在研科研项目资助经费绩效支出分配表

项目负责人：科研处审核（盖章）：财务处：年月日

科技计划项目经费须知

广东省省级科技计划项目经费会计核算和会计制度汇编一、经费使用总体要求二、经费使用开支范围三、经费会计核算规定四、相关会计制度汇编五、经费管理文件目录广东省科学技术厅二〇一二年十月

前言随着广东省政府对科学事业发展资金投入不断增加，科技专项资金管理与使用的情况引起了社会的高度关注，也给科技项目经费管理工作提出了更新、更高的要求。为了规范和加强广东省科技计划项目经费的管理、提高经费使用效益，帮助项目承担单位更多地了解和更好地掌握相关会计处理法规，做好经费会计核算，根据有关科技经费管理规定及财务规章制度，广东省科技厅组织编制了《广东省省级科技计划项目经费会计核算和会计制度汇编》。内容主要包括科技项目经费使用的总体要求、开支范围、经费的会计核算规定、相关会计制度汇编和科技项目经费管理文件目录等五个部分。除法律、法规或合同另有规定外，获得省科技厅科技经费资助的单位，可参照本汇编进行会计核算。如有与法规和原文件不符合之处，以法规和原文件为准；有新的法律法规出台，以新的法律法规为准。

目录一、经费使用总体要求 (1) 二、经费使用开支范围 (1) 三、经费的会计核算规定 (4) （一）行政事业单位会计核算 (4) （二）企业会计核算 (6) 四、相关会计制度汇编 (13) （一）行政事业单位会计制度相关规定 (13) （二）企业会计制度相关规定 (16) 五、经费管理文件目录 (19)

一、经费使用总体要求 1. 遵守国家财经纪律，执行国家财会制度； 2. 专款专用，不得弄虚作假、截留、挤占、挪用； 3. 项目经费实行合同制管理； 4. 单独核算，单独列账，建立备查薄。合理设置会计科目对科研经费进行单独归集核算，并与本单位的自筹资金支出区分； 5. 执行政府采购制度。二、经费使用开支范围为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立间接成本补偿机制，将项目(课题)经费分为直接费用和间接费用。直接费用是指在项目(课题)研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、租赁费、人员费，专家咨询费和其他支出。 1. 设备费：是指在项目(课题)研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，以及对现有仪器设备进行升级改造。预算编制中应当注意严格控制设备购置，鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，确有必要购买的，单位应当对拟购置设备的必要性、现有同样设备的利用情况以及购置设备的开放共享方案等进行

科技项目经费预算取费细则

附录C 科技项目经费预算取费细则 1．为规范XX公司（以下简称“公司”）科技项目预算编制，合理确定项目费用，促进科技项目的精益化管理，依据国家和公司相关规定、办法及文件，结合公司科技项目的特点，制定本细则。 2. 本细则适用于公司各单位的科技项目经费预算编制，并作为审核科技项目经费预算的依据。 3. 科技项目经费是指科技项目组织实施过程中与研究开发相关的各项费用，主要由研发费用与资本性支出两大部分组成。其中研发费用包括人工费、设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、管理费等。资本性支出包括设备购置费、安装调试费与其它费用。 4. 人工费是指是指直接从事项目研发活动的受委托单位人员费用，其计算公式为：人工费＝人员数量（人员类型1）×工作月×标准1+人员数量（人员类型2）×工作月×标准2 4.1人工费主要包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、社会保险费、住房公积金等。 4.2人员类型1为高级研究人员（主要为副教授、副研究员、高级工程师及以上级别研究人员），标准为1.5～2万元/人月（标准1）；人员类型2为其他研究人员（含中初级研究人员、技术工人等其他研究人员），标准为1～1.5万元/人月（标准2）。 4.3 考虑人员实际工作安排情况，预算编制时，1类人员中，教授、研究员与教授级高工一年内参加的科技项目的累计全时工作时间，不得超过6个月；副教授、副研究员、高级工程师一年内参加的科技项目的累计全时工作时间不得超过8个月； 2类研究人员，一年内参加的科技项目的累计全时工作时间，不得超过10个月。 4.4 公司系统内员工不得列支人工费。 4.5基础性和前瞻性技术研究、决策支持技术研究类项目人工费不得超过项目总费用的50%；重大关键技术研究、运营性技术研究、先进适用技术示范与应用类项目人工费不得超过项目总费用的35%。 5. 设备费是指项目研究过程中发生的仪器、设备、软件、样品、样机的购置、试制及现有仪器设备使用所产生的费用。设备费包括仪器设备购置费、仪器设备试制费、软件购置费和现有仪器设备使用费，其计算公式为：

AA科技大学科研项目绩效考核办法

AA科技大学科研项目绩效考核办法第一条根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）文件精神，为规范科研项目间接费用绩效支出，结合我校实际，制定本考核办法。第二条本考核办法适用于我校承担的科研项目经费预算中列支绩效支出的各类科研项目。第三条绩效考核的主要内容为任务书或合同书中约定的目标任务完成情况，主要包括年度任务执行情况、资金使用情况等。第四条绩效考核分两类（一）项目主管部门对项目开展考核与评价的，学校不再进行绩效考核。（二）项目主管部门对项目未开展考核与评价的，由学校进行绩效考核。第五条由项目主管部门负责考核与评价的项目，考核程序为：学校下发项目主管部门发布的相关考核文件，项目负责人按要求向项目主管部门提交考核材料，项目主管部门进行考核与评价，科学技术发展研究院将项目主管部门考核评价结果反馈学院（系、所），由学院（系、所）汇总后一并报送计划财务处存档备案。第六条由学校负责绩效考核的项目，委托学院（系、所）负责组织绩效考核，学院（系、所）要成立由教授委员会成员组成的考核小组，具体实施考核工作，考核工作于每年12月初完成。第七条由学校负责绩效考核的项目，考核程序为：项目负责人向所在学院（系、所）提出绩效考核申请，所在学院（系、所）组织考核小组对项目执行情况进行考核与评价，提出考核意见。学院（系、所）将考核结果汇总后分别报送科学技术发展研究院和计划财务处存档备案。第八条由学校负责绩效考核的项目，考核结果分两类：合格与不合格。完成合同书或任务书中规定的年度目标任务，项目经费按预算执行的认定为合格，否则，视为不合格。第九条科研项目考核合格后方可支取绩效支出，考核不合格，不可支取当年绩效

如何进行科技项目经费审计

如何进行科技项目经费审计 2013-07-10 16:35 来源：刘克文财会信报我要纠错|打印 | 大 | 中 | 小目前来说，科技项目经费管理不规范，甚至有些管理人员挪用科技项目经费，给企业造成巨大的损失。通过科技项目经费审计，揭示科技项目经费的运行情况，对经费管理使用过程中存在的薄弱环节，提出切实可行的审计意见和建议，促进被审计单位严格管理，专款专用，保证科技项目经费使用的规范性、安全性和有效性。对此，笔者将详细介绍科技项目经费的审计程序和方法及对审计风险的评估。审计程序科技项目经费的审计程序如下：（一）了解被审计单位及被审计科目的基本情况了解被审计单位及被审计科技项目的基本情况，着重了解科技人员人数及知识结构、研究方向、课题、专利及科技查新报告，了解被审计单位取得各科技项目的有关立项批复、阶段性（如小试、中试、结题）报告。（二）审计被审计单位是否专户管理、专户存储审查被审计单位是否按照企业会计制度，对科技项目经费是否单独设置账页核算、实行专户管理。索取科技部门下达的科技项目经费的计划，将科技部门下达的科技项目经费的计划与被审计单位明细账页核对，审查经费是否按照规定及时到位，有无少拨科技项目经费，是否全部作“专项应付款”入账、是否专户存储。（三）审查有无转移科技项目经费审查经费使用是否符合规定，有无转移科技项目经费。审查银行对账单与银行存款明细账期末余额是否一致，着重对“未达账款”进行调整，追根溯源，确保科技项目经费的安全完整。审查有无专户银行对账单上有而银行存款明细账无记录的往来业务。如果存在被审计单位专户银行对账单有资金进出，而账面未作处理，或只在账面的“银行存款”科目一进一出的情况，则存在转移科技项目经费的可能。应详细审查往来款项，追查资金去向转回配套资金。

上海海洋大学科研项目绩效支出管理暂行办法-科技处

上海海洋大学文件沪海洋科〔2014〕3号上海海洋大学科研项目绩效支出管理暂行办法为了规范和加强科研项目绩效支出的组织实施和管理，完善科研项目绩效支出管理机制，根据《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）、《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财[2012]7号）、《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》（国科发[2012]86号），以及《上海海洋大学科研经费管理办法》（沪海洋科[2012]2号）等有关规定，结合我校实际，制定本办法。第一条本规定所指的科研项目绩效支出是指国家及省市下达的允许编制绩效的纵向科研项目在间接费用中预算的用于提高科研工作绩效安排的相关支出。第二条科研项目绩效支出必须在课题绩效考核的基础上发放，发放对象为直接参与本课题的人员，绩效支出总额不得超过预算批复额度。第三条绩效考核分为课题实施过程绩效考核和结题验收绩效考核。课题实施过程绩效考核是指上级部门（甲方或相关专家）在课题实施过程中对阶段性执行情况进行考核与评价，以年度或阶段绩效考核为主；课题结题验收绩效考核是指对课题完成总体执行情况的考核与评价。第四条科研项目绩效考核的主要内容为绩效目标完成情况及成效。包括科研项目进展情况、执行过程中关键共性技术开发、技

术成果产业化、自主知识产权获得、人才培养、经费预算的执行、经费的使用与管理、项目的经济效益、社会效益和生态效益等。第五条课题负责人负责实施所承担项目的绩效考核工作，并按规定提交课题绩效目标完成情况及成效等相关材料。第六条各学院负责组织实施和监管本部门的科研项目绩效考核工作。第七条绩效考核要成立考核小组，课题组人员不得作为绩效考核小组成员。绩效考核应根据不同科研项目类型和特点，分类组织实施，考核意见与结论作为绩效支出发放的依据。第八条我校为子课题（任务）承担单位的，原则上参加课题主持单位的绩效考核；如课题主持单位没有组织绩效考核，经课题主持单位审批同意后，也可参照我校为课题主持单位进行绩效考核。第九条课题负责人根据绩效考核情况确定绩效支出发放方案并提出发放申请（附表），经各学院、科技处和财务处审核通过后方可进行。第十条科研项目绩效支出发放需根据项目预算情况和执行进度分阶段分年度进行，绩效考核通过后方可发放，不得一次全额发放，每年申请不超过2次。第十一条本办法中的未尽事宜，按国家相关规定执行。本办法自发布之日起施行，由科技处、财务处负责解释。附件：20XX年度上海海洋大学绩效支出发放申请表上海海洋大学 2014年3月12日上海海洋大学办公室2014年3月13日印发校对：周婷婷（共印3份）

科技人员绩效考核奖励制度

科技人员绩效考核与奖励制度一、领导小组科技人员绩效考核常设领导小组，领导小组设组长一人，由总经理担任，设副组长二人，由技术科研中心主任、财务科长担任，设成员二人，由办公室主任、副主任兼任。绩效考核领导小组具体负责公司科技人员的绩效考核及各类奖励，制订科技人员绩效考核和奖励制度，具体实施科技人员绩效考核和奖励工作。二、考核原则 1、科技人员的绩效考核应以结果考核为主，能力考核和行为考核为辅。 2、科技人员绩效考核体系的建立必须具有时效性和实操性，易于执行。 3、绩效考核系统的设计尽量客观 4、以对科技人员的绩效改进和提升为目的，不以奖惩为考核目的。三、考核奖励办法 1、确定课题组的提成比例每个课题组按照合同要求完成工作之后，可以得到一定比例的项目提成。每个项目的提成比例由管理部门参照统一标准拟订，呈报绩效考核领导小组。从外部获得的项目经费总体是按照“科技费用＋科研中心收入＋课题组提成”这三部分进行分配的。课题组提成虽然总体显示为一个总数，但并不是等待项目最后通过验收时一次性提取，而是结合《项目科技责任书》中计划结点的考核情况分段进行支付。 2、明确项目质量要求和科技费用额度上限

公司必须促使技术人员对项目科技费用、产品加工工艺、质量性能要求、交付期等环节中承担相关责任，科研中心在项目立项后，需要对科技费用、工艺要求、质量性能标准、计划结点日期等方面提出详细的要求，并明确质量达标的考核办法以及负责各项考核的人员或部门。项目完成后如果科技费用没有用完，公司可以设定统一的奖励标准，拿出节约费用的30％对科技小组进行额外奖励，引导技术人员在实践工作中向节约成本的方向努力。 3、分段考核、分段奖励科研中心需要将项目按照计划结点分成阶段进行管理，每一个阶段终止都有相应的质量标准对完成情况进行考核；另外，还要将提成按照项目划分的结点实行按比例分段分配。 4、设定新产品生产成本产品80％的生产成本在设计阶段就被锁定了。为了保证企业科技的新产品不仅在技术上是先进的，而且在经济上也是合理的，科研中心在项目立项之时，需要根据预期的产品市场售价减去目标利润、税金以及设计人员不可控的成本，求得定型产品的生产成本设计目标。关于定型后的产品是否达到成本设计目标则由财务科负责核定。如果项目完成之后产品的加工成本低于设计目标，企业将按照成本下降的百分比对科技小组进行额外奖励，鼓励技术人员挖掘更多产品价值；如果定型产品的成本高于设计目标，科研中心则需要研究成本上升原因。如果属于科技小组工作草率，科研中心将责令其改进，并扣除一定比例的提成金。如果确实属于无法避免的原因，科研中心应签字认可。

科技类公司研发部绩效考核制度

****科技有限公司研发部门绩效考核制度第一条目的为更好地完善公司项目管理和研发部门（具体为研发一部、研发二部、机构部和工业设计部）内部管理机制，保证研发项目的按期、高效、高质完成，促进公司和研发部门员工自身的发展，特制订本制度。第二条方法与原则一、研发部门绩效考核采用项目考核和部门考核相结合的方法，以项目考核为主，部门考核为辅。（一）、项目考核是指以项目为单位，在项目过程中，相关部门对项目所涉及的研发部门的阶段工作成果进行评估；在项目完结后，对参与项目的研发部门人员进行绩效考核。（二）、部门考核是指以部门为单位，部门负责人对其下属员工的工作业绩、工作态度、团队合作等方面进行评估。二、项目考核采用主要采用定量的原则，部门考核主要采用定性的原则。第三条适用范围本制度适用于公司研发部门所有员工。第四条绩效考核流程图（附件1）一、项目考核，项目考核分为二级考核体制，即项目考核和项目成员考核。（一）、项目考核：项目正式立项后，由产品战略管理中心拟定《项目目标任务单》（附件2），确定研发部、机构部和工业设计部在该项目中项目进度、项目质量、客户满意度和技术资料汇总目标，由产品战略管理中心项目任务设立人（产品经理，以下成为产品经理）和研发部、机构部和工业设计部接受该项目的负责人签字确认，并经相关领导审核后留存一份复印件交人力资源部备案。相应部门按照、、和出货以后四个阶段依据《项目进度考核表》（附件3）、《项目质量考核表》（附件4）、《项目客户满意度考核表》（附件5）和《项目技术资料汇总考核表》（附件6），对项目研发情况进行评分；其中，、、考核时间依据项目目标任务单规定的时间节点，出货以后以项目拥有3位客户，且每位客户出货量达到10K或该项目出货量达到50K作为该项目完结的时间节点进行考核。（二）、项目成员考核：研发部门项目负责人接到项目后，依据项目任务单，分配任务到本部门相关员工。在该项目完结后，由成员直属上司依据《研发部门项目个人工作业绩考核表》（附件7），综合项目考核得分采取强制分布，对员工项目个人业绩进行评分。二、部门考核，是指按月度对研发部员工按管理职和员工岗位分类，由其分管领导和直属上司进行评分。第五条项目考核责任界定

科技专项经费支出范围要求

科技专项经费支出范围要求经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。（一）设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。（二）材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。（三）测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。（四）燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。（五）差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。（六）会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。（七）国际合作与交流费：是指在项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。项目发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核同意。（八）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。（九）劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。（十）专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及其项目、项目管理相关的工作人员。 ①以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。 ②以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。

科研项目课题间接费用绩效支出简要说明3篇

科研项目课题间接费用绩效支出简要说明3 篇科研项目课题间接费用绩效支出扼要说明1第1条为规范和加强科研经费的管理，鼓励科研人员积极性，提高资金使用效益，根据《关于调剂国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知(财教[2011]434号)》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见(国发[2014]11号)》、《关于进1步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见(中办发[2016]50号)》及国家有关财务规章制度，保证国家科技计划项目间接费的预算和支出符合相干规定中关于间接费的开支范围和要求，结合学校实际，制定本办法。第2条间接费用主要包括学校为项目研究提供的现有仪器装备及房屋、平常水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，和学校用于科研人员鼓励的绩效支出等。第3条根据国家相干政策要求，学校作为项目主持单位或合作单位，在编制项目预算时，原则上均应按国家要求足额编制间接费用预算。学校根据批复的项目(课题)预算(书)中的间接费用和分配方案，将间接费用纳入学校财务统1管理，兼顾安排使用。间接费用在预算履行进程中不得调剂。第4条间接费用编制依照分段逾额累退比例法计算并实行总额控制，依照不超过科研项目经费中直接费用扣除装备购置费后的1定比例核定，具体比例以下： 500万元及以下的部份不超过 20%; 超过500万元至1000万元的部份不超过15%; 超过1000万元的部份不超过13%。

国家及地方相干项目经费管理办法中对间接费用有明确比例要求的，依照相干管理办法履行。第5条间接费用包括项目组绩效支出、学校间接本钱、2 级单位间接本钱等部份。其中学校、2级单位间接本钱是补偿学校、2级单位为科研项目服务提供的各类公共资源及科研管理服务本钱。具体分配以下：学校间接本钱=间接费用*20%; 2级单位间接本钱=间接费用*15%; 项目组绩效占间接费用的65%。如项目组在项目(课题)实行进程中需要列支运行本钱的，可在间接经费分配时与绩效分列，其运行本钱占间接费用的15%。我校作为项目或课题牵头单位的，间接费用的预算应依照本条所定比例编制和核定;作为项目(课题)参与单位的，依照科研项目预算书履行。第6条间接经费与科研项目(课题)经费1并下达的学校的，根据科研项目预算书，根据核拨经费比例，将间接费扣除绩效部份，由学校统1计提，按比例安排。间接经费单独下达的，学校在按项目(课题)核定的基础上，再按上述比例进行分配。财务处开立2级单位专用账户，用于各项目(课题)间接经费的相干开支。如列支了项目组运行本钱，间接经费到账后，学校先核定各项目(课题)间接费用金额，有合作单位的核拨合作单位间接费，扣除绩效部份，计提学校及2级单位间接本钱后，将项目组运行本钱费下拨至各2级单位专用账户。第7条项目组运行本钱费由所在2级单位管理，经2级单位及财务处审核后使用。

科技人员绩效考核制度

科技人员绩效考核制度第一条：总则为了贯彻公司关于以科技创新、鼓励创新、激发热情，根据公司发展规划结合当前研发工作实际，努力提高企业的核心竞争力的精神，调动员工科技创新的积极性，充分发挥科技人员的创新能力、提高工作效率、进而提高公司的整体效益，为科技人员薪酬、职务调整及能力开发等方面提供科学、合理的管理依据，特制定本绩效考核制度。第二条：范围本公司全体科技人员第三条：职责 1、研发部经理：对研发项目的跟踪进度进行考评； 2、研发部人员：对新产品的研发进度和产品认证做进度表，并依此执行； 3、人力资源部：对研发人员工作过车结果综合考评。第四条：考核内容一、绩效考核的总体要求 1、对“目标”的要求：明确、量化、可行； 2、对目标的完成情况要求定期评估、考核、面谈与辅导； 3、绩效考核的结果要求定期公布执行。二、绩效考核的组织原则：

1、“集体讨论、主管执行”，即目标制定、绩效评估、绩效考核要经由考评小组集体讨论通过；具体的面谈、辅导由直接主管负责一对一进行。 2、参加评估、考核的人员，在结果/结论未批准前，不准泄露任何有关信息；结果/结论批准后，不准泄露讨论过程的任何信息。三、制定目标的程序： 1、组建目标制定小组，其成员必须有研发人员、研发部门经理、人力资源经理、技术总监、行政总监参加，研发部门经理为组长；研发人员尽可能全部参加； 2、目标制定小组根据公司年度生产经营计划制定具体的绩效目标，报请总经理批准执行； 3、经批准的绩效目标，由部门经理与设计研发人员签订《绩效目标责任书》，正式执行； 4、经批准的绩效目标由研发部门送人力资源部门备案，同时也供人力资源经理监督执行。四、绩效评估的程序： 1、由目标制定小组承担绩效评估工作，并由目标制定小组组长主持评估会议；研发人员不必全部参加； 2、逐个将研发人员实际完成的情况与《绩效目标责任书》中规定的绩效目标进行对比评估，形成评估结论；评估结论要求清晰、明了，既要肯定成绩，又要指出差距。 3、评估会议要形成会议纪要，评估结论要形成书面材料，由研发部门保存，

科研项目经费支出管理问答(同名47387)

“科研项目经费支出管理”问与答 --杨冬梅（一）为执行好科研项目预算，目前急需重点学习的政策文件是什么？答：目前请大家重点学习财教[2011]434号文和国发[2014]11号文，还有关注随后可能修订的一系列专项经费管理办法相关细则。这些制度不仅科研管理人员、财务人员要学，项目主持人、科研人员也需要学习。在科研项目实施过程中，做到预算的科学有效执行、科研项目资金的合规合理使用，要求项目主持人、科研人员首先从思想意识上重视起来，在需要开支的时候多想想预算，这样才能真正把预算的执行管理变成事前控制，再加上单位科研管理部门、财务部门的协作和配合，才能科学的执行好预算，保证科研项目顺利通过财务验收。（二）对专项资金财务管理的总体要求是什么？如何实现单独核算？常见问题是什么？答：要求专项资金纳入单位财务统一管理，单独核算，专款专用；单独核算指专项经费及自筹经费分别进行单独核算，承担单位及合作单位都应实现单独核算。单位一般可通过在会计核算系统中对相关会计科目设置项目辅助明细账（未实行电算化的，设置相关账簿）的方式，对项目专项经费和自筹经费分别单独核算。或通过单独设置明细会计科目的方式对课题专项经费和自筹经费分别单独核算。专项经费单独核算情况是财务验收中重点关注内容。此类问题如有发生在课题验收时一律不予通过。财务验收中常

见问题有： 1、课题经费与其他课题经费或单位基本支出混合一起核算，提供复印的支出凭证不能确定与本课题任务的相关性。 2、课题明细账不是从单位财务部门的账务系统中导出的，而是后期自行加工的。 3、下拨到课题合作单位的专项经费存在未按照课题进行单独核算的现象。（三）外拨经费管理中常见问题有哪些？答：课题转拨经费情况也是财务验收中重点关注的内容，常见问题有： 1、没有及时向课题预算书中的合作单位拨付经费； 2、存在向合作单位多拨、少拨课题经费的现象，未履行报批程序； 3、向课题预算书之外的单位以子课题的形式拨付合作经费现象，未履行报批程序；这就要求项目主持人严格按照预算书拨付经费，同时严禁以任何方式变相转拨经费，如以测试化验加工费、设备试制费等名义将部分科研任务外包等。（四）什么是直接费用？包括什么？答：直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括十一个支出科目，分别是设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出。在核算中财务部门应该按照这十一类科目建明细账或辅助账核算。

科技重大专项项目(课题)经费间接费用列支管理办法

中关村国家自主创新示范区科技重大专项项目（课题）经费间接费用列支管理办法（试行）中示区组发〔2010〕15号第一章总则第一条为贯彻《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕28号）和北京市委市政府《关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》（京办〔2009〕11号）开展科技重大专项项目（课题）经费使用改革试点的精神，根据《关于印发＜民口科技重大专项资金管理暂行办法＞的通知》（财教[2009]218号）和《中关村国家自主创新示范区科技重大专项资金试点管理办法》，为进一步规范科技重大专项中间接费用列支的管理工作，特制定本办法。第二条本办法适用于示范区内承担科技重大专项试点项目的高等院校、科研院所、企业等试点单位（以下简称“试点单位”）。第三条科技重大专项试点项目是指国务院批准的16个国家科技重大专项；经严格论证程序报市委、市政府批准的北京科技重大专项，包括“科技北京”行动计划（2009-2012）确定的重大科技工程、《北京市中长期科学和技术发展规划纲要（2008-2020年）》确定的18个重大科技专项以及“北京市调整和振兴产业实施方案”中的科技重大项目。第四条间接费用采取分类核定、比例控制、统筹安排、自主分配、规范使用的原则。间接费用采用重大专项项目成本费用摊销的方法，在专户内按月核算编列相应支出。第二章间接费用支出内容第五条间接费用是指在科技重大专项组织实施试点项目过程中发生的管理、协调和监督费用，以及其他无法在直接费用中列支的相关费用。承担试点项目的试点单位是间接费用统筹管理和使用的主体。第六条间接费用支出内容根据试点项目、试点单位性质，间接费用按照项目组织实施过程中相关工作内容，主要包括：（一）科研条件支撑费，是指试点项目在组织实施过程中，对高等院校、有财政事业费拨款的科研院所使用其内部非独立经济核算单位现有仪器设备及房屋使用费、水电气暖消耗费、图书馆及资料室使用费、网络信息运行管理服务费；没有财政事业费拨款以及转制科研院所企业固定资产房屋设备折旧费、低值易耗品摊销费等各支撑条件费用的补助支出。（二）协调管理费，是指试点项目组织实施过程中发生的内部非独立经济核算单位项目前期申请费、可行性论证、外协合作费、财务核算费用、资料档案保管费等科研管理组织、协调等管理工作经费。（三）监督检查费，是指试点项目组织实施过程中发生的内部验收论证、检查审计等监督工作经费。（四）科研人员激励费，是指根据对科研人员的绩效考核，结合科研实绩由所在单位根据国家及北京市有关规定统筹安排的科研人员激励支出经费。（五）其他间接费用。第七条间接费用的核定比例中央财政安排的重大专项资金，执行《民口科技重大专项资金管理暂行办法》。市财政资金安排的重大专项资金，间接费用应据实列支，根据承担试点项目的试点单位性质，总额核定比例如下：（一）示范区内高等院校、财政全部补助的试点单位承担科技重大专项项目（课题）间接费用列支比例不超过直接费用扣除设备购置费后的13%。（二）示范区内财政部分补助的试点单位承担科技专项项目（课题）间接费用列支比例不超过直接费用扣除设备购置费后的15%。（三）示范区内转制科研院所、企业及无财政补助的试点单位承担重大科技专项项目（课题）间接费用列支比例不超过直接费用扣除设备购置费后的20%。

科研项目绩效支出发放申请办法

牵引动力国家重点实验室科研项目绩效支出发放申请办法为进一步加强实验室科研经费绩效考核的组织与管理，规范科研项目绩效支出发放，依据《西南交通大学科研项目绩效考核管理办法（试行）》，结合实验室实际，制定本办法。 1绩效考核及支出发放申请（1）项目负责人核实绩效支出经费相关信息后，可向实验室提交绩效考核及支出发放申请。（2）对未结题项目，申请总金额不得超过可发放绩效支出经费的80%，剩余部分在项目结题后按本办法进行申请。（3）对于已结题的、且合同金额高于50万元（含）的横向项目，无委托单位的结题证明（模板见附件），仅申请可发放绩效支出经费的80%，剩余20%作为实验室发展基金。 2绩效考核内容 2.1纵向项目（1）对未结题项目，项目负责人需向项目管理办公室提供包含合同（任务书）条款履行、进度实施、经费使用情况在内的项目进展报告。（2）对结题项目，项目负责人需向项目管理办公室提供学校结题结账证明。 2.2横向项目（1）对未结题项目，项目负责人需向项目管理办公室提供包含合同条款履行、进度实施、经费使用情况的项目进展报告。（2）对结题项目，项目负责人需向项目管理办公室提供学校结题结账证明，合同金额高于50万元（含）的项目，需项目委托单位出具结题证明。 3绩效支出发放申请材料齐全并通过项目管理办公室审核的申请，项目负责人可参照《西南交通大学科研项目绩效考核管理办法（试行）》，提取相关科研项目绩效。

4本办法由牵引动力国家重点实验室负责解释。 5本办法自2015年10月1日起实施。附件：横向项目结题证明模板项目结题证明我单位与西南交通大学（牵引动力国家重点实验室）于年月日签订合同“”，现西南交通大学（牵引动力国家重点实验室）已按合同条款履约完毕，无任何经济与法律纠纷，我单位同意该项目结题。特此证明单位名称(公章) 年月日

科技经费支出范围说明

科技经费支出范围说明依据《北京市科学计划项目（课题）经费管理办法》的有关规定，为了便于课题申报单位更好地进行“北京市高成长企业自主创新”科技专项的经费预算准备工作，我中心将《北京市科学计划项目（课题）经费管理办法》中经费支出范围的内容摘录如下，供申报单位参考：科技经费支出范围包括研究与开发费和计划管理费。研究与开发费是指项目（课题）研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用，包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等，具体科目设置内容如下：（一）设备费：是指在项目（课题）研究开发过程中购置(含进口仪器设备的进口税、海关仓储费、运输费等)或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。（二）材料费：是指在项目（课题）研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。（三）测试化验加工费（含协作共用经费）：是指在项目（课题）研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。发生此费用时应按《合同法》的规定签署相关协议或合同。（四）燃料动力费：是指在项目（课题）研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。（五）差旅费：是指在项目（课题）研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。（六）会议费：是指在项目（课题）研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。（机关、团体、事业单位执行《北京市市级行政事业单位会议费管理办法》京财预[2006]2005号）（七）国际合作与交流费：是指在项目（课题）研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核同意。（八）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目（课题）研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用（机关、团体、事业单位执行《北京市市级行政事业单位印刷费管理办法》京财预[2006]1564号）。（九）劳务费：是指在项目（课题）研究开发过程中支付给课题组成员以外没有工资性收入的相关人员和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。（十）专家咨询费：是指在项目（课题）研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用（含会议邀请的专家）。专家咨询费不得支付给参与科技计划项目（课题）管理相

高科技公司绩效考核计划

一个切实可行的员工绩效考核方案员工绩效考核方案一、总则为规范公司对员工的考察与评价，特制定本制度。二、考核目的 1、在XX公司造就一支业务精干的高素质的、高境界的、具有高度凝聚力和团队精神的人才队伍. 并形成以考核为核心导向的人才管理机制. 2、及时、公正地对员工过去一段时间的工作绩效进行评估，肯定成绩，发现问题，为下一阶段工作的绩效改进做好准备。 3、为XX公司中层管理、技术类员工的职业发展计划的制定和员工的薪酬待遇（含员工持股权重调整）以及相关的教育培训提供人事信息与决策依据。 4、将人事考核转化为一种管理过程，在XX公司形成一个员工与公司双向沟通的平台，以增进管理效率。三、考核原则 1、以公司对员工的经营业绩指标及相关的管理指标，和员工实际工作中的客观事实为基本依据； 2、以员工考核制度规定的内容、程序和方法为操作准则； 3、以全面、客观、公正、公开、规范为核心考核理念。四、适用对象本制度主要是为XX公司公司总部职能部人员和分公司副总级以上经营管理类专业技术类人员设计(分公司副总级以下人员由分公司参照总部形式自行考核)。另有下列情况人员不在考核范围内： 1、试用期内,尚未转正员工 2、连续出勤不满六个月或考核前休假停职六个月以上 3、兼职、特约人员五、各类考核时间排定表考核类别考核时间复核时间考核终定时间

年中考核6月1日到5日6月5日到8日6月15日年度考核1月15日到20日1月21日到23日1月25日转正考核按公司招聘调配制度执行晋升考核按公司内部晋升制度执行注：1、考核时间主要是指由各业务部门、职能部门主管与下属就绩效表现，绩效改善计划，新的绩效目标共同进行讨论的时间 2、人事复核时间主要由人事决策委员会对有争议的考核结果及员工申诉的事件进行调查了解和仲裁 3、考核终定时间是人力资源部将考核结果进行汇总，新的绩效目标进行备案归档的时间。 4、年度考核是公司对全体（正式）员工年度工作表现进行考核，年中考核是对年度考核评分“有待提高”及“急需提高”二类人员的考核。六、考核体制考核实行直接主管评估部属，部门主管复评制。人力资源部对员工考核有政策制度咨询、执行监督、申诉调查等职能。人事决策委员会（由公司总裁、常务副总裁、相关副总裁、人力资源部总经理及相关部门主管组成）是XX公司公司员工考核政策的最终仲裁机构。具体权限见下表：考核对象初评（员工自评后）汇总部门复核分公司副总级总经理、相关职能总经理人力资源部主管副总裁分公司总工分公司总经理人力资源部主管副总裁分公司总经理人力资源部、企管部、财务部人力资源部主管副总裁、相关副总裁、公司总裁职能副总级职能总经理人力资源部主管副总裁考核对象初评（员工自评后）汇总部门复核职能总经理员工自评人力资源部主管副总裁分公司副总经理以下人员的考核部门经理级主管副总经理分公司人事总经理、相关职能总经理部门职员直接主管评分公司人事间接主管核定

科技创新经费使用管理办法

音西煤矿科技费用管理办法为大力推进科技兴安、科技兴企战略，为科技项目提供足够配套经费保障，规范科技费用使用管理，提高资金使用效率，努力实现音西矿“十二五”战略规划目标，加快科技创新型企业建设，结合我矿实际，特制定本办法。一、科技费用的基本原则 1.坚持加大科技投入，提高科技对经济发展方式转变的贡献率，提高企业经济效益、效率的原则； 2.坚持构建适应市场经济的科技创新机制，充分调动科技人员积极性、创造性的原则； 3.坚持科技兴企、科技兴安，提高企业安全治灾、抗灾、防灾能力的原则； 4.坚持科技项目先评估立项、后实施，再考核验收的原则； 5.坚持对科技投入试行宏观调控、分级管理的原则； 6.坚持科技费用预算管理、公开透明使用的原则； 7.坚持开展创新型企业建设、知识产权优势企业建设，从机制、体制上有利于上级科技中心运行的原则。二、科技费用的来源为进一步加强企业技术创新工作，完善技术创新保障体系，切实将上级有关技术创新精神落到实处，解决好各项技

术创新工作所需经费，音西矿在建设期间按投资额的3%提取科技经费（其中包括上级提取的科技经费按投资额的1%进行预算），以此确保科技工作的正常开展。三、科技费用的主要用途 1.科技费用主要用于企业技术创新活动和新技术推广应用方面。包括：自主研究开发、委托研究开发、联合研究开发三种类型。技术创新活动是指从事研究开发新产品（包括新品种、新材料）、新工艺和新技术活动。新技术推广应用活动，是指上级明确规定的成熟技术项目在生产活动中的推广应用。 2.科技费用应重点支持企业急需解决的项目，如对提高企业安全生产、产品质量、工艺创新、安全治灾、效率、效益具有重要推动作用的技术进步项目。 3.科技费用的使用必须是经矿及以上审查立项的科技进步项目，未被审查立项的技术进步项目一律不得在管理费用中的“技术开发费”列支和统计。四、科技费用的开支范围 1.研究开发活动中直接消耗的材料费（含燃料动力费、低值易耗品）。 2.用于研发活动的租赁费（含仪器及设备租赁费、房屋租赁费）。 3.用于研发活动的有关折旧费。

科技人员绩效考核及奖励制度

研发人员绩效考核奖励制度第一章总则第一条为鼓励科技人员不断创新、激发工作热情，根据公司发展规划结合当前研发工作实际，特制定本绩效评价奖励制度。第二章研发人员绩效考核的原则第二条结果考核与行为考核相结合，以结果考核为主对于研发人员来说，在考核中如果过于强调对行为的考核，会带来一系列错误。因为如果过于强调行为，员工会更关心做事的方式，而不是做事的结果。第三条外评与评结合，以外评为主部评价，包括进度、预算等评估是必要的，但过分强调部评价是很危险的，因为评很可能不太关心研发对企业的实际价值。部评价作为企业部的质量控制工具是很重要的。但是，评价的目的应该强调外评。外评非常重要，作用比较大，比如用新工艺设计带来的收益来衡量研发的效果。第四条价值评估与产出评估相结合，以价值评估为主只对研发产出进行评估是不够的，必须对研发为企业带来的价值进行评估，即研发效果的评价。盈利性是企业的本质特征，企业不会允许研发经历只用如下指标进行考核：拟定了多少研究方案、发表了多少专利、完成了多少项目等，研发的效果更重要地体现在新产品的开发、成本降低、销售量上升、产品改进、市场占有率等方面。第五条评价系统要尽量客观

在评价研发业绩时，数量是非常客观的指标，但是质量和成本数据往往是十分主观的，尽管不可能用十分客观的方式测评质量，但在设计评价过程时可以尽量减少主观性。一个比较简单的方法是尽可能用外在的数据来评价研发业绩的质量。比如说，如果你想估计产品改进的价值，你可以请工程和制造人员来估计，而不是让研发部门经理来估计他们的价值。第三章设定绩效目标第六条设定绩效目标对研发人员来说，一般要设定业绩目标和能力发展目标，业绩目标由项目团队目标分解到个人，能力发展目标则要研发人员根据高绩效研发人员的能力要求，结合个人兴趣制定个人的能力发展目标，在掌握的技术、完成工作效率、解决客户问题能力等方面制定相应目标，并制定达到该目标应采取的行动计划。然后由上级根据企业目标进行认可。第七条绩效考核指标体系的设计 1、业绩指标，企业的研发人员主要分为项目经理、开发人员、测试人员等，对不同的研发人员，业绩考核的指标有所区别。 2、行为指标，对于研发人员工作行为的评估，可以从主动性、服从性、责任性、协作精神、工作合理性、纪律性等方面进行考评。 3、能力指标，可细分为业务知识、业务技能、计划能力、判断能力、解决问题能力、应变能力、人际技能、理解能力、学习能力、创新能力和领导控制能力、决策能力、指导帮助下属能力、组织能力、