临沂市房地产开发企业信用评价

临沂市房地产开发企业信用评价

暂行管理办法

第一章总 则

第一条 为进一步规范房地产市场秩序，提高房地产开发企业诚信经营意识，促进房地产市场健康发展，根据国家和省、市有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在临沂市城市规划区内从事房地产开发经营活动的本市及在本市登记的外地房地产开发企业（以下简称开发企业）的信用信息的征集、公布和利用信用信息开展的信用评价管理活动，适用本办法。

第三条 本办法所称信用信息是指开发企业在从事房地产开发、经营活动中形成的能够用以分析、判断其信用状况的信息。

本办法所称开发企业信用评价，是指房地产开发行政主管部门运用定性与定量的分析方法，对开发企业在一定期限内遵守法律法规和依法经营情况的信用信息进行评价。

第四条　市房产和住房保障局负责全市开发企业信用评价管理工作。

各县房地产开发行政主管部门负责本辖区内开发企业的信用信息的征集、整理、审核、上报工作。

第二章信用信息的征集

第五条 开发企业信用评价指标体系包括：

（一）经营行为指标。包括：1、合同信用状况；2、销售、售后服务信用状况；3、行政处罚情况记录；4、司法诉讼记录；5、行业管理记录。

（二）社会贡献指标。包括：1、依法纳税状况；2、参加社会公益事业状况；3、为职工办理养老保险和发放工资情况。

（三）开发企业形象指标。包括：1、政府、社团及相关机构评价状况；2、客户与消费者评价状况；3、舆论监督评价状况。

第六条 开发企业信用评价指标体系的相关信用信息按优良信用信息、不良信用信息分类。

开发企业优良信用信息是指开发企业在从事开发、经营活动中，严格遵守有关法律法规或强制性标准，行为规范、诚信经营、自觉维护市

场秩序，受到各级政府、开发行政主管部门和相关部门、社会组织的奖励和表彰以及对社会的贡献等，形成的行为记录。

开发企业不良信用信息是指开发企业在从事开发、经营活动中，违反有关法律法规或强制性标准，经县级及以上执法部门查实和行政处罚的违法违规行为、对消费者和合作对象的不诚信行为以及被媒体曝光的有关行为等，形成的不良行为记录。

第七条 信用信息通过房管、土地、建设、规划、城管、工商、国税、地税等相关部门和社会组织提供，开发企业自行申报，以及公众投诉和媒体公开公布等方式征集。各开发企业负责录入企业基本信息，并由企业登记注册所在地开发行政主管部门进行审核，于每月10日前向市房产和住房保障局开发办提供开发企业信用信息。

第八条 市房产和住房保障局将在房产和住房保障网建立统一的信息录入、公布平台，及时、准确地将开发企业信用信息录入信用信息数据库，并保持信息的及时更新。

第九条 信息征集的依据：

（一）政府、相关部门、社会组织表彰或授予相关称号的文件；

（二）已生效的行政处罚决定书；

（三）公众投诉和媒体公开公布经主管部门落实属实的信息；

（四）其他具有法律约束力的文件或经有关部门查证属实的材料。

第三章信用信息公布

第十条 信用信息实行公布制度。

开发企业信用信息凡不涉及商业机密、法律法规规定应当保密的信息，均通过临沂市房产和住房保障局网向社会公布。

第十一条 信息公布期限及程序：

（一）优良信用信息正常公布期限为一年，可根据影响程度的不同延长公布期限，其中受到国家级表彰的公布期限延长为三年，受到省级表彰的公布期限延长为两年；公布期限起始时间自表彰或授予相关称号的决定文件生效之日起计算，自信息上报认定后五个工作日内完成公布；

（二）不良信用信息的正常公布期限为一年，对社会影响大、影响周期长的不良信用信息公布期延长至三年以内，公布期限起始时间自不良行为相关文件生效或不良行为事实认定无误之日起计算；

（三）优良信用信息公布期限届满后，自动解除信用信息公布，存入平台信息库；

不良信用信息公布期限届满后，由开发企业提出申请，整改符合要求的，解除信用信息公布，存入平台信息库；拒不整改或整改不符合要求的，可延长公布期限，并将延长的公布期限告知开发企业。

第十二条 不良信用信息公布实行告知制度。

不良信用信息征集认定后十个工作日内告知相关开发企业，开发企业在十个工作日内进行申诉。在申诉期满后无异议的，五个工作日内完成公布。

第四章 信用等级评价

第十三条 开发企业信用评价实行信用记分制度，每年底市房产和住房保障局以信用记分为基础对开发企业年度信用状况进行信用等级评价。

第十四条 开发企业信用记分通过开发企业信用基础分和上年度内优良信用信息加分、不良信用信息减分得出得分。开发企业信用记分随信用信息的变化而动态变化，反映开发企业即时信用状况。

信用基础分为100分。开发企业信用信息自公布之日起进行加、减分，同一信用信息计算加、减分时保留最高加分项和最高减分项，不重复计分。

第十五条 开发企业信用等级按照由高到低，分为AAA级信用开发企业、AA级信用开发企业、A级信用开发企业、B级信用开发企业、C级信用开发企业。

开发企业信用等级按照下列标准确定：

（一）AAA级信用开发企业。上一评价年度信用等级不低于AA级；近两年内每年度的信用记分最高值不低于160分；无不良信用信息减分项；

（二）AA级信用开发企业。上一评价年度信用等级不得为B、C级；评价年度内信用记分达不到AAA级标准，信用记分最高值不低于120分；评价年度内不良信用信息减分累计不超过10分；

（三）A级信用开发企业。上一评价年度信用等级不得为C级；评价年度内信用记分达不到AA级标准，信用记分最低值不低于90分；评价年度内不良信用信息减分累计不超过20分；

（四）B级信用开发企业。在评价年度内信用记分达不到A级标准，信用记分最低值不低于60分；

（五）C级信用开发企业。评价年度内信用记分达不到B级标准的开

发企业。

第十六条 信用等级评价为AAA级和AA级的开发企业，必须具备已交付使用的商品房。

评价年度新批资质开发企业、新登记外地进临开发企业只公布信用信息，不进行信用等级评价。

第五章信用评价的使用

第十七条 任何单位和个人均可通过临沂市房产和住房保障局网查询开发企业的信用信息和即时信用记分，了解开发企业信用状况。

开发企业信用等级评价结果由市房产和住房保障局通过临沂市房产和住房保障局网和新闻媒体向社会公布。

开发企业的信用信息、信用等级评价结果将作为开发企业信用档案，长期储存于开发企业信息中。

第十八条 信用等级评价结果为AAA级的开发企业，市房产和住房保障局等相关单位在下一年度日常管理中免于常规检查（不含省级及以上相关部门组织的检查和对群众举报违法违规行为的查处）；推荐参加优秀企业评选；对监管资金按规定80%实施监管；银行方面予以支持。

第十九条 信用等级评价结果为B级的开发企业，市房产和住房保障局等相关单位在下一年度日常管理中应加强监管、检查；不得参加任何优秀评选活动。

第二十条 信用等级评价结果为C级的开发企业，资质到期不予延期。

第六章 附则

第二十一条 在本市登记的外地开发企业，除在临沂房产和住房保障网和新闻媒体公布其信用信息和信用等级评价结果外，由市房产和住房保障局将其信用等级评价结果转至开发企业注册所在地房地产开发行政主管部门，并通报其信用信息情况。

第二十二条 信用信息提供部门、信用评价部门及其工作人员应当认真履行职责，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，违者依照有关规定处理。

第二十三条 本办法自 2011 年9月1日起施行。

附：《临沂市房地产开发企业信用评价记分标准》