互联网+政务服务平台采购需求招标书文件模板

互联网+政务服务平台采购需求招标书文件模板（本需求仅供参考，具体以招标文件为准）

前注：

1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

2.根据《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。

3.下列采购需求中：如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。

4.中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担；如投标人因未及时现场考察而导致的报价缺项漏项或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果。

第1包系统平台建设

一、采购需求前附表

二、项目概况

1、项目背景

党的十九大报告明确提出，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。李克强总理在今年的政府工作报告中指出：要深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。为进一步深化“互联网+政务服务”，推进“放管服”改革，党中央、国务院作出全面部署，先后印发《关于转发国家发改委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发〔2016〕23号）、《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号）。2018年又先后印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》（国办发〔2018〕45号）和《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号），其中国办发〔2018〕45号文件明确提出，到2018年底，“一网、一门、一次”改革初见成效，先进地区成功经验在全国范围内得到有效推广，到2019年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”；国发〔2018〕27号文件明确提出“加快建设全国一体化在线政务服务平台，推进各地区各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，形成全国政务服务‘一张网’”。

2017年7月8日，《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》（〔2017〕35号）正式印发实施，通知中明确提出：利用人工智能技术打造“智能政务”，通过加强政务信息资源整合和公共需求精准预测，畅通政府与公众的交互渠道。

2018年2月24日，省长李国英在主持召开加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组会议中强调，各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，坚持以人民为中心，树牢互联网思维，强化问题导向、需求导向，加快一网通办、不见面审批，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更便捷。同时，相继印发了《人民政府办公厅关于印发2018年全省“互联网+政务服

务”工作方案的通知》（皖政办秘〔2018〕71号）和《人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案的通知》（皖政办〔2018〕31号），其中在皖政办〔2018〕31号文件关于“推行‘不见面审批’服务”专项行动中，明确提出“大力推行‘智慧+’政务服务，综合运用互联网、大数据、人工智能等信息技术，对适宜的事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得”。

2019年4月，《数据资源管理局关于印发推进“慧办事、慧审批、慧监管” 打造智慧政务新模式实施方案的通知》(皖数资〔2019〕6号)发布，进一步明确了打造智慧政务新模式的任务表、责任链、施工图。

2、建设目标

基于“互联网+政务服务”平台项目建设成果，根据《数据资源管理局关于印发推进“慧办事、慧审批、慧监管”打造智慧政务新模式实施方案的通知》(皖数资〔2019〕6号)要求，围绕当前政务服务改革过程中，企业和群众面临的“不好找、不好问、不好办”问题，以及政府工作人员面临的“受理难、审批繁”问题，利用人工智能、大数据等技术，打造智慧政务新模式，实现政务服务事项办理智能引导、服务搜索智慧精准、问题咨询智能回复、自助申请智能便捷、综合收件智能简易，审核办理智慧高效。

3、建设内容

“互联网+政务服务”平台项目（二期）建设内容主要包括应用软件开发、系统对接及实施服务。

（1）应用软件开发。根据皖数资〔2019〕6号要求，需依托“互联网+政务服务”平台项目建设成果，基于原有的政务服务门户、政务服务运行管理及政务服务辅助审批系统，进行政务服务门户改造、政务服务智能受理系统、政务服务辅助审批系统及新版事项库周边系统的升级改造工作，同时新建政务服务智能搜索接入、政务服务智能问答接入、政务服务智能申请系统、政务服务统一“好差评”系统接入及事项开发。

（2）事项梳理实施服务。项目建设期间，需要配合进行实施服务，主要包

括政务服务知识库实施、智能受理事项实施、“全程网办”事项实施、办好“一件事”服务实施及“互联网+监管”配套实施服务。

（3）配套软硬件及服务。二期项目所需资源总体依托政务数据中心已有资源提供，由于设备老化及项目数据库迁移，需要配套必要的软硬件及服务，为系统正常运行提供支撑。

三、服务需求

1、服务范围

本项目需要针对信息中心及相关业务单位提出的业务功能需求，定制开发对应的应用软件系统，提供系统对接及实施服务，并完成配套软硬件设备供货及系统集成。

2、服务要求

2.1系统性能及架构要求

2.1.1性能要求

需提供多种优化设计方法和多种运行模式，尽可能降低服务器端负载和用户操作响应时间。服务器端需要综合考虑数据量、用户量、并发访问量、数据和应用服务的提供模式，采用能满足系统稳定高效运行所需的服务器、负载均衡设备、高性能的系统基础软件等。

2.1.1.1总体性能指标

（1）基本性能指标

响应时间需求：项目建成部署后，局域网环境下，常规页面打开速度1s以内、登录操作速度2s以内、修改类和提交类数据录入操作速度小于1s以内，运行环境下的响应时间需求，以各分项性能指标要求为准。

稳定性需求：运行环境下，系统在常规压力下保持稳定运行7*24小时，事务成功率达99.9%。

扩展能力需求：运行环境下，系统架构支持横向扩展能力，可随业务量的增

长进行必要的节点扩展。

（2）响应指标

项目建成部署后，局域网环境下，常规页面展示小于等于1秒；运行环境下，100个并发用户访问, 常规页面展示小于等于3秒。

项目建成部署后，局域网环境下，提交类接口响应小于等于1秒；运行环境下，50个并发用户访问,提交类接口响应小于等于5秒。

项目建成部署后，局域网环境下，查询列表类接口响应小于等于500毫秒；运行环境下，50个并发用户访问,查询列表类接口响应小于等于2秒。

项目建成部署后，局域网环境下，统计分析类事务响应小于等于3秒；运行环境下，50个并发用户访问,统计分析类事务响应小于等于1分钟。

（3）稳定性指标

系统可用率≥99%。

系统故障平均间隔时间≥300天。

平均故障修复时间<30分钟。

2.1.1.2分项性能指标

2.1.1.2.1政务服务门户指标

（1）在线用户规模

系统需支持在线用户数100000个访问，系统页面支持1000个并发用户访问。

（2）响应性能指标

在线用户访问面向公众的互联网政务服务门户时，页面响应时间应<=2秒。

2.1.1.2.2政务服务智能搜索指标

智能搜索平台由省平台统建，主要负责对接工作。

接口响应时间要求≤200毫秒。

2.1.1.2.3政务服务智能问答指标

智能问答平台由省平台统建，主要负责对接工作。

接口响应时间要求≤200毫秒。

2.1.1.2.4政务服务智能申请系统指标

（1）在线用户规模

系统支持在线用户数10000个访问，支持200个并发用户访问。

（2）响应性能指标

在线用户访问页面响应时间<=2秒。

200个并发用户访问提交申请类接口响应时间<=1秒。

平台性能要求支持横向扩展。

2.1.1.2.5政务服务智能受理系统指标

（1）在线用户规模

系统支持在线用户数1000个访问，支持50个并发用户访问。

（2）响应性能指标

在线用户访问页面响应时间<=2秒。

50个并发用户访问提交申请类接口响应时间<=1秒。

平台性能要求支持横向扩展。

2.1.1.2.6政务服务统一“好差评”系统指标

统一“好差评”系统由省平台统建，主要负责对接工作。

接口响应时间要求<=200毫秒。

2.1.1.2.7事项库系统指标

（1）在线用户规模

系统支持在线用户数1000个访问，支持50个并发用户访问。

（2）响应性能指标

在线用户访问页面响应时间<=2秒。

50个并发用户访问提交申请类接口响应时间<=1秒。

平台性能要求支持横向扩展。

2.1.2技术架构要求

2.1.2.1总体架构要求

“互联网+政务服务”平台项目（二期）整体架构需依托“互联网+政务服务”平台项目建设成果，基于电子政务外网及互联网，以“群众办事更便捷、政府服务更高效”为核心，整合政务服务数据，实现数据互联互通，结合云计算、移动互联网、大数据、人工智能等关键技术，实现政务服务事项办理智能引导、服务搜索智慧精准、问题咨询智能回复、自助申请智能便捷、综合收件智能研判、审核办理智慧高效，推动“慧办事、慧审批、慧监管”深度应用。

2.1.2.2技术路线要求

平台需采用当今前沿的云计算、云存储、信息服务云化部署等先进技术，通过对应用服务器、网络设备、存储设备进行虚拟化。平台服务器可运行于开源Linux、Windows等其它操作系统,且支持中标麒麟、红旗等国产化操作系统。数据库平台通过主流关系型数据库实现数据高性能存取和数据仓库构建，支持数据交换机群能随着交换数据量灵活地进行水平扩展及大数据分析处理能力，主要适配于Oracle、MySQL等主流数据库适配，且可以通过升级改造向达梦、金仓等国产化数据库过渡；而在前端应用功能开发工作中，将采用J2EE开发平台，通过中间件进行应用开发，同时采用三层体系结构，既表示层、业务层和数据访问层分开，整个系统采用B/S（浏览器/服务器）架构，中间件方面平台除了开源Tomcat、Jboss支持之外，也支持东方通、金蝶等国产化等中间件。

2.2系统功能要求

2.2.1应用软件开发

根据皖数资〔2019〕6号要求，需依托“互联网+政务服务”平台建设成果，进行政务服务门户改造、政务服务智能搜索接入、政务服务智能问答接入、政务服务智能申请系统、政务服务智能受理系统、政务服务辅助审批系统、政务服务统一“好差评”系统接入、新版事项库周边系统改造及事项开发的建设工作。

2.2.1.1政务服务门户改造

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【完善服务导航】、【实施“跨通办”专项行动】要求，需完善服务导航，在现有分类基础上，增加多样化、便于群众理解的分类方式，让办事人快速定位到办理事项。完成事项分类维护和分类导航功能改造。按规范在政务服务事项管理系统中对实施清单进行分类。

门户样式改版

需遵循响应政策要求和优化用户体验的原则，针对门户样式进行改版。门户样式改版涉及到政务服务门户的所有页面，主要分为通用样式改版和重点页面改版。

通用样式改版

通用样式改版需包括：整体风格、主色调、首页头部和切换、图标和字体、按钮表单交互样式的改版。

重点页面样式改版

重点页面样式改版需包括：首页改版、服务事项列表调整、办事指南改版、在线办理页面样式改版、用户中心布局调整。

新建服务导航展示

在现有分类基础上，需新建服务导航展示，包括个人服务导航和法人服务导航，通过多样化、便于群众理解的分类方式，让办事人快速定位到办理事项。

个人服务导航

个人服务导航需包括导航分类、导航个性化编辑及融合便民服务。

法人服务导航

法人服务导航需包括导航分类、导航个性化编辑及融合利企服务。

新建场景化引导

需新增场景式引导入口，提供事项服务导航和主题服务导航，让办事人通过简单的选择便可直接获得所需服务。

场景式引导入口

对办事情形、办事材料以及材料要求需进行细化梳理，形成办事情形库。系统需提供直观易懂的事项服务展示页面，办事群众可通过该页面快速找到需要办理的事项。

事项服务引导

针对单个服务事项，需根据办理情形不同，采用一问一答形式将办事群众需要办理事项材料根据具体办理情况进行智能识别，场景式的指导用户如何办事。

主题服务引导

需新增主题服务引导功能，以图形化等直观的方式展示出事项办理流程（步骤），从头到尾一步步告知该如何办理该事项，需要提供哪些材料，突出每个步骤的关键信息，为用户办事提供信息告知服务。

长三角一体化平台对接

依据国办秘函〔2019〕15号文和皖数资〔2019〕6号文件附件实施方案任务分工表中的【实施“跨通办”专项行动】要求，按照党中央、国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的部署要求，需对接长三角一体化平台，主要内容包括长三角一体化专栏对接及移动端无感“换乘”，实现事项的申请、办理、查询内容展示及动态监管。

长三角一体化专栏

需对接长三角一体化平台，增加服务专栏入口，并提供通办标签检索服务。

移动端无感“换乘”

为使长三角地区民用户便利使用异地“一网通办”便民服务（包括政务服务、便民服务）及通用电子证照亮证和扫码办事，需按照统一的技术规范实现“长三角地区移动端服务平台的互联互通，实现跨地区、跨平台用户漫游、服务切换（又称为服务的无缝“换乘”）。

紧缺人才生活补贴服务开发

紧缺人才生活补贴服务开发需包括开发“引进产业紧缺人才生活补贴续发申请”服务、开发紧缺人才生活补贴发放统计管理功能。

开发“引进产业紧缺人才生活补贴续发申请”服务

需开发“引进产业紧缺人才生活补贴续发申请”服务（仅PC端），实现往年满足条件的人才补贴续发申请和并根据社保缴纳信息自动判断资格。申请人/企业登陆安徽政务服务网，找到该服务，进行服务办理。对于企业支持批量上传申请人信息、材料。

开发紧缺人才生活补贴发放管理系统

需开发紧缺人才生活补贴发放统计管理功能（仅PC端），实现自动获取审批数据，并对公示人员发放统计管理和线下申请人员的补充录入功能。紧缺人才生活补贴发放管理系统主要包含发放中心、待处理任务、已处理任务、补贴信息统计等功能，实现自动获取审批数据，并对公示人员发放统计管理和线下申请人员的补充录入功能。

皖事通服务开发

需开发“新落户人才租房补贴申请”、“新落户人才租房补贴续发承诺”移

动端服务，接入皖事通app分站，配合接入通app。让新落户人才在手机上即可申请租房补贴，实现一次不用跑。

新落户人才租房补贴申请

申请人通过新落户人才租房补贴申请事项的移动端申报页面，填写申报信息、上传申报材料。业务部门对申报信息和上传材料进行受理和审批。

新落户人才租房补贴续发承诺

申请人通过新落户人才租房补贴续发承诺事项的移动端申报页面，确认申报信息并进行变更承诺。申请人完成操作后运行管理平台自动受理办结。

2.2.1.2.政务服务智能搜索接入

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【优化智能搜索】要求，需完善政务服务分词理解、智能联想匹配与纠错、多源汇聚、用户画像分析等功能，实现“一键搜索”。

2.2.1.3政务服务智能问答接入

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【提升智能问答】要求，需围绕便民利企的高频事项，通过智能语音交互、上下文理解、语义分析、场景式互动等方式，分析并理解用户的真实意图，快速识别群众办事需求，提供更加精准的政务服务。

2.2.1.4政务服务智能申请系统

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【推进慧办事】要求，需基于现有政务服务门户网上申报模块，建设政务服务智能申请系统。

情形引导

需根据事项办理情形不同，调用事项配置模型数据，采用一问一答形式将办

事群众需要办理事项材料根据具体办理情况进行智能识别，场景式的指导用户如何办事。

资格预判

需根据事项法定办理条件及审查标准，梳理事项相关业务规则，依托规则引擎结合申请人的用户画像实现对申请人办理该事项的资格进行预判。不满足相关条件的，系统会自动提醒申请人。

智能感知

需利用数据引擎，根据用户画像，从数据中心自动感知材料共享库或电子证照库已有电子材料，并进行引用，充分利用数据共享方便办事。

在线填表

需要系统根据材料属性，自动将申请表格类的制式表格所需要素提取出来，生成在线填写的表单,并基于政务大数据已共享的数据进行自动填表，申请人补充剩余要素，完成在线填表。

电子签名

需对接电子云签系统，梳理需要电子签名表单，针对需要签名的表单，申请人可以进行网上签名。通过电子签名技术，保障签名的真实性，申请人不需再到实体大厅进行签名，减少了办事的跑腿次数。

智能推荐

申请人完成办件申报后，需依托算法模型，根据用户画像和事项关系图谱进行相关事项的推荐，用户可以查看推荐事项的办事指南，将相关事项进行收藏，方便后续相关事项的办理。

2.2.1.5政务服务智能受理系统

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【探索智能受理】要求，需采用问答方式进行综合收件，根据办事需求，自动引导出办事材料，并通过系统智能研判，辅助工作人员完成收件和受理工作。

任务中心

任务中心需包括待办任务和已办任务。可按任务类型、申请人/申请单位、证件号码、办件名称、办件来源、办件编号、申请时间条件查询待办任务和已办任务。

综合收件

需根据细化的办事情形和办事材料，采用引导收件的方式为窗口工作人员提供清晰指引，实现“无差别综合收件”。

事项受理/预审

需包括预审、受理、要素核验。

通用业务功能

需包括回执单打印、短信发送和下一步办理人选择、补齐补正、高拍仪设置。

综合配置

需支持对单事项和“一件事”事项进行新增、启用、停用、注销、变更、编辑、版本查看，可对事项的环节、受理条件、材料进行配置，同时可对情形分类及答案、分类和事项关系、情形进行配置。

单事项管理

需包括事项新增、启用、停用、注销、变更、编辑、版本查看，可以新增子事项，可对单事项的环节、受理条件、材料进行配置。

单事项情形配置

单事项情形配置需包括情形分类和答案配置、分类和材料关系配置、事项情形配置3个子模块，情形配置功能为收件时的引导提供支撑。

一件事管理

需包括“一件事”新增、启用、停用、注销、变更、编辑、版本查看，可对“一件事”的办理阶段、办理流程、指南进行配置。

一件事情形配置

一件事情形配置需包括情形分类及答案配置、事项配置、情形配置3个子模块，为情形引导提供支撑。

综合出件

需包括窗口出件和物流收寄功能；可发起流程内的审批结果出件，也可以进行申请材料的收件和出件功能。

窗口出件

事项流程中明确需要进行审批结果出件的办件，在流程结束后进入送达环节，需由综合出件窗口进行综合出件。

物流收寄

物流收寄功能应为在预审通过后，如申请人无法达到现场，可发起物流收件，通知申请人将相关材料邮寄至对应地点完成后续审批，审批完成后也可以发起物流寄件，将申请人材料回寄。

2.2.1.6政务服务辅助审批系统

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【推行秒批秒办】要求，以审查细则明确、申报材料便于结构化的事项为突破口，需通过量化审批

标准、构建审批模型，由系统自动研判，出具审批意见，实现秒批秒办。

审批模型配置

需支持图形化配置模型和自定义规则功能，为审批模型创建提供支撑。

审核要点核验

需根据当前事项配置的审核模型，结合可信数据源进行要点审核，系统自动给出审核结果。

申报材料核查

需针对办件的申报材料，审核其完整性、准确性和真实性。对调用的电子证照的材料，系统自动对调用的材料进行核验，核验电子证照是否被篡改。

综合评判

需汇总审核要点核验结果、申报材料核验结果，给出整体的辅助审批结果。

2.2.1.7政务服务统一“好差评”系统接入

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【建立统一评价】要求，级平台需要接入省级统建政务服务统一“好差评”系统，支撑级政务服务好差评工作，让办事人可对跑腿次数、网上体验、服务质量、办事效率方面进行多维度评价。

政务服务网接入

在政务服务网中，办事人办结一件事项后，可以对跑腿次数、网上体验、服务质量、办事效率方面进行多维度评价。该渠道采用直接调用统一“好差评”系统提供的通用评价页面的方式进行接入。

“皖事通”接入

用户在“皖事通”中，可以针对办结的办件进行评价。该渠道采用直接调用统一“好差评”系统提供的通用评价页面的方式进行接入。

评价器接入

评价器配置需要符合省要求，并采用直接调用统一“好差评”系统提供的通用评价页面的方式进行接入。

短信接入

办事人在一件事办结后，通过级消息中心向其发送一条邀请评价的短信，该短信需调用统一“好差评”系统的评价指标。当收到办事人的短信评价后，将调用统一“好差评”系统的评价汇总接口将评价内容进行反馈汇总。

2.2.1.8新版事项库周边系统改造

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【改造政务服务事项管理系统】要求，根据国家规范，结合我省机构改革，需升级改造政务服务事项管理系统，实现政务服务事项清单分类管理、动态调整，并与国家政务服务平台及时同步。

改造周边系统

改造周边系统需包括运行管理、并联审批、电子监察、统计分析等。

修改事项接收方式

需按照省事项规范，重新实现本事项获取、入库工作。

2.2.1.9事项开发

项目建设期间，需要配合进行相关事项开发，主要包括“跨通办”事项开发、“全程网办”事项开发及办好“一件事”事项开发。

“跨通办”事项开发

需根据上海、浙江、江苏、安徽统一的40个“跨通办”事项清单，完成“跨通办”事项对接工作，包括关联事项和长三角地区标准事项、提供线上专栏事项办理跳转链接、用户信息及证照信息复用、提供业务流水号接口、政务服务平台接入申报信息、政务服务平台获取收件信息、反馈办件申报、受理、办理和结果信息、长三角一体化专项实施服务等。同时完成13个区县的培训、推广实施工作。

“全程网办”事项开发

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【实施“全程网办”专项行动】要求，需完成省级下发的26个试点“全程网办”事项建设及424个复制推广“全程网办”事项建设。

试点“全程网办”事项开发

需完成省级下发的26个“全程网办”试点事项建设。

复制推广“全程网办”事项开发

需借鉴其他地的实践经验，根据“全程网办”事项建设要求，通过电子证照、电子材料、电子云签应用，以及申报表单结构化、数据共享引用，需完成省级下发的424个“全程网办”事项建设。

办好“一件事”事项开发

依据皖数资〔2019〕6号文附件实施方案任务分工表中的【实施“办好一件事”专项行动】要求，需完成省级下发的3个试点“一件事”及45个复制推广“一件事”建设。

试点办好“一件事”事项开发

需基于“全程网办”事项，以“办好一件事”为标准，将省平台下发给的3

个（我要开旅行社、我要开游泳馆、我要开足浴店）套餐式服务事项，对事项进行关联集成，整合申报材料，优化业务流程，实现一次提交、综合受理、协同办理、统一反馈，为企业和群众提供一站式的套餐服务。

复制推广办好“一件事”事项开发

需针对省内其它试点建设的“一件事”，在我进行全面复制推广，完成45个复制推广“一件事”服务建设。

2.2.2事项梳理实施服务

项目建设期间，需要配合进行事项梳理实施服务，主要包括政务服务知识库实施、智能受理事项实施、“全程网办”事项实施、办好“一件事”服务实施及“互联网+监管”配套实施服务。

2.2.2.1政务服务知识库实施

需完成100个不同事项的政务服务知识库实施工作，政务服务知识库实施主要包括确定事项范围、收集咨询问题、咨询问题分类等工作。为智能问答功能提供支撑，从而分析并理解用户的真实意图，快速识别群众办事需求，提供更加精准的政务服务。

2.2.2.2智能受理事项实施

需完成50个事项智能受理实施工作，通过办事情形、办事条件、审查要点梳理和开发实现线下窗口综合收件、智能受理，由“专窗专办”转向“一窗通办”,让办事群众办事更方便，让窗口工作人员受理更轻松。

2.2.2.3“全程网办”事项实施

需围绕26个试点“全程网办”事项、424个复制推广“全程网办”事项，涉及到、县、乡三级多个部门事项，针对每个事项开展调研、梳理、实施。

2.2.2.

3.1试点“全程网办”事项实施

需完成26个试点“全程网办”事项实施，每个事项实施工作主要包括办理条件梳理、个性化表单梳理、申请材料梳理、数据共享需求梳理。

2.2.2.

3.2复制推广“全程网办”事项实施

需借鉴其他地的实践经验，实现424个复制推广“全程网办”事项实施，每个事项实施工作主要包括办理条件复制推广梳理、个性化表单复制推广梳理、申请材料复制推广梳理、数据共享需求复制推广梳理。

2.2.2.4办好“一件事”事项实施

需围绕3个试点“一件事”事项、45个复制推广“一件事”事项，涉及到、县、乡三级多个部门的“一件事”事项进行调研、梳理、实施。

2.2.2.4.1试点办好“一件事”实施

需完成3个试点“一件事”事项实施，每个事项实施工作主要包括联办事项梳理、办理情形梳理、申请表单梳理、办理材料梳理、办理流程梳理、数据共享梳理、系统对接梳理。

2.2.2.4.2复制推广办好“一件事”实施

需借鉴其他地的实践经验，完成45个复制推广“一件事”事项实施，每个事项实施工作主要包括联办事项复制推广梳理、办理情形复制推广梳理、申请表单复制推广梳理、办理材料复制推广梳理、办理流程复制推广梳理、数据共享复制推广梳理、系统对接复制推广梳理。

2.2.2.5“互联网+监管”系统配套实施服务

为满足《人民政府办公厅关于印发“互联网+监管”系统建设实施方案的通知》（皖政办〔2019〕11号）关于全面梳理监管业务事项的要求，需协助我完成监管事项目录清单及监管事项实施清单梳理工作。

2.3配套软硬件及服务要求

本项目所需资源总体依托政务数据中心已有资源提供，由于设备老化及项目数据库迁移，需要配套必要的软硬件及服务，为系统正常运行提供支撑。

配套软硬件及服务的建设内容包括采购排队取号机、堡垒机、Windows服务器版操作系统、office正版授权、oracle数据库授权、数据库连续日志保护模块、数据重删模块、电子云签服务、短信服务。

具体配置需求详见采购需求清单。

2.4其它建设要求

（1）本项目是对原平台部分功能模块的升级替换、和功能扩充，项目的开发、测试过程必须在中标人自有环境中进行，严禁直接在采购人生产环境中进行。各功能模块开发完成上线前要进行充分的风险评估，须与采购人和原平台项目开发单位充分沟通，并做好事前数据备份和应急预案，得到采购人批准后方可进行软件部署，部署后确保各系统功能模块的平滑过渡，不得影响全平台正常业务的开展，对现有系统各功能不会产生不良影响。软件部署尽量安排在非工作日或夜间进行，尽量减少系统停机时间，如因中标人原因导致原系统故障和数据损坏、丢失，损失由中标人承担。

（2）为保证项目实施的一致性，实现与“互联网+政务服务”平台项目的数据无缝对接及信息互通互联，由采购人协调本项目中标人与“互联网+政务服务”平台项目承建单位进行系统各模块接口间的对接，采购人支付给中标人的项目建设费用已包含本项目与“互联网+政务服务”平台项目对接及功能改造所产生的所有相关费用（如：需支付给“互联网+政务服务”平台项目承建单位的接口开发费用等相关费用）。

（3）为规避技术风险，本项目在技术架构方面，须采用分布式微服务架构，每个服务都能够独立部署，集成方式简单，具有灵活性、可扩展性等特性，避免使用“互联网+政务服务”平台项目的面向服务架构（service-oriented architecture，SOA）存在相互依赖、部署、集成方式复杂等问题；在技术标准方面须和“互联网+政务服务”平台项目保持一致，使用JAVA语言、HTML5。

（4）本项目建设需符合三级等保的相关要求，建成后必须与“互联网+政务