安全管理及风险控制方案
施
工
安
全
管
理
及
风
险
控
制
方
案
编制人：
审核人：
审批人：
北京政平建设投资集团有限公司
年月日
目录
1.概述 (1)
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3工程概况 (1)
2.安全目标 (2)
2.1安全管理目标 (2)
2.2环境保护及水土保持目标 (2)
2.3文明施工目标 (2)
3安全管理机构及职责 (2)
3.1保证机构 (2)
3.2安全职责 (3)
4施工安全管理措施 (5)
4.1作业人员基本条件 (5)
4.2安全管理制度和台账 (6)
4.3专项施工安全方案 (7)
4.4施工机械管理 (8)
4.5安全费用管理 (9)
4.6作业人员行为管理 (9)
4.7应急管理措施 (10)
5施工安全风险管理 (10)
5.1施工安全管理措施 (10)
5.2重大施工安全风险控制措施 (12)
6安全文明施工实施措施 (15)
6.1施工准备阶段 (15)
6.2土建施工阶段 (16)
7环境保护及水土保持 (16)
7.1防止大气污染 (16)
8分包安全管理 (17)
9安全检查及隐患排查 (18)
10信息管理 (19)
1.概述
1.1编制目的
为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。
1.2编制依据
1) 黑庄户小市政南区室外管线)施工组织设计
2) （中华人民共和国安全生产法）
3) 《安全生产条例》
4)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
5) 《相关法律法规》
6)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
7)《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）
8)《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2014
9)《北京市市政工程施工安全操作规程》DBJ01-56-2012
10) 关于印发《绿色施工导则》的通知（建质[2007]223号）
11) 国家颁布的有关《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》、《道路安全交通法》、国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等。建筑安装工程相关的国家、行业的安全生产法律、法规、规程、规范、标准等。
1.3工程概况
1.3.1工程基本情况
工程名称：北京市朝阳区黑庄户小市政工程（南区）
建设单位：北京住总房地产开发有限责任公司
设计单位：北京市住宅建筑设计研究院有限公司
监理单位：北京光华建设监理有限公司
图纸设计内容室外高中区给水高中区中水消防给水自动喷淋灭火给水雨污水工程道路工程
2.安全目标
2.1安全管理目标
坚决贯彻“安全第一、稳定至上、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻落实国家、行业和地方关于安全管理的各项要求，通过周密的事前预控、严格的过程控制，实现施工安全的可控、能控、在控。并确保实现以下目标：
（一）不发生六级及以上人生事件。
（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。
（四）不发生火灾事故。
（五）不发生环境污染事件。
（六）不发生负主要责任的一般交通事故。
（七）不发生基建信息安全事件。
（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
2.2环境保护及水土保持目标
实现环境保护、水土保持、劳动卫生等各项工作满足政府相关主管部门的要求及验收标准。做到不发生废油、气排放的污染事故，施工噪声不超标。
(1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；
(2)固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；
(3)工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；
(4)保护生态环境，不发生环境污染事故；
(5)减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；
2.3文明施工目标
贯彻执行<北京市安全文明工地的要求>，树立安全文明品牌形象，实现安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化），营造安全文明施工的良好氛围。
3安全管理机构及职责
3.1保证机构
工程开工后，建立以项目经理为第一负责人，项目总工为安全技术负责人，由各部门负责人和专职安全员组成的安全保障体系，实施对工程的安全管理检查和监督。
建立安全监督机构，由业主项目部、监理单位和施工单位主要领导组成安全委员会，对工程实行逐级监督
3.2.1.1项目经理是本工程安全施工的第一责任者，项目管理职责
3.2安全职责
3.2.1项目经理
对工程安全目标全面负责。
3.2.1.2贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。
3.2.1.3加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查，主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。
3.2.1.4审定安全施工措施和计划，并督促执行。
3.2.1.5确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同
执行。
3.2.2项目副经理
3.2.2.1在项目经理的领导下，对分管的土建工作的安全目标负责。
3.2.2.2领导和协调各职能部门对安全生产、文明施工的管理，对安全检查中发现的问题组织实施整改措施。
3.2.2.3组织安全施工检查，总结推广安全生产和文明施工的先进经验。
3.2.3项目总工
3.2.3.1负责安全技术工作。
3.3.3.2组织安全培训、安全技术教育。
3.2.3.3负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。
3.2.3.3监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施，技术交底。
3.2.3.5监督指导专职安全员的工作。
3.2.3.6参加安全检查、事故处理工作。
3.2.4专职安全员
3.2.
4.1贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。
3.2.
4.2制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实，组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。
3.2.
4.3负责向业主项目部提供安全管理制度、特殊施工技术措施及安全检查通报及事故报告等资料文件。
3.2.
4.4负责审查施工安全技术措施，负责施工现场的安全标识及现场安全监督监护工作。
3.2.
4.5加强外用工的安全管理，进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。
3.2.
4.6根据公司安全奖惩办法，提出对施工人员的奖惩意见，协助项目经理召开安全工作例会，组织参加定期对施工项目的安全大检查。
3.2.
4.7参加事故的调查处理工作，负责人身事故的统计、分析和上报。
3.2.5安全员
3.2.5.1负责监督检查施工现场的安全施工。
3.2.5.2有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚，参与审查施工安全技
术措施并监督执行。
3.2.5.3参加安全工作例会及安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。
3.2.5.4参加安监部组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改，负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。
3.2.6施工人员安全职责
3.2.6.1认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。
3.2.6.2施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。
3.2.6.3作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。
3.2.6.4施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。爱护安全设施，不乱拆乱动。
3.2.6.5对无安全施工措施、未参加安全交底、或安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。
3.2.6.6尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。
3.2.6.7发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告，调查事故时必须如实反映情况，分析情况进应积极提出改进意见和防范措施。
4施工安全管理措施
4.1作业人员基本条件
4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。
4.1.2分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。
4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。
4.1.4特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。
4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜本工程施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。
4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。
4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
4.2安全管理制度和台账
4.2.1项目安全管理制度
为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；项目部建立并严格执行以下规章制度:
(1)安全施工生产责任制度
(2)安全教育培训制度
(3)安全施工检查制度
(4)安全例会制度
(5)安全施工措施编审和交底制度
(6)安全施工作业票管理制度
(7)安全监护制度
(8)分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法
(9)安全用电管理制度
(10)防火、防爆安全管理制度
(11)施工机具安全管理制度
(12)文明施工及环境保护管理制度
(13)安全设施管理制度
(14)现场人员、车辆出入管理制度
(15)安全奖惩制度
(16)安措补助费、文明施工费使用管理办法
4.2.2项目安全管理台账
1.施工安全管理工作制度
2.安全文件、安全简报及收发、学习记录
3.安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片
4.安全例会及安全活动记录
5.特种作业及专、兼职安全人员登记档案
6.全体施工人员体检情况登记表
7.分包商安全资质及现场准入审（复）查表
8.施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐
9.安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助
费使用记录
10.安全用品台帐及领用记录
11.安全工器具台帐及检查试验记录
12.安全施工作业票及安全技术措施交底记录
13.现场应急处置方案及演练记录
14.安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单
15.工程项目安全管理自评价记录
16.安全奖惩登记台帐
17.各类安全报表及安全事故调查处理记录。
18.安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单）
4.2.3施工队（班组）建立以下安全管理台帐
1．安全活动日记录
2.安全施工台账
3.安全整改通知单
4.安全整改反馈单及复检单
5.施工机械、工器具检查登记表
6.安全工具（防护用品）检查试验记录
7.施工队安全检查记录
8.安全文件收文台帐
9.有关安全工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等。
4.3专项施工安全方案
4.3.1本工程需要编制安全技术措施的项目（风险级别：三级）：
安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师审批，报总监理工程师、业主项目部经理签字后实施。
4.3.2本工程需编制专项施工方案
专项方案由项目部总工程师编写，报公司技术、质量、安全等职能部室审核，总工程师审批，项目总监理工程师签字后实施。
4.3.3.本工程一般作业风险作业，依据作业指导书进行控制。
4.3.4.项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。
4.3.
5.施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新交底。
4.4施工机械管理
1.项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。
2.机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。
3.机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。
4.对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监
理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。
5.对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。
6.机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。
7.在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。
8.对于施工中的管线施工、钢筋混凝土作业工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。
9.每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。
10.机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。
11.起重机械出场时，应报监理项目部审批。
12.工程结束后，办理施工机械回退手续。
4.5安全费用管理
（1）开工前，按施工准备、基础施工等四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。
（2）安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。
（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。
（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。
4.6作业人员行为管理
（1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等，严禁酒后进入施工现场。
（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，
并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。
（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。
（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。
（5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作。
（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。
4.7应急管理措施
4.7.1应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。
4.7.2建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。
4.7.3工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。
4.7.4结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。
5施工安全风险管理
5.1施工安全管理措施
5.1.1开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。
5.1.2建立本项目固有施工安全风险清单：
（1）建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。
（2）对三级及以上风险逐一进行筛选，编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。
5.1.3施工安全风险动态调整：
（1）分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。
（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报监理项目部、业主项目部签字确认。
（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。
（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。
（5）二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。
（6）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。
（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。
（8）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。
5.1.4安全风险管控要求：
（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。
（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。
（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。
5.2重大施工安全风险控制措施
5.2.1.1重大施工安全风险作业项目
本工程施工准备阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表：
5.2.1.2施工作业存在的风险
现场临时用电，高处坠落，机械伤害。
5.2.1.3风险预控措施
（1）作业准备安全风险控制措施
1）编写专项施工方案，报监理项目部审查，经业主项目部批准后实施。
2）选择合理的架空或预埋线路路径，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。
3）本项目属于二级风险作业，作业前，按国家电网公司电网工程施工安全风险识别
（2）作业人员要求
1）现场电工经有关部门培训、考核合格后，方能上岗。
2）用电人员需掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。
3）作业前，穿戴和设备相应的劳动保护用品，并检查安全装置和防护设施是否完好。
（3）防触电伤害安全风险控制措施
1）由电工完成拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等相关工作，并处理线路及机具故障。
2）使用电气设备前，检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完
3）使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。
4）搬迁或移动电气设备前，先切断电源。
5）搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。
6）禁止在电线上挂晒物料。
7）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器
8）在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，采取隔离措施，保持安全距离，防止触碰。
9）电线采取架空措施，不在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时采取过路保护措施，物料、人不准压踏碾磨电线。
（4）保护和接地
1）配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电箱、开关箱装设漏电保护器，并定期组织检查和试验。
2）供电系统须采用三相五线制。
3）配电箱金属外壳接地良好，其结构具备防火、防雨的功能，箱内的配线采取相色配线且绝缘良好，导线进出开关柜或配电箱的线段进行绝缘并固定，导线剥头不得过长，压接牢固。盘面操作部位不得有带电体裸露。
（5）现场安全监护措施
施工作业时，现场设专人监护，进行带电接火作业时报请监理项目部进行旁站监理。
（6）重大风险作业项目施工现场监督安排
本工程施工用电设施作业，属于重要临时设施风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。
5.2.2土建施工阶段
5.2.2.1重大施工安全风险作业项目
本工程土建施工阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表：
5.2.2.2施工作业存在的风险
（1）土方开挖：本工程有9座深度为5米的基坑，属于固有三级风险，存在“坍塌、物体打击、机械伤害”风险。
（5.2.2.3风险预控措施
（1）土方开挖
1）作业准备安全风险控制措施
1.编制施工方案（含安全技术措施），报项目总工程师审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。
2.本项目基坑开挖属于三级风险。
3.向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项。接受交底人员在交底记录上签字。
4.勘查现场，清除地面及地上障碍物。
5.做好施工场地防洪排水工作，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。
6.保护测量基准桩，以保证基坑开挖标高位置与尺寸准确无误。
7.备好施工用电、用水，修好道路及其他设施。
（2）作业过程安全风险控制措施
1）放坡开挖
1.采用放坡开挖时，设置分级分层开挖，每级平台的宽度为1.5米。
2.放坡开挖的基坑，符合下列要求：坡顶或坑边不堆土或堆载，遇有不可避免的附加荷载时，稳定性验算计入附加荷载的影响；基坑边坡经过验算，保证边坡稳定；土方开挖在降水达到要求后，采用分层开挖的方法施工，分层厚度不超过2.5米；土质较差且施工期较长的基坑，边坡采用钢丝网水泥进行护坡。
（3）基坑开挖的安全措施
1）在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护有设计计算书。
2）人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5米；挖土要自上而下，逐层开挖，严禁先挖坡脚的危险作业。
3）挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下进行作业。
4）设置供作业人员上下专用爬梯。
5）机械挖土，严格控制开挖面坡度和分层厚度，防止边坡和挖土机下的土体滑动。挖土机作业半径内不得有人进入。
6）弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按
挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时考虑堆土附加的侧压力。
7）防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后如不能及时进行下一道工序施工，预留15～30厘米厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。
8）深度超过2米的基坑周边必须设置不低于1.2米高的固定防护栏杆，深度超过4米的基坑，加设安全防护网。
9）如开挖的基坑比邻建筑物时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。
（5）基坑施工排水措施
1）基坑开挖要尽可能避开雨季施工，当地下水位较高、基坑较深时，应在枯水期施工，避免在地下水位以下进行基坑开挖施工。
2）为防止基坑被水浸泡，除做好排水沟外，要在坑四周做挡水堤，防止地面水及基坑内排出的水倒流或渗入基坑，坑内要做好排水沟、集水井以便抽水。
3）开挖低于地下水位的基坑时，应根据当地工程地质资料和挖方的深度和尺寸、选用集水坑或井点降水。采用集水坑降水时，应根据现场条件，保持开挖边坡的稳定。集水坑应与基坑底边有一定距离。边坡如有局部渗出地下水时，应在渗水处设置过滤层，防止土粒流失，并应设置排水沟，将水引出坡面。
4）采用井点降水，降水前应考虑降水影响内的已有建筑物和构筑物可能产生的附加沉降、位移。定期进行沉降和水位观测并作好记录，发现问题，及时采取措施解决。
（6）现场安全监护要求
项目部设专人全程监护，报请监理项目部进行旁站监理，旁站监理人员未到现场不得施工。
6安全文明施工实施措施
6.1施工准备阶段
6.1.1.1各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准规范。电源箱内带电的裸导体前应加绝缘挡板。
6.1.1.2开关箱内的断路器额定漏电动作电流值采用≤30毫安，额定漏电动作时间值采用≤0.1秒；开关箱内一机一保护。
6.1.1.3各级电流保护装置，应选用低灵敏度延时型的保护装置。
6.2土建施工阶段
现场整平，剩余土方集中堆放，用彩条布覆盖防止扬尘。先施工围墙、排水和路基，根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。
7环境保护及水土保持
7.1防止大气污染
7.1.1开工前，对现场道路、非施工主场地实施硬化处理，定期洒水打扫以控制扬尘。
7.1.2对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。
7.1.3拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板，减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。
7.1.4本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染，现场搅拌用的零星水泥入库存放，水泥库房设进出两个门。
7.1.5施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。
7.1.6机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。
7.2防止水土污染和水土保持
7.2.1搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用；做到环保施工、循环用水，节约用水。
7.2.2油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。
7.2.3食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网，排水采用200mm以上PVC管分道埋设经窨井至下水管道。
7.2.4厕所的化粪池用水泥砂浆做抗渗处理，定期请市政专门机构处理。
7.2.5工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。
7.2.6按照水土保持方案严格控制占地面积，本项目采用土方自平衡，不做弃土处
理，减少植被破坏。
7.2.7建筑垃圾统一运至政府指定处理场所，施工现场保持“工完、料尽、场地清”。
7.3防止噪声污染
7.3.1车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。
7.3.2控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。
7.3.3相对强噪声设备设置在远离居民区、办公区、生活区一侧。
7.3.4在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严禁进行强噪音施工。8分包安全管理
（1）本工程采用劳务分包的方式，参与施工的劳务分包队伍均在国家电网公司颁布的“年度合格分包商名册”中。
（2）开工前，向监理项目部报送工程施工拟分包计划申请，待业主批准后按要求进行招标，确定分包商后向监理项目部提出分包单位资质报审申请，待审核通过后与分包商签订分包合同、分包安全协议，报监理、业主项目部备案。
（3）建立包含劳务分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册。
（4）审核进入现场作业的人员。检查进场人员是否为分包商企业在册人员，并定期组织分包商对劳务作业人员进行身体检查。
（5）监督分包商自行完成所承包的任务，不允许再次分包。督促分包商组织熟练工人投入工作，确保施工安全和工程质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员等）及特种作业、特殊工种人员取证情况,对不符合要求的人员及时清理出场；检查分包商提供的班组名单与实际进场作业人员相符，进行每日作业分包人员“考勤”，杜绝名册外人员参与工程建设。
（6）配备分包作业现场所需的施工机械、起重设备，提供、监督管理分包商人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具并负责其质量和强制性检验。
（7）编制分包作业的施工方案、作业指导书（含安全技术措施）等技术文件，办理安全施工作业票，对参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。
（8）组织、指挥及带领分包人员承担杆塔组立、高处作业等危险性大、专业性强
风险控制管理制度汇编
风险控制管理制度 第一章总则 第一条为了增强**市**区**小额贷款（以下简称本公司）防和控制风险的能力，加强风险管理的组织建设、机制建设和制度建设，促进可持续发展，根据国家政策和有关法律法规规章及本公司章程的规定，制定本风险监控（以下简称本制度）。 第二条风险管理的基本任务是：贯彻执行国家关于防和处置金融风险的各项政策措施，树立全面风险管理理念，健全风险管理组织体系，改进风险管理监控方法，强化风险全程管理，增强识别、计量、预警、防和处置风险能力，提高风险管理水平，确保风险在可控目标之，严格执行贷出款项单户金额不得超过实收资本的5％等规定上。确保安全经营稳健发展，确保风险收益的优化。 第三条风险管理遵循全面管理、制度优先、预防为主、职责分明的原则。（一）全面管理原则。资产、负债、所有者权益和收入、支出、损益以及人员、薪酬、奖惩等经营管理的各项事务和每个环节，都全面地进行风险管理，涉及风险控制人人参与、各司其职。 （二）制度优先原则。开展各项事务先制定相应制度，尽可能使制订的制度科学、合理并严格按照制度执行，并对制度执行效力和结果实行全程监控。（三）预防为主原则。各类风险应防于未然，以预防预警为主，出现问 2 题及时采取针对性措施予以处置化解。 （四）职责分明原则。防和处置风险明确各职能部门和责任人，明确相应的权利和义务，对因渎职、失职或营私舞弊造成风险和损失的行为，依法追究 相应责任人的责任。 第二章风险管理的目标和要素 第四条风险是指对目标产生不利（负面）影响的事件发生的可能性。风险类型包括：战略风险、声誉风险、法律风险、合规风险、信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险。战略风险，是指由重大事项的决策失误或战略规划的严重偏差所造成的风险。 声誉风险，是指由部管理与服务的问题引起自身外部社会名声、信誉和公众信任度下降所造成的风险。
XXXX公司风险控制管理办法初稿
风险控制管理办法 第一章总则 第一条为规范XXXX公司（以下简称“公司”）的风险管理，建立规范、有效的风险控制体系，提高风险防范能力，保证公司安全、稳健运行，提高经营管理水平，根据《公司法》、《会计法》、《企业内部控制基本规范》等法律、法规和规范性文件的有关规定，结合公司的实际情况，制定本办法。 第二条本办法旨在公司为实现以下目标提供合理保证： （一）将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内； （二）实现公司内外部信息沟通的真实、可靠； （三）确保法律法规的遵循； （四）提高公司经营的效益及效率； （五）确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，使其不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 第三条本办法所称风险管理，是指公司围绕战略及经营目标，通过在管理的各环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，建立健全风险管理体系，为实现风险管理的总体目标提供保证的过程和方法。 第四条公司风险是指未来的不确定性事项可能对公司实现其经营目标的影响。 第五条按照公司目标的不同对风险进行分类，公司风险分为：战略风险、法律风险、财务风险和经营风险。
（一）战略风险：没有制定或制定的战略决策不正确，影响战略目标实现的负面因素。 （二）法律风险：没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定规定，影响合规性目标实现的因素。 （三）财务风险：包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险。 1、财务报告失真风险：没有完全按照相关会计准则、会计制度的规定组织会计核算和编制财务会计报告，没有按规定披露相关信息，导致财务会计报告和信息披露不完整、不准确、不及时。 2、资产安全受到威胁风险：没有建立或实施相关资产管理制度，导致公司的资产如设备、存货、有价证券和其他资产的使用价值和变现能力的降低或消失。 3、舞弊风险：以故意的行为获得不公平或非正当的收益。（四）经营风险：经营决策的不当，妨碍或影响经营目标实现的因素。包括但不限于： 1、固定资产管理环节：包括固定资产的自建、购置、处置、维护、保管与记录等。 2、货币资金管理环节：包括货币资金的入账、划出、记录、报告、出纳和财务人员的授权等。 3、关联交易环节：包括关联方的界定，关联交易的定价、授权、执行、报告和记录等。
标准化管理实施方案
标准化管理实施方案 1.标准化管理目标 以工程安全质量管理为核心，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代管理手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，建设优质、高效的标准化管理体系，确保项目建设质量、安全、工期、投资控制、环水保、科技创新等管理目标的全面实现。 2.标准化管理实施计划 本项目建设标准化管理总体上分三个阶段推进。 第一阶段：宣传教育培训阶段。围绕开展标准化管理工作，开展宣传教育培训工作，制定详细的宣传教育培训计划，明确教育培训对象、要求、内容、时间安排及实施方式等，将采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。培训内容应包括：开展标准化管理的有关要求,标准化管理知识，以及质量、环境及职业健康安全管理体系等国际标准。 第二阶段：标准化文件编写阶段。各部门对照标准，梳理管理流程，彻底理顺管理程序。明确部门与部门之间的接口，明晰各自职责。制订各项工作的工程程序、工作方法、工作要求、工作标准等，保证各项工作环节之间无缝链接，提高工作效率。围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面,清理标准化管理所需的各项制度、办法、标准等，查缺补漏，对标准化文件进行修订和补充完善。 第三阶段：推进标准化管理阶段。选择个别架子队作为推进标准化管理的试点示范单位。试点示范的重点放在安全质量、文明施工、试验检测、自主创新、“架子队”管理、物资设备、内业资料和培训教育等方面。项目经理部对试点示范中成熟的办法、经验等进行总结、提升和推广，以点带面，全面深化本项目标准化管理。 3.标准化管理体系 为了保证本工程顺利实现标准化管理目标，我方在施工过程中将严格遵守有关规定，针对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，从思想、组织、工作原则、工作要求、经济等方面建立符合本项目工程的标准化管理保证体系。 标准化管理体系见下页《标准化管理体系框图》。 4.保证标准化管理目标的思想措施 推行标准化管理，采用多种方式，强化宣传教育，正确认识推行标准化管理的重要意义，变“要我做”为“我要做”，营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围，形成领导带头、全员参与推进标准化管理的工作格局，全力以赴抓好建设项目标准化管理工作。 开工后即开展宣传教育培训工作，采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行，确保实效。
重大风险管理制度
重大风险管理制度 一、目的 为了进一步加强重大风险管理，有效预防重大事故发生，保障公司财产、职工和乘客安全。特制定本规定。 二、范围 本制度适用于公司经营范围内存在重大风险的辨识、登记、监督和管理工作。 三、职责 安全生产领导小组负责重大风险的归口管理工作； 四、要求 （一）辨识与上报 1.设备部对公司经营范围内存在的大风、雷电、冻雨等重大风险进行辨识、上报工作； 2.综合部对公司经营范围内存在的山体滑坡、泥石流、洪水、危岩等重大风险进行辨识、上报工作； 3.其它部门对对本部门区域范围内存在的重大风险进行辨识、上报工作； （二）登记与评估 1.安全生产领导小组对各部门上报的重大风险进行汇总登记，并组织相关专业人员进行评估，做好评估记录； （三）监控 1.监控措施包含技术措施（可包括设计、建设、运行、
维护、检查、检验等）和管理措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）； 2.设备部对公司经营范围内存在的大风、雷电、冻雨等重大风险实施监控，制定相应的控制措施； 3.综合部对公司经营范围内存在的山体滑坡、泥石流、洪水、危岩等重大风险实施监控，制定相应的控制措施； 4.其它部门对评估确定的其它重大风险实施监控，制定相应的控制措施； 5.重大风险所在部门应在重大风险现场设置明显的安全警示标志和警示牌（内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施）。 （四）跟踪与检查 1.安全生产领导小组定期对重大风险进行专项监督检查，发现重大风险存在事故隐患应责令所在部门立即整改；对不能立即整改的，限期完成整改，并采取切实有效的监控措施。 （五）重大风险安全管理与监控所需的资金费用纳入公司安全生产费用计划。 五、相关记录 《重大风险辨识登记表》 《重大风险评估表》 《重大风险定期检查表》
风险防控管理整改实施方案
风险防控管理整改实施方案 为切实防范经办风险，确保社保基金安全，我局本着“问题导向”和准确及时规范办理社保业务的原则，特制订本实施方案。本实施方案是我局既有业务经办规程和管理制度的细化补充，同时也是对照省人社厅、市社保局印发的《社会保险经办风险管理专项行动实施方案》以及相应的评估检查指标体系，在自查以及市社保局检查和市县人社行政部门开展现场基金监督检查的基础上，制定的整改方案。本方案针对经办工作中的一些制度性规定，在原有经办规程和管理制度中未述及的，即为特别规定，全局职工必须遵守。原有经办管理规定与本方案特别规定有冲突的，以本文为准。 一、明确经办风险防控管理机构及其职责 成立县社会保险局经办风险防控领导组，局长任组长，分管稽核工作的副局长为副组长，各股室负责人为成员。领导组办公室设在稽核信息股，稽核信息股副股长同志任办公室主任，负责领导小组日常事务工作。 经办风险防控领导组不定期听取稽核信息股的工作汇报，研究议定有关经办风险防控事项，议定事项以会议纪要形式印发全局执行。稽核信息股每年至少要对各股室、各业务经办环节执行内控制度和经办规程的情况进行一次例行检查，发现问题及时报告，并提出加强风险管控的建议意见。 二、完善业务经办岗位制约机制，严格系统授权管理 1.结合“综合柜员制”上线运行，及时调整行政后勤、财务以及
业务岗位设置，按照不相容岗位不得兼任的原则，坚决做到初审与复核、业务与财务、业务与档案、财务与档案、业务与稽核、稽核与财务、系统管理与业务、出纳与会计岗位分离。 2.xx年3月25日以前，对信息系统操作权限配置进行一次清理，一律实行实名制（身份证号登录）授权，待“综合柜员制”上线运行后按照新的经办规程再次进行操作权限配置调整。今后，凡工作人员操作权限调整，须由股室负责人提出，经分管局领导签注意见后，系统管理员方可办理。新入职职工必须签订授权责任书方可上机操作。系统管理员要管好授权的纸质档案资料，以备各级检查和追责。 3.为适应窗口服务工作，本着效率优先的原则，对窗口工作人员以及内部业务审核人员可以按照ab角的模式收于相同操作权限，但统一经办人不得越权进行复核操作，凡需提请后台审批以及二级以上复核岗审核的系统操作必须及时提交，越权经办即违规。 三、业务运行各环节风险防控的整改工作要求 1.在经办系统未扫描收存电子档案的情况下，凡涉及变更参保登记信息、参保缴费信息维护等验证原件的系统操作业务，必须收存纸质资料（原件或验证后的复印件）。为避免业务佐证材料分散保管乃至发生遗失，纸质资料须随经办流程运转，每笔业务的纸质资料按照办结岗位的股室归属由各股室安排专人保管，定期归档。待“电子档案”上线运行后，所有业务必须的纸质表单和核心证明材料一律实行扫描上网在线运转，经窗口前台验证收录的纸质档案材料，由专职档案人员定期收集核对整理归档馆藏。
项目标准化管理实施方案
项目标准化管理实施方案 为加强XX项目精细化管理，营造良好的监理环境和企业形象，推动XX公路建设又快又好发展，根据中国中铁总公司和XX精细化管理要求，围绕本合同段的目标和任务，特制定实施细则如下： 一、指导思想和总体目标 我们将以“争优创先”为目标，以“抓质量、保安全、抢进度、树形象”为工作中心，以全面加强质量管理和安全管理为手段，建立健全生产、质量、安全保障体系，树立和加强全员质量、安全意识，夯实各项基础管理工作，力争又好又快的完成XX高速公路的建设任务。 二、精细化管理内容 严格按照《公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004）的规定进行施工管理。基本内容如下： （一）制度管理精细化 建章立制，规范约束。制度是管理的基础。项目伊始，总监办建立、健全施工项目内部精细化管理制度，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。包括：总监办各部门、各岗位工作职责、《总监办质量管理制度》、《材料管理制度》、《安全生产管理制度》、《文明环保及综合管理制度》、《试验质量保证制度》、《党风廉政建设制度》、《档案管理制度》及《安全生产费制审查度》等一系列规章制度，并在项目实施过程中要不断加以补充完善，使制度管理不缺位，执行制度不漏位，用各项制度推动精细化管理，减少工作随意性。 （二）进度管理精细化 依据项目的监理及施工工期要求，制定详细的施工进度计划，在生产、经营方面总监办要求各承包人安排专人负责，加强各施工工序的管理，合理紧凑地安排生产，保证按期完成工程任务。 为保证按期完成工程任务，总监办将落实以下措施，保证工期目标的实现。 1.组织保证 1.1缩短施工准备周期，尽早进入角色。合同签署后总监办主要管理人员立
公司重大重要风险管理方案
公司重大重要风险管理方案 xx公司xx年度重大重要风险管理方案（模板） 为深化风险管理工作，加强对重大、重要风险的预防和控制，针对xx年度重大、重要风险，研究制定本方案。 一、xx风险 （一）风险概述 简要说明风险的定义、类别、负责部门与参与部门等。 （二）风险成因 从公司外部环境、内部管理等方面，识别风险源，分析风险发生原因。 （三）风险影响 描述如果该风险实际发生时，对公司战略、财务、经营等目标的实现可能造成的影响。 （四）风险变化趋势 1.从风险发生的可能性和风险影响程度与范围等方面，描述该风险的重要性等级，以及在企业的风险排序情况。 2.描述该风险的变化趋势，包括之前年度的风险等级和排序情况，及今后的可能变化趋势。 （五）风险应对策略
1.根据公司发展战略及生产经营目标等，明确本公司对该风险的应对策略。（风险应对策略主要包括风险规避、风险降低、风险分担、风险承受等，详见《企业内部控制基本规范》第26条、《中央企业全面风险管理指引》第4章。） 2.风险应对策略，需明确本公司对该风险的风险偏好、风险承受度及据此确定的风险预警指标等。 （六）风险解决方案 1.详述针对该项风险的管控现状，包括本公司已有的相关制度、流程、控制措施的设计与执行情况，说明是否存在设计性或运行性缺陷。 2.针对风险控制存在的问题和缺陷，依据风险应对策略和风险管控现状，明确风险控制的关键节点，描述今后拟采取的管控措施（包括事前、事中、事后以及危机处理计划等）。 （七）对股份公司该项风险管理相关工作的意见和建议请简要描述本公司在该项风险管理工作中，需要股份公司予以支持和协助的事项，以及对股份公司该项风险管理工作的意见和建议，并可从本公司角度对股份公司相关的制度流程等规定提出意见和建议。
公司风险控制管理制度
公司风险控制管理制度 第一章总则 第一条为规范公司的风险管理，建立规范、有效的风险控制体系，提高风险防范能力增强风险识别、处置、应对和化解能力，确保公司系统运营能力、项目运营能力稳步提升，以过程管理、等级管理和责任原理为全面风险管理原则，根据《公司法》、《会计法》、《企业内部控制基本规范》等法律、法规和规范性文件的有关规定，结合本公司的实际情况，制定了风险控制管理制度。 第二条本制度所称风险管理是指公司依据总体战略和经营目标，确定风险偏好和风险承受度，通过识别潜在风险、评估风险，针对重大风险拟定风险管理策略并在企业管理的各个环节和经营过程中落实规范化的风险防控要求，从而将风险控制在企业风险承受度范围以内的过程和方法。 第三条按照公司目标的不同对风险进行分类，公司风险分为：战略风险、经营风险、财务风险和法律风险。 （一）战略风险：没有制定或制定的战略决策不正确，影响战略目标实现的负面因素； （二）经营风险：经营决策的不当，妨碍或影响经营目标实现的因素； （三）财务风险：包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险； （四）法律风险：没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定影响合规性目标实现的因素。 第四条按风险能否为公司带来盈利机会，风险可分为纯粹风险和机会风险。 第五条按照风险的影响程度，风险分为一般风险和重要风险。 第六条公司根据战略规划和经营目标制定风险管控原则。 （一）全面风险管控原则：公司风险管控工作应覆盖经营与管理过程中所面 临的各种风险，并对其中关键风险实施重点管控； （二）分级分类管控原则：公司各级内控管理部门负责管控各自面临的风险，并根据风险的不同特点进行分类管理； （三）可知、可控、可承受原则：公司应对风险进行事前预测，做到风险可知，通过分析、评估并制定风险管理策略和措施加以防范和控制，将风险降至各自可承受范围之内； （四）风险收益匹配原则：公司不能单纯追求业绩而忽略风险管控，也不能
企业风险控制管理办法
企业风险控制管理办法 本办法是公司风险控制的总办法，各业务部门应根据本办法制定专项的风险控制办法，各单位和部门应根据本办法和专项办法制定本单位相应业务风险防范细则。 一、建立风险管理机制 1．建立全面风险管控体系 公司应建立一个包括管理负责人、专业管理人员和非专业管理人员，以及外部人员有效参与的风险管控组织体系，包括领导体系、组织体系、制度体系等。根据公司所处不同的发展阶段，分析主要风险产生的原因、现状和影响，不断地进行动态调整，并通过制度明确责、权、利，使全面风险管控体系成为一个有效的有机整体。各业务部门应制定专项风险管控的体系，各单位应制定本单位的风险管控的体系。 2．建立风险评估系统 企业进行风险管理的目的是为了控制、避免或规避风险给企业管理带来负面影响。风险管理的首要工作是建立风险评估系统，即通过对风险进行科学的识别、评估，预计可能发生的风险和给企业带来的影响，提醒有关部门和负责人，实施风险反应，及时采取有力措施。各项业务的风险管理的办法应对各单位的具体细则具有指导意义。 3．风险识别
风险识别是风险管理的第一步，企业进行风险评估和控制的前提就是对其风险进行识别，风险识别应遵循以下原则： a. 全面性和系统性原则。 b. 制度化和经常化原则。 4．风险评估 风险评估是风险管评控体系中的一项重要内容。 风险评估流程： a. 认真分析企业管理现状； b. 明确企业战略目标； c. 了解、掌握行业情况和企业竞争态势、发展状况； d. 公司领导层对风险的分析和判断； e. 向不同部门和不同管理层次的员工了解和收集对企业风险的认识和态度； f. 设定风险调查评估的主要项目和风险点； g. 调查和评估； h. 收集和整理资料； i. 评估风险结果。 5．风险反应 风险反应是对风险评估所采取的对应措施。主要包括： a. 规避风险: 企业对一些风险过大的方案加以回避。 b. 减少风险：对无法避免的风险，设法减少风险。
标准化建设实施方案
广河高速公路广州段JL01总监办 施工标准化活动实施方案 编制 审核 复核 广州诚信公路建设监理咨询有限公司 广河高速公路广州段JL01总监办
施工标准化活动实施方案 根据项目管理处穗路广河【2011】59号文件《转发省交通运输厅关于开展高速公路施工标准化活动的通知》精神，为促进本项目建设施工标准化、规范化、精细化，全面提高本项目建设管理水平，结合本项目建设管理提升年活动情况，特制定本施工标准化活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，围绕加快转变公路发展方式、发展现代交通运输业得总体要求，大力推行现代工程管理，促进告诉公路建设施工标准化、规范化、精细化，全面提高公路建设管理水平。 二、活动目标 （一）总体目标：通过开展高速公路施工标准化活动，建立科学系统的施工标准化体系，将标准化要求贯穿工程施工各个环节，促进规章制度更加完善，现场管理更加规范，人员技术更加精湛，材料加工、施工工艺更加精细，试验检测更加可靠，参建单位和参建人员标准化意识明显增强，工程质量、安全水平进一步提高，实现参建人员一流、管理水平一流、材料制备一流、施工工艺一流、作业环境一流、建设成果一流。 （二）具体目标：项目驻地建设、施工工艺和现场管理100%达到标准化要求，工程实体关键指标全部达到规范要求。 三、活动内容
工地标准化、施工标准化、管理标准化，专业内容涵盖路基、路面、桥涵、隧道、绿化及防护工程、交通工程。 （一）工地标准化 主要包括驻地和施工现场的标准化。按照标准化要求建设监理驻地和中心试验室，并要求施工单位按照标准化要求建设施工、项目驻地、试验室和施工便道。改善生产生活环境，提高施工管理效率。按照标准化建设各类拌和站、预制加工场、材料堆放场地。实现混合料（混凝土）集中拌制，钢筋、碎石集中加工，构件集中预制，充分发挥集约化施工的优势，规范施工现场管理，保证工程质量。按照标准化要求规范施工现场安全防护设施、安全标识及其他各类临时设施设置，消除隐患，文明施工。 （二）施工标准化。 按照规范要求，结合各省（区、市）实际情况，细化路基、路面、桥涵、隧道、绿化及防护、交通安全与机电等各项工程的施工标准化要求，优化施工工艺，严格工艺管理，提高施工效率和实体工程质量。规范质量检验与控制，强化各类验证试验和标准试验，做到检测项目完整齐全、检测频率符合要求、检测数据真实可靠。加强对隐蔽工程、关键工序的过程控制和验收，确保工程各项指标抽检合格率达到规范要求。 （三）管理标准化。 严格执行公路建设法规和强制性标准，在工程管理中查找薄弱环节，健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业
重大风险管控方案
迁安轧一钢铁集团有限公司重大风险管控方案 为了有效控制重特大事故的发生，落实重大风险的各项管控措施，保障重大风险部位或设备设施安全运转，相关责任人员严格执行岗位责任和规程，把风险控制在可控范围内，特制定重大风险管控台账。 一、成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：赵晨（总经理） 副组长：安宝林（副总）侯德琼（常务副总） 杨增堂（副总）马纪贤（副总） 吴新忠（副总）魏毅（副总） 陈国强（副总）杨超（副总） 成员：罗越（烧结厂长）沈志强（炼铁厂长） 赵宝庚（炼钢厂）扈恩征（轧钢厂） 凌志敬（动力厂）及部室一把手领导 领导组下设办公室，办公室设在安全部，由孟令泉兼任办 公室主任，负责重大风险管控具体工作安排。 二、工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确重大 安全风险主要负责人、分管领导、各职能部门以及生产单位的 风险管控措施落实、检查和考核的责任。 2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，
督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每季度由主要负责人组织召开专题会议，对安全风险 管控措施落实情况进行分析总结，形成《季度重大安全风险管 控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每月分管厂长组织召开专题会议，对本月度安全风险 管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管 控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、重大安全风险管控清单必须在重大风险厂区进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及部位、管控责任人、类 别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、 管控部门等内容。 6、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时 制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 7、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规 程和安全技术措施依据。 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由总经理组织实施，有具体工 作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区 域设定作业人数上限。 2、根据安全风险类型，明确落实、管控、检查责任，逐 级分解落实到相关责任单位和各级管理人员，确保每一项风险 都有人管理，有人监控，有人检查。
安全风险管控方案资料
风险管控实施方案 为切实加强安全风险管控，将安全管理重点前移，主要从加强制度建设，坚持问题导向完善闭环监管机制等方面入手，梳理安全生产过程中人、机、法、环、料各环节危点制定切实有效的管控措施和手段，确保公司运行风险可控、在控，有效防止人身、设备事故，维护系统安全稳定运行。按照公司管理提升年活动实施方案总体部署，特制定本工作方案。 一、工作目标 深刻汲取各种事故教训，结合铜业作业场所及生产要素与环境等实际开展安全风险管控工作，以安全风险管控和隐患排查工作为抓手，落实安全生产主体责任，逐级明确安全目标，层层落实安全责任，强化安全监督管理，进一步夯实安全生产基础，防止发生人身、设备事故。 二、组织机构 成立安全风险管控领导小组，负责安全风险管控组织领导、协调等管理工作，组成人员如下： 组长：主要负责人 副组长：安全管理员 成员：
三、工作任务 开展隐患排查治理工作，运行风险管控、设备安全风险管控及工程施工安全风险管控等方面，从风险识别、风险分级、风险监控、风险治理、重大风险挂牌督办各个环节，落实风险管控措施，提高安全管理水平，将风险消灭在萌芽状态，减少安全事故的发生。 四、工作内容 （一）全面梳理项目部运行安全风险，重点针对运行作业中存在安全风险、特殊作业、机械设备、人员安全等安全问题和风险进行深入分析，对可能发生安全事故(事件)的安全风险。 （二）运行作业风险管控，根据公司安全管理标准及标准化作业，全面梳理在运行作业过程中，由于组织不完善、安全培训不到位、管理不到位、行为不规范、措施不落实等可能引起安全事故的风险，为杜绝和防范人身伤害和人员责任事故风险。 （三）设备安全风险管控，要以焊机长期运行老旧绝缘差等，深入开展隐患排查治理工作，加强设备运行维护，强化设备运行监控，加快老旧设备的更新和改造，根治设备隐患，及时消除安全风险。 （四）基建安全风险管控，主要从基建固有风险、动态风险（作业中的安全风险）入手，梳理各环节存在的问题，加强对基建项目的危害辨识及风险评估，将评估措施融入相关制度、施工流程图、作业指导书，确保基建设安全。
投资项目风险控制管理办法
XXXX投资有限公司投资项目风险控制管理办法 文件类别：管理办法 文件编号：HYTZ-BF-FK 撰写单位：投资公司 版本：A-00 发行日期：2015年5月 等级：□■一般 编制： 审核： 审批： 核准：
文件修订单文件名称：投资项目风险控制管理办法 目录
第一章总则 (2) 第二章主要风险类别 (4) 第三章风险控制组织体系及职责 (5) 第四章风险控制流程 (7) 第五章风险控制措施 (8) 第六章附则 (9) 第一章总则 第一条为规公司投资业务的风险管理，建立规、有效的风险控制体系，提
高公司的风险识别和防能力，保证公司投资业务稳健持续运行，提高投资效益与效率以及投资管理水平，根据公司《章程》等有关规定，制定本制度。 第二条公司风险是指未来的不确定性对公司实现投资目标的影响。 风险控制是指公司围绕集团公司的整体经营战略和经营目标，结合投资理念和投资标准，确定风险控制制度、措施和执行流程，建立健全风险控制体系，培育良好的风险管理文化以及全员风险意识，从而实现风险控制总体目标的一系列行为。 第三条公司风险控制的总体目标 1、有效防、控制、化解公司面临的各种风险，将风险程度和风险损失控制在最小，为公司持续经营提供安全保障。 2、逐步采用科学统一的风险量化法，建立完整的风险控制体系和流程，实现对风险的有效管理。 3、提高公司的投资效率和效益，树立和维护公司的声誉和品牌。 第四条公司风险控制应遵循的原则 1、全面性原则：风险控制应做到投前、投中、投后控制的相统一，并实行全员和全过程相结合的风险控制体系。 2、持续性原则：风险控制是一个由投资目标设定、风险识别、风险评估、风险应对和监督反馈等流程组成的动态、循环的管理过程。 3、独立性原则：风险控制工作应保持高度的独立性和权威性，并落实到投资业务活动的全过程。 4、有效性原则：风险控制制度应成为全员格遵守的行动指南，任员工不能拥有超越制度或违反规章的权力。同时风险控制应与公司投资目标、投资规模、风险状况及公司所处的环境相适应，追求效率与效益的相统一。
标准化管理实施方案
石济客运专线站房工程SJZF-2标 标准化管理实施方案
中铁十八局集团第四工程有限公司石济站房项目经理部 二〇一六年四月 标准化管理实施方案 第一章总则 1.为进一步加强和规范石济铁路客运专线SJZ-6标段标准化管理,全面提升项目施工标准化管理水平，又快又好地推进项目部标准化建设，全面落实质量、安全、工期、投资、环保、稳定等管理要求。以工程质量、安全为核心，牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，通过项目部的精心组织和科学施工，确保把本标段建成标准化项目部、标准化作业队、标准化工地，把本工程建成精品工程、安全工程，实现项目管理目标。根据《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第693号）、《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁建设[2013]193号）及石济客专公司有关标准化管理的相关文件和要求，结合项目实际情况，制定本实施方案。 2.针对本项目，项目部细化量化施工管理规定及施工技术标准，按照铁路总公司规定和建设项目要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理、计划财务管理等管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订考核标准。 3.认真落实标准化管理实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部和分项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，对技术人员、作业人员进行上岗培训，按照考核办法对员工进行考核。 4.项目部以现场管理标准化作为标准化管理的核心；按照《铁路建设项目现场管理规范》，遵循以人为本、因地制宜、满足施工需要为原则，做好施工现场布置工作。做好现场安全防护设施、警示标志的设置，安全防护用品的配备，确保现场施工
重大安全风险管控工作实施方案
神达台基麻地沟煤业 重大安全风险管控工作方案 适用期限：2017年1月1日至 2017年12月31日止 2017年6月
麻地沟煤业重大安全风险管控工作方案审核表
神达台基麻地沟煤业 2017年重大安全风险管控工作方案 为认真做好矿井重大安全风险管控工作，确保各项管控措施的有效落实，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控围之，提升矿井安全保障能力，特制定本方案。 一、组织机构 成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：鲁占发（矿长） 副组长：徐振荣（生产副矿长）、朱建国（安全副矿长）、周庆前（总工程师）、郭永孝（机电副矿长）、建翔（通风 副矿长）杰（行政副矿长兼工会主席） 成员：业务科室、队组负责人 领导组下设办公室，办公室设在安监科，由薛金磊兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作。 二、重大风险管控容及要求： （一）管控容 1、矿井《矿井年度安全风险辨识评估报告》中《重大安全风险清单》的重大安全风险。 2、日常检查、月度、旬检查出的重大安全风险。 （二）工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确矿井主要负责人、分管矿领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。
2、做好重大安全风险管控措施容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每月由矿长组织召开专题会议，对月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每旬由分管矿长组织召开专题会议，对本旬度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《旬度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、矿领导带班下井过程中，严格按照《矿领导带班下井制度》要求，必须深入重大安全风险存在区域，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。 6、重大安全风险管控清单必须在井口进行公示，公示容为:安全风险地点、涉及队组、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等容。 7、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 8、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据， 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。
风险管控管理制度
风险管控管理制度 第一章总则 第一条为防范公司风险,建立规范、有效的风险控制体系,保证公司安全、稳健运行,提高经营管理水平,依据《公司法》、《企业内部控制基本规范》和《公司章程》等有关规定,结合经营和管理实际情况,制定本制度。 第二条本制度适用于公司各相关部门。 第三条本制度旨在为公司实现以下目标提供合理保证: (一)将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内; (二)实现公司内外部信息沟通的真实、可靠; (三)确保法律法规的遵循; (四)提高公司经营的效益及效率。 (五)确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划,使其不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 第四条本制度所称风险管控是指公司依据总体战略和经营目标,确定风险偏好和风险承受度,通过识别潜在风险、评估风险,针对重大风险拟定风险管理策略并在企业管理的各个环节和经营过程中落实规范化的风险防控要求,从而将风险控制在企业风险承受度范围以内的过程和方法。 第五条按照公司目标的不同对风险进行分类,公司风险分为:战略风险、经营风险、财务风险和法律风险。
(一)战略风险:没有制定或制定的战略决策不正确,影响战略目标实现的负面因素。 (二)经营风险:经营决策的不当,妨碍或影响经营目标实现的因素。 (三)财务风险:包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险。 1、财务报告失真风险。没有完全按照相关会计准则的规定组织会计核算和编制财务会计报告,没有按规定披露相关信息,导致财务会计报告和信息披露不完整、不准确、不及时。 2、资产安全受到威胁风险。没有建立或实施相关资产管理制度,导致公司的资产如设备、存货、有价证券和其他资产的使用价值和变现能力的降低或消失。 3、舞弊风险。以故意的行为获得不公平或非正当的收益。 (四)法律风险:没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定以及有关文件的规定,影响合规性目标实现的因素。 第六条按照风险的影响程度,风险分为一般风险、重要风险和重大风险。 第七条公司根据战略规划和经营目标制定风险管控原则。 (一)全面风险管控原则 公司风险管控工作应覆盖经营与管理过程中所面临的各种风险,并对其中关键风险实施重点管控。 (二)分级分类管控原则
风险控制管理制度
XXX有限公司 风险控制管理制度 第一章总则 第一条为保障XXX有限公司（下称“公司”）期货投资运营的安全运作和管理，加强公司及所管理期货投资的内部风险管理，规范期货运营和投资行为，提高风险防范能力，有效防范与控制期货运营和投资项目运作风险，根据《中华人民共和国证券法》、《XXX管理办法》、《XXX监督管理暂行办法》和《公司法》等法律法规及《公司章程》的有关规定，由合规风控部起草，经风险控制委员会和总经理审核，并由执行董事批准，特制定本制度。 第二条本办法所称风险控制，是指对期货的各种投资风险进行识别、评估，并在期货金投资中实施动态风险监控，提出解决方案。 第三条风险控制原则 （一）全面性原则：风险控制制度应覆盖期货投资业务的各项工作和各级人员，并渗透到资金募集、投资研究、投资运作、决策、执行、运营保障、监督、反馈、信息披露等各个环节，确保不存在内部控制的空白或漏洞； （二）审慎性原则：内部风险控制的核心是有效防范各种风险，公司部门组织的构成、内部管理制度的建立要以防范风险、审慎经营为出发点； （三）独立性原则：风险控制工作应保持高度的独立性和权威性，并贯彻到基金运营和业务的各具体环节； （四）相互制约原则：公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制；前台业务运作与后台管理支持适当分离。 （五）执行有效原则：风险控制制度应当符合国家法律法规和监管部门的规章，具有高度的权威性，成为所有员工严格遵守的行动指南；执行风险管理制度不能存在任何例外，任何员工不得拥有超越制度或违反规章的权力； （六）适时性原则：应随着国家法律法规、政策制度的变化，公司经营战略、经营方针、风险管理理念等内部环境的改变，以及公司业务的发展，及时对风险控制制度进行相应修改和完善；
旅游服务标准化建设实施方案
旅游服务标准化创建 实施方案 由于“服务”本身具有无形性、非存储性等特点，因此服务领域的标准化不像有形产品那样直接和简单，而是更多地、间接地对提供服务的相关条件提出标准化要求，如对于服务提供者(或供方)的资格或技能、服务设施与环境、服务提供过程及其结果等。 服务标准化是通过对服务标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，以达到服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化，从而获得优质服务的过程。 因此，企业应着眼于整体的服务，采用系统的方法，科学归纳服务流程、服务管理等各环节的具体要求，建立规范统一、协调配合、层次清晰、科学合理、全面完善、实用有效、个性化的服务标准体系，从而优化企业整个服务流程，提高服务效率，从中寻求服务质量的保证，并最终形成具有企业自身特色的管理模式。 一、标准化创建目的 单一的标准是对企业管理中“点”的规范，对某一项操作、某一项管理、某一项工作形成的规范要求。服务标准体系即是企业管理中“面”的规范，将每一个标准，按照体系构架起来，成为一
个系统资源，全面覆盖经营和管理、服务的每一个方面，并相互关联，使管理成为有机的联合体。 服务标准体系用标准来约束和规范企业的整体运营情况，指导企业的每一项运作都符合既定的标准和系统要求。建立服务标准体系可以规范企业的服务行为，增强企业对标准的认识，让服务工作有一套完善的标准可以操作，从而规避经验式管理和人传人式管理的种种不足和人力风险，提升服务质量，并为消费纠纷提供评判依据。此外运行服务标准体系可以加速企业的职业化进程，使企业对服务的感性认识与衡量上升到理性测量与量化的考核。运行服务标准体系的最终目的是实现无缝隙覆盖，企业管理人员可以从事务性工作中解脱出来，同时将更多的精力和时间放在理性思考和谋划企业的长期发展规划上，逐步实现企业与国际接轨，提高企业的市场竞争力，维护消费者和经营者的合法权益。 服务标准体系将成为： 管理人员的“管理手册”。 员工考核的“考核准则”。 员工服务的“作业指导书”。 企业培训员工的“教科书”。 顾客接受服务的“说明书”。 服务标准化的重点工作就是建立标准体系、扩大标准覆盖范围、完善标准内容，真正建立起促进企业、行业发展的标准体系。通过标准化工作的推行，使各项工作逐步形成“处处有流程、事
企业风险控制管理制度
企业风险控制管理制度 第一章总则 第一条为规范xxxx有限公司（以下简称“公司”）的风险管理，建立规范、有效的风险控制体系，提高风险防范能力，保证公司安全、稳健运行，提高经营管理水平，根据《公司法》、《会计法》、《企业内部控制基本规范》等法律、法规和规范性文件的有关规定，结合公司的实际情况，制定本制度。 第二条本制度旨在公司为实现以下目标提供合理保证： （一) 将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内； （二）实现公司内外部信息沟通的真实、可靠； （三）确保法律法规的遵循； （四）提高公司经营的效益及效率； （五）确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，使其不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 第三条本制度所称风险管理，是指公司围绕战略及经营目标，通过在管理的各环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，建立健全风险管理体系，为实现风险管理的总体目标提供保障的过程和方法。 第四条公司风险是指未来的不确定性事项可能对公司实现其经营目标的影响。 第五条按照公司目标的不同对风险进行分类，公司风险分为：战略风险、法律风险、财务风险和经营风险。 （一）战略风险：没有制定或制定的战略决策不正确，影响战略
目标实现的负面因素。 （二）法律风险：没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定，影响合规性目标实现的因素。 （三）财务风险：包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险。 1、财务报告失真风险：没有完全按照相关会计准则、会计制度的规定组织会计核算和编制财务会计报告，没有按规定披露相关信息，导致财务会计报告和信息披露不完整、不准确、不及时。 2、资产安全受到威胁风险：没有建立或实施相关资产管理制度，导致公司的资产如设备、存货、有价证券和其他资产的使用价值和变现能力的降低或消失。 3、舞弊风险：以故意的行为获得不公平或非正当的收益。 （四）经营风险：经营决策的不当，妨碍或影响经营目标实现的因素，包括但不限于： 1、生产环节：包括拟定生产计划、开出用料清单、储存原材料、投入生产、计算存货生产成本、计算销货成本、质量控制等。 2、采购及付款环节：包括采购申请、处理采购单、验收货物、填写验收报告或处理退货、记录应付帐款、核准付款等。 3、销货及收款环节：包括处理订单、信用管理、运送货物、开出销货发票、确认收入及应收账款等。 4、固定资产管理环节：包括固定资产的自建、购置、处置、维护、保管与记录等。
风险控制管理办法
风险控制制度 第一章总则 第一条：为了建立健全**投资管理(以下简称“公司”)风险控制体系，指导、规风险控制活动，确保各项业务稳健发展、持续经营，实现公司的经营目标和经营战略，制定本制度。 第二条：本制度依据《证券公司直接投资业务试点指引》等法规政策，以及《**投资管理公司章程》、《**投资管理直接投资业务管理办法》等有关规定，结合国际通行的风险控制和风险管理理念，以及公司实际业务需要制定。 第三条：风险控制是指公司围绕经营目标和经营战略，确定风险控制制度、措施和执行流程，建立健全风险控制体系，培育良好的风险管理文化，从而实现公司风险控制总体目标的一系列行为。 第四条：公司风险控制的总体目标： (一)有效防、控制、化解公司面临的各种风险，将风险程度和风险损失降低到公司可以承受的围之，为公司持续经营提供安全保障；(二)逐步采用科学统一的风险量化方法，建立完整的风险控制体系和流程，实现对风险的科学管理； (三)提高公司经营效率和效果，维护公司声誉和品牌。 第五条：公司风险控制应遵循以下原则： (一)全面性原则：风险控制应做到事前、事中、事后控制相统一，覆盖公司的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个流程和环节；公司所有部门、所有员工都是风险控制的责任主体，
根据部门、岗位职责的要求承担相应的风险控制责任与义务；(二)持续性原则：风险控制不是静态的制度，而是一个由目标设定、风险识评、风险应对和监督反馈等流程组成的动态的、循环的管理过程。 (三)独立性原则：公司设立独立于其他职能部门的风险控制部，专职对各种风险履行日常检查、监控、评估等风险控制工作； (四) 有效性原则：公司风险控制应与公司经营规模、业务围、风险状况及公司所处的环境相适应，追求效率与效果统一，利用最经济的成本实现公司风险控制总体目标； (五) 制衡性原则：公司合理设置部组织结构，科学规划业务流程，实现决策部门、执行部门与监督检查部门以及各岗位的权责分明和相互牵制。 第二章主要风险类别及定义 第六条：根据业务特点，公司面临的主要风险有投资风险、管理风险、市场风险、政策风险、道德风险、信誉风险等六大类风险。 第七条：投资风险，是指公司实施股权投资的过程中，可能导致投资损失或无法达到预期回报率的各种风险。该风险存在于项目筛选、尽职调查、投资决策、组织实施、后续管理和退出安排等各个投资流程与环节中，具体包括目标企业风险、投资分析风险、投资决策风险、项目管理风险、项目退出风险等。 (一)目标企业风险：指中小企业成长和发展过程中本身具有的不确定性，包括技术风险、经营风险、财务风险等。