高校国家助学贷款违约问题及防范对策

摘要:国家助学贷款是由政府主导、财政贴息,银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款,是高校学生资助体系的重要组成部分。近年来,违约问题的发生,严重制约着助学贷款工作的良性持续开展。本文从多层面分析违约问题的原因,并就改善助学贷款违约问题提出相应的防范对策。

关键词:国家助学贷款违约问题防范对策

国家助学贷款新政策、新机制模式推行以来,延长了学生还贷时间,引入了风险补偿机制等,在一定程度上降低了贷款违约风险,有效地促进了助学贷款持续发展。但随着助学贷款规模的扩大等种种因素的制约,近几年来,违约问题却逐渐显示,一些高校的违约率不断攀升,据2013年广东省教育厅学生助学工作管理中心所公布的数据中,部分高校的违约率依然超出10.9%警戒线。违约率升高使助学贷款工作陷入困局。因此,深入分析贷款学生违约问题的原因,探讨降低违约的对策,对助学贷款的健康发展具有重大的意义。

1 国家助学贷款违约问题的原因

1.1 贷款学生缺失信用,法律意识谈薄

现行的国家助学贷款是一种无担保、抵押的信用贷款。仅凭信用而没有其他保障,学生的信用显得十分脆弱。例如:有些利息违约的学

大学生国家助学贷款违约还款案例

大学生国家助学贷款违约还款案例一、大学生不偿还贷款被起诉案例一：《安徽合肥14名大学生不偿还助学贷款被起诉》2008-6 2002年，中国建设股份有限公司合肥梅山路支行等几家银行根据国家助学贷款政策，分别与就读于安徽农业大学、安徽中医学院、安徽医科大学的14名贫困大学生签订了国家助学贷款借款合同，发放了2000年至12000元不等的助学贷款，用于帮助这些大学生顺利完成学业。但是，14名被告人在完成学业后，不仅没有还助学贷款，也没有与银行签订补充合同和告知新的联系方式，导致银行无法催缴助学贷款。由于即将超过2年的诉讼时效，银行不得不通过法律途径向14名被告人追讨贷款本金及利息7万余元。案例二：《四名浙大毕业生未偿还助学贷款被中行告上法庭》2009-3 国家助学贷款是许多经济困难学生的救星，然而，4名曾经获得助学贷款的浙江大学毕业生近日却被银行告上法庭，原因是他们未按期偿还助学贷款。因家庭经济困难，2001年10月，浙大学生吴某向中国银行杭州杭海路支行申请了4800元助学贷款，在双方签订《中国银行国家助学借款合同》后，该行随后向吴某发放了贷款，期限3年，月利率为千分之四点九五，双方约定于2004年12月11日前偿还贷款本息。但在贷款到期后，吴某至今未偿还贷款，共欠银行本金4800元及利息800余元。另薛某、郑某和陈某等3人为吴某校友，他们当时分别也向上述银行申请贷款4800元、5000元、5000元，至今仍分别欠款3200元、2500元、2000元。吴某等4人在贷款到期日未能按时还款，且逾期时间较长，对原告的资金安全构成了较大威胁。据了解，吴某等4人已毕业四五年，由于更改了当时留下的联系方式，现在无法找到。“为维护自身的合法权益，我们无奈之下只能将他们4人告上法庭。” 目前法院正设法查找这四名被告的下落

2019年浅谈助学贷款还款拖欠问题

浅谈助学贷款还款拖欠问题助学贷款是由政府主导、财政贴息，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款，用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足，毕业后分期偿还。然而，助学贷款偿还问题一直是各国助学贷款制度中最突出、最受重视的问题，直接关系到贷款政策能否延续。如果贷款计划是由政府出资建立的，过多的助学贷款不能如期偿还就会给政府财政带来压力﹔如果贷款是商业银行发放的，贷款拖欠过多会导致商业银行无利可图甚至亏损，影响银行的贷款积极性，最终可能退出助学贷款市场。另外，助学贷款拖欠过多还会导致政府的助学贷款政策受到质疑，迫使政府收缩贷款规模乃至停止实施贷款政策。一、助学贷款还款拖欠的现状所谓助学贷款还款拖欠，是指借款学生不按照借贷合同履行自己的还款义务，是一种违约行为。违约行为的发生可能是由于毕业生收入水平过低等客观原因造成的，也可能是借款学生主观上存在拖欠意图引起的，而且，这一意图可能是在还款期开始后产生的，也可能是在还款期开始之前，甚至是借款前就产生了。鉴于以上情况，贷款违约

主要表现为借款学生部分或全部拖欠当期应还贷款。助学贷款拖欠问题，是全球普遍存在的现象，特别是在一国助学贷款制度刚刚建立起来的时候，过高的拖欠率足以把这一制度拖跨。有关专家在比较研究后得出如下结论﹕“如果拖欠率或逃避率高于25%，那么实施要求偿还的资助计划是不明智的。在这种情况下，实施一项经仔细规定目标的助学金计划或许在费用上更有效。拖欠率在不同的国家或地区相差很大，从瑞典的１%到肯尼亚81%。综观拖欠率较低的国家或地区，它们地域不大，人口不多，有较强的公民纳税和还贷意识，有发达的银行系统，并建立了完善的信用体系以及相应的追缴措施或方法。同一国家在不同时期，其助学贷款的拖欠率也会发生变化。在日本，20**年助学贷款的拖欠率高达46.7%，到20**年则降至 2.3%。究其原因主要在于日本加强了追缴的力度，学生逾越偿还期限不自动来偿还者，首先由育英会寄发通知催促偿还，若仍不主动偿还则由育英会派员前往收缴倘若再不偿还，则诉诸法律。由日本简易裁判所判决并执行。同时，为了鼓励尽早还款，日本育英会规定，若在偿还期限内提前4年还清贷款，则退还所贷总额的10%作为奖励。从美国的情况来看，助学贷款违约者的分布具有以下一些特点﹕（1）少数民族借贷者拖欠率较高，黑人大学生为56%，西班牙裔为37%，白人中只有２０％的有拖欠行为。（2）学校层次越低拖欠率越高，私立营利性学校借贷者拖欠率为31.5%，小区学院初级学院拖欠率为

国家助学贷款政策. 文档

你了解国家助学贷款政策吗? 你了解征信、信用记录吗? 你未来的房贷、车贷以及就业、晋开都离不开信用记录，你知道吗? 使用国家助学贷款和信用卡，能帮你建立信用记录，你知道吗? 中国人民银行组织建成的全国统-的企业和个人信用信息基础数据库，截至2010年底，已为全国1691万户企业及其他组织和7.77亿自然人建立了信用档案。现在，贷款买房、买车，或者是中请信用卡，商业银行都会查看申请人的信用档案，也就是信用报告，了解申请人的信用记录。 1.什么是个人作用报告? 个人信用报告是征信机构出具的记录您过去信用信息的文件，是个人的“经济身份证”，它可以帮助您的交易伙伴了解您的信用状况，方便您达成经济金融交易。 .如何查询个人信用报告?查询时要提供明些资料? 个人信用信息售础数据库的网络服盖全国各地，无论在哪里，您都可以到当地人民银行分支机构进行在询。查询信用报告。需要您本人亲自上门。届时，带上您自己的有效身份证件的原件及复印件就可以了，其中复印件婴留给在询机构备查。个人有效身份证件包括:身份证、军官证、士兵证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾同胞来往内地通行证、外国人居留证等。另外，在青询时，您还要如实填写个人信用报告本人在询申请表。 3. 个人信用报告的应用范围日渐广泛随着数据库的不断完善，信用报告的应用范围也将日益广泛，它已逐渐渗透到个人每一项重大的经济活动中，包括贷款买房、申请信用卡、买保险、租房、找工作等，成为每个人重要的“经济身份证”。此外，个人信用报告还被应用于部分领域的公务员录取、个人晋升、人事考核、人大代表的选举或十大杰出青年评选等方面，已日渐成为公众参与社会生活的“第二身份证”。 4.信用良好能带来什么优惠? (1) 可以节省商业银行的审贷时间，个人能更快地获得贷款; (2) 在贷款利率、期限、金额等方面可能会得到优惠: (3) 在求职、就业、创业等方面可能得到便利。案例1:如今，是否按还款、有没有相关法院判决等信用信息成为企业选用大学生人才的重要标准。据了解，目前在长三角、珠三角地区，个人信用报告已与毕业文凭一道成为用人单位招收大学毕业生的要件。近日，某大学应届毕业生康某向记者反映，他在找工作期间，多家单位都向他索要个人信用报告，要求其到银行开出能证明自己信用的材料。记者采访了解到，索要信用报告的单位多是一些外企和合资企业。对于索要原因，各公司表示，个人信用报告就是一份个人的“信用档案”，不但包括个人信用卡的信用信息、贷款信息，还包括个人的基本信息、法院判决、欠债等内容。其内容可显示出个人的诚信度。一些大学应届毕业生向记者表示，要不是用人单位提出要此类证明，他们根本不清楚自己还有个人信用报告。案例2:齐齐哈尔市某与校学生小李，20 07年毕业，后跟朋友结伴至到辽宁找工作。参加了好几个企业的招聘，均未获得成功。小李感到困惑，自己的笔试成绩不比别人差，面试关也过了，怎么没有被录用呢? 他抱着试试看的心理，拨通了最后应聘的那家企业的电话，该企业负责招聘工作的人告诉了小李没被录

国家助学贷款申请报告详细版

文件编号：GD/FS-7180 （报告范本系列）国家助学贷款申请报告详细版 The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc., Will Eventually Achieve Good Planning For The Future. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

国家助学贷款申请报告详细版提示语：本报告文件适合使用于个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报，表达方式以叙述、说明为主，内容包含分析，综合，新意，重点等，最终实现对未来的良好规划。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。范文一尊敬的银行和学校领导：我是大学化工与能源学院xx级硕士xx班的学生xxx，家住湖南省xxx，地处偏远的西部山区，当地交通不便，经济极不发达。 xx年8月，当我接到大学录取通知书时，真是喜忧参半：喜的是，终于可以进入梦寐以求的大学学习;忧的是，每年3100元的学费从何而来?父母拿着我的录取通知书四处奔走，东借西凑，可是9月份我到大学报到时，仍然还欠600元学费没有交清，是伟大的母校以她宽容的胸膛接纳了我这个寒门学

子。之后三年中，我获得学校一次性减免学费2400元、湖南省政府奖学金xx元及减免学费1550元、校奖学金500元、考研奖金1000元以及每年500元师范专业奖学金，并且通过自己平时做社会工作获取报酬，我不但圆满完成了大学本科阶段的学习，还考上了久负盛名的华南理工大学的硕士研究生。可是如今，父母不再年轻，体弱多病，家境亦无好转，面对每年8000元的学费以及广州高昂的生活开支，亲朋好友的帮助简直是杯水车薪!而我除了要完成学业和科研工作之外，还兼任了社会工作，业余打工的所得很是有限。但是，我依然坚定地选择了读研这条路，因为我知道，在求学成才面前，任何经济上的困难都是暂时的、都是可以战胜的。我不畏惧困难，更不讳言贫穷，所以我郑重地向学校、向一贯以来支持寒门学子成长成才的中国银行提出助学贷款申

国家助学贷款的两种模式

国家助学贷款的两种模式国家助学贷款的形成帮助无数家境困难的学生解决了经济上的困难，国家助学贷款是由政府主导，金融机构向高校家庭经济困难学生提供的信用助学贷款，帮助解决在校期间的学习和生活费用。学生在校期间是可以不用偿还贷款的，学生毕业后才履行贷款义务并按期还款。据速融100小编了解，国家助学贷款分为校园地国家助学贷款与生源地信用助学贷款两种模式。一、校园地国家助学贷款。这种贷款是大家都比较熟悉的一种贷款方式，家庭经济困难的全日制普通高校本专科生（含高职生）、第二学士学位学生和研究生，可以通过本校学生资助部门向经办银行申请国家助学贷款，原则上每生每学年最高申请金额不超过6000元。学生根据个人毕业后的就业和收入情况，在毕业后的1－2年内选择开始偿还本金的时间，六年内还清贷款本息。二、生源地信用助学贷款。这种贷款是学生所在的地区管理机构替学生向贷款机构提出的一种申请方式，家庭经济困难的全日制本专科生（含高职生）、第二学士学位学生和研究生，向户籍所在县(市、区)的学生资助管理机构提出贷款申请（有的地区直接到相关金融机构申请），借款人每学年申请的贷款金额原则上不超过6000元。生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年，其中，在校生按剩余学习年限加10年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本息。大学生在申请贷款的时候一定要按照学生申办地点及工作流程进行申请，另外还要准备好申请所需的申请资料，以减少申请过程中不必要的麻烦。

大学生国家助学贷款违约还款案例

大学生国家助学贷款违约还款案例篇一：大学生国家助学贷款违约还款案例大学生国家助学贷款违约还款案例一、大学生不偿还贷款被起诉案例一：《安徽合肥14名大学生不偿还助学贷款被起诉》20XX-620XX 年，中国建设股份有限公司合肥梅山路支行等几家银行根据国家助学贷款政策，分别与就读于安徽农业大学、安徽中医学院、安徽医科大学的14名贫困大学生签订了国家助学贷款借款合同，发放了2000年至12000元不等的助学贷款，用于帮助这些大学生顺利完成学业。但是，14名被告人在完成学业后，不仅没有还助学贷款，也没有与银行签订补充合同和告知新的联系方式，导致银行无法催缴助学贷款。由于即将超过2年的诉讼时效，银行不得不通过法律途径向14名被告人追讨贷款本金及利息7万余元。案例二：《四名浙大毕业生未偿还助学贷款被中行告上法庭》20XX-3国家助学贷款是许多经济困难学生的救星，然而，4名曾经获得助学贷款的浙江大学毕业生近日却被银行告上法庭，原因是他们未按期偿还助学贷款。因家庭经济困难，20XX年10月，浙大学生吴某向中国银行杭州杭海路支行申请了4800元助学贷款，在双方签订《中国银行国家助学借款合同》后，该行随后向吴某发放了贷款，期限3年，月利率为千

分之四点九五，双方约定于20XX年12月11日前偿还贷款本息。但在贷款到期后，吴某至今未偿还贷款，共欠银行本金4800元及利息800余元。另薛某、郑某和陈某等3人为吴某校友，他们当时分别也向上述银行申请贷款4800元、5000元、5000元，至今仍分别欠款3200元、2500元、2000元。吴某等4人在贷款到期日未能按时还款，且逾期时间较长，对原告的资金安全构成了较大威胁。据了解，吴某等4人已毕业四五年，由于更改了当时留下的联系方式，现在无法找到。“为维护自身的合法权益，我们无奈之下只能将他们4人告上法庭。” 目前法院正设法查找这四名被告的下落全国各地教育行政部门正着手建立国家助学贷款学生个人信息查询系统，负责对学生借款后的跟踪管理，对有违反贷款合同行为的学生今后将给予曝光。案例三：《北京林业大学11名毕业生拖欠助学贷款被起诉》20XX-10毕业后未按合同约定偿还国家助学贷款，刘某等11名北京林业大学毕业生被农行北京海东支行告上法庭。海淀法院受理了此案，原告海东支行要求11名欠贷学生立即偿还本金、利息及逾期利息共计20多万元。刘某等11人原为北京林业大学学生，农行海东支行诉称，该行分别于20XX年至20XX年与上述11人签订国家助学贷款合同，由银行分4次给付他们每人贷款约2.2万元，借款期限自20XX年7月至20XX年

高校大学生助学贷款的风险防范及管理

高校大学生助学贷款的风险防范与管理罗钢（0811030153）法学院摘要2 关键字：2 引言2 一、风险识别3 （一）银行风险3 1、信用风险3 2、管理风险4 3、政策风险4 （二）学校风险分析5 二、风险管理办法举例6 三、助学贷款风险的防范建议与管理对策7 （一）实际对策7 （二）政策建议7 1、学校要加大对学生诚信教育的力度。7 2、加强助学贷款审核工作。8 3、加大贷后管理力度。8 4、还款方式的多样化。9 四、参考文献9

摘要教育部全国学生自主管理中心提供的数据显示，2005年全国公办全日制普通高等学校在校生总数1450万人，其中家庭经济困难学生约294万人,占在校生总数的20%。由此也引发了高达数亿元的高校学生贷款欠费情况，以及越来越多的与学生借款诉讼纠纷，国家助学贷款在实施过程中也遭到严峻的诚信考验。本文将对大学生助学贷款面临的风险，风险之间的因果关系，风险发生的概率以及风险管理方法做简要分析。关键字：助学贷款风险概率管理方法引言助学贷款是为贫困家庭学生向银行贷款来交纳学费,国家给予一定的贴息优惠,毕业后归还贷款的一种借贷方式。对考上大学而家庭又贫困的学生来说,得到银行贷款支付学费,能够顺利完成学业。助学贷款对于高校来说,促进高校的建设和发展有着深远意义。但是教育部全国学生自主管理中心提供的数据显示，2005年全国公办全日制普通高等学校在校生总数1450万人，其中家庭经济困难学生约294万人,占在校生总数的20%。由此也引发了高达数亿元的高校学生贷款欠费情况，以及越来越多的与学生借款诉讼纠纷，国家助学贷款在实施过程中也遭到严峻的诚信考验。

学费和国家助学贷款代偿申请表填写说明

学生申请表填表说明 1、政治面貌：选填中共党员、共青团员或其他。 2、毕业时间：填写实际毕业的年份和月份，格式：2014-06。 3、就业单位名称：对存在“二次定岗”的毕业生，应填写实际工作的二次接收单位名称。 4、就业单位详细地址：填写实际工作地点地址，按“…省（区、市）…市…县（市、区）…镇（乡）…村”顺序填写，尽可能落实到乡镇一级；在新疆建设兵团农牧团场就业的，应尽量把实际工作地点落实到连（队）；海上石油平台应在备注栏填写平台名称；远洋航海需在备注栏填写船名；有特殊情况的可在备注栏补充说明。申请材料中涉及毕业生就业单位名称及就业单位地址的信息请填写详细，毕业生就业单位地址与实际工作地点不一致的，请在表末“备注”一栏中注明，格式为“…（实际工作地点）从事…（工作）”。 5、实际缴纳学费金额：学生按学费标准已向学校缴纳的学费总额（含利用银行贷款缴纳学费的部分），但不包括书本费、住宿费等杂费及补考、留级等产生的额外费用。实际缴纳金额通常等于应缴纳金额，但学生已享受相关减免学费政策的部分应予以扣除。（注：研究生只写研究生期间的学费金额，不含本科期间） 6、贷款本金金额：学生在校期间获得的高校国家助学贷款或生源地信用助学贷款总额（不区分贷款具体用途，申请时请备注区分写清楚）。（注：研究生只写研究生期间的贷款本金，不含本科期间） 7、申请补偿/代偿金额：学校资助部门根据学历（制）、学费和贷款基本信息核算申请补偿/代偿金额，根据《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》（财教[2014]180号）规定，从今年起，高校毕业生基层就业学费补偿和国家助学贷款代偿的标准，调整为本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元。 8、其他事项： ①在校学习期间没有贷款的毕业生，“贷款本息金额”一栏填0； ②“实际缴纳学费金额”一栏的金额必须与“财务部门意见”一栏中财务老师写的金额一致； ③学生获得代偿资格后，所批代偿金分三次发放，每年发放一笔。学生资助服务中心会在每年五、六月份进行一次学生的在职在岗确认，以审核该生是否继续享有代偿资格。学生在收到代偿金之后，需向学校提交代偿金签收回执。在代偿金陆续发放的三年期间，如遇本

国家助学贷款政策为何执行难

国家助学贷款政策为何执行难行政管理专科：鲁子豪学号：国家助学贷款执行难的主要原因：一、学生方面：自开办国家助学贷款以来，贫困大学生的诚信问题就一直受到媒体的关注，尤其是2002年以后，较高的贫困大学生还款违约率使全国各地的国家助学贷款陷入了僵局，对大学生缺乏诚心的指责速蔓延，解决的对策也集中于如何加大对违约学生的惩处力度方面，有的专家经过计算后认为学生毕业每月只偿还300多元，认为无力还款是不可能的，这对违约原因的思考过于单一化了，我们并不否认极个别学生恶意拖欠事实的真实存在，但我们没有理由认为受过高等教育的大学生其道德水平反而低于社会的平均水平，如果我们先不考虑违约行为的程度，仅就违约本身而言，也主要是因为违约行为成本太低而收益过高或遵守规则的成本过高而收益过低的原因，解决问题的一个措施就是提高选择违约活动的成本，加重惩罚的力度，所以许多人将诚心的缺失归咎于惩罚力和措施度的不力，但这只是解决问题的一个思路，还要考虑制度和规则的合理性，降低遵守规则的成本，提高遵守规则的收益。如果不考虑规则的合理而只是单纯的加大惩罚的力度，后果只能是大学生放弃申请这种贷款，不来报道或退学而不是按期还款的结局，所以对于目前我们所面临的贫困大学生违约的问题，我们不要过分迷信严厉的惩罚，要同时关注制度和规则的合理性以及助学渠道的多样性，造成大学生违约的原因很多，不尽合理的贷款协议时造成较高违约率的主要原因，有的协议时造成较高违约率的主要原因，有的协议要求学生在毕业之前就还清贷款，有的贷款协议要求学生一毕业就要按月或按季度还款，并且必须定额定期缴纳，期限短，偿还方式单一，对学生毕业后与遇到的困难估计不足，但在现今的就业形势下，学生面临着巨大的就业困难，有许多人难以及时就业，有的薪水太低，这些学生进入到收入稳定期需要一个相对较长的时间，如果一个大学生在四年大学期间完全靠贷款生活的话，按时还贷几乎是完全没有可能的，而且一个大学生毕业后的前几年正是青年人人生事业的起步期，如果花费五六年的时间去还贷款意味着这个人不会有任何物质积累，对将来的事业和生活都会造成一定的负面影响。所以，改进还款方式，延长还款期限是解决国家助学嗲款拖欠的一个有效手段，当然这有赖于财政贴息期限的延长。二、银行方面：在各商业银行以极大的热情推出一系列小额个人消费贷款的同时，国家助学贷款却遇到了商业银行的消极反应，舆论的矛头相当一致地指向大学生较高违约率所表现出来的诚信问题，但在实际上影响银行办理国家助学贷款积极性的根本原因主要不是诚信问题，而是让商业机构去从事非商业性的活动。这才是问题的关键，政府所指定的经办银行都是国有商业银行，作为商业银行，明确规定政府部门不得不强令商业性银行发放贷款，干预资金的投放，商业性银行要完全依据商业性原则来独立经营，但问题的复杂性在这些商业银行又是国有银行，之所以成立国有盛业银行并且要对民营商业银行的发展进行严格的限制，本意就是要控制经济资源，并且要对经济资源的配置保持一种强大的控制力和影响力，既然是国有银行，政府就有权利对其所控制的经济资源的配置施加影响，所以，正是现在这种过渡时期所持有的金融体制造成了政府对商业银行经营活动的干预和商业银行对国家助学贷款的消极态度，从政府部门来看，一方面要求商业银行不得擅自停办国家助学贷款，另一方面，政府相关部门又不能强令银行按照贴息额全额发放助学贷款，只能进行道德规劝，从银行方面来看，办理助学贷款的态度不积极，审查周期很长，放款率很低，贷款金额也很少，国家贴息计划的额度本来就很有限，现在还不能完全利用：有的银行在贷款配额尚有余额的情况下将助学金和学习成绩挂构，将助学变成了奖学金，大大增加了申请国家助学贷款

国家助学贷款知识问答

国家助学贷款知识问答 1、什么是国家助学贷款？国家助学贷款是指由国务院批准实行、无需经济担保、由中央或地方财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作开办的信用贷款。其目的是帮助高校中家庭经济困难的本、专科学生、第二学士学位学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费，保证其顺利完成学业。 2、国家助学贷款的性质是什么? 国家助学贷款性质属于商业性贷款，纳入银行正常的贷款业务管理。 3、为什么说国家助学贷款是信用贷款？国家助学贷款不需任何经济担保和抵押，是建立在大学生的诚实守信基础上的商业性贷款。申请贷款时，学生不需要办理贷款担保或抵押，只要承诺按期还款并承担相关法律责任即可。 4、开办国家助学贷款的主要目的是什么？帮助高校中家庭经济困难的本、专科学生、第二学士学位学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费，保证其顺利完成学业。也是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进教育公平、实施科教兴国和人才强国战略的有效手段和重要举措。 5、目前高校给家庭经济困难学生提供有哪几种形式的助学贷款？主要有三种贷款形式：国家助学贷款；高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款；一般性商业助学贷款。其中，国家助学贷款资助力度和规模最大，是助学贷款的主要内容。 6、什么是国家助学贷款的“XX模式”？

2004年后，在我国新的国家助学贷款政策指导下，由国家开发银行XX省分行、XX 省教育厅和全省各高校共同探索创建的由开发银行提供信贷资金、代理行（农行）提供结算业务，在合理的风险共担和约束激励机制下，XX省教育主管部门和全省各高校全面参与管理的国家助学贷款管理新模式。 7“XX模式”的基本特点是什么？（1）确定了14%风险补偿金的比例，风险金由开发银行设专户进行管理；（2）高校全面参与国家助学贷款的管理，从根本上解决了贷后管理难的问题；（3）建立了较为完善的国家助学贷款管理的激励约束机制。（高校是助学贷款管理的主体，如果管理得好，助学贷款违约额低于14%的风险补偿金，其剩余部分全部奖励给高校；如果管理得不好，助学贷款违约额超过14%的风险补偿金，学校不仅要如数缴出风险补偿金，而且还要承担高出部分的50%）；（4）建立了“两个平台”和“一个系统”。（即以省学生资助管理中心为管理平台，统一管理全省的国家助学贷款业务；以各高校助学贷款管理机构为操作平台，全面管理对学生的贷款受理、审核、汇总、合同签订、贷款本息催收、贷款信息管理等国家助学贷款管理的具体事宜。建立了国家助学贷款计算机网络管理信息系统，不仅要满足银行业务管理的要求，又要满足国家助学贷款信息与人民银行个人征信系统、教育部等有关部门信息系统相关数据的衔接）； 8、新调整后的国家助学贷款政策与以往有何明显不同？（1）财政贴息方式不同：改变以往在整个贷款期限内，对学生贷款利息给予50%财政贴息的做法，实行借款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴，毕业后全部自付的做法；（2）还贷年限延长：改变以前自学生毕业之日起即开始偿还贷款本金、4年内还

助学贷款表格

附2: ___ _年度国家开发银行国家助学贷款申请审查表学校名称：编号: 借款学生及家庭基本信息学生身份证性别出生年年入学时年院系专业学制年学号电子邮箱或类别（在 □打√） □专 □本学生所在宿家庭户口邮编: 家庭现详邮编: 父母或监护人姓名称谓身份证号固定电话手机号码申请贷款情况以往实际贷款金额 (单位: 元) 入学第一年第二年第三年第四年第五年第六年

本次申请贷款金额 (单位:元)(大写) 仟佰拾元（小写）元申请贷款期限 (单位：年) 年其中 : 学费住宿费生活费借款学生申明：本人保证本表所填内容真实无误，本项申请属本人真实意思表示，如有不实，愿承担法律责任。学生签字：年月日学校审核意见辅导员审查意见院系审查意见校资助中心审核意见：经与招生信息、学籍信息核实，该生基本信息和家庭经济困难情况属实，表内填写内容核对无误，资料齐全，符合申请贷款的条件。签名：年月日辅导员电话：借款申请人是我院系就读学生，表内所填内容属实，同意将学生申请贷款资料报送校资助中心。院系领导签名：（院系盖章）年月日院系电话：经审核，该生符合申请国家助学贷款条件，同意该学生申请国家助学贷款。经办人签名: （中心盖章）年月日校资助中心电话：贷款学生家长(监护人)承诺书粘贴处

承诺书格式因家庭经济困难，本人同意我（子/女）（）向国家开发银行湖南省分行申请国家助学贷款元，用于缴纳其学费、住宿费或作为学习期间的基本生活费。本人已知晓贷款合同内容,并承诺作为其永久联系人，按规定向学校提供其联系方式，督促其按时归还贷款本息。承诺人（签字加手印）：年月日贷款学生家庭经济状况的证明粘贴处

国家助学贷款操作流程

国家助学贷款操作流程前言在总结部属高校国家助学贷款业务开展经验的基础上，对国家助学贷款操作流程进行了全面疏理。国家助学贷款操作流程共分为三部分：一、学生申请贷款阶段第一步：接受诚信及贷款知识教育；第二步：通过诚信及贷款知识考试；第三步：准备申请材料。二、学生获取贷款阶段第一步：接受诚信及贷款知识再教育；第二步：在规定的时间内，带上相关资料办理借款合同的面签手续；第三步：获取放款凭证，并签字确认。第四步：特殊学籍变动情况三、学生毕业偿还阶段第一步：继续接受诚信及贷款知识教育第二步：准备办理还款手续所需的各种材料第三步：签订还款协议或完成展期申请

录目第一部分：学生审请贷款阶段 (2) 一、准备工作 (3) 二、高校的初审 (4) 三、银行的复审 (4) 四、审批合格学生的公示 (5) 第二部分：学生获取阶段 (6) 一、借款合同的签订 (7) 二、新生贷款的发放 (7) 三、老生贷款的续放 (8) 四、借款学生学籍变动情况的操作规定 (8) 五、诚信知识的再教育工作 (9) 第三部分：学生毕业偿还阶段 (10) 一、学生毕业前准备工作 (11) 二、还款协议的签订及返还 (12) 三、借款学生还款阶段 (13)

第一部分：学生申请贷款阶段．总体职责：学生、高校、银行三方明确职责在规定的时间内相互配合完成贷前相关资料准备、知识宣传、申请调查工作。学生职责：1、接受诚信与贷款知识教育。 2、准备申请贷款所需各项资料（主要包括：符合要求的家庭经济贫困证明、本人及家庭成员身份证明等）。 3、提交的贷款申请资料必须真实、完整、有效。、新生入学前随同录取通知书寄送助学贷款宣传资料。 1高校职责：、学生入校后应组织开展诚信教育及贷款知识宣传工作2（诚信教育及贷款内容教育开展的场数及人数由各院系组织自定），并组织学生进行相关诚信与贷款知识的考试。、应设有专门的机构并配有相应的工作人员进行前期的3 贷前审查工作并对审查的真实性负责。、应根据以往学生的还款情况分析各地区、各院系各专4业的违约率，调整助学贷款额度，在上报额度前必须与银行协商确定。1、负责高校教师诚信知识与贷款知识的培训工作。银行职责：、协助高校组织开展诚信教育及贷款知识宣传与考试工2 作。、配备相关工作人员对贷前调查资料的完整性和准确性3 进行审核。、将以往学生的还款情况反馈高校，以此与高校共同协4．商确定上报助学贷款额度。 5、着手为学生办理借记卡，作为学生还款帐户。具体流程及各阶段学生、高校、银行具体分工：一、准备工作

国家助学贷款违约率过高：一个征信视角的分析

国家助学贷款违约率过高：一个征信视角的分析谢君，黄小锋i （湖南大学金融学院，长沙，410079）摘要：国家助学贷款违约率过高是由多种原因导致的，其中一个重要原因就是我国的个人征信落后。征信的意义就在于把个人信用变成一种具有使用价值和价格并遵循价值规律的商品，这种商品的自由流动能够准确传递个人信用信息，从而使得征信具有更大的意义。基于征信体系的失信惩罚机制可以改变银行和学生博弈关系中学生的支付函数（个人效用），学生的最优选择不再是违约而是按时足额还款。因此从征信视角研究国家助学贷款问题具有现实意义。关键词：国家助学贷款；征信；失信惩罚机制；博弈一、国家助学贷款违约率过高：现实考察（一）国家助学贷款的历史沿革基于人力资本投资理论、高等教育收益理论和高等教育成本分担补偿理论1，我国逐渐实行了高校收费制度[1]。1997年，高校正式并轨招生后，高等教育出现学费猛涨、入学率激增的现象。1999年，大规模的扩招使得我国高等教育从精英化模式走向大众化模式的步伐大大加快，一个非常严峻的理论和现实问题出现了：扩招后贫困生比例的急剧上升与贫困生家庭无力分担应负担的高等教育成本相矛盾。随着上述矛盾的激化和扩大，政府出台了一系列企图缓和这个矛盾的政策，其中，以国家助学贷款政策最为突出和有效。1999年，以“不让一个贫困生失学”为口号的国家助学贷款政策在8个试点城市推行，至今，这项政策几经变革，有成功经验也有失败教训。表1是对我国国家助学贷款政策演变的一个总结[2]。表1 国家助学贷款政策变化一览表 1教育经济学家约翰斯于20世纪80年代提出了“成本分担”理论，他认为，纳税人、大学、企业、家庭和学生都是高等教育的收益者，因而，高等教育的成本应该由获得收益的各方共同分担

大学生助学贷款贷后违约原因分析及其对策探究

本科课程论文《大学生助学贷款贷后违约原因分析及其对策探究》课程名称金融学姓名7 组专业经济学任课教师林春回开课时间课程论文提交时间：2010年06 月13 日

大学生助学贷款贷后违约原因分析及其对策探究一贷后违约现状据统计截至 2009年12月底，全国累计审批国家助学贷款学生208.8万人，累计审批合同金额1727亿元。但是，全国助学贷款的违约率为仍然高达28.4%。二贷后违约原因分析由于贷后违约率居高不下，我们对其产生的原因进行了分析，从主观和客观两个方面总结如下：（一）主观方面羊毛出自羊身，贷款学生自身的问题是造成贷后违约的一个重要原因。主观原因主要是由于贷款学生因为自身诚信的缺失、时间观念不强、对还款信息的不够了解等情况造成拖欠或者拒还贷款，进而导致贷款违约的出现。综观各种违约案例，主要的主观原因可以归结于以下三点。第一，诚信的缺失大学生诚信贯穿于国家助学贷款的整个实施过程。每位大学生在取得国家助学贷款资助之前，都须以学校为中介，同相关银行达成贷款协议或合同，根据协议或合同，贷款学生须承担相应的责任和义务，需要在规定的期限内还清贷款。可一旦贷款学生缺失诚信，视道德为无物肆意地违背贷款协议，不履行协议中的义务，故意拖欠或拒还贷款，这必将导致违约。第二，时间观念不强根据贷款协议，贷款学生在进入还款期后，须在每年的规定时间将足额本金和利息打入贷款合同所指定的银行账号。但有的学生因为工作较忙，常常遗忘还款时间。等约定的时间过了，才猛然想起，然后才将到期欠款补上。钱是补上了，但是违约记录却无法抹掉。还有一些学生尽管没有忘记还款时间，但却因为当时刚好手头较紧，于是自认为晚一些时候还也没有关系，可违约记录随之产生。第三，对还款信息的不够了解虽然贷款学生同银行签订了贷款协议或合同，但有些学生可能从没有认真阅读过协议上面的内容，对国家助学贷款的相关规定也是一知半解甚至是一无所知。这将直接造成贷款学生对还款信息的不够了解，不知道应该在什么期限内以什么样方式来还款以及应该注意哪些还款事项等，这些情况都将很容易导致违约的产生。另外一些学生自身问题如责任心不强、态度不端正等也成为个别违约案例的主要原因。（二）客观方面有的贷款学生反映“心有余，但力不足”，生活压力让他们无力偿还贷款。这表明，客观方面的原因也在很大程度上造就了居高不下的违约率。客观方面的原因主要是指贷款学生由于一些客观事实或不可抗力，如就业压力大、还贷方式和渠道狭窄单一、还款期限过短、银行和学校的贷后管理不完善等，引起的一系列违约现象。外部环境因素复杂多变，不易把握，但是究其本质，主要原因归结于以下四点：第一，就业形势严峻随着普通高等院校的大规模扩招，大学生的数量也随之急剧增多。大学生显得没有以前

国家助学贷款事项说明(精)

国家助学贷款事项说明一、申请时间：9月28日－10月11日二、申请方式和具体操作方法：国家助学贷款全部采用网上申请及网上查询的方式。（一）网上申请登录的方式： 1.用IE浏览器访问“厦门大学学生管理系统https://www.360docs.net/doc/7610323172.html,/xsglxt/进行系统登录（也可在学生处（https://www.360docs.net/doc/7610323172.html,/）主页的左上角进行学生管理系统登录；或在学生资助管理中心主页（https://www.360docs.net/doc/7610323172.html,/xszz/）的右上角进行系统登录）。 “用户名”输入自己的学号，初始密码为123456（注意：登陆系统后请及时修改密码）。 2.登录后，选择“助学管理子系统”，单击“助学贷款申请”子菜单项，即可进入助学贷款申请页面进行填写。 3. 修改密码：选择“系统管理子系统”，即可看到“修改个人密码”和“退出系统”两个子菜单项，单击“修改个人密码”子菜单项，即可进入个人密码修改页面，进

行密码修改。 4. 退出系统两种方式：（1）点击系统页面右上角的“退出系统”链接，退出系统；（2）选择“系统管理子系统”，单击“退出系统”子菜单项，即可安全退出本系统。（二）填写申请表的注意事项： 1．每一个项目需据实填写、完整填写，不要遗漏。 2．每一位同学在大学（或研究生）期间只有一次申请国家助学贷款的机会，所申请的贷款金额应是在校读书期间所需要的、在贷款许可限额内的全部金额。注意：若去年有获得国家助学贷款的，今年不用也不能再次提出申请。 3．国家助学贷款只提供学杂费和住宿费的贷款金额，不支持生活费的提供，且不提供往年的学杂费和住宿费，但支持本学年已付的学杂费和住宿费的提供。注意：学杂费与住宿费每年贷款总额不超过6000元，而“申请学杂费”与“申请住宿费”两栏填写的

国家助学贷款基础知识

国家助学贷款基础知识国家助学贷款基础知识首先，什么是国家助学贷款？国家助学贷款是政府主导、政府补贴的银行贷款，由政府和高校针对一定风险共同向银行提供。银行、教育行政部门和高等院校联合行动，帮助高等院校贫困家庭的学生支付学习期间所需的学费、住宿费和生活费用。国家助学贷款是信用贷款，学生不需要申请贷款的物质担保或抵押，但需要承诺按期偿还贷款并承担相关法律责任。收到录取通知书后，学生可以向学校咨询办理国家助学贷款的具体事宜。学生向学校报到后，可以通过学校向金融机构申请国家助学贷款。第二，哪些学生可以申请国家助学贷款？根据国家有关规定，所有全日制普通高校都应执行国家助学贷款政策。国家助学贷款面向中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)普通高等学校的全日制大专学生(含高职学生)、第二学士学位学生和经济困难的研究生。三、申请国家助学贷款需要具备哪些条件？1.具有中华人民共和国国籍。 2.具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款必须经其法定监护人书面批准)。 3.诚实守信，遵守法律法规，不违反国家法律法规或学校。规章制度，受到刑事制裁或严重警告以上的学校处罚。4.努力学习，能够正常完成学业。

5.由于家庭经济困难，在校期间获得的收入不足以支付完成学业所需的基本费用(包括学费和住宿费)，符合家庭经济困难学生的标准。国家助学贷款的目的是什么国家助学贷款用于支付我学习期间所需的学费、住宿费和生活费用。 5.学生每个学年可以申请多少国家助学贷款？每人每学年不得超过8000元。学生什么时候申请国家助学贷款？在每个学年的第二学期结束时，学生申请贷款并准备申请贷款时必须提供的材料。学生将申请贷款时必须提供的材料带到系里办理学费延期的相关手续。七、申请国家助学贷款需要提供哪些材料？ (一)学生首次申请国家助学贷款需提供以下材料。1.国家开发银行股份有限公司大学生贷款申请表原件(一式两份)； 2.借款学生身份证复印件(一式两份)； 3.录取通知书(或学生证)复印件(一式两份)。(二)学生首次不申请国家助学贷款，需提供以下材料 1.《中国发展银行股份有限公司大学生贷款申请表》原件(一式两份)。办理国家助学贷款的程序是什么？ 1.申请贷款的学生必须先向所在系申请延期学费，并在注册开学时携带所有必要的材料到系里办理相关手续； 2.本部门将严格审核学生贷款资格和材料，上报本部门贷款规模，组织考试合格的学生申请和审核高校学生贷款信息管理系统，同时将考试合格的学生材料按顺序整理后提交学生资助管理中心；

高校助学贷款申请书

高校助学贷款申请书尊敬的中国开发银行领导; 我是****会计学3班的学生,女,由于家庭经济贫困,全家4口人的生活来源仅靠双亲单薄的农业收入,且爸爸患有眼疾,基本丧失劳动力。妹妹创新学校读高中,我们每年的学费加生活费有两三万之多,家里现在已经无力支付得起我们的高额学费;平日里虽然全家省吃俭用;假日里我出去打工;但所得离我学费还相差一大截。本人在校期间表现良好,无任何违法违纪事件。学习态度端正,学习认真刻苦,取得了不错的学习成绩,大一和大二分别获得专业第八和专业第六的成绩。在思想上积极向党组织靠拢,并在大二上学期加入了党组织,光荣地成为一名共产党员。从2011年起,国家开发银行高校助学贷款本(息偿还,采用新的操作方式。学生通过支付宝账户直接在网上操作,可以在全国各地进行。国家开发银行高校助学贷款本(息偿还,均通过支付宝账户进行。由于2007年、2008年、2009年的贷款当时是由中国银行代办,因此这些学生需登录“国家开发银行助学贷款学生在线服务系统”变更还款账户,将原还款账户变更为支付宝账户。支付宝账户会由系统自动生成,2-3个工作日后需对此支付宝账户进行认证和银行卡挂接(账户变更单无需传送给学校。2007年(或2008年或2009年贷款学生若在2010年后(含2010年再次贷款,系统已自动将历次的还款账户变更为同一个支付宝账户,学生无需再变更。在每个月(11、12月除外的1—9日,学生登录“国家开发银行助学贷款学生在线服务系统”,点击“提前还款申请”进行申请(须先变更还款账户后申请提前还款,并需在当月15日前将还款金额存入支付宝账户上。国家开发银行在每月15—25日之间会自动从该支付宝账户扣款。是否成功,学生可以登陆在线服务系统查询。当次还款申请只限当月有效。若还款失败,下次还款需要重新进行申请。一笔贷款需一次性还清,不能分期偿还。

国家助学贷款产生的影响,以及存在的问题与困难

一、开展国家助学贷款工作产生的影响生源地信用助学贷款工作虽然刚刚起步,但是以其相对完善的制度设计和工作安排取得了一系列的成绩，为今后国家助学贷款工作持续顺利开展积累了经验，奠定了坚实的基础，也帮助众多的贫困学生圆了大学梦。无论领导干部, 还是一般群众, 大家都认为这是一项利国利民的好政策, 突出的表现在: （一）促进了高校财政的健康发展各高校的领导和学生处长, 对生源地信用助学贷款政策赞誉有佳。近年来通过绿色通道报到的新生, 大都拿着国家开发银行的贷款合同, 这让学校的迎新生工作省去了不少麻烦, 也有效解决了学校拖欠学费的问题。新生拖欠学费的问题几乎没发生。一些高校的领导说: 这项政策有利于学校的改革发展, 有利于学校对学生的管理, 有利于学生心理和生理的健康发展。（二）促进了申请贷款公平性发展生源地信用助学贷款这项政策在程序上是, 只要家庭经济困难学生拿上高考录取通知书, 就能在教育局申请到贷款, 没有人为的条条框框, 也没有给有权有钱的人留下可钻的空子, 让真正需要资助者贷款的学生贷上款。（三）促进了地方政府三农政策落实近年来, 国家出台了一系列惠顾农村农民的三农政策, 让农民受到了很多实惠。生源地信用助学贷款政策, 对老百姓来说是最好的三农政策之一, 往年老百姓是6 月紧张、7 月高兴、8 月发愁, 紧张是

因为大批的学生参加高考、高兴是因为大多数学生取得了好成绩、发愁是因为老百姓筹集学费难。近年来不同了, 是8 月有希望了, 党和国家资助家庭经济困难学生上学的好政策, 让老百姓和学子们看到了希望。（四）满足了困难学生的贷款需求助学贷款根据社会发展的形势变化，学生贷款手续相对简便很多，从贷款申请到发放可以缩短到一个月内完成，凡是符合贷款条件又愿意贷款的同学基本上都可以获得批准。这样使困难学生实实在在感受到了党和国家的关怀，感受到了学校和银行的温暖，去除了经济负担和心理负担，能够以更加昂扬的精神状态投入到大学的学习和生活中去，为他们顺利完成大学学业打下了坚实的基础。（五）转变了贷款的管理模式国家助学贷款把对贷款的日常管理工作由银行独自承担变为银行、省资助中心、高校合理分工，共同负责。新的管理方式清晰界定了贷款人、借款人、信贷管理人、监管人的职能，发挥了各自的比较优势，突出了教育主管部门和高校对国家助学贷款的管理义务，使高校在成为助学贷款的受益者的同时，也承担相应管理责任，形成了一定程度的责任链条。（六）合理分配信贷了风险新的助学贷款模式对原有的风险补偿金制度进行了一定的改革，信贷风险由原先银行独家承担转变为银行、高校、政府按比例分担。当贷款违约额低于补偿金数额时，将其差额部分返还高校予以奖励；