成部分，至今闪耀着深刻的人文光辉。“仁爱”思想以尊老、慈幼、扶弱作为社会道德伦理的核心价值观。从仁爱思想出发，一些思想家们把保障残疾人在内的弱势群体的基本生存境遇作为社会理想的一项追求。如《礼记·礼运》中就鲜明地提出了“鳏、寡、孤、独、废、疾者，皆有所养”的主张。《国语·晋语七》就有悼公“荐积德，待鳏寡，振废淹，养老幼，恤孤疾”的记载。可见，在中国古代的思想家眼里，已把残疾人看作社会弱势群体中需要积极救助的一部分，并试图把这种行善助弱的义举上升为一种理想的社会行为和制度。也就是说，我国古代朴素的“仁爱”思想已渗透了社会正义的理想。 2．形成了朴素的残疾现象认识观 在遥远的中国古代，我们的祖先在生活实践中已对残疾形成的障碍现象有所了解。这些认识零星地散见于一些典籍文献，虽然并不系统，也无一专论，但归纳起来已在障碍的产生、障碍类别以及障碍影响的层次方面有了较为朴素的经验性认识。在残疾产生的原因方面，如《吕氏春秋·尽数》记有“轻水所多秃与瘿人”，意思是讲缺碘的水喝得多会秃顶和成为不会说话的人。在关于残疾的类别方面，许多典籍借助汉字的表意性有着详细的区别，如盲、聋、哑、瘸、痴等，其中对某类残疾形象还有着更为详细的划分，如“聋”与“聩”、“瞽”与“瞢”等含义的不同。在关于残疾造成的障碍方面，《宋书·南君王义宣传》提及“生而舌短，涩于言论”，意思是指一些聋哑人由于舌头结构存在问题，造成说话迟钝。 3．实施过怀柔的“宽”“养”政策 在我国古代浩瀚的文献中有许多关于残疾人的宽待政策的记载。这种宽待政策主要表现在两个方面：一是“宽疾”政策，即根据残疾人的具体情况，从赋税徭役上实施减免，所谓“废疾非人不养者，一人不从役”，即对有伤残、疾病而不能自养的家庭，可以免除一人的劳役。这种政策在夏、商、周时就已实施。二是“养疾”政策，即对盲、聋、喑、哑、跛足等残疾人实行收养、治疗并供给衣食。如《管子·人国》主张行“九惠之教”，其中第四项便是“养疾”，即对“聋、盲、喑、哑、跛、偏枯、握递不耐自生者，上收而养之疾，官而衣食之，殊身而后止”。此后各朝各代也都不同程度地规定了对残疾人的特殊保障措施，如唐代对于“诸鳏寡孤独贫穷老疾不能自存者，令近亲收养，若无近亲，付乡里安恤”。 （二）中国特殊教育思想萌芽 中国古代虽然已经有了一些特殊教育的思想萌芽，但是，一方面，不够系统，离真正意义上的特殊教育理论体系尚有遥远的距离；另一方面，与西方早期特殊教育思想相类似，一
特殊教育部分名人与中国特殊教育大事记
聋教育的萌芽与产生 1550年意大利内科医生卡尔丹诺对聋哑病因做了研究，世界聋人教育奠基人； 16世纪末，西班牙传教士庞塞尝试用普通教学法对聋童进行教育； 1620年西班牙人波内特使用言语手指形式进行教育，著《论声音的实质和教聋人说话的艺术》，有人称其为另一个真正意义的聋人教育专家； 阿曼（瑞、荷）（1669-1724年）：聋童口语教学的奠基人，对德国聋童教育影响甚大，在荷兰从事过聋童教育，强调利用口语教聋童说话的原则，著有《说话的聋哑人》、《聋人的朋友》、《普通手语》等书； 约翰·瓦利斯（1616-1703）17世纪英国聋教育的先驱之一，对聋教育进行过理论和实践的探索；英国皇家协会会员、音乐家、牧师威廉·霍尔德（1616-1698）也是英国聋童教育的先驱之一，曾用手指字母教聋童说话。 1770年法国人莱佩在巴黎创办世界上第一所聋校，标志着特殊教育的产生，莱佩被称为手语教学体系鼻祖。 1778年德国人海尼克在莱比锡聋校创立了纯口语教学体系，他被称为口语教学体系创始人； 1864年美国加劳德特在华盛顿建立了世界上第一所聋人高等教育机构，也是当今世界上唯一一所聋人高等学府； 1888年美国建立了聋童幼儿园； 现代意义的特殊教育最早以聋教育为代表产生。
弱智教育的萌芽与产生 法国精神病医生皮内尔第一个区别精神病和智力落后； 法国人伊塔德受洛克、卢梭先进思想影响，对野男孩维克多进行教育开创了训练弱智人之先河；在特殊教育史上，伊塔德是有目的、系统地教育综合残疾与智力低下儿童的第一人。他提出了阶段性的教育目标，根据独创性的教育方法，进行了有计划的尝试。这一尝试可以说是智力障碍儿童教育的雏形。在实验中，伊塔德始终坚信，即使是智力严重低下的人，通过适当的训练也能使其身心机能的水平有所提高。这种乐观主义信念对后人是极大的鼓舞。面对野孩的桀骜不驯和野蛮状态，他以惊人的恒心、毅力、耐心及忘我的工作，努力闯出了一条新路。伊塔德的这种特殊教育精神成为特殊教育的宝贵遗产，他也当之无愧地获得了“特殊教育之父”的伟大荣誉。 1837年谢根在巴黎创办世界上第一所弱智教育学校。