把握主动权 提高领导效能

把握主动权提高领导效能

领导效能是领导者进行领导活动的出发点和归宿，也是衡量领导者进行领导活动的标准和综合尺度。一切领导活动都是为了追求高效能地实现预定的目标，看一个领导者是否实现有效领导，最终要通过领导效能反映出来。决定领导效能的基本因素除领导效率和领导效益外，根本的因素还在于领导能力，即以领导者的知识、经验、素质为基础，表现为领导者胜任领导工作、行使领导权力、承担领导责任的基本条件。

在领导工作中，主动权对领导者非常重要，主动权是领导者在工作中，由于对客观对象的必然性有了透彻的认识，在工作当中能够表现出一种自由，这就是领导者的主动权。它重要的程度，用一句话来概括就是，只有把握了主动权，才能真正实施领导权。在工作中，领导者如果不能把握主动权，那么从工作来讲，必然会落后于形势，所以，作为领导者应该认真地研究如何把握主动权，提高领导效能的问题。

在日新月异、生动多样的社会实践中，进一步改进领导方式和领导方法，实现领导方式和领导方法的创新，是保证我们牢牢掌握主动权，提高领导效能，使各项事业取得成功的重要条件。领导方式和领导方法的改进与创新，涉及多方面的内容，是一个系统工程。如果说时间效能、用人效能、决策效能、落实效能、整体效能是领导效能从不同角度、不同标准、不同种类、不同层

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次抽象出来的基本内容，领导效能是领导活动的基本要素相互作用的结果。要牢牢把握主动权，提高领导效能应做好以下工作。

一、提高领导者的能力素质

提高领导者的能力素质是提高领导效能的基础。因为，无论从质的方面，还是从量的方面看，领导效能都与领导者的能力素质直接相关。大量事实表明，领导者的能力素质好，对于主动权的掌控就强，领导效能就高；领导者的能力素质不好，对于主动权的掌控就弱，领导效能就低。从一定意义上说，领导效能的高低，其关键就在于领导者能力素质的高低。

要提高领导者的能力素质，首要应提高其认知能力。因为领导者经常是通过发现问题、分析问题、综合问题和解决问题去进行领导工作的，其认知能力会直接领导效能的高低。其次，应提高其决策能力。因为作为决策者的领导者，经常需要在各种不同意见的争论中，或者在审视各种不同决策方案中去辨别是非优劣，最后做出抉择。而领导决策正确与否会直接决定领导效能的高低，这就需要其具有一定的预见和决断能力。再次，应提高其组织能力。因为组织能力是使领导活动有效和高效的必备条件，也是领导把握主动权的基础。在领导决策正确的前提下，领导者以较高的选用人才、指挥部署、沟通协调等组织能力去进行领导工作，方能确保领导活动的有效和高效。

二、优化领导系统结构

要提高领导效能，还要优化领导系统的结构。因为，系统的

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结构决定系统的整体功能。要使领导活动有效或者高效，就要尽力使领导活动的各种因素之间合理结合，相互作用，使领导系统的结构达到优化。

首先，要优化领导班子结构。因为领导班子各成员之间的合理结构是提高领导效能的重要条件。为此，优化领导班子应达到品德正气共振、知识综合互补、智能优势组合、气质包容协调、年龄梯次合理的效果。如此优化结构的领导班子，定能领导下属去进行有效和高效的领导活动。

其次，要有健全的组织系统。健全的组织系统应达到布局合理、分工明确、协作默契、运转灵活。这样的组织系统，必将有力地保证和促进领导效能的不断提高。做到布局合理，一是领导组织机构的配置应与领导空间范围要有严格的对应性，即应根据领导工作的空间范围设置相应的领导机构，其层次和机构权限要适中适度，具有严格的对应性；二是所设的组织机构要力达上下连贯，左右相衔，分布适宜。做到分工明确，一是上下级领导组织机构各自的权力分配要明确；二是要尽力避免平行组织机构职能的重叠或交叉；三是各领导组织机构对内部的组织和成员要有适宜的明确分工。做到运转协调，是指在一系列保障措施下促使领导组织机构的运转达到稳定、协调和高效。这除了要具有合理的组织布局和明确的组织分工这一运转协调基础外，还需通过建立和完善合理的规章制度、工作方法以及行政法规来予以保障。

再次，应优化领导者与被领导者之间的结构。领导活动通过

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处理领导者与被领导者之间的关系，形成作用于客观对象和环境的统一主体。因此，领导者与被领导者之间的合理结合，是提高领导效能的关键环节。优化领导者与被领导者之间的结构要做到：一是正确认识两者的关系。领导者与被领导者虽然是指挥与执行，领导与被领导的关系，但两者更应是同志式的密切合作关系。只有正确地认识这一点，才能形成上下一致、密切配合、强有力的认识和改造客观世界的群体。二是领导者要适当地任用人员。应根据每个人的能力和特长，恰当地安排工作，放手让下级工作，不搞越级指挥，应简政放权，使下级组织发挥更大的作用。三是要充分履行领导的职能。领导者要适时正确地制定决策，有力地进行组织管理，恰当地选才用人，及时地耐心细致地做好被领导者的思想工作，随时或定期地进行反馈监督控制，从各个方面促进决策目标的实现。

最后，应优化领导者、被领导者与共同作用的客观对象之间的结构。认识世界的目的是为了改造世界。领导者进行领导活动的最终目的是通过与被领导者的合理结合，能动地改造世界。领导者、被领导者与客观对象的合理结合，是检验领导效能的试金石，也是提高领导效能的中心环节。要做到领导者、被领导者与客观对象的合理结合，最重要的是运用科学的方法，适时地作出正确的决策，并有力地组织实施决策。

上述四个方面的合理结合，都是双向的，既有信息的输出，也有信息的反馈。只有输出而无反馈，就无所谓结合，更谈不上

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合理的结合。领导者必须十分重视反馈，依据反馈信息来调节自身的工作状态，调整同被领导者的关系，完善对作用对象的认识和作用方式，使这三个要素之间结合得更合理，以推动领导活动达到新的更高的水平。

三、正确处理好五个方面的基本关系

一是正确处理顺序性与持续性的关系，着力提高时间效能。提高领导工作的效率，要求在最短的时间内完成最多的任务，在处理时间顺序性和持续性的关系问题上，关键是看领导者对领导工作轻重缓急的正确把握，对各时期领导工作的重点和中心环节的正确把握，对实施领导活动时机的正确把握，对前任领导者主要工作承续性的正确把握，以及对本系统、本地区总体工作布局的正确把握，并通过这五个具体的“正确把握”，尽量避免因重复性工作、非关键性工作、纠错性工作、错失机遇性工作而导致的时间浪费或时间闲置。

二是正确处理主动性与创造性的关系，着力提高用人效能。要在严格意义上发挥下属的创造性，就必须充分发挥其潜能，而能够“用其长、避其短”是最为关键的一环。提高用人效能，一要坚持把握主动性与创造性相一致的原则。下属的主动性和创造性往往是同时存在的，广义的主动性涵盖着创造性，创造性又寓于主动性之中，二者不存在质的差别，更多的是共性。二要坚持“用好的作风选人和选作风好的人”的原则。正确用人是充分发挥下属的主动性和创造性的前提和基础，如果一个领导者的用人标准和

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用人作风存在问题，肯定会影响用人效能。三要不断改革和完善用人制度，坚持以制度管人、用人的原则。努力营造人人能干事情、个个能干好事情的良好氛围，为充分发挥每个下属的应有作用搭建平台、提供机会、当好后盾、搞好服务。

三是正确处理科学与民主的关系，着力提高决策效能。正确的决策除受到领导者自身素质的影响外，一靠科学，二靠民主。决策的科学化主要得益于专家、学者等智囊人物对决策事项的可行性研究与系统性论证，决策的民主化主要得益于班子集体对决策事项的民主讨论、社会团体对决策事项的民主协商和广大群众对决策事项的建设性意见。可见，要提高决策效能，不仅要看领导者的科学精神和科学态度，还要看领导者的民主意识与民主作风。只有正确处理好了决策过程中科学与民主的关系，按照所决策事项本身的具体性质和“两点论”与“重点论”的工作方法，审时度势，抓住时机，才可以有效避免错误决策、缺陷决策、过失决策、延时决策等现象的发生。

四是正确处理授权与用权的关系，着力提高落实效能。提高领导效能，关键在于一个领导者对实施决策的推动力，即落实效能。善于授权的领导者不仅能够有效调动大家的积极性，并会用更多精力考虑工作中的大事情和前瞻性问题；善于直接用权的领导者往往富于表率、示范、带动作用，对下属有较强的号召力和影响力，虽然能够有效调动大家的积极性，但必然会耗去领导的大量精力。如果能够正确处理授权与用权的关系，需要授权时能

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够做到放权放得下、责任落实到位，需要用权时能够做到“该出手时就出手”，二者相得益彰，就一定会出现事半功倍的可喜局面。因此，在考核领导效能时，必须考核领导者授权与用权的艺术与能力，不管是不善于授权的领导者，还是不善于用权的领导者，在工作方法上都是有缺陷的领导者，必然会使其领导效能受到影响。

五是正确处理分工与协作的关系，着力提高整体效能。领导效能最终都将体现为组织的整体效能。处理好分工与协作的关系必须以上下左右精诚团结为前提。一是要分工不分家，坚持目标一致性原则，分工明晰、目标明确，但务必相互支持、相互配合，做到齐头并进。二是要协作添合力，谋求分力之和大于合力的整体局面。三是要坚持先分力后合力的顺序，以取得最佳分力为基础，以谋求最大合力为目的。四是要敢于承担责任，特别是敢于承担工作失误的责任，不得揽功诿过，更不得回避责任、逃避责任，必须体现权责统一。

把握主动权，提高领导效能，说起来简单，做起来并不那么容易。在实际工作中，总会碰到矛盾、困难和问题，关键问题在于怎样正视这些矛盾、困难和问题，并迅速改变这些情况造成的被动地位，迅速恢复主动地位。在实际工作中，要有掌握主动权的强烈意识，除了提高领导能力和领导艺术外，更重要的是要有责任感、使命感。没有强烈的责任感和使命感，在工作中是不会真正有主动权的。

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