3.朝阳区利用网格化管理的实践与创新
案例研究
朝阳区利用网格化管理的实践与创新
皮定均
[摘 要]本文基于电子公务理论体系下的网格化管理方法,介绍了北京市朝阳区城市管理监督指挥中心落实网
格化管理,将相关理念从政务网格辐射到社会网格的相关经验,并对工作中的理念创新进行了分析总结。
[关键词]电子公务,网格化管理,政务网格,社会网格[中图分类号]D 035 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2008)专刊-0108-03 一、网格化管理的概念
网格化管理源于“东城模式”的“万米单元网格管理法”,即利用网格地图技术和测绘技术,在一定范围内按照属地自治的原则,分区划分边界清晰、无缝拼接的单元网格,将城市管理对象精确定位到网格中,城市管理监督员利用“城管通”及时发现城市管理问题,并实现准确定位。在上述由城管员巡查为主体的管理网格基础上,根据电子公务的理论框架,北京市进一步发展建设了以专业巡查为主体的服务网格以及二者相结合的G B 关联的管理服务网格,并最终建设成为G B C 互动网格,在网格范围内实现G B C P 一体化互动的微循环(如图1所示)。[1][2]
图1G B C P 一体化网格
网格管理模型的落地为城市管理新模式实施精确管理奠定了基础,为城市管理对象定位到单元网格中提供了载体,为实施城市精确管理提供了可能;网格化城市管理的成功实施为城市管理新模式及其信息化管理系统带来了异常广阔的推广应用前景,对于特大、大城市的中心城区、近郊区,以及中小城市管理都有实用意义,将使我国的城市面貌大大改观、城市管理成本大大降低。
二、朝阳区网格化管理的基本成效
从2005年11月朝阳区城市管理监督指挥中心成立,网格化管理平台投入运行以来,在完善数字化管理平台建
设及制定长效机制工作的基础上,朝阳区在城市环境管理和城市管理常态化等方面取得了突出的工作成效。
1.城市环境状况明显改善
利用网格化平台,监督中心对四大环境问题(新增建筑、新增户外广告、开墙打洞、暴露垃圾)以及八大环境秩序(较大面积非法张贴、喷涂小广告、游商摊群、黑车乱点、机动车乱停放点、非机动车乱停放点、流浪乞讨、市场周边环境、散发小广告乱点)进行了重点监督,并制定了环境秩序等级标准和评价标准,由单一清理向各类责任主体的处理深化,各责任主体各司其职,初步实现了治标与治本相结合。同时,中心还针对上述问题建立维护管理的长效机制,并在向社区内部和城乡结合部建成区延伸,逐步解决了大量城市管理问题。
2.城市管理常态化取得实质进展
通过对数字化城市管理工作的探索与实践,我们逐步完善了城市常态化管理新方式。主要解决三个方面的问题:一是天天及时发现问题,截至到2007年11月,共及时发现问题1886113件;二是天天及时解决问题,截至到2007年11月,共及时解决问题1651759件;三是如何逐步减少问题。利用数
字化城市管理系统平台对所有案件的自动存储,朝阳区有效的解决了上述三个问题。而这些问题的解决,也使网格化管
理方法日益成为朝阳区进行城市管理的基本手段。
三、朝阳区发展社会网格的实践经验
朝阳区城市管理监督指挥中心在加强网格化城市管理的同时,也在尝试拓宽监督领域,扩大监督范围,深化工作内容,加强监督力量等方面的探索,开展了大量卓有成效的工作。其中具有代表性的创新即尝试从政务网格向社会网格的延伸,将网格化管理理念辐射到社区管理和社区
案例研究
服务中去。目前,社会各方面广泛参与城市环境建设维护
管理的格局初步形成。
1.充分发挥社区单位的作用
(1)监督“门前三包”责任单位履行法定义务。监督
中心精确掌握了13435家“门前三包”责任单位的详细情
况,按照“六个天天”(产权主体、责任主体天天维护、
监督主体天天检查、管理主体天天管理、执法主体天天执
法、内网、社区服务网、掌上电脑天天公布、单位库天天
记录、数字化管理平台天天评价)的管理模式进行监督,
进一步扩大并巩固了朝阳特色的数字化城市管理新模式。
实现全区13435家“门前三包””责任单位全区总排名、
街道内排名、社区内排名,并将履行社会职责好的单位的
情况在网上公布,并以此为基础,实现对街道办事处城管
分队的评价,推进监督方式社会化,通过“门前三包”数
字化管理流程中各主体认真履行各自职责,使城市管理相
关法规得到有效落实。
(2)监督物业公司履行法定义务。把城区及城乡结合
部建成区范围内315家由独立物业公司管理的封闭小区纳
入数字化管理系统,制定《物业小区监督管理评价办法》,
与北京大学中国信用研究中心合作完成了《朝阳区物业管
理公司诚信评价体系(征求意见稿)》,对这些物业公司履
行法律职责的情况进行监督,目前已将“门前三包”、爱
国卫生、安全生产情况、社会治安、绿化美化五方面的内
容纳入监督体系。
(3)监督公共服务企业履行法定义务。监督中心对全
区1807家保洁单位数据入库并显示,实现对道路、绿地保
洁主体的自动识别(城区261条主要大街及其可视周边范
围),在此基础上逐步开展对保洁单位的评价(朝阳区环
卫中心各场队班组绩效评价已实现),同时着力推进标准
化大街的建设工作,摸清可视周边各类区域和设施的五类
主体信息,依据法律法规,要求相关主体对所负责的区域
和设施进行标准化的建设(设置)、维护和管理,并采用
绿化方式遮脏、遮丑,降低街乡对这些区域及设施的管理
成本,通过试点逐步建立起建设(设置)、维护和管理的
长效机制。目前已在三环路开展标准化大街的试点,望京
阜通东大街也正在进行标准化大街的打造。
2.充分发挥社区、行政村和百姓的作用
(1)充分发挥社区的作用。社区是城市管理的基本单
元,也是实现“人民城市人民建,人民城市人民管”工作
目标的基本载体。为充分发挥社区在城市管理中的协管和
自治作用,朝阳区逐步建立了对社区绿化美化、人口管
理、安全生产等方面的评价体系。并与北京林业大学合作
制定了《朝阳区社区绿化评价标准》,于今年7月份完成
了城区和奥运村地区214个社区的绿化数据库的建立,为
朝阳区每一棵乔木、每一处灌木、每一片草地建立了电子
档案,以社区为单位对各类绿化普查数据信息进行统计汇
总,制作了以社区为基础的《朝阳区社区绿化图层集》。
制定了绿化评价体系,包括纯绿化率、人均绿地面积等共
9项绿化指标和乔木种类比例分析等240项分析项目。制
定了《各街乡人口管理评价办法》,针对人口基本信息和
人口管理工作对各街乡及其社区居民委员会、派出所和管
片民警及物业公司进行评价,监督中心通过以房管人,以
房管单位,充分发挥社区的载体作用,通过加强对人的管
理和对单位的管理,来实现对各类城市环境问题和各类事
件、部件的管理。
(2)发挥百姓公众的监督作用。通过提高透明度,降
低成本,提高效果成本之比,坚持城市环境建设维护管理
五类责任主体公开化。各类区域、设施的产权主体、维护
保洁主体、管理主体的维护管理责任公开化。在道路及其
可视周边将道路、便道、绿地及各类地上设施的产权主
体、维护保洁主体、管理主体要在责任区域和责任设施上
进行公布,既便于政府管理,又便于社会监督。以八里庄
街道为试点,开通百姓监督上报渠道,将主要道路两侧的
路灯杆、树木进行编号挂牌,用于百姓上报问题定位。
(3)建设标准化行政村,从源头上解决暴露垃圾问
题。开展环境建设及管理标准化行政村调研工作。2007年
6月21日至7月5日,朝阳区政府对黑庄户郎辛庄等5个
环境建设及管理比较好的行政村和来广营北湖渠等4个环
境案件较多的行政村进行了现场调研,摸清了农村环境卫
生基础设施建设、管理制度建设等方面与环境卫生质量的
关系,总结典型经验及做法,为此制定了《环境建设维护
管理标准化行政村(之一)――保洁和垃圾管理标准化》,
通过行政村保洁员保洁面积等15项评价标准,从客观公
正的角度,为从根本上解决暴露垃圾、卫生死角、反复出
现的保洁不到位、非正规垃圾填埋场等影响农村环境的重
点难点问题,打下良好的基础。通过上述标准化工作,最
终在行政村之间、乡与乡之间,建立了环境建设维护管理
和协管自治的竞争机制,从源头上解决行政村存在的环境
问题,为广大群众提供更加良好的生活环境。
四、理念创新的经验总结
依托电子公务先进理念,我们把建立城市管理长效机
制,推动社会广泛参与作为推进数字化城市管理工作的关
键环节,在公务网和和社会网格的建设中实现了四方面的
创新。
1.理论创新
采用科学的手段和科学的机制(独立的监督体系)进
行城市管理是新模式的核心内容,在此基础上,我们结合
朝阳区实际,提出了推进“三化一体系”的城市管理新理
念,即逐步推进城市管理的社会化、精细化、信息化,推
进诚信评价体系建设,作为推进整体工作的理论指导。
2.城市常态化管理方式创新
城市常态化管理方式的创新包括以下三个方面:
(1)通过数据整合,形成考核诚信(评价)系统,解
决如何天天及时发现,及时解决问题。我们将系统平台自
动存储形成的事件数据库(1886113件)、各类数据普查
(更新)形成的保洁区域库、门前三包库、绿化、部件
(889517个)、单位(13679个)、人口(1449062人)数
据库以及与各职能部门对接的奥运志愿者、社保、低保、
案例研究
图2 “三化一体”的城市管理理念
其他单位的数据库等进行整合,形成系统自动生成的考核
诚信(评价)系统。系统内固化了对政府、社区、单位、
人的考核评价项目共91项,依托人口、单位、绿化、户外
广告等其他数据库及G I S系统形成的考核项目26项。
(2)事件管理部件化。通过对工作的不断摸索,我们
发现相当数量的事件问题具有部件的基本特征,即以同一
状态长期的存在于同一地点,因此我们采取部件化的管理
方式对八大秩序问题进行有效监督。通过普查,我们将所
有长期存在于同一地点的问题纳入G I S图层,详细标明每
一问题的具体“属性”并根据《环境秩序等级标准》对每
个问题点进行分级分类。如,我们依据《环境秩序等级标
准(非法游商摊群)》,根据某一点非法游商摊群存续的时
间(天数)及规模(数量),对其进行定级,并依此计算
分值,形成对各街道的得分排名,以此监督各街道对八大
秩序问题的管理效果。
图3 城市常态化管理方式
(3)考核(诚信)评价系统结果的广泛应用,进一步
促进天天及时发现问题、解决问题。考核(诚信)评价系
统所提供的结果都是系统自动生成的,客观、公正性较
强,因此考核评价结果被区内各部门广泛应用,并为领导
决策提供了科学依据。目前,区内网站、领导无线决策系
统随时可查阅各部门的案件办理情况及排名情况;纪检监
察部门已将数字化城市管理的考核评价结果作为年终双百
考核的项目之一;根据组织部门要求,每季度向其报送各
部门排名情况;区委28号文件也将数字化城市管理的考
核评价结果作为处理责任部门的重要依据;并定期公布公
布街道办事处、地区办事处及职能局处的案件办理情况。
3.实践和技术创新
实践和技术创新包括:
(1)建立了科学的考核评价系统和案件分析系统,考
核评价系统和案件分析系统是建立在系统平台中全部有效
案件(1875030件)基础上,客观、实时自动生成。
(2)技术上采用了基于J2E E的路线之上的S O A架
构,保证了多用户同时登录时平台的稳定正常运转和系统
功能的不断扩展。我区在全国率先采用了此技术路线搭建
系统主平台。
(3)在数字化城市管理中广泛应用了地理信息系统
(G I S)。除了将建设部规定的98类部件做成G I S图层之
外,我区还新建立了城区道路保洁、绿地保洁、“门前三
包”责任单位、及城市规划地区的垃圾楼、积存渣土等17
类部、事件图层,同时实现了区、街道、社区和监督分队
等各方面的资源共享。另外还开展了对各个层面的G I S培
训,为有效的推进数字化的城市管理工作奠定了坚实的基
础。
4.机制创新
通过对长效机制形成过程的总结,我们探索到了一种
建立城市管理长效机制的基本模式,在数字化平台基础上
的,以监督员天天发现问题上报问题为切入点的类似于社
会化大生产流水线管理模式的城市管理流程,即产权主体
和维护保洁责任主体天天维护,监督员天天监督,相关职
能部门、街道办事处、社区天天管理,执法部门天天执
法,系统平台对五类主体天天评价,内网和外网天天公布
(六个天天)。此长效机制的形成有制度上的保证、理论上
的支撑和法律上的依据。行
[参考文献]
[1]李立明,张骥,隗乔.网格化城市管理应急与非应急统
一模式研究[J].城市管理与科技,2007(1).
[2]李立明,齐国生,吴刚等.公务创新:城市公共事务理论
创新与实践[M].北京:科学出版社,2007.
(作者单位:北京朝阳区城市管理监督指挥中心主任,
北京 100020)
(责任编辑 胡 捷)
网格化管理实施方案
==街道办事处 “网格化管理，心连心服务”试点工作实施方案 为了全面加强和创新社会管理，构建网格化管理新机制，健全服务网格，提升社会管理工作能力和水平，更好的推动科学发展，结合==街道办事处实际，现制定如下方案。 一、基本情况 ==街道地处市中心区东南部，东至==、==、==，南至==、==，北部、西部紧邻==铁路线辖区，辖区面积==平方公里。下辖==个社区居委会，==户居民、常住人口==万人，流动人口约==人。属老旧城区，人员流动量大，辖区内治安状况较为复杂。 二、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻去第九次党代会精神，通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源，建立社区“网格化”管理服务新模式，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。 三、工作目标 以基层社区为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，进一步加强和创新社会管理，整合各种管理资源进社区，进网格，重心下移，细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核，建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”
的新机制，做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷，全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美，文明和谐的新型社区，使人民群众安全感和满意度明显增强，幸福指数明显提升。 四、工作原则 （一）全面覆盖原则 社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则，确保管理区域无盲点，管理对象不遗漏，服务内容多元化，事务办理零距离。 （二）信息管理原则 推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能，及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息，建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库，做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确，真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。 （三）一岗多责原则 网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能，工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。 （四）群众自治原则
城市网格化管理信息系统
**区 城市网格化管理信息系统 技术方案 北京同方软件股份有限公司 2009年5月
目录 1 综述 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 用户特点 (1) 1.3 项目创新 (2) 2 系统设计 (5) 2.1 总体设计目标 (5) 2.2 总体设计原则 (5) 2.3 总体框架 (7) 2.4 技术路线 (9) 2.4.1 技术架构图 (9) 2.4.2 WebService (9) 2.4.3 工作流技术 (12) 2.4.4 MVC (14) 2.4.5 J2EE (15) 2.4.6 集成技术 (17) 2.5 执行的标准规范 (19) 2.5.1 质量管理标准 (19) 2.5.2 数字化城市管理行业标准 (19) 2.5.3 计算机软件工程规范国家标准 (19) 2.5.4 通信行业标准 (20) 2.5.5 公安部网络安全标准 (21) 2.6 性能规定 (22) 2.6.1 精度 (22) 2.6.2 时间特性要求 (22) 2.7 安全与保密 (22) 2.8 数据管理能力要求 (23)
2.9 故障处理要求 (23) 3 项目软件系统详细设计方案 (24) 3.1 系统总体功能体系 (24) 3.2 业务流程分析 (24) 3.2.1 总体业务流程 (25) 3.2.2 案件报送流程 (26) 3.2.3 案件受理流程 (26) 3.2.4 指挥调度流程 (27) 3.3 无线数据采集子系统（城管通） (27) 3.3.1 需求分析 (27) 3.3.2 体系结构 (27) 3.3.3 主要功能 (28) 3.3.4 功能特色 (29) 3.3.5 工作原理 (30) 3.3.6 性能技术指标 (30) 3.4 城市部件在线更新子系统 (31) 3.5 呼叫中心 (32) 3.5.1 方案选择 (32) 3.6 监督中心受理子系统 (32) 3.6.1 需求分析 (32) 3.6.2 体系结构 (33) 3.6.3 主要功能 (34) 3.7 调度指挥中心子系统 (35) 3.7.1 需求分析 (35) 3.7.2 体系结构 (36) 3.7.3 主要功能 (36) 3.8 职能部门子系统 (37) 3.8.1 需求分析 (37) 3.8.2 体系结构 (37) 3.8.3 主要功能 (37)
朝阳区利用网格化管理的实践与创新_皮定均
案例研究 朝阳区利用网格化管理的实践与创新 皮定均 [摘 要]本文基于电子公务理论体系下的网格化管理方法,介绍了北京市朝阳区城市管理监督指挥中心落实网 格化管理,将相关理念从政务网格辐射到社会网格的相关经验,并对工作中的理念创新进行了分析总结。 [关键词]电子公务,网格化管理,政务网格,社会网格 [中图分类号]D035 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2008)专刊-0108-03 一、网格化管理的概念 网格化管理源于 东城模式 的 万米单元网格管理法 ,即利用网格地图技术和测绘技术,在一定范围内按照属地自治的原则,分区划分边界清晰、无缝拼接的单元网格,将城市管理对象精确定位到网格中,城市管理监督员利用 城管通 及时发现城市管理问题,并实现准确定位。在上述由城管员巡查为主体的管理网格基础上,根据电子公务的理论框架,北京市进一步发展建设了以专业巡查为主体的服务网格以及二者相结合的GB 关联的管理服务网格,并最终建设成为G BC 互动网格,在网格范围内实 现GBCP 一体化互动的微循环(如图1所示)。 [1][2] 图1GBCP 一体化网格 网格管理模型的落地为城市管理新模式实施精确管理奠定了基础,为城市管理对象定位到单元网格中提供了载体,为实施城市精确管理提供了可能;网格化城市管理的成功实施为城市管理新模式及其信息化管理系统带来了异常广阔的推广应用前景,对于特大、大城市的中心城区、近郊区,以及中小城市管理都有实用意义,将使我国的城市面貌大大改观、城市管理成本大大降低。 二、朝阳区网格化管理的基本成效 从2005年11月朝阳区城市管理监督指挥中心成立,网格化管理平台投入运行以来,在完善数字化管理平台建设及制定长效机制工作的基础上,朝阳区在城市环境管理和城市管理常态化等方面取得了突出的工作成效。 1.城市环境状况明显改善 利用网格化平台,监督中心对四大环境问题(新增建筑、新增户外广告、开墙打洞、暴露垃圾)以及八大环境秩序(较大面积非法张贴、喷涂小广告、游商摊群、黑车乱点、机动车乱停放点、非机动车乱停放点、流浪乞讨、市场周边环境、散发小广告乱点)进行了重点监督,并制定了环境秩序等级标准和评价标准,由单一清理向各类责任主体的处理深化,各责任主体各司其职,初步实现了治标与治本相结合。同时,中心还针对上述问题建立维护管理的长效机制,并在向社区内部和城乡结合部建成区延伸,逐步解决了大量城市管理问题。 2.城市管理常态化取得实质进展 通过对数字化城市管理工作的探索与实践,我们逐步完善了城市常态化管理新方式。主要解决三个方面的问题:一是天天及时发现问题,截至到2007年11月,共及时发现问题1886113件;二是天天及时解决问题,截至到2007年11月,共及时解决问题1651759件;三是如何逐步减少问题。利用数 字化城市管理系统平台对所有案件的自动存储,朝阳区有效的解决了上述三个问题。而这些问题的解决,也使网格化管理方法日益成为朝阳区进行城市管理的基本手段。 三、朝阳区发展社会网格的实践经验 朝阳区城市管理监督指挥中心在加强网格化城市管理的同时,也在尝试拓宽监督领域,扩大监督范围,深化工作内容,加强监督力量等方面的探索,开展了大量卓有成效的工作。其中具有代表性的创新即尝试从政务网格向社会网格的延伸,将网格化管理理念辐射到社区管理和社区
“网格化”巡逻防控工作阶段小结【共3页】
“网格化”巡逻防控工作阶段小结 “网格化”巡逻防控工作阶段小结【内容摘要】 “网格化”巡逻防控工作阶段小结，根据自治区《关于构建城镇“网格化”社会面巡逻防控体系维护社会稳定的工作意见（试行）》的总体要求和市委、市政府领导关于在街道进行网格化管理的指示精神， 一、推进网格化巡逻防控工作的总体思路， 二、网格化巡逻防控的目标和工作准则，网格化巡逻防控的目标，网格化巡逻防控的准则， 三、网格化巡逻防控实施办法， 1、强化组织领导， 2、合理划分网格， 3、加强学习培训， 4、确定网格责任人， 5、建立制度、运行机制， 6、组织总结， 四、今后工作打算进一步加强巡防工作，建立更为有效的社会面治安控制网络，是今后努力和发展的方向。 “网格化”巡逻防控工作阶段小结根据自治区《关于构建城镇“网格化”社会面巡逻防控体系维护社会稳定的工作意见（试行）》的总体要求和市委、市政府领导关于在街道进行网格化管
理的指示精神。结合街道实际，着手整合街道管理资源，研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的管理工作运行机制，形成了街道、社区网格化巡逻防控实施方案，有效推进街道、社区各项工作全面深入。现将1至5月阶段性总结如下： 一、推进网格化巡逻防控工作的总体思路以全面提升街道综合管理能力，打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标，以整合街道管理资源，建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的工作运行机制为核心，通过联手、整合、再造流程、强化监督，大力推进网格化巡逻防控，从而使管理中的服务、管理、执法、监督等四个环节，真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统，全面提升综合管理的能力与水平。 二、网格化巡逻防控的目标和工作准则网格化巡逻防控的目标是：推进辖区环境改善，保障辖区安全稳定，提高服务公众的质量和水平、加强应急反应能力。 网格化巡逻防控的准则是：做好基础数据信息的收集整理工作，及时上报，预防和减少违法犯罪活动发生。 三、网格化巡逻防控实施办法 1、强化组织领导。为了加强和实施此项工作的领导，大力推进社区网格化巡逻防控工作进程，街道成立网格化管理领导小组并成立了办公室，负责此项工作的管理和督导。各社区要高度重视社区网格化管理工作，结合实际明确工作职责和要求，科学整
关于全面推行实名制考勤规范建筑工人工资支付的通知
关于全面推行实名制考勤规范建筑工人工资支付的通知 Revised on November 25, 2020
浙江省二建建设集团有限公司文件 浙二建人〔2016〕45号 关于全面推行实名制考勤 规范建筑工人工资支付的通知 各分（子）公司、直管项目部： 根据国办发〔2016〕1号《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，切实维护建筑工人合法权益，防范和杜绝拖欠建筑工人工资事件，维护集团和社会稳定，在集团公司承建的工程项目全面推行实名制考勤，同时规范建筑工人工资发放工作。现将有关事项通知如下： 一、实施步骤及范围： 1、试点阶段（2016年7月至9月）。确定新材料城、宁波银行、安吉自然博物馆、北仑泰河中学为试点项目，从7月1日起要求推行实名制考勤，建筑工人工资由总包方通过银行代发。 2、推广阶段（2016年10至2017年2月）。各分（子）公司确定两个项目进行推广（少于两个项目的全部推行），推广项目名称各单位于9月15日前报集团人力资源部备案。
3、全面实施：2017年3月1日起在整个公司范围全面实施。 二、具体要求： （一）实名制考勤 1、试点项目要建立完善的实名制考勤系统，配备好软、硬件设施，项目部设劳务管理员，劳务公司按项目规模大小配备劳务管理员和实名制考勤员。 2、劳务公司按建筑工人管理“五清”（人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清）要求，负责做好务工人员基本情况登记、劳动合同的签订、进场安全教育、考勤单、工资表等台帐资料。同时建筑工人的基本信息通过制卡设备形成每个人独有的智能身份识别卡，建筑工人只有在取得智能身份识别卡后，才能进场施工作业。否则由此而引起的纠纷由劳务公司负责承担，情节严重的限制在公司内部承包劳务业务。 3、进入现场的建筑工人每天必须进行实名制考勤，按月分班组形成实名制考勤记录，依据劳动合同确定的建筑工人工价，经作业班组长、劳务公司实名制考勤员、项目劳务管理员、项目施工员、项目经理确认后系统生成工资表。 （二））劳务费结算
人口网格化管理系统
人口网格化管理系统 人口网格化系统培训资料 一、进入系统 1. 打开火狐，输入地址： 2. 输入街道或社区用户名和密码如下图所示： 3.点击忽略安装，如下图：（第一次进入再点击添加例外）
/ - 1 - 人口网格化管理系统 4. 点击（主或备一至备四）如下图： 点击进入系统 5. 二、系统操作 （1）进行本街道或本社区的网格画分 第一步：点击“辖区信息”—“辖区维护”，进入“行政区维护”的操作界面，如下图所示：
11 / - 2 - 人口网格化管理系统 第二步：点击街道、社区或网格旁边的“修改”选项进入“辖区维护”表单 第三步：点击“热区”选项后面的“选择”按钮，弹出长沙市的地图界面 第四步：点击“描边”即可在地图上对本街道范围进行框选，最后双击确定区域范围。 第五步：点击“中心点”，确定显示该范围相关文字信息的位置。 第六步：点击“提交”，完成区域框选。 第七步：点击“修改”，完成街道范围信息修改。 第八步：点击“更新区域文件”。完成最终的信息提交。 （2）进行本街道内的社区范围划分 点击社区旁边的“修改”选项进入“行政区维护”表单 其余操作同上。
（3）新增社区内的网格 第一步：点击社区后的“添加”按钮，进入新增网格操作界面。如下图所示： 11 / - 3 - 人口网格化管理系统 “热、“网格人电话”、“描述”、第二步：填写和选择网格信息的“名称”、“地址”、“网格人”“热区显示方、、“热区边框颜色”“编号”、“类型”、“热区背景色”“成员”区”、、“电话”、，点击“新增”按钮，信息提示“添加”成功。、“全称”式” ）在网格内建立楼栋（4 进入新增楼栋操作界面，如下图所示：—“新增”，—第一步点击“楼栋维护”“楼栋维护” “名、、“所属小区”、第二步：填写和选择楼栋信息的“楼栋图片”、“自定义编号”“区域”“楼栋、“热区”、“楼栋长”“建设年代”“地址”“楼栋性质”、、“楼栋类型”、、“面积”、、称”“新、“网格负责人电话”点击、、、、长图片”“楼栋长电话”“网格负责人”“网格负责人图片”增”按钮，信息提示“添加”成功。11 / - 4 - 人口网格化管理系统
网格化管理心得体会
网格化管理心得体会 网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。下面是带来的，希望大家喜欢。 篇一： 4月我走上了现在工作岗位，成为**镇人力资源社会保障所的一名工作人员，由于刚到镇里，没有安排包村工作。生于农村长于农村，我的第一份工作就是村官，直接面对群众的，突然坐在了办公室，感觉像是脱离了群众。直到5月有幸作为**市人力资源社会保障局的一名下沉人员包村，感觉又找到了方向。由于我的工作是窗口性质的，接触的群众和群众反映的问题，每天都有，但大多都很容易就解决了。但有一件事却让我切实感觉到网格化管理的魅力：网格化管理加快了问题的解决速度，无形中也拉近了群众和党员干部的距离。 XX年6月28日，***村王**来到所里反映她的母亲杨*XX 年底办理的养老保险结算手续，但是到现在都还没有发到钱，并且银行说加办不上关系。当即我就帮她查了具体情况，XX年11月27日回填的账号，但是拨付信息上面显示没有发放账号。我很纳闷，就直接陪她到邮政银行问具体情况，银行也没能说清楚，然后我打电话到市局，市局说让她到其他
邮政网点试试，看能不能再次回填，我让她到**邮政去试试。7月5日，我打电话询问她的情况，让她再到银行看看能不能取钱，她说依旧没有解决，下午我就把这个问题上报到了市人设局网格办，大约到10日左右，她来到我们办公室高兴的告诉我说耽误了快两年的事情解决，说要请客，我当时也很高兴，但是拒绝了她的邀请。因为我知道这是我份内的事，只不过我把这件事记在了心里，多跑了几步路，多打了几个电话，但是对群众来说这就是天大的事。 篇二： 网格化管理，从本质上讲，是行政管理和社会管理机制的创新，其核心是以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合、联动负责，形成村管理、服务和群众自治有效衔接、互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。 推行网格化管理，重心在基层，根基是群众，目的是民生。要创新工作理念和方式方法，明确目标任务，把工作着力点放在为群众排忧解难上、凝聚民心民力上，真正使群众的困难在第一时间得到解决、群众的事情在第一时间落到实处。 社区既是城市的基础单位，也是网格化管理的重要基石。要坚持在社区建设中强化网格化管理，在网格化管理中
保安员巡逻防范网格化实施方案
内部文件 注意保存彭州市保安服务公司 网格化巡逻防范工作 （实施方案） 人力防范部 二〇一一年七月十八日
网格化巡逻防范工作实施方案 为认真贯彻市局关于加强社会治安防范工作，扎实推进打、防、控一体的网格化巡逻防控体系建设，充分发挥保安公司作为协助公安机关预防和打击违法犯罪活动的辅警作用，确保全市社会治安大局持续稳定，根据市局统一安排和当前社会治安形势的需要。公司结合保安工作实际，特制定以下实施方案： 一、工作原则 按照市局“打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本”的工作方针和“联防、互防、自防”三防一体”的原则，充分发挥保安公司在社会治安群防群治工作中的重要作用，带动市局各辅警力量的工作积极性，动员和教育广大群众，积极参与社会治安巡逻防范工作。 二、组织领导 为切实加强组织领导，公司成立网格化巡防工作领导小组，负责公司网格化巡防工作的组织、指挥、协调、督察、落实。 组长：庄向华 主要负责公司网格化巡防工作全面组织领导。 副组长：郑勇黄伟海阳 主要负责方案拟定、工作部署、协调沟通、进度跟踪等工作。 成员：张柳健谢剑春屈薇段鹏辉周波 主要负责工作落实、情况收集、督察指导、宣传报道和日常管理工作。 三、工作目标 公司通过实施网格化治安巡防建设，努力实现保安执勤点责任区域和公共区域（视线范围内）治安秩序平稳，刑事、治安案件明显下降，入室盗窃、
盗抢机动车、抢夺、扒窃等多发性侵财案件得到有效遏制，一些处在社会治安混乱的重点地区和场所的执勤点治安状况明显改观，群众安全感增强。 四、工作措施 （1）班、组级执勤点（每天执勤人数1至4人范围内）。按照网格化巡防工作要求，除履行保安员工作职责以外，应严密注意责任区以外公共区域（视线范围）以内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员；预防和制止现行违法犯罪活动，超过自身控制范围，应及时拨打110报警并通知治安巡逻队追捕犯罪嫌疑人（乡镇：通知乡镇治安巡逻队），同时依法保护现场，疏散周围群众。事件处理完毕后向分管领导汇报详细情况并做好记录。 （2）中队级执勤点（每天执勤人数5至10人范围内）。中队应结合工作实际，按照网格化巡防工作要求部署巡逻队员，制定责任区以外公共区域的治安巡逻路线，采取公开和秘密两种巡逻方式：公开和秘密巡逻都实行双人制，沿责任区域外围巡逻（责任区域视线范围内），应严密注意可疑人、事、物，依法盘查可疑人员；秘密巡逻人员必须着便装佩戴证件，主要在重点部位、治安事件多发地段或容易发生治安事件的地段采取蹲点或流动方式，预防和制止现行违法犯罪活动；在发现违法犯罪活动时，队员要相互配合，及时抓获违法犯罪嫌疑人。但不能超过增援力量第一时间到达的范围；如发现警情超过控制范围时，第一时间拨打110报警，并通知执勤点备勤队员到场或公安机关其它辅警力量到场增援（其它辅警力量：公司所属友邻保安执勤点、城区或乡镇治安巡逻队）。如果犯罪嫌疑人逃离控制区域时，应依法保护现场，向附近公司所属执勤点和其它辅警力量通报情况协助观察嫌疑人逃离方向，待民警到场后说明情况、嫌疑人特征、逃跑路线和方式。事件处理完毕后由值班班长书面向分管领导汇报详细情况并做好巡逻记录。如巡逻中队
网格化管理系统简介
一、什么是社区网格化管理系统 根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而达到提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。 二、建设社区网格化系统的意义 1.由原来的单一模式向组团式模式转变。 2.网格化的定位。 3.由原来的单一模式的服务向多元化服务模式转变。 4.信息化管理代替手工操作，增加了效率，减少了错误。 5.由原来单方面的覆盖向全方位的覆盖转变。 三、社区网格化管理能解决的问题 1.实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理。 2.小事化解不出网格，大事调解不出街道 3.粗放型管理向精细型管理转变。 4.防范控制型管理向人性化、服务型管理转变。 四、系统功能模块简介 (一)地图管理模块 1、反映辖区内真实的地形地貌 2、能直观的反映出各网格的管理范围 3、三维地图上能实际的标出各网格管理的每一栋建筑物，对建筑物形态能更加直观的 管理 4、选择相应建筑物能对建筑物内人口信息、单位信息等可以进行详细的查询。 5、通过地图的管理，能非常直观的对事、地、人、物、组织等进行更加方便的管理 (二)基础信息管理 1、小区信息资料管理 2、楼栋信息资料管理 3、房屋信息资料管理 4、单位信息资料管理 5、人口信息资料管理 6、党建信息查询 7、民政信息查询 8、计划生育信息查询 9、重点人群信息查询 10、人口移入、移出、人口注销：能实时的管理辖区内每一建筑物内每一个房间的 内的人口信息情况。例：自住房、空置房、出租房的管理，固定人口、流动人口的 管理、对房屋内的家庭、单位能进行很好的管理。 (三)事件管理 1、对辖区内各网格每天发生的事件进行管理。 2、事件上报的管理 3、事件分流的管理
网格化管理信息系统
网格化管理信息系统 一、网格化定义 网格化，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。 网格化管理，直接表现为管理单元的细化，实质是针对现行管理制度弊端，开展的一次行政管理和社会管理的机制创新，是按照转变领导方式，落实“三具两基一抓手”要求，推进人、财、物、权、责全面下沉，强化基层基础建设的制度再造。 网格化管理是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。这一创新模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统整合政务资源，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。 二、网格化的意义 一是解决现行管理制度弊端，强化政府职责落实的迫切需要，二是转变领导方式，深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体，三是强化干部监督管理，加强干部队伍建设的有效措施 三、网格化核心与框架 以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合，联动负责，形成社区（村）管理、服务和自治有效衔接，互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。 网格化基本架构：明确一个目标，坚持两个原则，细化三级网格，搭建四级平台，形成五级联动。 明确一个目标：努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境 坚持两个原则：一是低成本、高效率、可持续，二是条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责 三级网格：一级网格是乡（镇）办，二级网格是村（社区），三级网格是村组（楼院、街区）
建立“网格化”巡逻防控体系的思考
原创材料仅供学习 建立“网格化”巡逻防控体系的思考 [提要]社会和谐稳定，是广大人民群众实现安居乐业的基础，是社会发展进步的前提和保证。维护社会稳定，也是广大民众对掌权执政者最起码的要求。构建“网格化”社会面巡逻防控体系，是社会管理防控体系建设的重要组成部分和基础环节，是维护社会治安稳定、服务人民群众的最基础、最直接、最有效的方式，对于积极预防、处置暴恐事件、减少违法犯罪的发生，实现稳定和长治久安目标，增强人民群众的安全感，具有重要的现实意义。 关键词：网格化巡控管理网格化巡控机制网格化巡控保障 2013年12月19日，中央政治局常委会议提出新疆稳定和长治久安的战略目标。根据中央、某党委、市委关于维护稳定和创新社会管理工作的一系列部署要求，进一步完善社会治安防控体系，不断提升新形势下社会面巡逻防控工作水平，努力为某市稳定和长治久安创造和谐稳定的社会环境，探索构建网格化管理体系，十分紧迫和必要。 一、“网格化”管理的内涵 网格化这一概念，最初是指计算机图形编辑软件的一种功能，其主要作用是为了使图形原件或电子元器件的位置摆放整
齐，美观，作为一个参考线而存在。现在，在社会管理领域中引入网格化的概念，是基于其信息化、可控性和关联度的本质特性。因此，社会管理的网格化是将管理的区域按照一定的标准划分成为网格单元(一般把1个社区划分为1个或若干个网格)，把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中，实施精细化、信息化、动态化社会服务管理，是社会管理方式的一种革命和创新。 网格化管理的设计初衷就是依托网格化的理念，建立一种问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。正是因为这些功能，网格化的管理机制可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理;从“被动处置问题”向“主动发现问题”转变，从“事后执法”向“源头管理服务”转变;从突击式、运动式履责向常态化、制度化履责转变。 二、“网格化”巡控的管理 (一)单元划分 以市、单位、社区为单位，“定格、定点、定人、定责”，构筑“一网二级，一级多格，一格多点”的新型巡逻防控网络。“一网”即市委巡逻防控网，“二级”即为市委、单位和社区、连队两个巡逻防控层次。市委、单位所辖范围为二级网格，各社
XX社区网格化管理网格长职责
XX社区“单位化、网格化、责任化”管理服务工作 网格长工作职责 社区基本单元网格长（以下简称网格长）由社区党组织任命社区工作人员担任，对社区党组织直接负责，是街道“三级网格”中社区基本单元网格内维护稳定、服务群众第一责任人，是网格内发现、受理、处置、协调、报告的第一人。 一、网格长工作职责 1、网格长由社区党组织确定，对社区明确划分的某一网格区域进行全面管理，对网格内的责任民警、包户工作人员、出租房屋协管员、卫生保洁员、楼院长、单元长、巷道长等社区工作人员有领导权。一般情况下，网格长由社区在编干部担任；特殊情况下，经与管委会党工委沟通，网格长可以由社区党组织任命有一定领导能力和群众基础的非在编社区工作人员担任。 2、网格长要“一岗多则”，全面熟悉社区“七站一室”工作职责及业务知识，全面负责网格内党建服务、民政服务、文化体育教育服务、医疗卫生服务、环境卫生服务、劳动保障服务、社会服务站工作，与责任民警共同做好网格内司法警务协管员的管理。网格长要实名制划分、调整网格内社区工作人员分工，每周组织网格工作人员召开研判分析会议，听取汇报，分析解决网格内的问题，并及时向社区党组织反馈。 3、网格长要合理筛选、调整楼院长、单元长、巷道长，加强与驻地单位负责人、商场负责人、宗教寺院理事长（阿訇）、物业保安、商户十户长、商户的联系，整合网格内群众资源力量，强化群防群治体系建设，提高网格社会面稳控能力。网格长要每周召集上述人员代表，分析研判辖区稳定问题、民生问题，体察民意，倾听民生，协调
解决各类矛盾。 4、网格长要组织分片包户人员发展明眼、暗眼信息员，并充分利用社区各类群众资源，建立完善信息反馈网络体系，做到出租房屋流动人口、群体性事件等社会不稳定因素，以及网格内的环境卫生、综合治理、消防安全、计划生育、朝觐中存在的问题，第一时间发现，第一时间到现场，协同网格责任民警第一时间处置。 5、网格长要对网格内工作人员、社会力量等混合编组，并及时调整变更，全面落实维护稳定、服务群众工作机制要求。对于居民反映的问题，现场能够解决的，在可控范围内把问题解决在网格内；现场不能解决的，带回社区移交社区专项工作人员进行处理，并将处理结果及时反馈给居民；社区无法解决的问题和突发性事件，立即上报街道，由街道予以协调解决或上报相关部门，争取“小事不出网格，大事不出社区”。 二、网格长考核管理 网格长是网格内维护稳定、服务群众工作责任追究的直接责任人，其考核工作由社区党组织负责，受管委会党工委监督。考核根据相关考核细则实施，实行百分制，主要查看实际业绩、民情日记、走访记录、群众满意度、工作人员满意度等网格长考核主要指标。考核结果作为干部年度考核的重要依据，与社区工作人员季度业绩考核奖金、基层干部补助挂钩。
网格化管理方案
网格化管理 一、网格化管理的意义 1.为确保工程现场的安全和质量，完善工程的质量安全责任保障体系，落实安全质量责任，防范重大安全事故的发生. 2. 工程网格化管理，是指依托统一的工程管理平台，将管理区域按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元格中工程、场地、人员的巡查，建立监督和处置相协调的主动发现、及时处置的工程动态管理的一种方式。 3. 将管理区域按施工阶段、施工内容等划分成单元网格。通过制定强势管理措施，对各个区域实施网格化管理，及时发现并处置施工过程中发的各类事件。通过对施工现场危险源进行提前识别以及制定控制管理措施，尽可能降低事故发生率，杜绝重大伤亡事故；减少轻伤事故，达到预期的管理效果。 二、网格化管理的目标 1.安全目标 确保施工生产重大事故为“零”；通过DBJ08-903-2003安全生产保证体系认证；事故负伤率控制在0.15％以下；杜绝重大伤亡、火灾、交通、管线、设备、食物中毒等重大事故； 2.文明施工要求 施工现场争创武汉市文明工地，争取达到武汉市建设工程综合创
优管理观摩工程工地（质量和安全文明施工双摩工地），且不得发生重大安全事故。 三、网格化管理组织架构及职责 1.网格化管理组织架构图 2.网格化管理工作机构（领导小组）： 组长为项目负责人 副组长为施工现场技术负责人， 组员为安全负责人。
1）组长、副组长职责: 网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调； 2）组员职责 定期（每周）听取工程网格化管理情况汇报，为网格化管理工作提供领导支持;定期（每月）向公司以书面形式汇报工作情况（形成台帐）。 3.网格化管理工作机构（工作小组） (1)、工作小组组成人员说明： 组长为项目经理； 副组长为项目总工； 组员为技术员 人员组成组长：张宏均、乔志云 副组长：丁强、夏利松 组员：张志林、徐建国、李俊、叶龙、王奎强 1 )组长、副组长职责 a.组长、副组长负责进行网格化管理的总体协调和运作。 b.定期组织召开网格化管理工作会议，加强信息沟通，会议内容书面记录，形成会议纪要。 c.负责网格化管理的统一规划和管理，网格化管理信息平台的建设。落实各管理区域人员安排，明确岗位职责。 d.负责制定网格化管理和运行规则，每月进行现场网格化管理成
网格化管理系统类型
网格化管理系统类型 网格化管理是一种革命和创新。 网格化系统平台 基础数据平台 （1）地图信息模块；（2）小区信息模块；（3）楼栋信息模块；（4）房屋信息模块；(5)人口信息模块（人口信息查询、常住人口、流动人口、残疾人、老年人、低保人员）；(6) 单位门店信息模块；(7) 校园信息模块；(8) 党建信息模块（党员信息、社会职务、少数民族、宗教信息）；(9) 计划生育信息模块；(10) 特殊人群信息模块；(11) 治安信息模块（值班室信息、巡防队信息、红袖标信息、案发情况）；(12) 经济发展（招商引资、安全生产）；(13) 统计分析； 统计分析平台 （1）智能化统计当前系统内所有数据；（2）柱状图一目了然；（3）饼状图全盘分析；（4）案情分析，疏而不漏； 社情民意平台 指对街道、社区、网格以内发生的事件、民众的矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办督察等； 督办督查服务办事平台 （1）排查登记模块；(2) 待处理事件管理模块；（3）事件列表管理；（4）事件统计管理； 该模块主要是提供社会服务办事的流程和事项的管理。各个网格的信息事件，如果处理不了可以随时逐级上报到社区工作站、街道服务指挥中心、区级服务中心，各级再进行分流处理，完成后通知上报人核查，核查满意结案。不满意服务中心人员再进行分流处理，直到核查满意再结案 考核评比平台 (1) 日志管理模块；(2) 绩效评估管理模块； 指挥中心平台 (1) 公告管理模块；(2) 个人通知管理模块；(3) 通知管理模块；(4) 短信管理模块；
系统管理平台 (1) 用户管理模块；(2) 角色管理模块；(3) 部门管理模块；(4) 字典管理模块； (5) 预警线管理模块；(6) 系统日志模块；(7) 图片管理模块； 百姓互动平台 为百姓提供一个和各级管理人员互动平台。社区的居民足不出户就可以随时随地把他们的各类问题和建议发表到网站上。主要是为百姓提供一个反馈诉求的渠道，让百姓参与并监督社会管理。通过互动服务平台，百姓可以随时发表看法及意见，反映各类社情民意问题。同时，乡镇街道以及社区的各级人员可以随时随地的处理答复，并纳入全地区整体的考评体系。 网格化系统的特点 基础信息管理全面：涉及到所有社会管理基础数据的信息管理，尤其是流动人口信息、特殊人群信息的管理、残疾人、低保人群等。 覆盖面宽：涉及到社会管理的方方面面，从党建群团、计划生育、社会救助、经济发展、安全生产、城市管理、维稳管理、治安防控等各方面。 流程简捷、流畅、高效、快捷：从社区到街道，从街道到县区，从县区到城市。各级职责明确，快速高效，闭环处理。 多手段共用：计算机互联网、手机短信平台、移动手持终端。 多渠道百姓互动：社区服务网站、电话呼叫中心、直接上门服务。 系统安全稳定：采取多种加密和安全管理措施。 乡镇调度平台布局 1、电视墙（各村监控布局） 2、LED屏2块（侧墙数据显示一块、电视墙顶段一块） 3、操作台包含（电脑4台、电话1部、远程多媒体广播设备1套、公网对讲机 2部、打印机2台、音箱4套、稳压器及UPS不间断电源1套） 4、门禁系统（对调度中心人员进出管理）
创新网格化服务管理
创新网格化服务管理全面提升为民服务水平 各位领导、同志们： 根据会议安排，现将民和镇社区网格化服务管理相关工作，作如下汇报，不当之处敬请批评指正: 一、基本情况 民和社区位于民和镇集镇，社区面积1.27平方公里，辖5个居民小组，22个企事业单位，486户1614人，设党支部1个，有党员35名，社区办公用户房占地155平方米，办公用房300平方米。 民和社区是我镇政治、经济、文化中心，江岑公路穿梭而过，边贸经济十分活跃，是商贸集聚地。近年来，随着城镇化建设发展，城镇品位在不断提升。同时，也给我镇社会事务、治安防范、特殊人群、劳动就业、人口与计生、宣传教育等诸多工作带来了新的挑战。对此，我镇树立以人为本、服务为民的执政理念，创新工作思路，依托现有的社区管理体系和信息平台，创建‘镇社区网格居民’的四级网络组织体系，按照界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核的原则，将社区范围划分为2个网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内志愿者、辖区单位进行整合，以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办。形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制，切实提升了社区为民服务水平。 二、主要做法 （一）理清思路，合理划分网格。根据社区实际情况、结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为2个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约600-900人。 （二）明晰任务，科学组建网格团队。社区按照网中有格、格中有人、人在格上、事在格中的网格化管理模式，完善了组织机构，健全各项工作制度。每网格由民和镇派出一名网格指导员指导开展工作，由一名社区工作人员担任网格长，与网格民警、网格党建协管员、网格治安巡防员、网格卫生协管员、网格禁毒帮教员、网格法制宣传员、网格矛盾纠纷调解员等共同组成网格管理队伍。 （三）明确责任，有效建立网格运行机制。社区网格化管理工作在社区班子领导下，录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息，实现信息，一次采集、多次使用，一家采集、多家使用的原则，网格责任人对网格内无法解决的问题，及时形成文字、图片等信息上报。社区制定和出台一系列工作制度、工作规划和工作纪律，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。 （四）落实措施，确保网格化服务管理取得实效。一是抓好信息收集，积极探索，了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各网格建立网格分布图，标清网格内的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握格中信息，做到服务有重点，工作有方向。二是抓好调查处理。对在网格内的社情民意、社会事务、法制宣传、特殊群体等工作中反映出来的问题，及时进行分类管理，组织调查，落实四查六清，即查网上信息、查左邻右舍、查用工单位、查户籍情况；清楚家庭经济、清楚从业情况、清楚人际关系、清楚真实身份、清楚有无违法、清楚有无劣迹。三是抓好办结归档。对各类信息处理后及时进行分类整理归档，健全台帐。 （五）创新管理，提升为民服务水平。一是以网格为依托，变被动管理为主动服务，在
喀什市第一中学“网格化”社会面巡逻防控体系工作实施实施方案
喀什市第一中学“网格化”社会面巡逻防控体系工作实施方案
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喀什市第一中学“网格化”巡逻防控工作 实施方案 为进一步完善我校治安防控体系，不断提升新形势下全巡逻防控水平，全面推进社会治安持续稳定，为实现我市跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会环境。根据《教育系统“网格化”巡逻防控工作实施意见》要求，按照市教育局工作部署，结合我校工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以上级稳定工作会议以及加强社会防控体系建设工作的相关要求为指导，进一步强化城市社会治安防控体系建设，通过设置巡逻线，科学安排勤务时间，预防各种治安，刑事案件的放生，推进“网格化”巡逻防控体系建设，建立起“更快发现问题、更好处置问题、更有效解决问题”的工作架构和运行机制，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、社会稳定的工作目标，打造平安和谐校园。 二、基本原则 “打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针和“属地管理、统一指挥、快速反应”的原则，通过构建“网格”社会面巡防体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的防控工作新机制。 三、工作目标 通过构建“网格化”防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的防控工作新机制，实现对人、
地、物、事、组织等各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效，对学校实施无缝隙、精细化管理，全面提升社会治安整体防控能力和加速处置能力，坚决防止发生重大政治性事件，重大非法聚集事件、大规模群体性事件、严重暴力恐怖事件和恶性刑事犯罪案件。 四、组织领导 为推进“网格化”社会面巡逻防控工作开展，成立地磅街道巡逻防控工作领导小组，统筹协调地磅片区维稳力量，负责主要街道、社区、重点地区、要害部门巡控工作，检查、指导、协调、三级网格巡控工作。工作领导小组成员如下： 组长：穆合塔尔·麦麦提热依木（校长） 胡光勇（书记） 副组长：海米提·艾力（副校长） 地丽努尔·赛都拉（副校长） 高彦（副校长） 艾尼·吾甫尔（办公室主任） 祖丽皮亚·吾守尔（德育办主任） 阿力甫·麦麦提（教导处主任） 麦麦提吐尔逊·麦麦提（保卫科科长） 麦麦提·玉素甫（教导处副主任） 姑海尔尼沙·吾拉木（德育办副主任） 姑丽加汗（团委书记） 麦合木提江（教导处副主任）
2019年网格化服务管理工作总结
2019年网格化服务管理工作总结 2019 年网格化服务管理工作总结（五篇）（篇一） **年 **乡网格化管理工作在乡党委、政府的坚强领导下，在县综治办及监管中心的统一部署和业务指导下，坚持“依靠群众，推进工作落实”的工作方针，按照网格化管理工作的要求，全面推进网格化管理工作，狠抓落实，使网格化管理工作深入人心，成为集社会信息推送，基层群众服务、基层组织信息管理、基层安全信息管理为一体的全方位，全覆盖的社会信息管理网格综合平台，为服务群众，推动地方经济发展，确保和谐、稳定、平安的大好形势发挥了重要作用，现将 **年网格化管理工作情况总结于下： 一、强化领导，充分发挥网格化管理作用为加强网格化管理工作在社会治理中的积极作用，成立了以分管领导为组长的领导小组。配齐配强了各村网员，让有责任心热爱网格工作，工作能力强，群众基础好，善做群众工作的同志担任网格员。 二、加强业务学习，提高服务质量为发挥好网格员的作用，乡网格办公室加强了对各村网格员政策理论、法律法规和业务知识全方面的学习培训。网格员不仅是党的政策在基层民
情民意收集的“调查员”，发现各类问题或者突发事件的“报告员”，对法律法规大力宣传的“宣传员”，加强治安巡逻的“巡逻员”，为民办事的“服务员”，化解矛盾纠纷的“调解员”，生产经营单位的“消防员”，管理好特殊人群的“管理员”。要履行好网格员“八大员”的职责，就必须具备较高的政策理论水平和业务工作能力，“一人多才”才能满足群众日益增长的服务需求，才能高效率的为群众帮困解忧。乡、村开展业务交流的同时，乡网格办公室建立了学习培训制度，每月定时组织网格员进行学习培训、相互交流工作经验、探讨工作中的新情况、新问题及解决方案。对各个业务的办事流程，进行汇总、打印，随身携带，既方便自身工作，又提高工作效率。 三、坚持日巡查制度和日汇报制度我乡网格员虽然全部是兼职网格员，都有很多工作要做，但他们每天上班第一件事就是巡查所负责的各个区域，及时了解收集民情民意，掌握社会治安动态，有无突发事件和矛盾纠纷发生，了解特殊人群的活动信息，查看村民院坝环境卫生状况，地面是否干净、垃圾是否日产日清；通过日巡查，每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天下午在微信工作群中各村网格员对发现的不能解决的问题进行汇总、上报，乡网格办公室将这些
网格化管理服务平台项目建议书
某区网格化数字城市管理服务平 台 项目建议书
目录 一、项目背景 (1) 二、建设目标 (2) 三、遵循标准 (4) 四、体系结构 (5) 4.1逻辑架构 (5) 4.2功能架构 (8) 五、建设内容 (12) 5.1基础数据建设 (12) 5.2平台建设 (13) 六、预期效果 (14)
一、项目背景 党的十八届三中全会提出，创新社会治理体制，改进社会治理方式。在《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。 网格化管理是采用网格化管理理念，根据地域特点和人口分布合理划分网格，并指定网格管理服务人员。实现对各级网格内“人、地、事、情、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务（如图1）， 图1 社会管理要素图 通过建立数字化网格服务管理平台，建立一种监督和处置互相分离的形式。将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。促进社会管理由“粗放型管理”向“精细型管理”的转变。从而实现社会管理的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。 某区作为城市发展的新区，规划面积159.3平方公里，到2020年，规划建设面积75平方公里，人口67万，区内生产总值2500亿元以上。确立了“两带、七板块”的城市空间布局，实现该区现有资源的
有效整合。但是伴随着城市建设发展的快速步伐，如何提升城市管理和服务水平，实现对该区城市基础建设、经济发展、国土资源管理、房屋动态监控、安保、城市综合管理、民生服务有效管理成为该区城市迅猛发展的制约部分，因此基于城市地理空间框架，打造该区网格化数字城市管理服务平台，有效的为该区发展提供信息化手段。 二、建设目标 1)建设一个网格化数字城市平台数据中心。通过建设该区最全面、最准确、最实时的城市管理基础信息库。 2）搭建“区级——二级（职能部门、街镇）”管理平台。 实现“一个大数据库、二级管理平台、四级应用对象、多元业务管理”的应用模式：