论水利工程造价控制
论水利工程造价控制
发表时间：2017-11-21T11:45:21.167Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第17期作者：杨建[导读] 在加强水利工程建设的同时，实现对项目成本的控制是非常重要的，特别是要求各方面的工作到位，因此要正确处理各个环节之间的关系。
安庆市禹信水利水电建筑安装公司安徽安庆 246400 摘要：近年来，我国水利工程投入逐年增加，为了做好水利工程项目，科学的工程造价控制对整个工程项目的规模控制、合理优化设计、确保工程按设计目标顺利实施起到了决定性作用。在本文中，作者分析了水利水电工程造价控制存在的问题和水利工程在成本控制中的作用。
关键词：水利工程；工程造价；控制
1前言
水利工程项目造价是一项艰巨而长远的工作，任务艰巨，环节复杂。因此，在加强水利工程建设的同时，实现对项目成本的控制是非常重要的，特别是要求各方面的工作到位，因此要正确处理各个环节之间的关系。
2 水利工程项目在工程造价控制中存在的问题2.1 投资决策阶段的问题中国水利建设项目的管理成本往往侧重于实施控制阶段，即项目建设阶段。这种管理模式是由于对投资决策阶段的项目成本缺乏了解，项目成本控制系统不在整个项目中使用。在如此的操作下，难免会出现众所周知的三超问题。
2.2项目成本控制方案在施工阶段执行程度不够鉴于目前国内成本控制情况，许多项目监理人员在项目监督和实施中化缺乏灵活性，这直接导致人力，物力和财力资源的不必要浪费，同时也增加了设备的财务负担。与国外工程监理相比，国内工作人员更要注重设计安排。由于项目负责人制定了计划任务，施工单位不能进行项目进度，项目施工质量高，所以对整个项目的控制成本将不大关注。
3 加强现场施工管理，严格执行造价项目计划3.1 水利工程主体工程分解与合同水利工程任务艰巨，工程时间长，项目人员往往只关心最终工程的质量和结算，中间环节容易被忽视，但中间环节是实施项目成本的重要组成部分，是成本控制中最薄弱的部分。因此，主体工程需要分配到承包人员，每个人负责一小项，并严格执行。
3.2 强化设计理念，杜绝设计临阵变更。水利工程自身具有的复杂性和不可预知性，必然会导致项目设计的变更。设计发生变更必然导致造价的变化、在水利工程项目中要求不可预知性的设计变更尽可能发生在施工前面，即设计变更越早越好；新增项目造价的审查和总体造价的关系，应多同概预算人员沟通。
4 水利工程项目在造价控制方面的措施4.1投资决策阶段。项目预算是根据投资估算和项目投资额进行科学的计算。参考值非常高。水利工程施工过程中预算金额与最大投资额度之间的不可预见性要求必须预留一定数量的储备金，项目决策领导应根据项目实际情况进行预留足够的储备。因此，项目审批决策者必须得到水利建设阶段的成本控制报告。具体的审计措施有：4.1.1首先，施工单位提交的工程设计应严格审核，根据实际施工环境使用合适的技术和设备。实际环境的考察让工程项目有一个初步的认识，把握住工程的规模、工期的长短以及工人数量、材料的运输和供给，对工程参与单位进行择优选择，主要考虑施工单位和工程实际情况符合程度，另外，还要在工程造价和工期质量上达到平衡点。
4.1.2加强设计图纸审查，发现问题，解决问题。首先，我们必须确保对图纸的客观性进行审查，加强图纸的审查，及早发现可能出现的问题，以防止出现返工现象。其次，对市场材料与图纸上的进行比对和掌握，及时了解市场信息，从而对造价进行有效管理。
4.2设计阶段。主设人员和造价工程师应该深入市场，了解和掌握市场动态并进行设计和成本估算。项目设计图应符合施工环境。对实际情况进行全面检查，尽可能将图纸设计变更在施工前。
4.3 实施阶段。施工阶段是整个工程中最有造价控制意义的阶段，是把设计图纸变成具体有价值实体的过程。施工阶段需要把施工管理细则灌输给每位施工人员，在预算外的费用方面严格把关，不要因为有预备款就无所忌惮。水利工程的施工阶段的花费占整个投资额度的百分之九十以上，因此也成为整个工程浪费最严重的阶段。施工阶段的造价可以采取如下几种方法：⑴把握好图纸设计，尽量减少或者杜绝设计的变更，从而减少工程返工和索赔。施工阶段人力、物力、财力最大的浪费就来自返工，而返工又多来自设计图纸的变更以及后续的索赔问题；⑵切实履行好现场监管原则。施工过程中，应该充分发挥监理人员和建设方委派人员现场监督的作用，按照合同要求，完善职责分工，各司其职，落实责任制，同时做好工程造价和工程进度的定时和不定时审核；⑶大胆采用新技术。让技术和经济紧密结合。新技术使用的同时就是意味着新材料、新工艺、新办法的使用，运用新技术来达到造价控制的要求；⑷灵活掌握施工周期进行。水利工程的特殊性，会使得有些时间不适合甚至不能施工，因此，正确的把握好施工时间对于完善造价控制很重要。
4.4竣工阶段。水利建设是工程价值意义的重要表现。是项目经济价值和社会价值的认可。决算完成可以全面客观地反映实际成本和预算成果，也可以对各建设单位的施工质量和绩效进行重要评估。在项目验收和完成结算控制成本方面，有几个要点：（1）是否按照合同要求进行施工，合同规定了一些结算，定价，费用一致；（2）需要在项目中所有隐藏的项目（3）确定实际项目与原始图纸设计是一样的，部分变更是否通过原设计部门的严格审查，是否实现同时是否实施项目，设计要求等。
5 结语
水利工程成本的控制是节省投资成本，达到最大经济效益和社会效益的重要途径。当然，为了追求成本控制，我们不能放弃项目的质量。要实现合理科学的成本控制，也需要广大同仁的勤勉努力，以及如何有效管理项目成本，也要在持续的学习和实践中得到改善。
参考文献：
2020最新水利造价之工程分类汇总
目前在用的水利部颁发的定额：(a) [1999]523号文和[2002]116号文颁发的定额(简称116号文)，自2002年7月1日执行。1《水利工程设计概（估）算编制规定》 2 《水利建筑工程概算定额（上、下册）》 3 《水利建筑工程预算定额（上、下册）》 4 《水利水电设备安装工程概算定额》 5《水利水电设备安装工程预算定额》 6 《水利工程施工机械台时费定额》 (b) [1993]63号文颁发的《[中小型]水利水电设备安装定额（概算、预算）》
工程项目划分类型 ?????????????????????????堤防工程河湖整治工程灌溉工程供水工程引水工程及河道工程其他大型独立建筑物水电站水库 枢纽工程水利工程 ?????????????????????????????环境保护工程 水土保持工程水库移民征地补偿移民和环境部分独立费用施工临时工程程金属结构设备及安装工机电设备及安装工程建筑工程工程部分水利工程概算
一级项目：具有独立功能的单项工程。 A）枢纽工程下设的一级项目一般包括挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电站工程、航运工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程、其他建筑工程。 B）引水工程及河道工程：下设的一级项目一般包括渠道工程（或堤防工程、疏浚工程）、建筑物工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程、其他建筑工程。 （二）二级项目。如枢纽工程一级项目中的挡水工程，其二级项目划分为混凝土坝（闸）、土石坝等工程。引水工程及河道工程一级项目中的建筑物工程，其二级项目划分为泵站（扬水站、排灌站）、水闸、隧洞、渡槽、倒虹吸、小水电站、调蓄水库、其他建筑物等工程。 （三）三级项目。二级项目中的三级项目为土方开挖、石方开挖、混凝土、模板、防渗墙、钢筋制作与安装、混凝土温控措施、细部结构工程等。 （四）项目划分应注意：设计单位的习惯与现行项目划分的规定有一定差异，目前我国多数设计单位都是分水工、施工、机电、水库等专业提供工程量或设备清单，造价专业人员应将其提供的所有资料加以整理归类，或向其他专业明确要求，使之符合项目划分和费用构成的规定并避免遗漏或重复。
水利工程造价——考试题库及答案.doc
已知胶轮车折旧费0.23，修理费0.58则其机械台时费为（） 收藏 A. 0.81 B. 0.82 C. 0.8 D. 0.83 回答错误！正确答案：A 已知某项工程施工100m3混凝土时其直接费为700元，其他直接费费率为10%,, 则直接工程费为（） 收藏 A. 777 B. 766 C. 760 D. 770 回答错误！正确答案：D 下列选项中，不届丁独立费用的是（） 收藏 A. 建设管理费 B. 生产准备费 C. 科研勘测设计费 D. 设备费 回答错误！正确答案：D 已知某工程施工100m3,需要汽车起重机,45.21台时且118.74元/台时，求该工程 施工100m3时该机械的机械费（） 收藏 A. 5368.2 B. 5370.2
C. 5367.2 D. 5369.2 回答错误！正确答案：A 项目建设管理费包括（）和建设单位经常费 收藏 A. 联合试运转费 B. 建设监理费 C. 建设单位开办费 D. 项目建设管理费 回答错误！正确答案：C 已知某工程，企业利润2308.44元，企业利润率7%,材料价差为14455.68,税金率为11%，求该工程税金（） 收藏 A. 5478.59 B. 5468.59 C. 5470.86 D. 5476.59 回答错误！正确答案：C 已知机动翻斗车1t折旧费为1.06元,修理费1.10元,人工费8.61元，动力燃料费4.49元,求机动翻斗车1t机械台时费（） 收藏 A. 13.26 B. 11.26 C. 14.26 D. 15.26 已知某工程施工100m3时，需要电钻机械费20.42元，其他机械费费率为1%,求
浅谈水利工程造价控制 赵丽霞
浅谈水利工程造价控制赵丽霞 发表时间：2018-06-07T11:31:11.057Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：赵丽霞[导读] 摘要：在水利工程建设过程中，由于工程的工期较长，而且包含了设计阶段、招标阶段和施工等几个阶段，每个阶段都需要投入大量的费用。 济南信源工程项目管理有限公司 250000 摘要：在水利工程建设过程中，由于工程的工期较长，而且包含了设计阶段、招标阶段和施工等几个阶段，每个阶段都需要投入大量的费用。面临长期性和动态性的系统工程，为了提升水利工程企业的经济效益和社会效益，企业必须加强对水利工程各个阶段工程造价控制，将投资预算控制在限额范围内，继而达到管理目标。 关键词：水利工程；造价；控制 1水利工程造价控制的重要性随着我国现代化建设脚步的发展需求，水利工程项目的质量在某种程度上代表着一个地区的发展水平，而关于水利工程项目的造价控制问题，已经成为了限制水利工程项目发展的关键因素，水利工程自身的造价研究也应当随着市场经济的变化而进行调整，创建一种以水利工程定额为标准的工程造价项目竞争机制。通常情况下，我国的水利工程项目的周期时间都会比较长，工程的投资数目巨大，所涉及到的生产和施工部门也比较多，对水利工程所处的地理位置、地理环境以及气候条件都有着很大关系，同时还受到地方政府的影响，从财政政策到区域经济发展水平，都会影响到水利工程项目的造价，因而对于水利工程项目的造价控制研究显得尤为重要，相关部门必须要意识到造价控制的重要性，进而有效地避免不必要的风险问题。从我国水利工程项目实际的造价控制水平来看，还存在着很多建设层面和施工管理层面上的缺点和漏洞，应当将水利工程的造价控制落实到具体工程项目的每个阶段，从整理控制的角度进行分析，保障水利工程项目得以顺利地进行下去，提高施工过程中的安全性，使得水利工程能为社会创造出更多的生产价值。 2水利工程造价控制管理 2.1决策阶段的工程造价控制管理 在水利工程施工前，必须对项目进行决策，进而为工程项目的顺利开展奠定良好基础。水利工程企业为了全面提升经济效益，在市场上占有稳定地位，加大了工程造价控制和管理的力度，通过对水利工程项目决策阶段的工程造价进行控制管理，将工程决策阶段的工程造价控制在允许范围内，使得决策阶段的工程造价具有科学性和合理性。水利工程企业在对决策阶段的工程造价进行控制和管理时，应当对市场的动态情况进行综合性分析，在将市场作为基准的前提下，然后对决策中存在的不足之处加以调整，并进行重新定位，使得决策具有可靠性，能够起到进行经济决策和规划的主导作用。总之，在对水利工程决策阶段的工程造价进行管理时，有利于水利工程企业增强适应市场经济变化的能力，继而使得对决策阶段的工程造价进行控制和管理，能够促进企业的可持续发展。 2.2设计阶段的工程造价控制管理 在水利工程项目的设计阶段，需要对将要拟建工程的整体规划以及具体实施操作图纸进行造价控制，比如应该选择一个合适的设计单位来对水利工程项目有一个整体的施工规划，设计一个合适的招标模式，进而择优选施工设计方案，这提高设计阶段造价控制的关键，在公平原则的基础上，改进水利工程项目的设计质量，同时减少工程造价，提高资金的利用率，在多个设计方案选择的过程中，横向比较设计方案的优劣势，加强对水利工程项目的限额设计管理，控制好工程的施工设计规模，把工程造价限制在一个标准的额度范围内，提高造价限额的有效控制力度。在对施工图纸进行设计时，要把预算金额控制在概算的限制额度范围内，使用成本节约的方法，对工程设计人员实行合理的奖惩制度，避免工程设计人员的人工失误对水利工程项目造成的损失，提高了工程设计的安全指数，进一步完善了设计阶段的工程质量，减少出现随意增加工程造价成本的现象。 2.3招标阶段的工程造价控制管理 建设方必须要严格审查施工单位资质，防止施工质量差、信誉差的单位参与投标。要确保其施工方案的编制是以勘察现场条件和考察市场环境为基础，施工方案应采用成熟技术和落实的机械配置，并要体现出施工特性的要求。招标文件是水利工程招投标过程的决定性文件，因此招标文件的编制质量的好坏直接招投标阶段的工程造价。但同时招标文件的编制又是一个复杂的过程，需要相关人员认真分析、仔细研究，既要保证文件的衔接性，又要避免文件中出现错误。招标标底是招标人对工程投资的预测价格，是测算和科学评价投标报价合理性的依据。水利工程项目由于行业的特殊性、工程的复杂性和不确定性，难以准确计算个别成本，因此标底的编制往往要参考行业的社会平均成本。此外标底编制还要兼顾国家、招标人和投标人的利益，更要充分考虑影响工程材料价格变化的因素，和工程自然地理条件和施工条件等因素。 2.4施工阶段的工程造价控制管理 2.4.1静态控制和动态管理相结合 工程建设投资控制最有效的方法就是“静态控制、动态管理”相结合的方式，这种控制方法在实施过程中还要结合水利工程实际特性、管理体制、工程投资控制责任划分的不同，进行修改和完善。特别强调在实践中探索和创造符合水利工程建设管理特点的投资控制方法。静态控制的具体措施是编制项目管理预算，把工程量的增加控制在允许的范围内；与设计单位签订设计限额合同，并认真分析承包商的中标价与概算价的差额；通过工程保险，留足风险费用等措施，回避、转移和消化工程建设过程中的风险。动态管理的措施是编制“价差计算办法”，作为分年度价差计算的依据。如建立水利工程项目管理预算价和合同价两种价格体系，在投资人与项目法人之间以项目管理预算为依据结算价差。 2.4.2加强工程变更、索赔管理 工程变更是工程造价增加的主要因素，一般来说，不要轻易更改设计，对于必须要更改的环节，必须由设计单位、监理和建设方共同审批。对于变动较大的更改，应经过方案论证、工程造价估算后报于上级审批，以确保追加投资的合法性。工程索赔是工程难以预测成本的重要因素，并且每年由于赔偿问题导致主体工程费用增加的案列不断增加，因此对于索赔工作首先应按照国家行业规定和赔偿标准进行赔偿，不得随意制定赔偿标准；其次大力宣传水利工程给地方带来的经济效益，最大限度的取得施工当地群众的支持，确保工程顺利开展。 2.5竣工阶段的工程造价控制管理
2018年电大《水利水电工程造价管理》作业答案资料知识点复习考点归纳总结
《水利水电工程造价管理》作业 作业一 一,填空题 (每空1分,共计15分) 1.现代的工程造价管理已经发展成为一个独立的专业. 2.对工程进行全过程,全面造价管理是今后发展的主流. 3.在工程建设中,我国已全面推行了项目法人责任制,招标投标制,建设监理制,以及合同管理制. 4.我国已建立和执行了造价工程执业资格制度. 5.水利水电工程造价管理是指在水利水电工程建设的全过程中,全方位,多层次地运用经济,技术,法律等手段,对投资行为 ,工程价格进行预测,分析,计算,监督,管理,控制,达到以尽可能少的人力,物力和财力投入获取最大效益的一系列行为. 6.我国水利水电工程建设程序一般分为:项目建议书,可行性研究报告,项目决策,项目设计,建设准备,建设实施,竣工验收,后评价等阶段. 7.商品价值的货币表现就是价格. 8.按照我国税法,大中小型水力发电工程等,固定资产投资方向调节税税率均为0%. 9.营业税的多少取决于营业额与税率两个因素. 10.企业所得税是以经营单位在一定时期内的所得额为课税对象的一个税种. 11.消费税目的是调节消费结构,引导消费方向,同时也为保证国家财政收入. 12.投资的过程本质上是价值得运动过程. 13.固定资产是指在社会再生产过程中可供长时间反复使用,并在使用过程中基本上不改变其实物形态的劳动资料和其它物质资料. 14.在我国对于各种经营性投资项目,投资项目必须首先落实资本金才能进行建设. 15.资金成本由资金筹集成本和资金使用成本两部分构成. 二,选择题(包括单选和多选题,每小题1分,共5分) 现代工程造价管理是随着(A)而产生和发展起来的. A.资本主义社会化大生产产生; B.前苏联的社会主义建设 C.我国四化建设的发展; D.古代工程建设. 现代工程造价管理具有(D)的特点. A.依附于工程营造或建筑业; B.仅在工程施工阶段发挥作用 C.仅在工程决策阶段发挥作用; D.从事后算帐发展到事先算帐. 货币的职能有(ABDE). A.价值尺度; B.流通手段 C.核算职能; D.支付手段; E.世界货币. 价格的职能有(ABC). A.表价职能; B.调节职能 C.核算职能; D.贮藏手段. 按照经济管理渠道和现行国家统计制度规定,全社会固定资产投资总额分为(ABCD)四个部分. A.基本建设; B.更新改造 C.房地产开发投资; D.其它固定资产投资 E.建筑安装工程. 三,判断题(每小题1分,共10分) 1.在水利水电工程建设程序的每一阶段,仅有一种主体进行工程造价管理 (ⅹ) 2.水利水电工程造价管理即为编制水利水电工程概预算. (ⅹ) 3.水利水电工程造价管理包括宏观层次上的管理和微观层次上的管理(√) 4.商品的价值就是凝结在商品中的人类的具体劳动. (ⅹ) 5.需求是消费者在一定时期内愿意并能够购买的商品的数量. (√) 6.供给弹性与价格变化的方向无关,价格的上涨与下降,一般不会对供给弹性发生影响. (ⅹ) 7.增值税在零售环节实行价内税. (√) 8.企业,事业单位对原有设施进行固定资产更新和技术改造,以及相应配套的工程和有关工作属于基本建设. (ⅹ) 9.投资者购买股票后可以退股,也可以在股票交易市场上出售其持有的股票. (ⅹ) 10.企业债券所有者无权参与企业管理. (√) 四,简答题(每小题5分,共50分) 1.什么是水利水电工程造价管理其主要内容有那些 答: (1)水利水电工程造价管理是指在水利水电工程建设的全过程中,全方位,多层次地运用经济,技术,法律等手段,对投资行为,工程价格进行预测,分析,计算,监督,管理,控制,达到以尽可能少的人力,物力和财力投入获取最大效益的一系列行为. (2)a.项目建议书阶段主要应对拟建水利水电工程从投资方面提出轮廓的设想,按照初步技术经济分析初选各类工程规模指标,进行投资估算,并初步提出资金筹措方案. b.在可行性研究和项目决策阶段,应对水利水电工程的规模,设计标准等进行控制,并对不同方案进行投资估算和充分的技术经济比较,分析论证项目的经济合理性. c.水利水电工程设计阶段,中心工作仍然是对造价进行前期控制.要通过优化设计,推行限额设计等,尽可能提高效益,降低投入. 同时,在设计阶段,在初步设计中要编制工程概算,在技术设计中要编制修正概算,在施工图设计中要编制工程预算(利用外资的项目还应编制外资预算),分阶段预先测算和确定工程造价. d.施工准备阶段,主要包括招标标底编制,投标报价编制,以及合同谈判和签订中的造价管理工作. e.建设实施阶段,包括在水利水电工程开工前审计部门对项目资金来源,开工前支出等进行审计;以及在工程建设过程中,项目法人(建设单位)采用"静态控制,动态管理"方式,严格控制工程的静态投资,有效地控制各种价差和融资成本.施工承包人也应对成本进行有效控制. f.竣工验收阶段,应依据水利水电工程的概预算,项目管理预算,工程承包合同,价格调整,工程结算等有关资料编制工程竣工决算. g.后评价阶段,应对水利水电工程项目投资,国民经济效益,财务效益等进行后评价. 在宏观层次上,政府还将通过制定,执行相关法律法规,建立,健全工程造价管理体制,深化工程造价管理体制改革,运用法律,经济和行政手段,对工程价格进行管理和控制.对于国家投资的水利水电建设项目,政府有关部门还将通过审批,投资控制等手段,直接进行工程造价管理.
探究施工组织设计对水利水电工程造价影响 张冰冰
探究施工组织设计对水利水电工程造价影响张冰冰 发表时间：2019-12-17T14:28:37.890Z 来源：《基层建设》2019年第26期作者：张冰冰 [导读] 摘要：随着水利水电建设项目数量的不断增多，施工组织设计作为水利水电项目建设过程中至关重要的一环，对工程造价具有十分重大的影响。 黑龙江省水利水电勘测设计研究院黑龙江哈尔滨 150080 摘要：随着水利水电建设项目数量的不断增多，施工组织设计作为水利水电项目建设过程中至关重要的一环，对工程造价具有十分重大的影响。在这当中，施工组织设计就是其中最为主要的内容，采用组织设计能够实现对于整个工程有效规划以及统筹，从而确保相关工作能够顺利进行。例如，按照施工组织设计能够对人员合理配置以及对材料科学的采购和对成本严格控制等。在当前的水利水电行业发展过程当中，最为重要的就是控制水利水电施工企业的成本，对于水利水电工程造价控制的主要依据就是施工组织设计，因此就需要强化施工组织设计，以此实现对水利水电工程造价有效控制。 关键词：施工管理；施工设计；水利水电；工程造价 引言： 水利水电工程设计文件主要包括两个部分，分别为施工组织设计以及工程造价，这两个指标也是检验工程科学性、经济性以及合理性的重要举措。近些年来，随着工程建设的顺利发展，需通过合理的施工组织设计对工程造价进行管控，避免资金浪费。做好施工组织设计工作，加强成本管控，是确保工程建设质量并提高工程综合效益的关键所在。 1施工组织设计对水利水电工程造价的重要意义 1.1施工组织设计为水电水利工程造价提供原始依据 施工组织设计是进行工程造价的必要前提，通过具体的施工组织设计，明确施工所需要的物质资料以及人员配置，制定水利水电工程完整的施工方案。在进行施工组织设计的时候，需要对具体的工程项目进行详细的规划，从而明确每部分的工程造价，继而得出整体的工程造价[1]。施工组织设计为工程造价提供了具体的数据支撑，是工程造价的原始依据。因此，施工组织设计直接影响工程造价的最后数额。 1.2施工技术与工艺对工程造价具有直接影响 施工技术与工艺的应用，直接影响着水利水电工程造价的结果。新技术、新工艺的应用可以进一步节约建设用料，或者减少工序的复杂程度，进一步缩短工期，并起到提高施工效率的积极作用[2]。许多新技术的应用不仅可以降低工程造价成本，提高经济效益，还能够进一步提升工程的质量。 1.3施工组织设计是优化工程建管的必要途径 施工组织设计需要施工单位、设计单位、委托单位等多方的参与，通过施工组织设计可以不断论证施工设计的合理性、经济性与科学性，在多方的共同努力下，进一步降低工程造价成本，优化具体的施工方案，因此，良好的施工组织设计可以进一步优化工程建管，是影响工程造价的关键因素。此外，成立相应的施工领导小组，可以进一步加强各单位之间的沟通协调，有助于解决施工管理中存在的问题，进一步提升施工管理的效果。 2加强施工组织设计，降低工程造价的几点策略 2.1提高对施工组织设计的重视程度 水利水电工程与其他的建设工程相比，具有工程技术要求高、建设资金更多的特点，水利水电的工程造价是工程建设中最重要的环节之一。为了进一步节约建设资金，要求工程管理人员与普通的工作人员树立起成本管理的意识。水利水电工程的管理者应当进一步提升施工组织设计的经济性，将工程造价与施工组织设计进行紧密的衔接。施工组织设计应当更加详细，要对施工建设的每个过程进行成本控制[3]。健全建设用料的出入库制度，严格管理施工过程中涉及的人、财、物。在进行工程造价的时候，应当依据施工组织架构进行合理的规划，根据具体的施工步骤，结合实际的施工情况进行预算管理，从建设用料、人员管理、施工进度等多个方面进行有效的控制。 2.2科学合理制定施工图，严格按照施工图纸执行 施工图是水利水电工程施工中必不可少的一项基础材料，施工图是进行成本管理与造价预算的基础依据。在施工图上可以侧面反映出具体工程需要的建设用料、人员配置，为施工单位合理进行资源配置提供必要的支撑。施工图应当为做好全面预算管理奠定一定的基础，在不出现意外的情况下，施工单位应当严格按照施工图纸进行实际施工，这样既可以保障施工的质量，也可以加强施工的预算管理，避免造成不必要的浪费。如果由于某些原因，不得不进行施工设计变更的时候，也应当先进行施工图的变更，从而对设计变更进行更加有效的管理，避免工程验收无据可依。 2.3细化工程项目的成本核算与管理 对于水利水电工程造价来说，细化工程项目的成本核算与管理是十分必要的。如果没有严格的成本核算，那么就无从谈起工程造价。施工企业应当细化每一处工程的成本核算，对建设用料、施工人员进行精细化管理[4]。施工企业应当形成合力，确保项目成本预算的真实性与全面性。在实际的水利水电工程的施工过程中，难免发生施工组织设计成本预算与实际发生成本不符的现象。在这种情况下，施工企业要具体分析产生问题的原因，总结经验为以后的工程造价积累更多的经验。 2.4加强对设计变更的造价管理 在水利水电的施工过程中，由于受到前期地质、天气以及湿度等自然环境因素的影响，工程组织设计变更、工程延期等状况时有发生[5]。遇到突发状况不仅会增加施工企业的运营成本，还会为施工管理造成一定的困难。因此，在工程造价的时候应当考虑不确定因素的影响，形成动态管理的调节机制。施工组织计划应当根据实际的施工情况进行动态的调整。施工企业应当进行管理分层，将管理层与作业层依据其不同的业务特点进行分类管理。施工单位对工程的管理可以采取直接管理与间接管理结合的方式进行，充分发挥施工单位的管理优势，进一步降低施工的成本。 结束语： 随着我国水利水电行业的快速发展，施工企业数量日益增加，为保证工程经济效益，需做好造价控制工作。工程前期规划中，施工组织设计为重要的工作内容，采用科学的组织设计可对工程进行统筹与规划，保证工程建设任务的顺利实施。为此，本文就施工组织设计对
水利工程造价试题
判断题 1、建筑工程单价是指以价格形式表示的完成单位工程量所好用的全部费用。（√） 2、建筑工程单价包括直接费、间接费、计划利润和税金等四部分。（×） 3、编制工程单价必须先确定基础单价、选用的定额子目和相关的费率。（√） 4、土石方的折实系数是设计干密度除天热干密度。（×） 5、现行浆砌石定额中不含勾缝子工序。（×） 6、砼工程单价指制作单位砼所需材料的价格。（×） 7、建筑工程概算编制，常用方法有：单价法、指标法、百分率法、公式法。（√） 8、建筑工程概算指永久工程概算和临时工程概算。（×） 9、临时工程的交通工程可按指标法计算。（√） 10、直接费不包括定额中的“零星材料费”。（×） 1、直接费由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。（×） 2、现场经费（除设备安装工程外）的计算基础是直接费。（√） 3、混凝土温控措施费用含在现场经费中。（×） 4、概算定额是编制预算单价的依据。（×） 5、编制工程预算时，工程量应计入允许的超填量。（√） 6、自然方指用机械或人工自然堆放的土石方。（×） 7、计划利润除包括法定利润外还包括技术装备费。（√） 8、预算定额中土料挖运及填筑的计量单位是100立方米实方。（×） 9、临时工程的施工导流单价只计取直接工程费。（×） 10、建筑工程概预算编制的依据是：批准的设计文件、现行的概预算定额及费用标准、基础单价和有关的合同、文件。（√） 单选题 1、分类分项工程量清单计价应采用( )计价。 A.总价费用 B.专项费用 C.暂定金额 D.工程单价 2、补充概算定额“混凝土工程”一章中“混凝土爆破拆除”定额的工作内容不包括( )。 A.清面 B.翻渣 C.解小 D.砌筑 3、下列选项中不属于补充概算定额“混凝土工程”一章中“混凝土凿除”定额消耗的是( )。 A.风钻手持式 B.炸药 C.风镐 D.空心钢 4、补充概算定额“模板工程”一章的“底板衬砌滑模”定额的工作内容不包括( )。 A.模袋铺设
水利工程造价控制毕业论文
水利工程造价控制毕业论文 浅谈水利工程前期阶段造价控制 【摘要】水利工程造价管理必须重视前期阶段的造价控制，全面分析影响前期工程 造价的主要因素，在抓住重点和关键点的同时，对每笔发生额应控制在限额以内，随时纠 正所出现的偏差，做到发生额与限额一致，保证项目投资目标的实现，有效的造价管理是 工程谋取最佳经济效益和社会效益的重要手段，也是实现水利工程最本质的目标。 【关键词】水利工程前期造价控制 1水利工程造价的特点及注重项目前期投资控制的必要性 1.1 水利工程造价的特点 1水利工程是个复杂的建筑群体，一项水利工程包含的建筑群体种类繁多，涉及面广，在工程造价控制的时候难以按照某一特定的标准进行控制，简单的按照单项工程、单位工程、分部工程和分项工程划分，都不能满足水利工程造价控制本身，水利工程有专门的项 目划分规定。 2水利工程的影响因素较多，尤其受到自然环境因素影响较重，如水文、地质、环境、水土流失等因素，工程涉及的专业面广，复杂程度高，不同行业的分项投资又要合理而有 序的统一到水利工程范畴中，所以水利工程造价控制是一个统筹各要素的过程，注重权衡 和平衡的关联，合理而有效分配的结果。 3水利工程建设的周期长，同其他工程相比，建设阶段较多，历时较长，施工期长达 几年甚至十几年。因此，水利工程造价控制需要针对不同的建设阶段，要编制相应的工程 造价，且各阶段的编制依据及编制方法均有所差别，对造价控制管理人员提出很高的要求。 1.2注重项目前期造价控制的必要性 根据工程造价的形成过程，工程项目可以划分为以下五个阶段即决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。据统计分析，前期阶段即投资决策、 初步计阶段和招投标阶段对投资的影响程度最大，而施工阶段对投资的影响仅有20%左右。由此可见，工程建设前期阶段是决定工程造价的关键阶段。 2前期阶段工程造价控制存在的问题及如何对工程造价进行控制 2.1存在的问题 工程前期投资决策是产生工程造价的源头，对建设工程造价以及工程项目建成后的经 济效益有着决定性的影响，是工程造价控制的重要阶段，其对工程造价的影响率达到了65%左右。因此，重视前期决策阶段的造价控制工作，可起到事半功倍的效果，由于此阶段 项目模型还未成形，投资者在投资决策阶段缺乏超前的思想意识，对建筑标准估计不足，
水利工程施工全过程造价管理措施
水利工程施工全过程造价管理措施 发表时间：2017-10-17T09:52:18.267Z 来源：《基层建设》2017年第18期作者：陈克福[导读] 摘要：水利工程建设与生态环境关系密切，在施工过程中不仅要防止对周边生态环境产生破坏，还要重视环境与生态的具体要求，采取相应的预防、治理措施，使水利工程与生态环境和谐发展。基于此，本文就针对水利工程施工对环境的影响进行分析，同时提出相应的防治措施。 承德鸿博建筑工程有限公司河北省 068163 摘要：水利工程建设与生态环境关系密切，在施工过程中不仅要防止对周边生态环境产生破坏，还要重视环境与生态的具体要求，采取相应的预防、治理措施，使水利工程与生态环境和谐发展。基于此，本文就针对水利工程施工对环境的影响进行分析，同时提出相应的防治措施。关键词：水利工程；施工环境；影响因素；防治措施 1 水利工程施工环境保护遵守的原则 1.1循环再生全面利用原则持循环再生全面利用原则，妥善处理施工垃圾，将垃圾变成有用的材料进行回收，不仅能保护生态环境，还能产生经济效益。如用施工垃圾填沟平地，既能使工程造价成本降低，还能增加生态效益。 1.2共同产生互补原则水利工程建设应与自然环境建立共同发展、和谐相处的关系，采取合作共存、互利互赢的方式进行施工。在水利施工过程中关于土地利用方面，不但要考虑弃渣场，还要考虑生产区和生活区，如果单独分开考虑，将会产生土地资源浪费，应对整个工程进行全面考虑，形成共用土地使用系统，不但可以节省土地资源，还能节约劳动力与资金。 1.3对主体空间进行合理使用原则为了方便对水利工程施工总体规划中施工区域空间进行划分，需要考虑施工区域的土地合理使用、对周边环境影响最小以及水流有效控制等方面问题，进行全面合理规划、统筹安排与协调统一。 2水利工程施工对环境的影响 2.1对周边地区的水产生污染施工过程中对周边地区的水域产生污染来自两个方面：一是施工过程中产生污水，流入周边的河流或湖泊中，对该地区的水域产生污染。如施工机械设备在使用过程中会产生很多含油的废水，未经妥善处理，排入河道，将会对河流的水质造成严重污染；混凝土施工时，会产生大量的废物与污水，如不处理流入河道，也会对水质造成污染。二是水利工程施工期间，生活污水不经处理就流入周边水域，也会对其产生污染。 2.2对周边生活环境与交通环境产生影响水利工程施工对周边生活环境与交通状况产生影响，主要表现在两方面：一是施工废物、废料、固体物对周边生活环境的影响。部分施工单位将施工时产生的废物、废料等固体物乱堆乱倒，导致周边地区成了垃圾场，影响了居民生活环境。水利工程在施工中会产生一定的噪音，主要来自施工机械设备、砂石骨料筛分等，不仅会对周边居民生理、心理上产生不同程度的影响，还会对部分野生动物产生影响，使其远离该区域。二是工程占道穿过公路时，会在一定时间内封锁道路，禁止车辆及行人通过，将对交通环境产生影响。 3减少水利工程施工环境影响具体措施 3.1减少施工过程中大气污染防治措施施工场地配备洒水车，无雨日做到定时洒水，以控制扬尘，施工现场≥4次，道路每天洒水≥8次；对岩石层凿裂、钻孔、爆破尽量采用湿法作业，降低粉尘；凿裂、钻孔采用带有捕尘设备的设备，爆破方式应优先选择预裂爆破，以减少粉尘产生量；对易于引起粉尘的细料或松散料，运输时用遮盖物覆盖，如有散落物及时清除；主要建材如水泥、粉煤灰运输、装卸过程中，保持良好的密封状态，出口配置袋式过滤器，在混凝土拌和楼要安装除尘器，在拌和楼生产过程中，除尘设施同时运转使用；各种施工机械尽量使用 0#柴油和无铅汽油等优质燃料，在使用过程中，加强维护保养，使发动机在正常的排放量。 3.2加强水质保护减少施工过程中废液排放对水体污染措施生活区每幢房子设置化粪池，生活污水排入化粪池，污水经化粪池处理后进入地下污水管送至生活污水处理站处理，并回用于施工场地洒水降尘。各种机械、车辆使用过程中，加强维修和保养，防止油料泄露；机修系统污水排放实行雨污分流，在施工机械修理厂附近低洼处设隔油池，含油污水当天蓄满水池后投药、沉淀，达到回用要求时，用撒水车运到施工区撒水降尘；池内废油和沉淀物 3-5d 清除一次。 3.3固体以及悬浮物防治对策对于废弃物的处理，应该按照相关部门的规定，将可以 U 型你换利用的废渣加以利用，不能利用的要按照一定的顺序堆放，禁止任何人随意倾倒如河内，阻碍河流和水道的畅通，不利于水域的抗洪和泄洪能力。对于可以利用的弃碴，要用作铺路或者造田充分利用起来，不要占用农田和河流；废渣禁止导入河流，防止一些有害成分污染水质，对人和牲畜的生命安全构成威胁；在装卸和运输过程中，尽量避免工程材料的泄露和抛洒，如果发现道路和工地上的废渣，相关工作人员应及时清理；归于工地上施工人员的生活垃圾要做好处理工作，尽量将其袋装，并及时清理运送到附近的垃圾处理场地，确保人们的健康。 3.4加强环保意识水利工程施工给环境与社会带来的一系列影响相对来说是非常复杂的。当选择和建设以及运营水利工程的开发项目的时候，必须考虑的一个重要问题就是应当与环境建设和生态系统保护之间相互进行适应，能够从根本上使得社会效益和经济效益以及生态效益的统筹兼顾得以实现。当对大型水利工程进行建设的过程当中，首先需要注意的是必须要把环保意识落实到水利工程设计和施工组织管理的每一个具体的环节当中。水利工程施工中，不管是否对环境造成了负面影响，在水利工程施工的每个阶段当中都应当对环境进行评价，假如某一部分工程对环境造成的影响非常严重时，那么就需要停止工程建设。结束语
水利工程造价控制论文
水利工程造价控制论文 浅谈水利工程施工阶段造价控制 摘要：施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。重点分析了施工阶段造价控制的相关问题，且根据实际情况提出合理化处理建议。 关键词：水利工程; 施工阶段; 造价控制 对水利工程施工阶段的造价严格控制，不仅能降低工程项目的成本投入，也能为工程单位创造更大的经济效益。。在水利工程施工阶段制定周密的造价控制方案，既能为项目施工创造良好的作业环境，也能促进水利工程施工效率的提升，笔者在本文中阐述了制定造价控制的有效策略。 1模式落后，造价控制难点 目前，水利工程项目施工采取的主要是“承包制”运行模式，子项目数量的增多给水利工程的造价控制造成困难，导致造价控制模式过于落后。 1.1体系问题。水利工程施工阶段造价控制应依赖于科学的管理体系，其必须要由业主、承包单位、施工单位、监理单位“四方”共同执行。而在实际施工期间，项目建立工作大部分由监理单位完成，其它单位在控制时未积极配合而影响造价控制效果，这也是水利工程施工控制体系残缺的一种表现。 1.2方案问题。一是制定方案，总承包单位设计的方案不科学、不合理、不实际，未经过详细的实地考察则开始设计水利工程施工方案，导致项目施工后造价时刻：二是执行方案，施工单位缺少标准的执行准则，承包单位未能加强控制方案的审核，阻碍了工程造价的失控。 1.3资金问题。施工单位对成本资金未加以严格控制，造成水利工程项目实施难以顺利进行。对于施工阶段资金控制出现的问题，项目负责人缺乏正确的决策指导，使得造价控制提出的诸多方案难以执行。缺少资金支撑后使得工艺流程难以正常实施，对施工的质量带来不利影响。 1.4意识问题。造价控制意识不足直接影响了施工阶段的控制策略，最近几年水利行业施工技术水平不断提升，但在水利工程项目技术的研究还存在不足。工程单位常会把工作重点局限于施工进度、施工质量，对于造价控制没有深入分析或提出优化方案，长期保持这种模式会影响到项目资金控制。 2规范施工是成本控制前提 根据当前水利工程施工造价控制存在的控制问题，项目的承包单位、施工单位、监理单位应积极交流沟通，针对施工控制存在的问题制定合理地处理方案。这不仅能规范水利
(国开)2019年春电大本科水利水电工程造价管理形考2答案知识分享
(国开)2019年春电大本科水利水电工程造价管理形考2答案
水利水电工程造价管理 作业二 （对应于教材2。3工程保险至第三章水利水电建设项目决策阶段工程造价管 理） 一、填空题(每小题1分，共15分 ) 1.项目风险管理是指通过对项目风险分析评价来认识风险，并合理使用各种__风险应对措施，妥善处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目 标实现的管理工作。 2．与现行价格相比，影子价格能更好地反映价值，消除价格扭曲的影响。影子价格是一种理论价格。 3. 可比价格有两种，一种是不变价格，另一种是以价格指数进行换算求得的可比价格。 4. 考虑资金时间价值的经济计算方法称为动态经济计算方法。 5.当前，建设项目经济评价不确定分析主要包括敏感性分析和概率分析。 6．按照价值工程的概念，成本是指对象的寿命周期成本，包括生产成本和使用成本两部 分。 7．在现阶段，我国工程建设管理体制的主要内容是实行项目法人责任制，招标投标制，建设 监理制，以及合同管理制． 8．照现行管理体制，我国建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。 工程造价等于固定资产投资，由设备及工器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其它 费用，预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税构成． 9．按照工程造价控制原则，一般情况下，工程决算不得超过预算，预算不得超过概算，概算不得超过估算。 10．折旧费是水利水电建设项目固定资产降低的货币表现。 11．摊销费是无形资产和递延资产在一定期限内摊销支出的费用。 12．年运行费是建设项目运行期间，每年需要支出的各种经常性费用。 13．因建设项目占用土地而使国民经济放弃该土地最可行效益的净现值，称为土地的机会成本。 14．当水利水电建设项目的财务内部收益率大于或等于行业财务基准收益率或设定的折现率时，该项目在财务上是合理的。 15．方案经济比较时，如计算两方案差额投资内部收益率大于社会折现率，则投资现值较 大 的方案是经济效果较好的方案。 一、选择题（包括单选和多选题，每小题1分，共10分 )
论水利工程造价控制
论水利工程造价控制 发表时间：2017-11-21T11:45:21.167Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第17期作者：杨建[导读] 在加强水利工程建设的同时，实现对项目成本的控制是非常重要的，特别是要求各方面的工作到位，因此要正确处理各个环节之间的关系。 安庆市禹信水利水电建筑安装公司安徽安庆 246400 摘要：近年来，我国水利工程投入逐年增加，为了做好水利工程项目，科学的工程造价控制对整个工程项目的规模控制、合理优化设计、确保工程按设计目标顺利实施起到了决定性作用。在本文中，作者分析了水利水电工程造价控制存在的问题和水利工程在成本控制中的作用。 关键词：水利工程；工程造价；控制 1前言 水利工程项目造价是一项艰巨而长远的工作，任务艰巨，环节复杂。因此，在加强水利工程建设的同时，实现对项目成本的控制是非常重要的，特别是要求各方面的工作到位，因此要正确处理各个环节之间的关系。 2 水利工程项目在工程造价控制中存在的问题2.1 投资决策阶段的问题中国水利建设项目的管理成本往往侧重于实施控制阶段，即项目建设阶段。这种管理模式是由于对投资决策阶段的项目成本缺乏了解，项目成本控制系统不在整个项目中使用。在如此的操作下，难免会出现众所周知的三超问题。 2.2项目成本控制方案在施工阶段执行程度不够鉴于目前国内成本控制情况，许多项目监理人员在项目监督和实施中化缺乏灵活性，这直接导致人力，物力和财力资源的不必要浪费，同时也增加了设备的财务负担。与国外工程监理相比，国内工作人员更要注重设计安排。由于项目负责人制定了计划任务，施工单位不能进行项目进度，项目施工质量高，所以对整个项目的控制成本将不大关注。 3 加强现场施工管理，严格执行造价项目计划3.1 水利工程主体工程分解与合同水利工程任务艰巨，工程时间长，项目人员往往只关心最终工程的质量和结算，中间环节容易被忽视，但中间环节是实施项目成本的重要组成部分，是成本控制中最薄弱的部分。因此，主体工程需要分配到承包人员，每个人负责一小项，并严格执行。 3.2 强化设计理念，杜绝设计临阵变更。水利工程自身具有的复杂性和不可预知性，必然会导致项目设计的变更。设计发生变更必然导致造价的变化、在水利工程项目中要求不可预知性的设计变更尽可能发生在施工前面，即设计变更越早越好；新增项目造价的审查和总体造价的关系，应多同概预算人员沟通。 4 水利工程项目在造价控制方面的措施4.1投资决策阶段。项目预算是根据投资估算和项目投资额进行科学的计算。参考值非常高。水利工程施工过程中预算金额与最大投资额度之间的不可预见性要求必须预留一定数量的储备金，项目决策领导应根据项目实际情况进行预留足够的储备。因此，项目审批决策者必须得到水利建设阶段的成本控制报告。具体的审计措施有：4.1.1首先，施工单位提交的工程设计应严格审核，根据实际施工环境使用合适的技术和设备。实际环境的考察让工程项目有一个初步的认识，把握住工程的规模、工期的长短以及工人数量、材料的运输和供给，对工程参与单位进行择优选择，主要考虑施工单位和工程实际情况符合程度，另外，还要在工程造价和工期质量上达到平衡点。 4.1.2加强设计图纸审查，发现问题，解决问题。首先，我们必须确保对图纸的客观性进行审查，加强图纸的审查，及早发现可能出现的问题，以防止出现返工现象。其次，对市场材料与图纸上的进行比对和掌握，及时了解市场信息，从而对造价进行有效管理。 4.2设计阶段。主设人员和造价工程师应该深入市场，了解和掌握市场动态并进行设计和成本估算。项目设计图应符合施工环境。对实际情况进行全面检查，尽可能将图纸设计变更在施工前。 4.3 实施阶段。施工阶段是整个工程中最有造价控制意义的阶段，是把设计图纸变成具体有价值实体的过程。施工阶段需要把施工管理细则灌输给每位施工人员，在预算外的费用方面严格把关，不要因为有预备款就无所忌惮。水利工程的施工阶段的花费占整个投资额度的百分之九十以上，因此也成为整个工程浪费最严重的阶段。施工阶段的造价可以采取如下几种方法：⑴把握好图纸设计，尽量减少或者杜绝设计的变更，从而减少工程返工和索赔。施工阶段人力、物力、财力最大的浪费就来自返工，而返工又多来自设计图纸的变更以及后续的索赔问题；⑵切实履行好现场监管原则。施工过程中，应该充分发挥监理人员和建设方委派人员现场监督的作用，按照合同要求，完善职责分工，各司其职，落实责任制，同时做好工程造价和工程进度的定时和不定时审核；⑶大胆采用新技术。让技术和经济紧密结合。新技术使用的同时就是意味着新材料、新工艺、新办法的使用，运用新技术来达到造价控制的要求；⑷灵活掌握施工周期进行。水利工程的特殊性，会使得有些时间不适合甚至不能施工，因此，正确的把握好施工时间对于完善造价控制很重要。 4.4竣工阶段。水利建设是工程价值意义的重要表现。是项目经济价值和社会价值的认可。决算完成可以全面客观地反映实际成本和预算成果，也可以对各建设单位的施工质量和绩效进行重要评估。在项目验收和完成结算控制成本方面，有几个要点：（1）是否按照合同要求进行施工，合同规定了一些结算，定价，费用一致；（2）需要在项目中所有隐藏的项目（3）确定实际项目与原始图纸设计是一样的，部分变更是否通过原设计部门的严格审查，是否实现同时是否实施项目，设计要求等。 5 结语 水利工程成本的控制是节省投资成本，达到最大经济效益和社会效益的重要途径。当然，为了追求成本控制，我们不能放弃项目的质量。要实现合理科学的成本控制，也需要广大同仁的勤勉努力，以及如何有效管理项目成本，也要在持续的学习和实践中得到改善。 参考文献：
水利工程造价的控制措施
水利工程造价的控制措施 发表时间：2019-03-04T14:24:40.500Z 来源：《防护工程》2018年第35期作者：钞向伟纪晓晓 [导读] 进行了深入的分析，同时对就存在的问题，提出各个阶段控制工程造价的行之有效的办法。 南水北调中线干线工程建设管理局河南分局河南郑州 450008 摘要：在工程管理当中造价控制是一项非常重要的内容，和其他工程的造价控制相比而言，水利工程的造价控制表现较为特殊。随着我国经济社会的发展呈现出稳健向上发展的趋势，这让水利工程的建设显得尤为的重要。无论是对于企业，或者是对于政府，强化对水利工程造价的控制都是非常紧迫的一项任务。文章主要对我国水利工程造价控制过程中存在的问题，进行了深入的分析，同时对就存在的问题，提出各个阶段控制工程造价的行之有效的办法。 关键词：水利工程；造价；控制；措施 中图分类号：TV512 文献标识码：A 1水利工程造价控制概述 水利工程造价控制主要是指对各个阶段造价的控制行为，其中主要有工程施工等各个环节。水利工程造价控制中，主要包括的内容有设备费用等诸如此类的其他费用。而要相互让水利工程造价控制得到更好的实现，就需要按照有关的规范，然后强有力的控制好水利造价控制的各个阶段。水利工程是一个较系统化的工程，需要多个步骤的密切配合才能够建设好水利工程。同时在对水利工程的造价控制上，也需要分开几个环节实施。在严格控制水利工程的时候，需要对设计和招标单位之间进行有效的协同，在对同一个水利工程的造价控制上，争取协调多家单位对其进行层次不同的造价控制。 2水利工程造价存在的主要问题 2.1管控工程造价的思维意识比较弱 这方面具体体现在事前主动控制力度比较小，事后被动控制比较多；注重竣工的结算，轻视了施工图纸的预算；注重大的水利工程项目设计的概算，轻视普通中小型项目设计的概算。对施工图纸预算缺少审计定价的方案与报批环节，降低了工程造价联通前后的价值，直接造成了施工图预算和竣工结算之间的相互分离，增加了工作量，进而形成了重复性劳动，为工程造价超投资限额提供了更大的可能性。 2.2缺乏合理的管理机制 现阶段，水利工程造价管理工作的管理机制依然不够完善，首先，水利工程管理工作制度不完善，无法为管理工作提供可靠的依据；其次，水利工程造价管理机构较为混乱，管理责任的划分不明确，导致出现问题以后，出现互相扯皮推诿的现象；最后，水利工程造价管理监督工作的开展不合理，存在监督制度不完善以及监督工作开展不及时等问题。 2.3施工环节设计变更随意性比较大 水利工程项目需要通过可行性研究以及投资额度的审批步骤，其工程造价的管控应该按照批准投资的额度进行。可是许多建设部门对水利工程造价并不是十分的看重，常常是着急开工，并没有做好准备，对投资额度的要求，建设标准的把控，设计深度的检查，招标文件与承包合同的科学与健全程度并没有严格的把控，造成了一边施工一边改的情况，对更改造成的损失并没有相对应的责任要求。 2.4缺乏专业的管理人员 专业造价管理人员较少，是目前水利工程造价管理工作中存在的另外一个重点问题。一方面，现有的造价管理人员的专业水平较低，很多水利工程造价管理人员并不是学习的此专业；另一方面，一些具有丰富经验的工作人员，一般年龄较大，不是面临退休就是无法与时俱进的开展造价管理工作。 3水利工程造价管理的对策分析 3.1完善管理机制 提升水利工程造价管理工作的质量和效率，不仅需要完善管理制度，还要确保责任的明确与制度的落实。首先，应该根据当前的需要和要求，在遵循法律法规的基础上，确保管理制度的完善和规范；其次，应该明确各部门水利工程造价管理的责任，避免出现权责不清的现象；最后，应该重视对造价管理进行监督，确保各项制度规范都能够落实，对于出现问题的部分进行及时的处理和惩罚。 3.2强化设计环节造价控制 第一，积极主动的开展设计招标计划。开展设计招标主要是通过竞选的方式，选择最佳的设计单位以及设计方案，这是设计阶段控制水利工程造价的重要内容。通过公开的发布招标信息，吸引大量的设计单位参与到设计招标或者是设计方案的竞选之中，从而获得更多的设计方案；之后经由专家评定小组运用科学合理的评审办法，综合评价各个设计方案的好与坏，从中选择最佳的设计方案。第二，采用价值工程优化改革的设计方案。针对同一个工程项目，不同的设计方案，就会产生不一样的工程造价。相关的设计人员参加到价值工程中，就能够有效地避免在设计环节中只注重功能而忽略成本的问题，在确定功能的基础之上，充分的发挥设计人员的创新思维，提出各种各样实现功能的方案，进而选择最佳的方案。这样不但能够确保用户所需要的功能，还可以真正的控制工程造价成本。 3.3施工阶段的造价控制 在整个水利工程的造价控制中，施工阶段是不可忽视的一个阶段。①动态管理工程预算，只有对预算进行动态的管理，才能够让防止资金超出预算的情况发生。②管理好合同，合同在控制水利工程造价的过程中，发挥着重要的约束作用。③做好工程变更管理的工作。在对水利工程进行施工期间，作为监理人员需要根据合同的固定，严格的监督施工的各个环节，保证工程实际预算在原本预算的范围内，只有保证预算所控制的范围之内，才能够实现对水利工程造价的控制。 3.4强化招标阶段的投资管控 第一，工程招标包含有设施、材料购买招标以及施工招标两方面内容。招标文件的编辑制作应该十分的精确，从而避免造成不必要的争论，有效地避免出现索赔案件。针对水利工程，因为工程材料占据的投资比重比较高，存在很多不可预知的要素，所以编制招标文件以及签订施工合同也十分的关键。第二，施工合同是工程决算、拨付工程款还有处理索赔的根本根据，也同样是工程建设质量管控、开展禁