关于新形势下基层统计执法的几点思考

【摘要】推进依法行政，是实践“科学发展观”重要思想，是维护和谐社会，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。统计执法是依法行政的重要组成部分，其主要作用是维护统计数据的质量。统计数据来源于基层，基层统计工作的好坏直接影响整个统计数据质量。因此，搞好基层统计执法对于提高基层统计工作水平，促进依法行政具有十分重要的意义。统计执法是统计法赋予统计行政机关的职权，它从法律层面上保障了统计报表的真实性、准确性、完整性和及时性，在十二五期间全面推进统计执法工作将有利于统计四大工程的建设。同时2010年1月1日新修订《统计法》开始施行，新修订《统计法》从程序、实体两个方面规范了统计执法工作。怎样才能使统计执法工作提高到一个新的高度，使统计执法真正做到规范化、程序化、标准化、法制化为“四大工程”保驾护航，仍需要我们不断地进行探讨和思考。

【关键词】统计法；统计执法；普法；统计四大工程

1.统计执法现状

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，统计工作所处的社会环境和调查对象已经发生重大变化，统计调查对象的合作程度有所降低，统计工作的难度越来越大。在这种形势下，学会运用法律武器推动统计改革、加强统计工作、规范统计活动、维护统计秩序，加强法制意识、坚持依法统计就显得尤为重要。使用法律武器，加强法制意识，对于管理者而言，就能够积极促进各项统计制度的建立，依法正确地履行责任和行使权力；对于被管理者而言，就能够使其依法履行统计义务的行为成为自觉的行动。为此，我们把强化法制意识、实施依法统计作为严格统计管理、确保数据质量的突破口，一方面开展经常性的统计法制教育，结合执法检查、监督检查、专项检查和联合检查，规范统计行为；另一方面把统计监督检查始终贯穿于日常统计工作管理的全过程，严格按照法律程序完成统计工作。

2.统计执法存在的问题

2.1统计执法意识淡薄

（1）统计执法的外部环境不够理想，《统计法》的宣传力度不够。社会对于统计工作还存在许多误解，甚至有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少，不了解《统计法》的管辖范围，导致对基层统计部门的执法检查有些抵触情绪。

（2）统计执法队伍力量薄弱。县（区）级统计执法人员大多数是兼职人员，担负的统计任务较为繁重、精力分散，难以专心从事执法工作。

（3）对统计执法重视程度不够。统计执法的地位不象各统计专业那样明确和重要，虽然要求统计部门要全员执法，但在执行起来却有折扣，统计执法工作没有真正发挥出应有的作用。

2.2缺少必要的统计执法培训

每年对专职统计执法人员的在职培训时间偏少，岗位培训工作的指导思想不明确，在职岗位培训工作往往侧重于缺什么、补什么、训什么，执法业务知识培训既不系统、也不全面、更不连贯，特别是执法程序知识的学习，因此，工作上只能满足于进行统计执法检查，而对执法检查全过程的程序是否合法，知之甚少或者根本不知，基层统计执法专（兼）职人员的业务素质和执法技能都有待于进一步提高。

浅谈新形势下如何构建和谐警民关系

浅谈新形势下如何构建和谐警民关系和谐警民关系建设作为“三项建设”的重要内容之一，是公安机关提升工作效能、维护良好社会治安秩序、迎接新时期挑战的重要前提和根本保证，也是和谐社会建设的基本组成部分。构建和谐警民关系，提高群众满意率是衡量公安工作的一把标尺，也是公安机关必须亟待解决的问题，因为群众的满意率直接影响到社会各界对公安工作的评价，也是公安机关发挥职能，衡量工作成败的标准，更关系着党委、政府和公安机关的形象，关系着社会的稳定与发展。如何在公安工作实践中构建和谐警民关系，提高群众满意率，我们就必须去分析影响和谐警民关系的因素，深挖原因，进而探讨相应的对策。一、当前影响和谐警民关系的因素和原因 (一)群众法制意识的不断增强与部分民警陈旧的执法观念之间存在矛盾。在过去长期执法过程中，在惩罚与教育的问题上偏重于惩罚，在管理与服务的关系上偏重管理。另外，人民群众的法制意识逐步增强，要求执法部门严格、公正、文明执法的呼声日益高涨。许多群众在遇到公安部门管理时，不再唯命是从，唯唯诺诺，而是用法律法规来衡量执法者的行为是非对错，部分民

警的陈旧的执法观念导致一些执法工作不但没有减少社会矛盾和冲突、促进社会的安定和谐，反而侵害了人民群众的合法权益，增加了社会矛盾。（二）时代在变化、社会在发展，群众对公安机关的要求比以前更高了。在我国贫富差距日渐拉大，部分群众觉得自己是弱势群体，很容易因为治安、环保、福利待遇等敏感性问题没有达到自己的愿望，从而产生对社会、政府以及公安机关的不满情绪，希望找一个倾诉对象，解决问题，希望民警能到社区、居委会、厂矿、企事业单位多走访，了解情况，与他们沟通。但对于群众的这些要求，公安机关在实际工作中，因警力和经费保障不足以及其他实际困难等而达不到群众的要求，有的民警工作方式方法不对，工作蜻蜓点水、敷衍了事，客观上造成群众对公安机关的不信任。对有些涉及群众自身利益的问题，公安民警不可能面面俱到、及时解决，也不同程度地引起了群众的不满。 (三)少数民警滥用职权、玩忽职守，损害了公安机关的社会声誉。少数民警损害群众利益追求个人己利，严重败坏了公安机关的声誉；少数民警在社会转型、经济转轨的复杂情况下思想滑坡，信念缺失，世界观、人生观发生扭曲，拜金主义和享乐主义的思想严重，为民服务意识淡薄，片面追求金钱和享乐；更有少数民警对

[说明]农业部农经信息统计系统操作说明

[说明]农业部农经信息统计系统操作说明全国农经信息统计数据库管理系统2011版操作说明第一节全国农经信息统计数据库管理系统简介 .................................................. 2 第二节全国农经信息统计数据库管理系统安装 .................................................. 3 第三节全国农经信息统计数据库管理系统运行 .................................................. 7 第四节全国农经信息统计数据库管理系统设置 ................................................ 10 第五节农经信息报表管理...................................................................... .......... 19 第六节统计报表数据汇总分析...................................................................... ... 29 第七节账套管理...................................................................... ........................ 34 第八节备份恢复...................................................................... (36) 第一节全国农经信息统计数据库管理系统简介一、系统简要操作流程 1(运行系统用户安装完【全国农经信息统计数据库管理系统2011版】后，双击系统桌面上的【全国农经信息统计数据库管理系统2011版】图标或通过选择【开始】—

防范税收执法风险实践与思考

防范税收执法风险实践与思考池州市地方税务局近年来，我局以深化税收执法责任制为核心，着力加强税收执法队伍建设，积极构建教育、制度、监督相结合的风险防范体系，大力推进依法治税，不断规范税收执法行为，取得了一定的成效。但面对当前众说纷纭、繁杂多样的风险防范制度和措施，仍需要我们以创新的精神和科学的态度重新识别税收执法风险，准确把握税收执法风险防范工作的重点，积极探索建立完善适合本局实际的税收执法风险防范体系，切实增强税收执法风险防范的科学性和有效性。一、税收执法风险内涵及类型所谓的税收执法风险指的是税收执法过程中潜在的、因为税收执法主体的作为和不作为可能使税收征收管理职能失效，以及这种作为和不作为可能对执法主体和执法人员本身造成伤害的各种危险因素的集合。按轻重程度的不同税收执法风险依次可分为：执法过错责任追究风险、行政责任风险和刑事责任风险三个方面。（一）执法过错责任追究风险。执法过错责任追究风险是指税收执法人员在执法过程中出现的执法过错，尚不构成追究刑事责任和行政处分的，依规定应受到税收执法过错责任追究执法过错责任的风险。追究的形式分为行政处理和经济惩戒。行政处理

包括批评教育，责令作出书面检查，通报批评，责令待岗，取消执法资格；经济惩戒是指扣发奖金，岗位津贴。（二）行政责任风险。行政责任风险是指执法人员的执法过错较轻，尚未构成犯罪，但按照规定应追究行政责任的风险。行政责任主要包括政纪和党纪处分。行政处分有警告，记过，记大过，降级，撤职，开除六种形式。党纪处分有警告，严重警告，撤销党内职务，留党察看，开除党籍五种形式。（三）刑事责任风险。刑事责任风险是指执法人员的执法过错较为严重，应承担刑事责任的风险。对税收执法人员而言，按照刑法的规定，可能承担刑事责任的执法行为主要有以下八个方面：一是徇私舞弊，不征少征税款。二是徇私舞弊发售发票，抵扣税款，出口退税。三是徇私舞弊不移交刑事案件。四是滥用职权。五是玩忽职守。六是索贿受贿。七是泄露国家秘密。八是帮助犯罪分子逃避处罚。从上可以看出，刑事责任风险是最为严重的税收执法风险，关乎人身自由；其次是行政责任风险，关乎政治前途；再次是执法过错责任追究风险，关乎执法规范。我们必须要按照风险严重程度，采取相应的防范措施，把握重点，科学防范。二、主要做法与成效为确保税收执法风险防范工作取得实效，我局坚持从实际出发，因势利导，积极防范。（一）强化组织保障。及时成立由本局主要领导为组长，其

新形势下基层思政工作需处理的几个方面调研

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是我们党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。因此，做好思想政治工作，重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。长期以来，我们往往偏重于强调做好宏观的思想政治工作，却忽视了基层思想政治工作的特殊性和复杂性，忽视了基层思想政治工作对象的差异性和多样性，忽视了基层思想政治工作方式方法的针对性和创新性，导致以宏观的面上的思想理论教育取代具体的思想政治工作，把解决思想问题与解决实际问题混为一谈。这种“以空对空”、“上下一般粗”的工作理念和工作方法，极大地削弱了基层思想政治工作的实效性，严重地影响了思想政治工作根本价值的实现。历史与现实一再告诉我们，继承和发扬我党思想政治工作的优势，进一步提升基层思想政治工作的实效性，对于加强党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政地位、实现党的历史使命都具有深远的历史意义和重大的现实意义。一、加强和改进新形势下基层思想政治工作的重要性和紧迫性从基层思想政治工作的地位和作用来看。截至底，全国共有党员7800万名，活跃在370多万个基层党组织之中。这些基层党组织是我们党执政的组织基础。特别是在新形势下，基层党组织承担着推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的神圣职责，基层党组织的思想建设如何、基层思想政治工作开展的效果如何，直接关系着基层党组织的

创造力、凝聚力和战斗力，关系着改革开放和社会主义现代化建设事业的成败。正是从这个意义上，党的十七大提出党的思想建设是党的根本建设。党的十七届四中全会更进一步强调，坚持把思想建设放在首位，提高全党的马克思主义水平是我们党执政60多年来的一条基本经验。所以，我们一定要站在加强党的执政能力建设的战略高度，站在推动经济社会科学发展的全局，深刻认识做好基层思想政治工作的极端重要性。要切实转变基层思想政治工作无所作为的思想，摈弃思想政治工作是虚任务、软指标，别人瞧不起、自己腰干软的错误认识，树立思想政治工作使命崇高、责任重大、大有可为的思想。要紧密联系基层实际，坚持改革创新，把思想建设融入到党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设之中，把我们党的思想优势转化为科学发展优势，把思想活力转化为科学发展活力，为促进党和国家事业的科学发展提供强大的精神动力。从当前基层思想政治工作面临的形势和任务来看。当前，国际国内形势正发生着深刻而复杂的历史性变化。在国际上，全球范围内的思想文化交流交融交锋日趋频繁，西方敌对势力在意识形态领域渗透不断加剧，一些资本主义腐朽、颓废、黄色、反动的思想观念和生活方式乘机而入，并不断滋长蔓延；在国内，随着改革开放和社会主义市场经济的快速发展，社会转型和社会利益的调整，以及以互联网为标志的新兴媒体的迅猛发展，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性不断增强。在国际国内、主观客观、内因外因等多种因素的共

新形势下基层党建工作

现代物业?新建设 2012年第11卷第6期现代建设 Modern Construction 新形势下企业党支部的特点：企业实行了厂长（经理）负责制后，党支部面临着许多新的情况，同时也给支部工作带来了许多新的特点。具体表现在：一、党支部由过去的一元化领导转到担负起政治核心作用。二、党支部以主要精力适应经济工作这个中心，抓好党的自身建设。三、党支部要积极开展富有吸引力、凝聚力的思想政治工作。四、企业党政分开后，党支部的工作任务更重了。在新的形势下，企业党支部如何发挥政治核心作用，带领广大党员、干部、职工围绕经济建设的中心，开展基层党建工作，是每一个党务工作者需要研究和探讨的课题之一。针对变化的新形势、新任务、新特点，企业党支部成员要转变思想观念、改进领导方式，探索新的工作方法，结合本企业的特点和客观实际情况开展党支部工作。首先，企业党支部要建立健全党的组织，大力加强组织建设。支部健全、组织健全，是企业党支部发挥政治核心作用的组织保障。根据我们石油企业的特点，基层支部的建设、组织是比较健全的。但要充分发挥这一作用，我认为，更必须重视党小组的作用。因为，我们的工作性质，流动性大、人员不易集中，党的活动以党小组的方式进行更为切合实际。党小组是党的基层组织中最有活力的细胞，是基层党组织的有机组成部分，只有党小组充满活力，党的基层组织才会充满活力。要发挥好党支部的作用，必须有党小组的积极工作。因为党支部的许多工作，要依靠党小组去完成，党支部大会的决议要依靠党小组每个成员的努力，才能得到贯彻和实施。同时，从党小组的实际情况来看，由于它直接置身于人民群众之中，党员和群众共同学习和工作，有着直接的联系，因此党小组能够比较充分地了解人民群众的意见和要求，并把它直接地反映给党支部。正是因为党小组的每个成员都扎根于人民群众之中，他们能以自己的模范行为引导群众，以自己全心全意为人民服务的高尚品质在群众中起示范和表率作用，带领群众更好地完成各项任务。同时，党小组作为支部工作重要环节，也有力地推动了党支部建设，保证党支部更好地发挥党的基层作用。我们靖边项目部，根据工作情况，将74名党员，划分为8个党小组，基层活动单元以党小组为主。党支部主要协助、指导党小组开展活动，选配得力的党小组组长，靠他们去带领广大党员在工作中发挥模范带头作用。同时，明确党小组成员的职责，定期召开党小组组长会议，检查、要求、具体指导党小组的工组，使他们的各项工作始终围绕党支部的中心工作展开，有力地保障了党支部的各项决议能及时传达到每个党员。其次是对党员的教育必须与时俱进，保持党员的先进性。党员的八条权利和义务都在第一条规定党员的学习、教育。如何把党员的学习、教育落到实处，取得效果，这是基层党支部加强建设的首要任务。要把党中央、各级党委的有关精神传达到广大党员中去，必须要组织党员认真学习，通过学习，才能统一思想，统一行动，否则将会造成混乱。与党中央保持高度的一致，这是党的一贯原则。新的形势下，新的任务、新的目标，只有通过学习、教育，才能变成广大党员的具体行动。我们采取的办法是：适时召开党员大会，及时传达、学习党中央、上级党委的有关文件、报告，让广大党员上新形势下基层党建工作初探张自亮（中国石油集团测井有限公司长庆事业部靖边项目部，陕西　靖边　718500 ）摘要：党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。搞好国有企业和集体企业必须坚持全心全意依靠工人阶级，企业党组织要积极参与重大问题的决策，充分发挥政治核心作用。党支部是党的最基层组织，是带领广大党员、干部和职工实践“三个代表”的战斗堡垒。关键词：新形势；基层党建；初探中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2012）06-0030-02 [作者简介] 张自亮，男，汉族，大专学历，工程师，中共党员，现系中国石油集团测井有限公司长庆事业部靖边项目部党总支书记。 – 22 –

新形势下和谐油地关系的建立与发展

新形势下和谐油地关系的建立与发展摘要：中原油田对外关系处以“服务、协调、管理、共赢”为工作理念，连续五年相续推行了青苗费管理“八项制度”、“日清日报”、“赔偿到户”、“属地管理”、“阳光操作”等系列管理制度和操作办法，均是“再建和谐油地关系”具体举措的体现，也为油地之间形成亲如一家、油地共荣、互惠共赢的共识奠定基础。关键词：新形势下；油地关系；建立发展中原油田位于豫鲁两省交界，主要开发区域东濮凹陷横跨两省的6个地市12个县区，面积5 300 m2，油区内县乡镇级别府众多、生活群众人口稠密，治安环境复杂。中原油田对外关系处作为油田与油区政府之间沟通交涉的主要机构，励精图治、科学研究，经过多年的探索和调整，走出了一条符合时代要求新路子。中原油田对外关系处以“服务、协调、管理、共赢”为工作指针，提出了系列“再建和谐油地关系”的创新举措，实行推行青苗费“八项制度”，新发生青苗费用“日清日报”管理模式等，实现了青苗管理费用连续六年下降，对外关系属地管理，油地关系空前融洽的良好局面，创新性地构建了符合市场经济发展需要的豫鲁油区健康、和谐的油地关系发展模式。 1 油地矛盾的突出表现促生“再建和谐油地关系” ①城镇化建设与油田生产布局的矛盾。城镇建设是推动地方经济发展、加快城市化进程的重要措施，对促进地方经济发展起着重大作用。由于油田城市的固有特点，油区内井站、管网、油井等油田设施较多，城镇化建设不可避免地涉及油田设施，影响油田生产。有些地方的单位和部门对油田的实际考虑不足，与油田沟通、协商较少，致使油田或放弃原定施工井位或迁移井站、改建管网，打乱了原有的生产布局，影响了油田的生产。 ②农村产业结构调整与油田生产的矛盾。近年来，农村经济出现多样化发展趋势，产业结构处于调整时期，利用现有土地和靠近油田的优势发展经济的趋势比较明显，这种情况引导好了有利于油田和地方经济发展。但有的发展经济的指导思想出现偏差，不顾及项目对环境的特殊要求，把一些产业结构调整项目建在与油田井站、井场、管网比较靠近的地方，影响油田的生产经营和正常的施工作业。 ③土地等方面的具体问题与油田生产经营的矛盾。油田生产建设所征用土地的情况比较复杂，多数属于国家无偿划拨。新的土地法出台后，对油田征地权属资料不全等方面的纰漏提出要求，向油田要求补偿的情况越来越多，影响了油田的生产经营。油区政府和群众对土地补偿的期望值往往高于实际，在20世纪90年代，油区政府就要求中原油田以每年每亩1 318元的标准补偿农民综合年产值，远高于地域实际年产值。中原油田作为一个连续开发30多年的老油田，已无法满足油区政府和群众各类不符合实际情况的补偿费用要求，从而造成油田生产施工临时用地、生产设施永久征地工作开展难度增大、时限延长，为油田生产经营的正常开展带来了相当大的困扰。

农村经济统计

产业划分：1.第一产业——农业：植物栽培业（种植业、林业）；动物饲养业（畜牧业、渔业）2.第二产业——工业：采、制、建、煤气、电、水；建筑业：建筑、安装、开荒、水利工程。3.第三产业——流通部门：运输业(含电讯)、商业(含饮食)；服务部门分为（1）生产生活服务部门：金融、保险、房地产等；（2）居民素质服务部门：科、教、文、卫、体等；（3）公共需要服务部门：机关、团体、政党等农村经济统计学：是以农村地区为范围, 对农村中各种社会经济现象及发展过程的数量表现和数量关系进行研究的区域性综合统计学。农村经济统计的内容：1.要素统计（人口、劳动力统计；土地利用统计；农村资产统计）2.生产统计（农业生产统计——农、林、牧、渔；农村非农产业生产统计）3.综合统计（农村社会总产值统计、农村生产总值统计、农产品成本与价格统计、农村住户调查、农村经济收入分配统计、农村经济效益统计）农村经济条件统计基本条件：农村经济的发展需要一系列的条件,除阳光、空气、水份等自然条件外,劳动力、土地和资产构成了农村经济的最基本条件. 农村人口和劳动力统计：我国人口按生活地域分为农村人口和城镇人口。统计意义农村人口是农村生产力和消费力的统一体。它提供劳动力资源，创造各种物质财富；同时作为社会产品的最终消费者，要求满足自己日益增长的物质和文化生活的需求。农村人口：指农村一定行政区划范围内的常住人口总数。包括外出的民工、工厂合同工及户口在家的在外学生，但不包括户口在家领取工资的国家职工。总人口指标：在统计上可分为两种，即常住人口和现有人口。常住人口：是指在常住地公安机关进行了户籍登记的人口。因各种原因暂时外出，或常住外地，或已搬迁但尚未办妥户口迁出手续者，都应在统计时点上统计为常住人口现有人口：是指在统计时点上居留在本地的全部人口。凡常住人口暂外出者不统计在现有人口内，因投亲访友、旅游和因公在本地居留者．不论其居住在何种场所，皆应计入现有人口之中。农村户数：指居住在乡村的常住户的总数，不论其职业如何，家庭户和集体户，均作为农村户来统计。人口构成：分为性别构成和年龄构成。性别构成是将人口按性别分组，分别统计不同性别的人口数，并计算反映男、女性别构成的统计指标,性比重和性比例。（1.性比重是男性人口数或女性人口数在人口总数中各占的比重.性比重=男性（或女性）人口数/人口总数×100%2.性比例是男性人口数与女性人口数之间的比例.通常以每100名女性人口相对应的男性人口数表示:性比例=男性人口数/女性人口数×100性比例指标可分为普通性比例和出生性比例。）年龄构成——当前我国实际工作中，常见的几种年龄分组如下：学龄前儿童组、学龄儿童组、有劳动能力组、被抚养人口组、法定婚龄起点组、有生育能力组、义务兵役组、有选举权组人口变动原因：一是由于人口的出生和死亡而引起变动，称为人口自然变动；二是由于迁出、迁入而引起人口变动，称为机械变动(或称迁移变动)。出生人口数和出生率：出生的确切概念是活产。出生人口数是指一定时期内出生的活婴数之和。出生率是反映一定时期内(一般为一年)出生人数与人口总数(一般为年平均人数)对比的相对数。千分数。人口出生率(‰)=年内出生人数/年平均人数×1000‰ 死亡人数：指一定时期内由于各种原因(疾病、人身事故等)而失去生命的人数之和(不包括死产)。为了比较和评价不同地点不同时间上的人口总体的死亡水平(死亡程度)，需要计算人口死亡率指标。死亡率:是把某一年的死亡人数和该年的平均人数相比的相对数。人口死亡率（‰）=年内死亡人数/年内平均人数×1000‰

如何做好新形势下的基层党建工作(讲课稿)

如何做好新形势下的基层党建工作根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要把握好当前的基层党建形势，二是要有科学的工作方法；三是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。一、要把握好当前的基层党建形势干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、民主、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持民主执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视民主，更加注重权利，更加注重和谐。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、

难开展的突出问题。二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善：一是由高度重视变为极为重视。 ——党的十七届三中全会对以加强农村党建保障新农村建设提出了明确要求，十七届四中全会对强化基层党建进行了长篇

新形势下如何做好本职工作

新形势下如何做好本职工作新形势下如何做好本职工作篇一一个人只要不甘于平庸，就可能在勇于进取的奋斗中奏响人生壮丽的乐章，在自己的岗位舞台上实现自己的人生价值。立足本职工作，做到爱岗敬业是一种承诺，是一种义务，是一种态度，更是一种精神。只有珍惜岗位，才能爱岗敬业。工作岗位是我们展示自我价值的天地，是人生旅途拼搏进取的支点，是实现人生价值的基本舞台。既然选择了这个岗位，我们就要有较强的敬业精神，无论什么岗位只是分工的不同，都是为公司做贡献，做好本职工作是对每位职工最起码的要求。要做到爱岗敬业，就要熟练掌握本职岗位业务技能，不断学习业务知识和管理知识。我作为电子商务部的一员，就要不断熟悉互联网，电子商务等行业，能较好的掌握互联网，电子商务平台技术发展趋势，动态。努力掌握最新软件操作技巧。如Dreamweaver CS6，Adobe Photoshop CS6，美图秀秀，光影魔术手等相关软件。提高自己的综合素质，把自己锻炼成胜任这个岗位的复合人才，用自己的聪明才智，干出更多的工作业绩，体现一个人的人生价值。

敬业就是用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、忠于职守、尽职尽责。岗位就意味着责任，只有对岗位工作敬业，才会全力以赴，才会自发自动、高标准、高质量的完成工作。其次要精业。只有精业，工作才有底气，事业才有生气，工作才会出成绩。成功没有捷径 ,辉煌的背后是鲜为人知的努力。我们必须勤于学习，边干边学，工作才能精益求精，才能创先争优。我以为不论是一个管理者，还是普通的职员，首先要知道自己的本职工作，热爱本职、端正工作态度，在工作岗位上寻找乐趣，从而体现自己的生命价值。我们任何一个人，一旦步入社会走上了自己的工作岗位，做好自己的本职工作就成了我们工作生涯中一个永恒的主题。无论你从事何种职业 ;无论你是何等职位 ;无论你的收入高低都是如此。做到干一行爱一行，要热爱自己所从事的职业岗位。才能创亮点、出业绩，这是干事创业的先决条件。而做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的标准。工作中应该具有饱满的工作热情 ;具有认真负责的工作态度 ;具有勇于奉献的工作精神和乐于创新的工作意识。敬业是基础，乐业是前提，勤业是根本，只有把自己的工作做到位，尽到自己的工作责任，才能称得上是一名称职和

深刻认识新形势下和谐社会建设的特点和规律

深刻认识新形势下和谐社会建设的特点和规律发布时间：2009年08月13日18:30 作者：北京市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心构建社会主义和谐社会，是中国共产党提出的一个崭新的命题，是一项重大的战略决策，集中反映了广大人民群众的根本利益和共同愿望。推进社会主义和谐社会建设，必须着力于提高实践活动的自觉性、科学性与主动性，防止和避免自发性、盲目性和随意性，只有这样，才能扎扎实实、卓有成效地做好构建和谐社会的各项工作。为此，我们必须立足现实，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法，深刻认识和准确揭示和谐社会建设的特点和规律。一胡锦涛同志指出：“社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这一精辟论断，阐明了社会主义与和谐社会的内在同一性，是对社会主义的根本目的、鲜明特征作出的科学概括，也是对社会主义的发展趋势、发展要求及所承担的历史任务作出的科学揭示。按照这一目标和要求，构建社会主义和谐社会必然是一项宏大的系统工程，其过程本身会呈现出多层次、多方面的特点。在和谐社会建设过程中，必须坚持和发展马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，始终在意识形态领域达到思想认识的和谐一致，调动全体人民的积极性，整合社会的各种力量。这是建设和谐社会在思想文化方面展示的显著特点。马克思主义是博大精深、内涵丰富的先进理论，它为人们辩证地观察问题、解决问题，提供了科学的世界观和方法论。马克思主义是中国共产党的指导思想，是指引社会主义走向胜利的根本保证。在我国，马克思主义在意识形态领域的指导地位已经确立，但是必须看到，在新形势下继续巩固和加强马克思主义的指导地位还面临着严峻的挑战。随着我国社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想观念、价值取向也必然出现多样化。这种变化趋势总体上是积极的，但其中也掺杂了一些噪音、杂音，致使非马克思主义的意识形态有所滋长，甚至出现了一些否定马克思主义的错误观点。在国际上，西方敌对势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变。在新形势

农经统计工作总结

农经统计工作总结 )查看。农经统计工作总结【一】上半年，我县的农业统计工作在局领导的大力支持下和上级业务部门的指导下，进一步强化了自身的业务建设，圆满地完成了各项工作任务。 1、按时、按质、按量地完成了XX年的农业年报和XX年上半年的季节报表，从没出现迟报现象。 2、加强了基础工作。我局加强了对乡镇基础工作的检查,要求各乡镇建立健全农业统计台帐。 3、建立、健全农业统计台帐制度。我局的农业统计台帐从1949年到XX年，从没漏掉1个年份，做到了帐表一致，从而保证了我县农业统计数据的延续性和可靠性。 4、加大了统计执法力度，对各乡镇农业统计工作季报报表情况进行书面通报。 5、认真完成了农业普查的各项工作。存在的问题和困难： 1、乡镇统计力量根本难适应统计工作的高要求。各乡镇没有一个专职的统计员，大多的事情使乡镇统计员对统计工作疲于应付，马虎了事。 2、农业统计执法无法进行，对乡镇统计违法现象只能是通报批

评，最多是借助监察部门进行处分。 3、统计分析的深度和广度不够，分析质量有待提高。 4、深入基层不够，不能完全掌握农村新的经济形势。下半年工作打算： 1、认真完成下半年各种农业统计报表。 2、加强农村统计基础工作建设和统计人员的业务培训，提高农业统计人员的业务素质。 3、深入基层，提高农业统计数据的质量。 4、加强自身业务学习，提高统计分析能力。 XX年兴寿统计所农业统计年报工作，在统计局、队的正确领导下，在局专业科室的业务指导下，在全所同志们的团结协作下，圆满完成了上报工作，经上级领导全面验收。一、加强培训，从源头上抓好统计基层工作农业农村统计工作面临村统计人员年龄大、文化程度低、人员流动性大等问题，针对上述问题，XX年报工作我所积极组织村级统计人员参加区统计局农经科组织的年报培训，全镇30名村级统计人员全部到会参加，参训率达到100%。并对会后，统计人员对报表、台帐各指标内容详细讲解、及时答疑，重点强调表间逻辑关系，提高上报报表质量;为村级统计人员发放报表上报具体时间表，并在上报前提前通知村统计，保证报表准时上报。二、加强审核，保障基层农村统计工作数据质量农业年报报表存在着表多、指标多、表间逻辑关系多、全部需

对防范税收执法风险的几点思考知识分享

对防范税收执法风险的几点思考作者：王开智上传时间：2010-4-25 10:8 对防范税收执法风险的几点思考税收执法风险，是指具有执法资格的国家公务人员在行使法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程中，存在未依照或未完全依照法律、法规和行政规章的要求，在税收执法或履行职责中侵犯、损害了国家和人民群众的利益，给国家或人民群众造成一定物质或精神上的损失所应承担的责任，以及因执法主体的作为和不作为可能使税收管理职能失效，对执法主体和执法人员本身造成伤害的各种危险因素的集合。税收工作者在税收执法过程中，无论是在执行税收政策、行使执法权利，还是在公开办税、优化服务等方面，都必须依法办事，尽职尽责。否则，稍有不慎，就会带来执法风险。一、当前税收工作面临的执法风险（一）税收管理风险税收管理风险是指在税收管理过程中由于执法主体在执行或解释法律、法规、规章和其他规范性文件所赋予的职责职能中应作为而为作为、未完全作为或作为了未赋予的职责范围内的管理事务而形成的影响和后果。主要表现为：第一，基础管理工作不到位，税收人员对相关政策法规理解不到位，征管工作流程执行不严，税收登记内容不准确，易引发未来潜在的税收执法风险。第二，纳税人性质认定错

误以及发票领用、审核程序不健全、不规范，除了对国际税收造成流失外，将承担发票的资格认定、审批、发售、日常监管等环节管理风险和法律风险的责任。第三，政务公开不及时，税收政策宣传不到位，税率执行错误，提前或延缓征收税款，日常纳税辅导不细致，未依法保障或侵犯了纳税人的合法权益的行为。此类问题容易对整个税收秩序造成不良影响，还可能激化税企之间的矛盾。就税收人员个人来讲，可能被监察、人事部门给予行政处分，重则将会承担被司法机关追究刑事责任的执法风险。（二）行政诉讼风险行政诉讼风险是指税收执法主体因实施税收执法行为，在税收执法过程中产生税收行政争议而引起的税收行政复议撤销、税收行政诉讼败诉、税收行政赔偿等后果和影响，使税收执法主体处于不利地位，在诉讼中面临败诉风险。其表现是违背合法行政原则要求、税收执法程序违法、执法依据错误等。据有关资料显示，税收机关败诉的原因是程序不合法或不规范、实体应用错误两方面。某市局国税局政策法规科组织的年度专项执法检查中均把税收检查处罚案卷作为检查重点，2008年、2009年检查组抽取了23个单位税收检查处罚案件 68份，情况如表所示

做好新形势下基层党建工作的思考

做好新形势下基层党建工作的思考按照这次党的群众路线教育实践活动要求,将就如何做好新形势下基层党建工作方面的业务知识与大家一起共同进行探讨交流。一、什么党建, 党建简称党的建设。是指马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义,一是研究党的建设的理论科学,二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动,三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。在新的历史时期,建设有中国特色社会主义伟大事业,最中心的是坚持党的领导,加强党的建设,靠党自身的正确和坚强,实现和改善党的领导。党也只有在实现对社会主义现代化建设事业的领导中,才能得到发展和进步。二、为什么要抓党建, 党的建设是一项关系到一个国家和政党的生、死、存、亡,关系到党和人民事业的兴、衰、成、败的伟大工程。这个工程统领工程、是保障工程,能统领全党,恩泽全民,意义重大,影响深远,关呼命运,能保障党的事业薪火相传,永续发展。 1、党的建设是党的事业的生命。 2、党的建设是党的事业的灵魂。 3、党的建设是党的事业核心。三、基层党组织在党的建设中地位和作用, 基层党组织作为党的建设的重要组织架构,其地位重要,使命光荣,责任重大,在任务时候、任何条件下,只能加强,绝不能削弱。

第一、党的基层组织是党的组织基础中国共产党是有组织的统一整体,它是由党的中央、地方和基层组织按照民主集中制组织起来的统一体,在这个体系中,基层组织是基本的细胞。其中,党的中央组织是党的首脑和核心,党的地方组织是连接中央和基层的中间环节,而党的基层组织是党的组织体系的基础,基层组织更是这基础中不可或缺的组成部分和重要基石。据统计,到2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,现有基层组织 371.8万个,而全国34324个乡镇中,34321个乡镇建立了党组织。60.6万个建制村中,60.5万个建制村建立了党组织,占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。正是这些基层组织,把遍布全国各地、各条战线和各个单位广大党员组织起来,成为党组织发展壮大从而服务于广大人民的坚实的基石。如果我们缺失这个执政之基,那么我们国家政权建设的大厦将根基不牢,地动山遥。第二、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带党的基层组织扎根在基层第一现场,居于群众之中,处于改革发展稳定的第一线,同人民群众保持着广泛而又密切的联系,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任,能直接倾听群众的呼声,把握群众的思想脉搏,了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活状况,是党的领导机关,密切联系人民群众的最基本纽带。这种纽带作用的具体表现在两个方面,一方面,人民群众的意见、愿望、要求、呼声和困难,通过基层党组织反映到党的领导机关中来,另一方面,党的路线、方针、政策,通过基层党的组织能贯彻到群众中去,变为广大人民群众的自觉行动。如果党的基层组织软弱涣散,不起作用,党的主张、党的意志就很难贯彻到最底层、最广大的人民大从中去,人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来,这样,党就不可能团结和带领全国人民完成想要完成建设有中国特色社会伟大的事业。也就是说党和人民心连心,通过啥,就是通过我们党的组织和党的干部,通过基层党组织。党的基层组织是主渠道。

如何在新形势下做好党建工作

如何在新形势下做好党建工作发表时间：2018-02-09T10:41:44.960Z 来源：《语言文字学》2017年12月作者：门亚静 [导读] 本文根据笔者工作实践，对新形势下做好企业党建工作的必要性及措施进行了分析和探讨。陕西煤业化工实业集团有限公司摘要：党的建设是我国企业必须做好的一项重要工作内容，关系着企业的发展，尤其是在当前的新形势之下，我们更要通过提高企业党建工作的有效性，来确保企业能够实现稳定、长远的发展。本文根据笔者工作实践，对新形势下做好企业党建工作的必要性及措施进行了分析和探讨。关键词：党建；必要性；工作；措施一、当前新形势下做好企业党建工作的必要性当前，我国正处在社会转型的关键时期，市场也还在不断的调整，所以各种可能影响企业发展的因素非常之多，变数未定，唯有继续深入推进企业改革，才能使企业适应当前的社会与市场环境。同时，在社会环境的影响下，我国企业职工的思想开始呈现出了多样化的发展趋势，他们的人生观、价值观、职业观等都与早期相比发生了明显的变化，这具有其有利的一面，也具有其有害的一面，有利的一面是职工的工作创新思维更加活跃，可打开新的生产工作局面，有害的一面是职工队伍的稳定性不容易保持，容易出现职工队伍人心涣散的局面，阻碍生产工作的开展[1]。企业党建工作的开展，一是可以为企业的改革提供组织保障和不竭动力，使企业改革能够继续顺利深入的推进，让企业能够更加适应当前新的发展环境和新的发展挑战。二是可以教育、引导职工思想，在保证其思想多样化发展的基础上，使他们树立起正确的人生观、价值观、职业观等，增强职工队伍的凝聚力，让企业生产工作能够高效、有序的开展。基于此，在当前的新形势下做好企业的党建工作就显得尤为必要。二、新形势下如何做好企业党建工作（一）引导党员干部和职工群众树立终身学习理念当前，不仅是我们的社会和市场环境变化非常快，就连企业党员干部、职工群众的工作也会随时出现新的变化。针对这样的情况，我们企业党员干部和职工群众，必须要随时更新自己的工作思想认识、提升自己的工作业务能力，这样才能切实做好自身的工作，为企业生产、发展做出有效贡献。为此，在企业的党建工作当中，我们必须要引导党员干部和职工群众树立终身学习理念，不能止步于当前，不仅要在“干中学、学中干”，更要将学习渗透进生活，利用一切可用的时间，不断强化武装自己的思想、增强自己的工作业务能力，使自己成为思想政治理念、职业道德坚定，具有创新思维、创新能力的业务能手，以不断适应随时出现的工作变化，不在时代的发展与进步中掉队。（二）加强企业党员干部队伍培训党员干部是企业党建工作的骨干，他们对企业党建工作的质量与有效性影响非常大。不过当前企业的很多党员干部在党建和思想政治工作上都属于是非专业人士，相关的经验、能力较为不足，这对于大党建工作的开展是极为不利的。为了克服这样的困难，企业应该在财力和人力上对党员干部队伍建设给予大力支持，为企业党员干部队伍建设提供更多的培训和学习机会，如除了与党建工作取得扎实成效的单位进行相互交流和学习，还可以聘请专业的思想政治教育专家来企业为党建工作者开展培训，从理论与实践这两个层面出发，提高企业党员干部在党建和思想政治工作方面的相关知识、能力，从而促进企业党建工作的有效开展[2]。（三）丰富党建活动的形式我们企业传统的党建活动开展形式是非常单一的，缺少趣味性，氛围较为沉闷，这对于今天的党员干部和职工群众来说都是较为难以接受的。为此，我们必须要打开企业党建工作的新思维、新局面，丰富党建活动的形式，增强党建活动的趣味性，活跃党建氛围，使所有的党员干部和职工群众都能够积极参与、积极配合。例如，我们可以以“爱党、爱国”、“安全生产”、“团结协作”、“廉洁奉公”等为主题，开展文娱活动，用诗歌朗诵、歌曲演唱、小品表演等形式，来对党员干部和职工群众进行思想渗透，确保党建工作取得良好成效。（四）坚持以人为本的党建和思想政治工作思路人是企业发展成败的决定性因素，企业在发展过程中要以凝聚人的力量为目的，以尊重人的发展为前提条件，以激励人的进步为途径，为企业的稳定、长远发展打下良好的基础。所以，我们在企业的党建和思想政治工作当中，必须要始终坚持以人为本的基本思路，将党员干部和职工群众的积极性调动、发挥出来。如企业中的领导要充分尊重职工的主观意愿和个性化，从内心深入认可他们、肯定他们，将他们看作是企业的主人翁，以此来体现对人生命活动的尊重[3]。同时领导要以身作则，在职工中树立良好的人格形象，以此感染职工，使企业内部成员之间能够形成相互尊重、信任的关系，营造出和谐的工作环境，增强职工对于企业的归属感，从而达到更深层次的育人的效果。三、结语党的建设关系着企业的发展，因此在当前的新形势下，我们必须要通过做好企业党建工作，来推动和保障企业深入改革，增强企业职工队伍凝聚力，以确保企业能够实现长远、稳定发展。参考文献 [1]张惠.企业党建工作中存在的问题及其创新策略研究[J].企业改革与管理,2016,04:178. [2]陆苗.企业党建与思想政治工作中的问题分析及建议[J].企业改革与管理,2016,08:165. [3]汪永先,刘金峰,章韬.国有企业党建的困境分析和强化路径——基于安徽省芜湖市的调研[J].中共石家庄市委党校学报,2016,05:11-14.

新形势下如何构建和谐警民关系

浅谈新形势下如何构建和谐警民关系

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