对苏北地区农村宅基地利用现状的思考
臧慧怡，曹金凤，仓 昀．对苏北地区农村宅基地利用现状的思考［Ｊ］．江苏农业科学，２０１８，４６（７）：３４６－３４９．ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１８．０７．０８２
对苏北地区农村宅基地利用现状的思考
臧慧怡１，曹金凤２，仓 昀３
（１．盐城师范学院城市与资源环境学院，江苏盐城２２４０００；２．江苏省泗洪县太平镇人民政府，江苏泗洪２２３９４２；
３．盐城市建筑设计研究院有限公司，江苏盐城２２４０００）
摘要：随着城市快速化发展，城市用地越来越紧缺，土地价格也随之升高，相比而言，我国农村土地利用较分散，宅基地闲置情况严重，土地利用率较低。通过分析苏北地区农村宅基地的利用现状，合理运用宅基地资源，并对农村宅基地管理制度进行思考，提出建议。
关键词：苏北地区；宅基地；利用现状；思考建议
中图分类号：Ｆ３２１．１ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２－１３０２（２０１８）０７－０３４６－０３
收稿日期：２０１６－１２－０８
基金项目：江苏高校哲学社会科学研究（编号：２０１５ＳＪＢ７４３）；江苏省教育厅自然科学基金（编号：１０ＫＪＤ１７０００４）。
作者简介：臧慧怡（１９８３—），女，江苏盐城人，硕士，讲师，研究方向为区域发展与城市规划设计。Ｅ－ｍａｉｌ：ｚａｎｇｈｕｉｙｉｄｅ＠１６３．ｃｏｍ。
目前，我国快速发展的城镇化，加速了农村人口向大城市的转移，农村常住人口急剧减少，然而农村宅基地总量却不断增加，宅基地容积率也随之呈增加的趋势，导致我国户均农村宅基地超标现象严重且容积率低，同时造成宅基地在使用、管理等方面存在诸多问题。本研究主要在目前宅基地制度下调查苏北地区农村宅基地的利用与管理现状，立足于资源优化配置和对农民利益的保护，强调以农民为主体的市场交易原则，探索研究当前宅基地利用与管理的相关对策。１ 研究背景
宅基地是指农村居民用于住宅建设的土地。自１９４９年以来，我国农村宅基地制度经历了宅基地由农民私有，到农民只享有宅基地使用权的演变。从此宅基地与农民的身份紧密联系在一起，城市居民不得使用农村集体土地建设住宅，农民可无偿长期使用宅基地，该制度的福利性在很长一段时间内对农村的稳定发展和农民的利益起到积极作用。
但随着我国城镇化的不断发展，加上我国地少人多的国情，土地的供需矛盾越来越突出，农村宅基地制度与现阶段我国的发展很不协调，这种情况在不发达地区更为明显。与苏南地区相比，苏北地区农村的社会经济发展较为落后，苏南地区的大部分农村已实现了城乡一体化，农民享有和城市相当的生活环境，而苏北地区的农村人口流动明显较苏南地区大。大批农民进城，使得城镇建设中的土地需求量急剧增加，土地资源日益紧缺，因此城乡之间的建设用地需要协调发展，农村宅基地制度的改革势在必行。２ 苏北地区农村宅基地的利用现状２．１ 宅基地使用概况
江苏省地处长江、淮河下游，是长江三角洲的重要组成部
分，辖１
３个地级市，常住人口７９６０．０６万人，面积１０．２６万ｋｍ２
，经济发展迅速，城镇化率高，但南北经济、社会发展很不平衡。苏南地区包括南京、无锡、常州、苏州和镇江等５个地级市（图１
），是经济发达地区，城镇化率达７３．５％。苏北地区包括徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城等５个地级市，经济发展落后于苏南地区，城镇化率为５６．１％，低于江苏省平均水平。并且就苏南、苏北地区的农村发展情况来看，苏北地区的农村居民生活水平和社保情况均落后于苏南地区，农村建设落后，
因此宅基地流转制度完善及村庄建设的需求更为迫切。
由２０１４年《江苏省统计年鉴》的数据可知，苏北地区２０１３年年末的常住人口为２９８８．５１万人，较２０１２年年末增长０
．３％；其中城镇人口增长２．９％。城镇人口增长的部分主要来源于人口迁移，其中农村居民进城所占的比例较大。在农村人口中从事农业生产的人口仅占农村人口的３８．９％。在城镇用地紧张的同时较少的农村居民占据较多的土地，加上农业现代化程度不高，农业生产效率低等因素，农村的发展须要得到广泛关注。由２０１３年《江苏省统计年鉴》的数据可以看出，２０１３年农村人均住房面积较２０１２年增加４．５％，在农村人口大量流出的情况下，农村的住宅建设面积却在不断
—６４３—江苏农业科学 ２０１８年第４６卷第７期
农民消费现状调研报告【可编辑版】
农民消费现状调研报告 农民消费现状调研报告 为深入贯彻十七大精神，弘扬道德新风，教育农民群众保持和发扬勤俭持家的传统美德，在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面，在穿衣吃饭、居家过日子中，重实用，戒虚荣，不攀比，反对铺张浪费，引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。201X年9月9日至17日，由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组，以抽样调查的方式，选择了山区、半山区、坝区，涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇，对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村，景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村，勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村，勐阿镇嘎赛村委会城子村，南朗河村委会南朗河6组，格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括： 农村的经济发展状况，农民经济收入情况；农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题；对家村消费的指导建议等，调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下： 一、全州农村经济发展基本情况**州辖1市2县、32个乡镇、220个村委会、 2203个村民小组。至201X年底，农业户131850户，
农业人口609395人，劳动力375981个，外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积77 7.492万亩，其中： 耕地面积12 9.2845万亩;园地 3 9.7257万亩;林地29 7.5659万亩;草地 66万亩;水面 6.8294万亩;其他30 1.4265万亩。改革开放近三十年以来，农村落实了家庭联产承包责任制，进行了各项改革。近年来，中央把“三农”问题提到了一个新的战略高度，新农村建设政策逐步落实到位，农业和农村经济发展形势良好。201X年我州全面兑现了粮食直补和农机具购置、橡胶良种苗木、能繁母猪等各种补贴补助，减轻农民负担，极大地调动了农民的生产积极性。加上市场粮价大幅上涨，特别是茶叶和橡胶价格飙升，使农村经济稳步增长，农民收入大幅度提高。201X年农村经济总收入28407 75万元，农民经营所得总额 15901 3.56万元，占总收入5 5.98%；总费用12518 6.49万元，占总收入的 4 4.07%，增 8.84%；净收入总额 15888 6.26万元，占总收入5
关于农村土地流转情况的调查报告
关于农村土地流转情况的调查报告几年来，我省、市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，对依法推进土地流转进行了积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多亟待完善的地方。作为一名乡镇农办人员，为深入了解我镇土地流转情况，于2011年3月15日—2011年3月22日对我镇辖区内土地流转情况进行了为期7天的调查。现将有关情况汇报如下： 一、镇辖区内土地流转的现状 截止2010年末，全镇农村土地流转面积达7417公顷，涉及943个农户，分别占耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为173公顷，占流转总量的2.3%;流向农民专业合作组织的178公顷，占流转总量的2.4%;流向农户的7068公顷，占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的5599公顷，出租的742公顷，互换的37公顷，转让的660公顷，入股的178公顷，其他形式的200公顷，分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的6897公顷，占流转土地的93%;流转出的土地主要以种植粮食作物为主，占流转总量的80%以上，种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主，5年以下流转面积占88.4%，5～10年占4.3%，10年以上占7.3%。由于我镇采取土地入股等形式，依托农民专业合作社和种数粮大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转，使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中，实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚，或打工，或经商，服务于二、三产业。既增加了农民收入，又活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社，规范土地流转操作程序，加快土地流转进程，采取公司+流转合作社+基地+农户等形式，吸引大量社会资本投向农业，促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 二、存在的主要问题
2019年农民消费经济发展状况调研报告-范文资料
农民消费经济发展状况调研报告 为深入贯彻xx大精神，弘扬道德新风，教育农民群众保持 和发扬勤俭持家的传统美德，在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面，在穿衣吃饭、居家过日子中，重实用，戒虚荣，不攀比，反对铺张浪费，引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。XX年9月9日至17日，由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组，以抽样调查的方式，选择了山区、半山区、坝区，涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇，对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村，景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村，勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村，勐阿镇嘎赛村委会城子村，南朗河村委会南朗河6组，格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括：农村的经济发展状况，农民经济收入情况；农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题；对家村消费的指导建议等，调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下： 一、全州农村经济发展基本情况 **州辖1市2县、32个乡镇(街道办事处)、220个村委会、 2203个村民小组。至XX年底，农业户131850户，农业人口609395
人，劳动力375981个，外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积777.492万亩，其中：耕地面积129.2845万亩;园地39.7257万亩;林地297.5659万亩;草地2.66万亩;水面6.8294万亩;其他301.4265万亩。改革开放近三十年以来，农村落实了家庭联产承包责任制，进行了各项改革。近年来，中央把“三农”问题提到了一个新的战略高度，新农村建设政策逐步落实到位，农业和农村经济发展形势良好。XX年我州全面兑现了粮食直补和农机具购置、橡胶良种苗木、能繁母猪等各种补贴补助，减轻农民负担，极大地调动了农民的生产积极性。加上市场粮价大幅上涨，特别是茶叶和橡胶价格飙升，使农村经济稳步增长，农民收入大幅度提高。XX年农村经济总收入284072.75万元，农民经营所得总额 159013.56万元，占总收入55.98%；总费用125186.49万元，占总收入的 44.07%，增8.84%；净收入总额158886.26万元，占总收入55.93%，增15.48%；农民人均纯收入 2727元，比XX年增加311元,增13.53%。粮食总产量3.2万吨、干胶产量21.8万吨、茶叶2.5万吨、食糖97万吨。农村发生了翻天覆地的变化，农民生活水平不断提高，许多富裕起来的农民都盖起了豪华的楼房，购买了各式各样的车子。农民户均拥有1辆摩托车和拖拉机的现象比比皆是，家用电器一应俱全，家家户户都装上了电话，用上了手机，小轿车已经进入农户，村民喜气和知足溢于言表，以前狭窄的路面，也经过挖动慢慢扩宽，到处闪烁着繁荣与文明的光芒。但不容忽视的是：由于文化素质
当前农村现状调研报告 农村现状调研报告(共5篇) 精品
当前农村现状调研报告农村现状调研报告(共5篇) 一、调查背景随着社会经济的快速发展,农村作为一个社会发展不可忽视及或缺的社会基层,越来越受到国家的关注.2019年,党若干会议指示：当前农村应立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略位臵,做出了全面建设社会主义新农村的战略部署,提出了要培养新型农村农民,这就对我国农村农民的知识文化水平和精神文化生活以及农村的文化建设提出了新的更高的要求. 农村的经济文化发展情况对中国特色社会主义建设起着至关重要的作用.为积极响应常熟理工学院对大学生进行社会实践的要求,并结合马克思主义学院的学习要求,我在此次寒假,回到自己的家乡郸城县参加实践,对农村的相关情况进行了调研,同时也对个人能力的提高有了很大的帮助 二、调查目的通过调研农村现在的发展情况,旨在发现当前农村发展过程中存在的一些问题,并针对问题提出一些合理化的建议,因此,其具有很好的社会与现实意义!同时,从个人来说,深入社会基层能更好的提升自己发现问题、解决问题的能力. 同时,自己来自农村,通过调研,自己也能为家乡的发展建设增砖添瓦. 三、调研方式采用采用访谈和问卷调查的方式 四、调研地点**市**县**乡的**村庄： 五、调研对象村里各个年龄阶层的村民 六、调研时间2019年1月12日—2019年1月15日 二、农村的经济、教育、生活情况从调研的结果来看,我的家乡所在的村落极其周边的村庄经济发展并不是很好,没有达到新农村发展所需要求,经济状况有待提高. 村民的经济基本上是靠外出打工以及地里的农作物.经济作物的收入其实很低,主要是农作物从种植到收获期间,农民要付出很多劳动,况且现在的各种化肥农药种子价格很高,除去这些费用后,收入就很少了. 相对于种地来说,外出打工成为越来越多村民所追逐的经济之道,这种方式经济流入周期段,经济效益高,对从小生活在农村的中青年务工者来说,外出务工很自由,而且还可以拓宽自己的视野,感受一下大城市的生活氛围,对其个人素养的提高也有很大帮助,更重要的是对农村向城市的迈进起到了很好的桥梁作用.
土地利用现状调查的主要内容
土地利用现状调查的主要内容
土地利用现状调查的主要内容： 1.土地利用现状调查查清城镇以外农村各级范围内各种地类的种类、面积、分布和利用现状；查清村（组）土地权属界线，居民点外的厂矿、机关、团体、部队、学校等事、企单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围的界线；查清土地资源的种类、数量、分布、利用状况，满足土地统计的需要、编制国民经济计划的需要、编制土地利用图件的需要。 2.土地权属调查查清楚农村各级的、厂矿、机关、团体、部队、学校等企、事业单位以及河流、湖泊、道路等的土地权属范围、界线和性质、查清各部分土地的归属情况，满足土地登记的需要，保障土地市场安全的需要。 3..特殊调查内容的调查例如，违法用地的调查、基本农田的调查、开发区调查等、确保社会安定、管理有序、政策到位的需要。 土地利用现状调查的基本程序 土地利用现状调查工作一般分为四个阶段进行。即准备阶段、外业阶段、内业阶段和成果验收归档阶段。 准备阶段分为： 方案准备为了证明调查条件的基本具备，省级土地管理行政主管部门应 当依据国家的调查方案，报请国家级调查领导机构审查。 组织准备 1建立领导机构土地调查是一项工作量很大的调查工作，涉及到各 行各业、各个部门、各个单位，同时所需的技术人员要十分专业，因此 在进行调查工作之前要解决领导和组织问题。 2 组织专业队伍因为土地利用现状调查是一项技术性十分强的工 作，良好的专业队伍是保证调查质量的基本条件。 3 技术准备土地利用现状调查是一项技术性强、质量要求高的 技术工作，要有规范的作业方案，详尽的技术规程或细则。 制定工作计划根据任务要求和技术规程，结合调查地区的实际条件， 拟定工作计划。 仪器及用品准备土地利用现状调查应配备必要的仪器、文具和文具用品。 资料准备其中资料准备包括地形图的收集、遥感资料的收集以及其他一些相关资料的收集。 外业调查是以地形图和航（卫）片等影像图片为底图利用收集到的有用资料，
关于农村消费情况的调查报告
关于农村消费情况的调查报告 调查人：吴娜指导教师：陈华林长沙学院计算机科学与技术系时间：2012年1月25日 地点：湖南省桃源县青林村 前言： 作为当代的大学生，我们有责任和义务为农村建设提出我们的建议。为了解农村居民的消费水平，我寒假展开了此次调查。 目前，扩大农村消费需求，改善和优化农村消费环境，建立和健全农村社会保障体系，发展农村消费信用是当前扩大农村消费的主要途径。高度重视和不断促进农村消费也是扩大内需的有效途径。当前，制约农村消费需求的因素是多方面的，本文从我县生活消费支出、消费环境、社会保障现状等方面进行了调研，来阐述湖南省桃源县青林村农民消费水平和消费结构现状、原因和如何扩大农村消费需求、结论。 一．调查背景 随着改革开放的不断深入我国城乡收入情况有了大大的改善。那么农村消费情况到底怎么样呢？为此，我在2012年1月期间，在我的家乡青林村开展了一次农村消费情况调查。 二．调查方式 以走访周围附近的邻居家的方式做了深入调查。 三．调查结果 1.要了解农村的消费情况，必须要先了解清楚当地居民的收入情 况，我对于周围附近邻居家的收入情况做了调查。 根据调查，周围附近邻居家的主要收入靠乡镇企业以及那些老人
家在田地里务农，一些农民靠种植树木，花生，棉花等来增加收入，一些老人们的子女外出打工，还有国家政府的补贴，每月有乡政府的基金补贴，总之，农村居民的收入是呈上升的趋势，逐年增长但是增长速度缓慢。 附：居民收入来源一览表 2.农村消费水平演变 我村农民消费水平的演变大体分为两个阶段，一是前几年农村经济发展缓慢，农产品价格低，农民负担高，但是农村居民消费水平总体呈现稳步增长的态势。二是近两年消费水平快速增长阶段，我县在农业结构调整，农业产业化，标准化等方面都有了较大发展，使我村的农业经济迅速增扎，农民人均春收入大幅增长。 3.消费结构的演变 调查显示，受收入水瓶和收入预期低，支出预期高的制约，农村居民消费还是以一般性消费为主，衣食住行消费等占得比重较大。随着收入的大幅增长，消费支持也大幅增加，消费结构也有了明显的改变。（一）伴随着社会的进步，现在农村建房的消费边大了，在楼房修建的过程中有了明显的差别，在2003年之前，修一幢楼房只需要话十几万，而现在修一幢和以前一模一样的楼房还不包括各种装修就要花去二十几万。以前的工人只要三十几元每人而现在是一百多每人。在修建房子农民的支出就大了许多。
2019年农村土地流转市场现状与发展趋势预测-15页文档资料
2015-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告 报告编号：1577590
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网Cir基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称：2015-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告 报告编号：1577590←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥6480 元可开具增值税专用发票 网上阅读：http://cir/R_JianZhuFangChan/90/NongCunTuDiLiuZhuanFaZhanQuShiYuCe FenXi.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。 随着农村土地流转市场的逐步形成，农村土地价值稳步上升，农村资本市场规模显着扩大。农村土地使用权资本化将给每个农村家庭直接带来财富增值。 据中国产业调研网发布的2019-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告显示，保守估计，农地使用权资本化价值达10万亿元以上。随着农村土地流转市场的逐步形成，农村土地价值稳步上升，农村资本市场规模显着扩大。根据中国社科院调查，农地整体租金水平是每亩每年290元。按5％的平均收益率计算，每公顷耕地（仅用于农业项目）的价值约8.7万元，由此可以初步推算出我国18亿亩耕地的潜在价值为10.44万亿元。实际上，随着土地租金的逐年增长，以及未统计在册的土地，全国农村资本市场规模更大。 2019-2019年我国农村土地流转行业市场规模 中国土地流转面积快速增长。近几年中国土地承包经营权流转面积快速增长，2019年约为6372 万亩，仅占家庭承包耕地总面积的5.2%。截至2019年底，全国家庭承包耕地流转面积达到4.03亿亩，比2019年底增长18.3%；流转面积占家庭承包经营耕地面积的30.4%，比2019年提高4.7个百分点。流转出承包耕地的农户达5833万户，占家庭承包农户数的25.3%，比2019年上升2.4个百分点。有8个省市家庭承包耕地流转比重超过35%，分别是：上海71.5%、江苏58.4%、北京52.0%、黑龙江50.3%、浙江4 8.0%、安徽41.0%、重庆39.7%、河南37.1%。
关于农民的收入来源与消费状况的调查
关于农民的收入来源与消费状况的调查 摘要目的：通过调查了解农村居民的主要的生活来源方式和消费去路，了解农村居民的纯收入，从而了解农村居民的生活环境、生活状况，了解目前农村居民的物质和精神生活水平。方法：通过走访的方式进行调查来源资金的方式和大概数目和消费的主要去路和金额，分析调查数据。结果：我村居民家庭已经全部达到温饱水平，12%达到小康水平。现在的农村居民物质生活水平显著提高，但是，精神生活水平仍然不高。建议：政府能够引进新品种在专家的指导下进行试种，是农民获得新的收益，鼓励和支持开发废弃鱼塘，重拾养鱼业。村政府组织一些文化娱乐节目，提高人们的精神生活水平。 （一）根据走访调查可得，农村居民的生活来源的主要方式：种植农作物，个体户少量养殖猪，家庭人员离家成为农民工打工赚钱。根据调查83%的农村家庭从事农作物种植，按照当前的2.5元每斤的米价计算，每户可获3000元到5000元左右的总收入。76%的农村家庭每年养殖二期猪仔，每次养殖2到4只（个体承包养猪场除外）猪仔，按照今年毛猪价格9元到10元的价格可收入8000到16000左右的总收入。此外。有93%的村民家庭存在外出的农民工，他们的收入不等。农村居民的主要消费去路：种植农作物需要的花费，例如农田的打理、种子费、N肥（15N:15P:15K）2800元每吨，每亩至少300千克；养殖猪仔的花费，例如饲料，熟粮等每头猪仔要花费1000左右，甚至更多；家庭生活的必要开支。例如生活用品，食品，衣物，住行等，家庭的子女学习教育或者娱乐消费。普通农村居民的每年在农业上的纯收入为4000到30000左右。 （二）近两年我村居民相较过去几年收入增张较快，我村多数村民有几百元、甚至零收入增长至上万元的收入。在村民收入快速增长的推动下，我村村民生活消费支出呈现较快的增长势态。我村居民的最低生活支出消费增长一倍。在生活消费支出较快的同时。消费结构也发生了一定的变化。 村民生活消费全面增长。食品支出消费增长，增长幅度较大，达到10%。衣服着装消费支出较往年增长一倍，由过去的平均每年两套（一套春装和冬装或者是一套夏装和冬装）变成现在四套（春夏秋冬各一套），甚至更多。在今年，村民居住支出消费大约较去年增长30%，或者是重新装修，或者是新建住房，或者是重修。家庭设备用品支出消费增加，在政府惠民补贴家用电器的政策下，今年有多户村民购买冰箱、电炉、彩电、洗衣机等。现在我村的村民家庭有90%拥有电视闭路线，改善了农村居民的娱乐生活和精神生活。在今年，交通通讯支出消费较往年人仍然有增长趋势。例如手机，我村的中学生毕业后，有许多家长为其买新手机作为毕业礼物，这好像成为了我村今年的流行形势，当然也有少部分人是因为经济收入增加的缘故而换新的手机，这大大的改善了我村的通讯模式，在有急事的时候不用再苦苦地在一规定地方等待信件，而是不论何时何地都可以探知最新情况。我村在文化教育方面呈增长趋势，少数有远见农村家长不再让孩子拘泥在书本上，还注重于孩子的兴趣爱好的培养，例如画画、唱歌、跳舞、开发其在乐器上的天赋。甚至经济条件比较好的村民将孩子送往县城的少年兴趣班，培养孩子的才艺，提高农村孩子的综合素质。此外，因为经济收入的增加，我村的医疗保健消费也水涨船高，呈现增长趋势。 与去年相比，村民生活消费支出结构发生了一定的变化，各种消费支出占总消费支出的比例发生了变化。衣服着装消费支出较去年的比例增加，居民住房消费支出比例增加，交通通讯消费支出比例几乎不变，医疗保险的消费支出比例微弱增加，家庭设备用品及服务消费支出比例增加，食品支出消费比例降低，文化教育娱乐消费支出比例降低。由此可以看出农村居民的物质生活水平有一定的提高，精神生活水平几乎没有什么提高。 我村村民衣食住行比较往年有了大幅度的改善。“讲营养，讲健康”趋势明显。从食物消耗量研究，单从金钱消耗来看，今年相较五前增加了3到4倍。粮食、油脂、食糖等食物
农村土地资源调查报告
关于农村土地经营管理现状的调查报告 调查时间：2014年9月2日到2015年1月28日 调查地点： 调查对象: 调查目的：主要从农村土地现状及经营规模、特点和存在的问题出发，分析研究当前影响农村农业经济的因素及保护农民土地权益的现状，包括主要做法和措施等，提出正确引导和规范农村土地经营、建立健全土地承包经营权、促进土地规模经营及保护农民的土地权益的意见和建议。 众所周知，土地是人类进行各种生产生活的载体，同时也是一种不可再生的宝贵资产和资源，农村土地尤其耕地是粮食的母亲，它浓缩了千千万万农民的生存权、发展权和保障权。依据《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，是一种集体所有制形式。按用途可划分为农用地和建设用地。农村土地管理就是依照《土地管理法》及相关法律法规行使对农村集体所有土地的保护、开发和利用等行为的管理，对土地违法行为给予行政处罚的行政职能。随着我国经济建设的不断发展，农村土地管理出现了一些新的问题，根据调查，我认为普遍存在以下几种现象： 一、“空心村”现象严重，农村新建住房缺乏规划，管理很不规范。 二、矿洞开采破坏土地、污染环境。 三、农村集体土地管理是一种静态管理，没有建立土地市场机制，土地缺乏流动性，土地的资产价值不能显化，土地利用效率很低。 四、农村土地的产权制度不够完善，由此诱发了大量土地违法行为，农民的合法权益得不到保障。 那么，面对这些问题，我们应当如何才能有效的加强农村土
地管理呢？ 1.政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督 农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展要求的局部调整，是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理，是农业承包合同管理工作的延续和发展。这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内，并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范我县农村土地管理工作。首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式，明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的处理办法;第二是规范流转合同，参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文本，加强土地流转合同的指导、签订;第三是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。 2.积极探索，不断提升土地流转的开发档次 一是以“三个有利于”原则，探索土地流转形式的多元化。即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收，有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流转形式，都可以运用并推广。二是面向市场，努力提升土地流转的开发档次。坚持以土地流转为载体，加快结构调整的步伐，积极将流转的土地区域办成结构调整的“示范园”，办成应用推广新科技的“试验区”，办成财政增长的新型社区。
农村宅基地管理的现状问题与对策
农村宅基地管理的现状、问题与对策 张涛 “农村工作两台戏，计划生育宅基地。”客观的反应出长期以来宅基地问题是我国农村生产生活中最复杂、最棘手的问题。农村宅基地管理是土地管理工作最前沿、最基础性的工作，它直接关系到土地特别是耕地资源的保护与利用和农民的生产生活，直接关系到国计民生问题。目前，我国农村因宅基地而引起的问题表现较为突出，直接影响到农村的社会稳定以及新农村建设的进程。深入研究剖析农村宅基地管理的现状及问题，研究解决的办法具有十分重要的意义。 一、现状及问题 近年来，党和政府高度重视把土地资源定位为参与宏观调控的主要手段，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后，特别是《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》进一步明确土地管理和耕地保护的责任文件精神，明确各级政府是土地管理和耕地保护的第一责任人。各级地方政府和国土资源管理部门加大了对《土地管理法》的宣传和实施力度，执法部门也加大了对违法用地的查处力度，对农村土地管理尤其是耕地保护作出了巨大努力。在农村中，违法用地，乱占、滥用耕地建房的现象虽然得到了有效制止，农民建房也正在走上依法管理的道路。但是，随着农村经济的发展，农民生活观念的逐渐变化，特别是在中央惠农政策的大环境下，农村农民住宅建设空前活跃，由于各地的地理位置、自然条件不尽相同，导致目前农民建房还存在着不少的问题，破坏、闲置浪费耕地现象随之大量出现，土地尤其是耕地资源被浪费、被占用的违法现象屡禁不止，日益严重。主要表现在以下几个方面： 第一、村庄规划执行困难。近两年，党中央、国务院对建设社会主义新农村的高度重视，各相关部门也要求各地必须制订村庄发展规划，今后各村庄的发展和建设必须按规划进行。这一政策的出台，对于今后合理利用土地、优化村庄环境，改善村容村貌起了很好的规范作用。但是在实际操作中，由于有的规划起点高、标准高，不太符合实际，在实践中无法操作；有的虽然符合实际，但要损害到大多数人的眼前利益，操作起来也困难重重，阻力不小。旧房拆不了，新房又要建，因此就采取见缝插针，因空补缺的形式建房，有的干脆就在村庄四周随意而建，造成新房不成排，巷道不成线，村内交通堵塞，排水不畅，使规划形成一纸空文。 第二、一户多宅普遍存在。目前在农村，大多数农户都有两处或多处以上的宅基地。产生这一现象的原因，主要是因为随着人口的增加，原有的居住面积已经满足不了人们的需求。人口增加了，居住面积也应相应增加，而原有的旧房由于受到前后左右四至限制，要想扩大使用面积很困难，而是只好另辟新居，另外一种原因是经济发展了，农民生活水平提高了，对住房的要求也在不断发生变化，特别是一些青年农民通过进城务工，赚钱了。回乡之后他们首先想到的是要改善自己的住房条件，于是又弃旧建新。而原来的旧房大多数都闲置或用来堆放一些柴草杂物。这些现象的出现，既造成了农村宅基地浪费，又造成农村宅基地紧张的局面，农村土地得不到合理利用。 第三、蚕食耕地仍有发生。这一现象主要表现在一些人口规模较大的村庄，由于村庄人口基数较大，人口增长较快，村内的宅基地用完之后，只好向耕地进军。目前，由于我国加大了对耕地的保护力度，专门制订了基本农田保护制度，村民再也不能大面积占用耕地建房了，于是便采用了化大为小、化整为零、先荒后建的形式对耕地进行蚕食。其后果是耕地面积逐步萎缩，直接影响到今后的国计民生。 第四、村委会干部存在着短期行为。根据《村民委员会组织法》，村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会特别是村委主任选举，往往是村中的大户家族在选举中占优势，上任后，首先要为在选举中出过力的人解决宅基地等问题；二是不愿得罪人，为在下一届选举中多拉选票等等。这样势必造成执行规划、旧房拆迁等问题难执行，遇着矛盾绕着走的现象。 第五、按照现有法律法规，农村村民建房用地以户为单位限定宅基地，这种规定不仅与“节
农民消费经济发展状况调研报告(完整版)
报告编号：YT-FS-1128-32 农民消费经济发展状况调研报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
农民消费经济发展状况调研报告(完 整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为深入贯彻xx大精神，弘扬道德新风，教育农民群众保持和发扬勤俭持家的传统美德，在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面，在穿衣吃饭、居家过日子中，重实用，戒虚荣，不攀比，反对铺张浪费，引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。XX年9月9日至17日，由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组，以抽样调查的方式，选择了山区、半山区、坝区，涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇，对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村，景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕
镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村，勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村，勐阿镇嘎赛村委会城子村，南朗河村委会南朗河6组，格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括：农村的经济发展状况，农民经济收入情况；农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题；对家村消费的指导建议等，调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下： 一、全州农村经济发展基本情况 **州辖1市2县、32个乡镇(街道办事处)、220个村委会、2203个村民小组。至XX年底，农业户131850户，农业人口609395人，劳动力375981个，外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积777.492万亩，其中：耕地面积129.2845万亩;园地39.7257万亩;林地297.5659万亩;草地2.66万亩;水面6.8294万亩;其他301.4265万亩。改革开放近三十
浅析当今农村婚姻家庭存在的问题与对策
浅析当今农村婚姻家庭存在的问题与对策 民乐县人民法院 李荣 党的十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会的要求。这不仅是我们党和国家一切工作的根本出发点和落脚点，也是亿万人民共同的理想和目标。这不仅是政府的任务，也是每个公民的责任，因为社会是否和谐和发展在某种程度上是由家庭来维持和决定的。现今全国上下倡导建设社会主义新农村，而我国有三分之二的人口生活在广大的农村。那么农村家庭中的婚姻家庭的和谐不仅关系到农村社会和谐，而且还关系到整个社会和谐的大局。据我院和相关部门2010年1----12月份来收到的有关婚姻家庭的纠纷情况如下：我县法院今年1—11月共受理民事案件件，其中离婚纠纷案件件，抚养纠纷案件件，遗产继承纠纷案件件，因非婚同居而引发的纠纷件，除了件为城镇居民外，农村婚姻家庭纠纷案件占总受案数的 %，比去年同期增加 %。比较近3年我县法院的受案情况，农村婚姻家庭纠纷案件的比例均偏高，且逐年呈上升趋势。从司法、公安、妇联了解的情况来看，全县共接待来访的婚姻家庭问题的案件近余件，占总来访的案件的20%，内容多为家庭暴力、离婚居高不下、老人和小孩的抚养等。从民政部门了解的情况来看，基本上是每20对新人结婚，就有1对离婚。近年来，因为婚姻纠纷引发的刑事案件也越来越多，特别是在农村，因各方原因，所受教育和经济的限制，走上犯罪道路的比较多。这样不但影响了家庭和谐，而且影响了社会的稳定。纵上情况归纳为：当今农村婚姻家庭
的首要问题是婚姻；其次是老人赡养；再次是离异小孩与女孩的抚养；最后是同袍兄弟的亲情问题。 一、夫妻离异增多。主要有以下几种婚姻离婚率最高。 1、婚恋快来快去。此类婚姻的特点是快速，快速相恋、快速结婚、快速离婚。整个婚恋过程完全是由感觉做主，喜欢就结婚，不喜欢就“拜拜”。甚至还来不及了解对方就已经各走各路。这类婚姻的主角多是上世纪七十年代末八十年代后出生的潇洒男女。他们的感觉是没有悲伤，但是双方的父母亲友大多会因此成为陌路人，双方的家庭也会因此背负较重经济负担。如我县南古镇的肖女与王男，俩人在广东打工，春节回家时在车站相识，一路结伴，到家时已是相见恨晚。考虑到请假不易，两人便决定在休假期间把婚结了。双方父母花费了六万余元，喜气洋洋筹办了婚礼。但喜气未过，一对新人就因春节给亲友拜年而闹起了别扭，吵吵闹闹过了春节，双方均感觉很累，便在去广东打工之前到法院办理了离婚手续。俩人了了，但双方父母却相互指责、埋怨个不休。 2、无所谓型婚姻可合可离。此类婚姻对象对与谁结婚抱无所谓态度，反正合则和，不合则离。因此在选择婚姻对象时，不主动，一味听从父母之命，媒妁之言。县法院受理的殷某离婚一案，赵某常年在外打工，父母在家为她物色了对象，匆匆见面之后，便任由父母安排婚事。婚后一月多，夫妻双双各自在外打工。3年后，殷某向本院请求离婚时，才道出双方缺乏了解，婚后没有夫妻感情的事实。 3、打工族婚姻无保障。由于我县地处西北，农村经济相对沿海城市落后，农村家庭在外务工者居多，因客观环境限制，夫妻未能经常共同生活，聚少离多的夫妻生活和外界的诱惑，使打工族的婚姻家庭处于风雨飘摇之中。而这种婚姻家庭一旦出现问题，由于缺乏恢复
国土局张亚春：当前农村宅基地流转现状与管理对策
国土局张亚春：当前农村宅基地流转现状与管理对策 -------------------------------------------------------------------------------- —深入学习实践科学发展观活动调研报告 农业、农村、农民问题始终关系党和国家事业发展的全局，中共十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题。这次会义,中央第一次把农村土地管理制度纳入了重要工作日程。新一轮农村土地改革的重大突破将集中在农村非农建设用地领域。而宅基地作为非农建设用地的重要组成部分，有望获得制度性突破。 一．当前农村宅基地流转面临的问题 宅基地使用权是在集体土地所有制基础之上，为农民建造方便而创建的一种用益物权。自建国至今，对宅基地使用权的流转一直采取禁止性规定。随着农村经济的发展以及城镇化的进程，现实中存在大量宅基地使用权的隐性流转。但是，《土地管理法》规定，宅基地是农民的居住财产，无法入市，因此，宅基地租赁和买卖交易只能通过地下交易完成。 1．宅基地单独买卖问题 农村宅基地的性质属于农村集体所有，按我国现行法律、法规，农民对自己依法获得的宅基地只有使用权，没有处置权，不能进行转让。但是，对农村宅基地上已建成的住宅是否可以转让，国家现行法律、法规没有明确的禁止性规定，但也没有明确允许转让的规定。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条也只是规定“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”。从目前法律实践来看，各地政府对农民住宅的转让是允许的，只是需要控制在一定的范围内。随着农村房屋买卖的出现，宅基地转让不可避免，但这些宅基地的转让行为并不受现行法律、法规的保护，属于私下流转。 2．法律滞后，无法可依 农村宅基地流转从流转条件、范围、方式、期限、收益分配及流转后土地产权关系的调整等方面，均缺乏明确的法律法规及政策的规定和指导，这一方面增加了管理的难度，另一方面大量宅基地流转私下进行，扰乱了土地市场的正常秩序。而且自发流转行为和结果不受法律保护，无法律的约束和保障，当转让、出租行为发生后，双方一旦发生矛盾和纠纷，各执一词，如果对簿公堂，法院只能依据大法的规定，判处此项交易不成立，从而不分谁对谁错，一味地维护本村居民（即宅基地使用者）的利益，这在一定程度上损害了承租人或者是买方的利益，助长了村民在处理宅基地交易案件上的无理行为。 3．歧视性制度加剧了城乡二元分割。 在法律规定上，向来以倾向国有土地为主，严格限制农村集体土地的使用和流转，实质上是对农村集体土地的歧视待遇。城镇居民对应的是商品房，而农民对应的是宅基地和农宅，商品房可以作为商品在市场上流通交易，而农宅则无法作为资产进入市场经营，明显体现了城乡差距与分割。按照目前颁布的《物权法》，农村宅基地只能在村集体内部流转，尚不允许城市居民或村庄以外的其他居民购买村庄的农民住房，也就是说，农民的宅基地使用权还不能转让给城市居民。 事实上，城市居民购买农民住房在很多地方已经是比较普遍的现象，也就是说，现实生活已经在突破既定秩序的限制。隐蔽的农村住房市场是存在的。一方面有供应，另一方面也有需求。 1.农村宅基地流转是现代物权发展的必然体现 所有的法律规范、法律制度和法律活动，归根结底都是以有效地利用资源，最大限度地增加财富为目的，也就是通过法律手段促进资源的优化配置。因此，现代物权法更强调对物的经济效益的价值追求，由过去单纯的强调归属转向对利用价值的追求。宅基地使用权作为
农民消费的现状与思考
一、农民消费市场的现状 总体来看，消费水平较低。2004年xx县农村居民人均消费支出970.6元，不及城市居民人均居民人均消费支出的三分之一。而且消费结构不合理，局限食品类等生存资料，从2004年农村住户调查资料显示如下： 人均消费支出(元) 比重% 食品317.8 32.7 衣着53.8 5.5 家庭设备用品及服务35.7 3.7 医疗保健31.3 3.2 交通和通信74.1 7.6 教育文化娱乐服务123.6 12.7 居住71.0 7.3 其他商品和服务11.8 1.2 赠送支出73.4 7.6 1、从食品消费支出看。2004年我县农村居民家庭全年人均食品消费支出为317.8元，占消费支出的32.7%，肉蛋消费量极低，全年人均消费量只有10.2公斤，从以上数据看出，目前我县农民消费仍以谷物的膳食结构为主。 2、衣着消费比重很低。2004年我县农村居民人均衣着消费是53.8元，占生活消费的5.5%。 3、从教育文化娱乐服务方面的支出看。2004年农村文化娱乐方面的消费支出123.6元，其中，教育服务方面的消费支出占了较大的比重，2004年我县农村居民该项支出116.9元，占全部教育文化娱乐服务支出的94.5%，其他文化娱乐方面的支出只占较小的部分，说明农村居民除了食品方面的消费下，花在子女教育方面的支出比较大。 4、人情消费居高不下。近年来，农民收入虽然有较大幅度的增长，农民的正常消费仍然处于低迷状态，但农民每年用于人情消费却连年增长，居高不下。在当前农村，人与人之间的人情往往远远超出传统的礼尚往来，在旧的人情观念和攀比心里的影响下，农民送礼越来越大方。2004年我县农民用于人情方面的现金支出为73.4元，占到了全年现金支出的7.6%。 二、制约农民消费增长的主要因素 1、农民收入水平低，直接制约了消费水平的提高。收入水平是影响或决定消费的重要因素，只有足够的居民收入，才有足够的消费，而近几年农民收入增长不稳定，直接制约了消费水平的提高。从我县农村住户调查资料显示，从1999----2004年我县农民民均纯收入增长幅度分别是0.8%、4.9%、13.5%、3.6%、19.8%。由于农村基础设施建设严重滞后，以及有关“三农”的体制和政策的制约，农民收入的抗风险能力很差，从而导致农民收入的不确定性很大。 2、农民住宅和生产工具需依靠自身储蓄解决,强化了农民的储蓄倾向。农民既是消费者，但也是生产经营者，这决定了农民的收入除用于消费外，还必须为生产经营进行必要的投资。农村住宅是农民的头等大事，但由于收入水平相对较低，且主要依靠自身储蓄解决，农民要实现这一愿望，一般要积累10----20年的资金。建房成为农民一生中非常重要的一项投资。农民作为生产经营者决定了购置生产经营工具等是必不可少的，因而农民为此进行必要的储蓄。 3、农村基础建设滞后，抑制了农民消费需求。 大多数村的水、电、路基础设施条件较差，抑制了农民消费需求增长。农民购买电视机受电的制约，买洗衣机受水的制约，买摩托车受路的制约，至于文化体育娱乐场所，几乎为零。可喜的是农村电网改造后，过高的电价得到了有效控制，农村电价与城市基本相持平。但是拉闸限电、停电的现象还相当普遍。
村民收入和消费情况调查报告
村民收入及消费情况调研报告 团队简介: 随着农村经济社会发展水品的不断提高，农民收入和消费情况日益成为社会关注的焦点。透过村民的收入和消费的现状可以反映出农村社会、经济、民生等重要问题的实际情况，作为一名大学生我们有义务和责任对这样一个民生热点进行调查研究。带着这个疑问暑假期间，湖北XXX学院会计系4名同学组成“会计系朱湖国营农场社会实践小分队”赴孝感市朱湖国营农场开展了为期六天的暑期社会实践活动。我们相继走访了生产大队、养殖基地、苗圃市场、加工企业、卫生站和学校等地点，具体活动是通过对当地村民、干部、小商贩、渔民、工人等进行问卷调查、民众访谈、采访村干部、现场咨询、发放宣传资料等。实践中共发放宣传资料100份，调查问卷50份，登门走访村民80户，对当地村干部、村镇企业相关负责人、卫生所医生、学校教师等进行了12次的交流和采访。在此过程中，团队获得了大量实际信息，经过整个团队的认真分析和指导老师的精心指导，形成了《村民收入及消费情况调研报告》。希望通过我们的努力能够对农民增收和理性消费做出一点贡献。 【摘要】农民收入和消费问题是“三农”问题的核心。本文分析了朱湖农民收入和消费的现状,找出了农民增收和消费中存在的主要问题和原因,提出了增加农民收入、引导农民合理消费的对策和建议。
关键词：农民、收入现状、增收、合理消费 农业是国民经济的基础,“三农”问题一直是我国党和政府工作的重中之重。农民增收缓慢和消费疲软既有产业结构方面的问题,也有政策和社会方面的问题。因此,要解决农民增收难、消费弱的问题,必须进一步深化农村经济体制改革，调整和制定相关农村经济政策，加大对农业、农村、农民的投入，在政策引导上促进城乡协调发展，认真做好农民工、农村消费市场、农民社会保障等工作。 第一部分理论和调查准备 理论准备: 为了更加深入的了解农民收入和消费状况，必须借助于经济学的理论对调查结果进行科学分析。以下是本文中所涉及的经济学理论： 1、产业空洞论 农民主要收入来源是农业，农业是国民经济的基础，是一种可以凭借自然生产力而实现产业的发育和进步的产业，随着社会的发展和经济运行，农业这一产业被分割支解，分属于不同的经济利益主体。主要分为三个环节：产前环节（生产资料的供给）属于工业，产后环节（农产品加工、运输、销售服务）属于商业，而农民仅占有农业产业的中间环节（农产品的生产），表现为对农业产业的不完整性，形成了产业收益的空洞。 产业空洞的出现，对农民收入的第一个影响是使农民收入以第一产业（农业）为主，失去了分享二、三产业（工、商业）利润和剩余的机会，或者偶而参与二、三产业生产经营而获得很少的收入部分。这样，当一、二、三产业利益不均衡，工农产品价格不合理、农产品销售困难及农业不景气和农产品跌价时，农民的收入就要受到影响。产业空洞对农民收入的另一个影响是加大了农民收入对农产品供求形势与价格的依赖程度。当农产品卖难和价格走低时，则收入增长速度下降和收入减少成为必然。 2、人力资本论 现代经济发展的实践证明，劳动力资源是国民财富的最终基础。在经济再生产过程中，对人本身的投资是最有价值的。在经济活动中，劳动力素质直接影响生产效率，智力投资的经济效益显著，比对物的投资有更高的收益率并少担风险，但投资的回收期较长。由于非农产业就业收入普遍高于农业就业收入，大批有文化和技能的农业劳动力转移到非农产业，从而影响了从事农业生产的劳动者的整体素质的提高，对农业技术进步带来许多不利影响。 从费用开支水平看，我国农村居民用于人力资本开支的费用占生活消费总支出的比重很小。支出中多为未成年人义务教育开支，而用于成年农民生产技能培训的开支微乎其微。正是由于农民对人力资本投入不足，导致农民的文化技术素质偏低，使科技在农业和农村中的普及难度增大，最终影响了农民收入的增长。 3、消费结构的灰度关联分析 灰色关联理论也称灰色关联度理论，它是根据因素之间发展态势的相似或相异程度，亦即“灰色关联度”来衡量因素间关联程度的一种新的分析方法。是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其联系是否紧密，曲线越接近，相应序列之间的关联度就越大。 灰色关联分析的具体计算步骤如下: 确定反映系统行为特征的参考数列和影响系统行为的比较数列。反映系统行为特征的数据序列，称为参考数列。影响系统行为的因素组成的数据序列，称为比较数列。 设原始数据列X0 = ﹛x0（k），k = 1，2，…，n﹜比较数据列Xi = ﹛xi（k），k = 1，2，…，