宁波市经营性公墓(墓园、墓区)一览表

宁波市经营性公墓（墓园、墓区）一览表

根据国务院和省市《殡葬管理条例》、《浙江省公墓管理办法》，以及中共宁波市委办公厅、宁波市政府办公厅《关于全市开展墓葬专项整治的通知》（甬党办发[2006]49号文件）的规定和要求，由宁波市民政局组织对全市经营性公墓（墓园）进行复检验收，下列为合格公墓（墓园、墓区）并颁发《宁波市公墓经

经营性公墓申办情况概述

主管部门：民政部部门职责：负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。其他相关部门：规划局、国土局、建设局、林业局等建立条件： 1、经营性公墓应由殡葬事业单位建立（民政部门兴建有困难的，可与其他地区或外联单位联办）； 2、建立公墓应当选用荒山、瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。所需材料： ①xx ②可行性报告 ③城乡建设、土地管理部门的审查意见 ④其它有关必要材料（如；建立公墓的联办、合作协议或合同；申办单位的验资报告；项目规划图纸；申办单位的法人资格证明文件等）公墓建立流程： 1、向民政部门申报 2、办理工商营业执照税费：

1、营业税，税率5% 2、印花税，税率1% 3、企业所得税，税率25% 4、附加税费（也会因为各地方政策有所差异）参考依据：《公墓管理暂行办法规定》概述：公墓建立手续虽只需要向民政部门申请获得批文和办理营业执照，但是作为建设，在建设的筹备及建设过程中，需要获得土地使用证、规划许可证、建设许可证及伐木许可证等相关手续，甚至还需要获得环保部门及文物部门的相关审核及证明。各地方政府以《公墓管理暂行办法规定》为标准，可制定符合当地实际情况的政策规定。销售公墓所需资质： 1、省民政厅批准建立公墓的批文和颁发的社会公共墓地许可证书； 2、县级以上国土行政管理部门审核和人民政府依法办理公共墓地建设用地批复或国土行政管理部门颁发的土地使用证； 3、建设规划管理部门批准的公墓规划建设文书； 4、物价行政管理部门核定的墓（塔位）、穴位（格位、陵牌位）收费价格文件； 5、事业单位法人或工商部门登记证书； 6、省民政厅统一制发的带防伪标志的骨灰安放证书和火化证书

生态陵园项目可行性实施报告

生态陵园建设项目第一章总论 1.1项目概况 1．1．1项日名称狮山生态陵园建设项目 1．1．2项目建设单位 1. 单位名称：石林福座陵园开发管理有限公司 2. 法定代表人：xxx 3. 地址：省市东南部石林彝族自治县 1．1．3项目建设地点省市东南部石林彝族自治县鹿阜镇境狮子山项目位置项目位置

项目地理位置图 1．2项目建设单位概况 1. 石林福座陵园开发管理有限公司简介石林福座陵园开发管理有限公司成立于2008年12月，公司注册资本金1000万元人民币。公司成立的宗旨是全力开发建设管理“石林殡仪馆及公墓项目”。 2.注册资金、各股东简介公司注册资本1000万元。（1）黄亨本，男，公司法人代表，本人从事商业经营管理近10余年，对企业经营管理有丰富的经验，个人和家族有较雄厚的资本积累。（2）王礼兴，男，本人祖籍，从事商业工作20余年，曾任玉昆钢铁公司董事（大股东之一）。个人资本雄厚，经营管理经验丰富。在华东华南等地已有大型项目投资，总投资达三亿元，2005年转向。（3）舒炯，男，35岁，取得澳大利亚中央大学工商管理学硕士，从事商业管理工作5年，具有丰富的投资管理经验，雄厚的资本积累。（4）兴农投资开发有限公司，本企业是驻昆台资企业，以

开发生产炭道有机食品为主，主要从事炭道有机食品种植开发、连锁销售、乡村酒店、观光地产、农场度假村等农业投资项目。石林福座陵园开发管理有限公司虽然组建不久，但具有强大资金实力和经营管理经验，公司理念为“谨慎投资，稳健经营，诚信做人，认真做事”。 1．3可行性研究报告编制依据 (1)项目可行性研究报告编制委托书； (2)《殡葬管理条例》（国务院令第225号）； (3)民政部《关于公墓管理的暂行规定》； (4)《省殡葬管理条例》； (5)《省公墓管理规定》； (6)《关于进一步规和加强公墓建设管理的通知》（民发〔2008〕203号） (7)《中华人民国土地管理法实施条例》，国务院，1998年12月； (8)《占用征用林地审核审批管理规》，国家林业局，林资发［2003］139号； (9)《省土地管理条例》 (10)《统计年鉴》(2007年)、(2008年) (11)国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规； (12)建设单位提供的有关资料。

城市公益性公墓建设项目可行性研究报告

目录第一章总论 (4) 1.1、项目概况 (4) 1.3、编制依据 (4) 1.4、编制原则 (5) 1.5、##县概况 (5) 1.6、研究范围 (7) 1.7、结论 (8) 1.8、主要经济技术指标 (8) 第二章项目建设背景及必要性 (10) 2.1、项目建设背景 (10) 2.2、项目建设的必要性 (10) 第三章需求分析及服务规模 (12) 3.1、需求分析 (12) 3.2、项目服务规模与建设标准 (12) 第四章建设地点及建设条件 (14) 4.1、建设地点 (14) 4.2、选址原则 (14) 4.3、场址选择 (14) 4.4、建设条件 (14) 第五章方案设计 (18) 5.1、项目建设理念 (18) 5、规划设计一步到位，公益性配套公墓分期建设。 (18) 5.2、服务宗旨 (18) 5.3、总体规划要求 (18) 5.4、公用辅助工程 (19) 第六章消防 (26) 6.1、主要设计依据 (26) 6.2、消防设计原则 (26) 6.3、消防措施 (26) 6.4、火灾自动报警系统 (27) 第七章节能节水措施 (29) 7.1、编制依据 (29) 7.2、主要节能节水措施 (29) 第八章环境影响评价 (32) 8.1、编制依据 (32) 8.2、项目场址环境现状 (32) 8.3、环境影响分析与防治措施 (32) 8.4、环境影响评价 (34) 第九章劳动安全与卫生 (35) 9.1、劳动安全措施 (35)

9.2、临时用电安全防护 (35) 第十章组织机构与人力资源配置 (37) 10.1、组织机构 (37) 10.2、项目建成后管理机构及人力资源配置 (38) 10.3、工程控制 (38) 10.4、项目建成后组织管理制度 (39) 第十一章项目实施进度 (41) 11.1、建设工期 (41) 11.2、项目实施进度 (41) 第十二章投资估算与资金筹措 (42) 12.1、编制范围 (42) 12.2、编制依据 (42) 12.3、投资估算 (43) 12.4、资金筹措 (43) 第十三章招标初步方案 (44) 13.1、编制依据 (44) 13.2、招标范围 (44) 13.3、招标组织形式 (44) 13.4、招标方式 (45) 13.5施工单位资质要求 (45) 第十四章社会风险评价 (46) 14.1主要风险因素的识别 (46) 14.2风险程度分析 (47) 14.3防范和降低风险措施 (47) 第十五章结论及建议 (49) 15.1、主要结论 (49) 15.2、建议 (49) 相关附件、附图

经营性公墓建设商业计划书

经营性公墓建设可行性研究报告(说明：此文为WORD版本，下载后可随意编辑)

第一章总论一、项目概况 1．项目名称：经营性公墓建设项目 2．建设性质：新建经营性公墓 3．工程地点：xx 4．项目主管单位：xx人民政府、xx民政局、xx民政局、xx土地局、xx规划局 5．项目承办单位：xx西山公墓殡仪服务有限公司 6. 注册资本：100万元 7．项目负责人： 8．项目实施期限：5年 9．项目建设规模与内容：项目规划总用地面积300000平方米，通过项目的实施，建各类墓穴约100000个，使项目最高服务能力达到5000个/年。项目工程计划建设办公服务楼1000平方米、焚烧区500平方米.公用辅助工程（道路38000平方米、停车场20000平方米、绿化面积120000平方米等）。 10．项目总投资与资金筹措：总投资约30000万元，分三期开发 11．效益分析简述：经济效益方面，该项目建成后5年内年均实现销售、服务利润约1.5亿元，完全能够维持项目的正常运营。

社会效益方面，项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，有利于进一步促进项目区全面实行火葬，节约土地，优化环境，提倡文明、节俭办丧事等。二、项目承办单位概况项目承办单位xx西山公墓殡仪服务有限公司，成立于2014年6月，公司性质为自然人独资，法定代表人xx，经营范围见营业执照复印件（附件）。三、编制依据及研究内容 1．编制依据 (1)民政部办公厅关于印发《殡仪馆等级标准（试行）》、《殡仪馆等级评定办法》的通知（民办发[1990]10号）； (2) 1997国务院颁布的《殡葬管理条例》；（3）《xx殡葬管理办法》；（4）《殡葬绿皮书》（中国社科院2012-2013年）； (5)《xx城市总体规划》、《xx土地利用总体规划》； (6)项目选址意见书、用地预审意见书、项目环境影响报告表等； (7)《投资项目可行性研究指南》； (8)其他行业标准、规范、规程及其它调研资料。 2．主要研究内容本报告从调查分析xx殡葬发展现状和区位环境、旅游资源等综合考虑入手，对项目建设规模预测分析，对工程的必要性及意义、项目建设条件、建设规模及内容、总体布局、建设方案、环境影响、

生态陵园建设项目可行性研究报告

第一章总论 1.1项目概况 1．1．1项日名称石林县狮山生态陵园建设项目 1．1．2项目建设单位 1. 单位名称：石林福座陵园开发管理有限公司 2. 法定代表人：黄亨本 3. 地址：云南省昆明市东南部石林彝族自治县 1．1．3项目建设地点云南省昆明市东南部石林彝族自治县鹿阜镇境狮子山项目地理位置图项目位置项目位置

1．2项目建设单位概况 1. 石林福座陵园开发管理有限公司简介石林福座陵园开发管理有限公司成立于2008年12月，公司注册资本金1000万元人民币。公司成立的宗旨是全力开发建设管理“石林殡仪馆及公墓项目”。 2.注册资金、各股东简介公司注册资本1000万元。（1）黄亨本，男，公司法人代表，本人从事商业经营管理近10余年，对企业经营管理有丰富的经验，个人和家族有较雄厚的资本积累。（2）王礼兴，男，本人祖籍福建，从事商业工作20余年，曾任玉昆钢铁公司董事（大股东之一）。个人资本雄厚，经营管理经验丰富。在华东华南等地已有大型项目投资，总投资达三亿元，2005年转向云南。（3）舒炯，男，35岁，取得澳大利亚中央大学工商管理学硕士，从事商业管理工作5年，具有丰富的投资管理经验，雄厚的资本积累。（4）云南兴农投资开发有限公司，本企业是驻昆台资企业，以开发生产炭道有机食品为主，主要从事炭道有机食品种植开发、连锁销售、乡村酒店、观光地产、农场度假村等农业投资项目。石林福座陵园开发管理有限公司虽然组建不久，但具有强

大资金实力和经营管理经验，公司理念为“谨慎投资，稳健经营，诚信做人，认真做事”。 1．3可行性研究报告编制依据 (1)项目可行性研究报告编制委托书； (2)《殡葬管理条例》（国务院令第225号）； (3)民政部《关于公墓管理的暂行规定》； (4)《云南省殡葬管理条例》； (5)《云南省公墓管理规定》； (6)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发〔2008〕203号） (7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院，1998年12月； (8)《占用征用林地审核审批管理规范》，国家林业局，林资发［2003］139号； (9)《云南省土地管理条例》 (10)《云南统计年鉴》(2007年)、(2008年) (11)国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范； (12)建设单位提供的有关资料。 1．4主要研究结论 1．4．1主要结论概述本项目名称为石林县狮山生态陵园建设项目，项目建设地

城市公益性公墓标准

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会城市公益性公墓建设标准建标×××—2011 （征求意见稿） 2011北京

城市公益性公墓建设标准建标×××--2011 （限国内印发）主编部门：××× 批准部门：××× ××× 施行日期：××××年×月×日 ×××出版社 2011北京

前言为加强政府对殡葬公共服务的管理和监督，规范殡葬行业建设，提高城市公益性公墓工程项目的决策效果，充分发挥公共服务事业投资效益，满足城镇居民基本殡葬需求，全面提升殡葬行业建设的整体水平，提高殡葬管理和服务的社会公益性，推动殡葬改革的深入开展和公共服务事业的可持续发展，根据住房和城乡建设部下达的《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》（建标[2010]180号）要求，由民政部组织规划财务司、社会事务司和民政部一零一研究所共同编制了《城市公益性公墓建设标准》。编制工作中，编制组以科学发展观为指导，遵守国家现行颁布的《殡葬管理条例》、《公墓管理办法》等法律、法规，坚持以人为本、方便丧户的原则，围绕着提高投资决策科学化水平、合理确定城市公益性公墓的建设内容、建设规模和标准的目标，依据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会印发的《工程项目建设标准编制程序规定》和《工程项目建设标准编写规定》的要求，编制《城市公益性公墓建设标准》。本建设标准共分六章：总则，建设规模与项目构成，规划布局与建设用地，面积指标，建筑标准及有关设施，墓区建设与环境保护。本建设标准的解释工作由民政部规划财务司负责。主编单位：民政部规划财务司、社会事务司民政部一零一研究所编制组成员：姜力徐立冯亚平俞建良李波李伯森刘健贺庆勋杨德慧李玉光周雪媚姜思朋王永阔本建设标准主要起草人：杨德慧、周雪媚、李玉光、姜思朋、王永阔、李伯森、张齐安、孟浩、肖成龙、刘国军、李秉杰、郭雷、杨宝祥、张汉平、葛千松、蔡海军、李清明。

现行法律体系下的经营性墓地法律问题研究

现行法律体系下的经营性墓地法律问题研究作者：天天论文网日期：2016-1-27 10:56:31 点击：2 摘要：我国的经营性墓地是为城镇居民提供遗体或骨灰安葬实行有偿服务的公共墓地。经营性墓地所占用的土地归国家所有，经营主体仅享有占用土地的土地使用权。经营性墓地土地使用的权性质应属于用益物权中的建设用地使用权，使用期限应确定为50 年。购墓者与经营性墓地的经营主体之间成立租赁法律关系，其不享有所购经营性墓地所占用土地的土地使用权，仅对墓穴建筑物享有所有权。购墓者对经营性墓地的一个使用周期为20 年，使用期届满后有权申请续期继续使用墓地。关键词：经营性墓地；经营性墓地土地使用权；墓穴建筑物的所有权；续费周期随着我国人口老龄化的加速和城镇化进程的推进速度不断加快，城镇老年人口的比例逐年增高。作为城镇居民安葬遗体或骨灰主要场所的经营性墓地在此形势下出现了供求上的紧张关系局面，又加之炒卖墓地现象层出不穷，使得墓地价格成倍增长，甚至出现天价墓地。我国各地原有的经营性墓地规划数量已不能满足实际需求。而我国城市公益性墓地尚处于初步探索发展阶段，不论从墓地规划数量还是服务水平都远不能取代经营性墓地。面对不断上涨的墓地价格，人们不禁发出了“死不起”的无奈感叹。因此，对于殡葬行业进行合理的法律规制，廓清殡葬业乱象，将墓地价格引导向符合市场规律的正常区间，成为一项亟待解决的问题。但目前我国关于经营性墓地运营管理的法律法规却略显苍白。我国现行法律中具体涉及到经营性墓地的法规主要为民政部1992 年8 月发布的《公墓管理暂行办法》、国务院1997 年7 月颁布的《殡葬管理条例》、各省级政府颁布的地方殡葬管理条例和民政部的政策性文件。这些法规政策更多的是对于殡葬政策进行规定，其中直接涉及到经营性墓地的相关内容较少，并不能从根本上解决关于经营性墓地相关的各种问题。因此，对经营性墓地土地使用权及相关制度进行研究分析，健全完善经营性墓地相关法律法规是现实而且必要的。一、关于经营性墓地的基本法律理论解释﹙一﹚关于经营性墓地的概念厘定在我国，墓地分为公益性墓地和经营性墓地，二者在使用主体、获得方式和使用方式上都是不同的。根据《公墓管理暂行办法》﹙下文中简称《公墓管理办法》﹚第3 条规定：“公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。”第17 条“凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳墓穴租用费、建墓工料费、安葬费和护墓管理费。”在使用主体上经营性墓地的使用主体为城镇居民，而公益性墓地的使用主体是农村村民；在获得方式上经营性墓地是购墓者通过买卖方式获得的，公益性墓地则是农村村民根据其所具有的农村户籍身份获得的；因此在使用方式上经营性墓地是有偿使用，公益性墓地为无偿使用。所以，可以将经营性墓地的概念概括为：经营性墓地是城镇居民向有销售资格的墓地经营主体通过购买方式获得使用的用于安葬遗体或骨灰的公共墓地。__﹙二﹚经营性墓地的管理主体与经营主体1 .经营性墓地的管理主体对于经营性墓地的管理主体殡葬管理法规文件中有十分明确的规定，《殡葬管理条例》﹙下文中简称《殡葬条例》﹚第6 条规定“民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管部门，负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导。”第7 条规定：“省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府批准。”第8 条规定：“建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。”《公墓管理办法》第10 条规定“建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅﹙局﹚批准。”2002 年发布《关于坚决查禁违规销售公墓穴位和骨灰格位的紧急通知》指出“各省、自治区、直辖市民政部门作为当地殡葬业务的主管部门，对经营性公墓承担行业管理的责任。”由上述法规内容可知，经营性墓地的管理主体为中央和地方县级以上人民政府民政部门，在中央为民政部，在地方上为县级以上人民政府民政局、民政厅。

生态陵园建设项目商业计划书

生态陵园建设项目可行性研究(说明：此文为WORD版本，下载后可随意编辑)

目录第一章总论 (1) 第二章项目建设背景及必要性 (6) 第三章市场定位及分析 (8) 第四章建设地点及建设条件 (11) 第五章建设方案 (14) 第六章企业组织及劳动定员 (19) 第七章环境影响评价及环保措施 (21) 第八章劳动安全消防环保措施 (27) 第九章项目实施进度 (33) 第十章工程招投标 (34) 第十一章投资估算及融资方案 (36) 第十二章财务效益分析 (38) 第十三章结论与建议 (51) 第一章总论

1.1项目概况 1．1．1项日名称 xx省西山生态陵园建设项目 1．1．2项目建设单位单位名称：xx省西山生态陵园开发管理有限公司 1．2 项目建设地点 xx省xx市xx区xx村北侧项目地理位臵 1．3可行性研究报告编制依据 (1)项目可行性研究报告编制委托书； (2)《殡葬管理条例》（国务院令第225号）； (3)民政部《关于公墓管理的暂行规定》； (4)《安徽省殡葬管理条例》； (5)《安徽省公墓管理规定》； (6)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发…2008?203号） (7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院，1998年12月； (8)《占用征用林地审核审批管理规范》，国家林业局，林资发［2003］139号；

(9)《xx省土地管理条例》 (10)《xx统计年鉴》(2007年)、(2008年) (11)国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范； (12)建设单位提供的有关资料。 1．4主要研究结论 1．4．1主要结论概述本项目名称为xx省西山生态陵园建设项目，坐落在xx市xx区，xx 区总面积388平方千米，总人口37万人，xx区矿产资源丰富名胜古迹有西汉竹县城遗址、唐初诸阳县城遗址以及省重点文物保护单位新石器早期裴里岗文化遗址，龙脊山自然风景区、南湖国家城市湿地公园、化家湖等。本项目建设以绿化为主，经营性墓地为辅。尽量保留现有的植被，达到“远眺青山绿水，近看死者安息”。用地比例为道路，绿化，景观用地60%，墓地40%。西山生态陵园建设及配套经营型公墓要充分利用山地的优势，在规划设计方面要将文化融入殡葬文化之中，要充分利用这方面的优势。把历史文化，佛家文化融入我们的殡葬文化陵园之中，建一座“活人乐”“死人安”的集旅游，休闲，娱乐为一体殡葬文化主题公园，既解决了殡葬又能带动地区经济发展。根据目前的选址，群山环绕，完全有条件打造一个园林式主题公园。 1．4．2总投资与资金筹措 1.项目总投资估算本项目总投资为8000万元

建设经营性公墓审批办事

建设经营性公墓审批办事指南云南省民政厅 2017年12月29日发布 BSZN- —2016

建设经营性公墓审批办事指南一、事项名称和代码建设经营性公墓审批代码：二、受理范围适用于建设经营性公墓审批的办理工作程序和要求以及相关流程。三、办理依据（一）《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第二条：本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。第四条：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。第六条：实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。第七条：公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。（二）《殡葬管理条例》（1997年7月21日国务院令225号，2012年11月9日予以修改）第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。（三）《公墓管理暂行办法》（民事发〔1992〕24号）第七条：建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。第八条：申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：（一）建立公墓的申请报告；（二）城乡建设、土地管理部门的审查意见；（三）建立公墓的可行性报告；（四）其他有关材料。第十条：建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准。第十一条：与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅（局）审核同意，报民政部批准。第十二条：经营性公墓，由建墓单位持批准文件，向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式营业。（四）民政部、发展改革委、公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、工商总局、国家林业局《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发［2008］203号）（1）严格经营性公墓审批。省级民政部门要严格按照《殡葬管理条例》的规定和公墓建设规划审批经营性公墓。申请建设公墓，要经县级人民政府和设区的市、自治区人民政府的民政部门审核同意后，报省（区、市）人民政府民政部门审批。申请文件应当包括：建设公墓的申请报告、国土资源、建设、环保部门的审查意见，建设公墓的可行性报告以及法律法规要求的其他有关材料，涉及林地的还应有林业部门的审查意见。对于违法违规审批和审批过程中有失职渎职行为的，要加强有关部门负责人的责任。（2）加强公墓经营行为的监管。各级民政部门要按照属地管理原则，建立健全监督检查制度，切实加强对公墓经营活动的监督检查和管理，坚决杜绝炒买炒卖墓穴和骨灰存放格位现象，工商行政管理部门要依法查处发布违法公墓广告，传销墓穴和骨灰存放格位的违法行为。各有关部门要加强日常，发现问题及时予以纠正或处理，严禁以批代管、只批不管。对严格违反规定的公墓经营单位，要依法停业整顿直至吊销公墓建设许可证。

经营性公墓财务管理制度

经营性公墓财务管理制度一、墓园资金的使用应本着来自丧户，用于公墓的原则，精打细算，节约开支，严格执行财务制度，收入部分除职工工资、奖金及必要的业务开支外，应全部用于公墓基础设施的完善；二、墓园负责人应当于每年1月20日前向殡葬管理所编报年度财务收支计划，实行财务收支目标管理责任制；三、墓园财务支出实行申报审批制度，规定程序如下： 1、出纳备用金数额最高为5000元，用于临时性开支； 2、墓园负责人批支权限最高为10000元。凡开支在10000元以上的，必须填写资金支出申报审批表，报殡葬管理所所长审批，开支数额在20000元以上的，由殡葬所报请分管领导及主管领导审批； 3、职工每月工资及奖金的发放，应由墓园负责人审查签字后上报殡葬管理所审批，实行工资奖金报批发放制度，未经报批，不准发放； 4、严格控制临时工的使用，使用季节性临时工应当从严控制，使用前，实行临时工用工申报审批制度，未经批准，一律不准使用，凡先用后报的，其工资不准支付，由责任人自负； 5、凡墓园需要翻修、补修、扩建、新建、铺路、植树

等，其支付出超过墓园负责人规定支付权限的，必须提前申报，经集体研究后，按权限审批执行，未经批准擅自动工的，应当追查责任人的责任，其费用一律不准列支； 6、凡超过10000元以上的进货合同，必须事前申报，按审批权限批准后墓园负责人方可签订进货合同；墓园的基本工程建设及进货必须采取公开招标。 7、墓园因特种情况需要借用应急资金时，应由墓园提出借款理由，报殡葬管理所，须经集体研究决定，不经研究，不准借用，所借资金必须定向使用，做到专款专用； 8、出纳员必须凭审批表在批准支付数额内予以支付，无审批表的，其支付金额超过10000元限额的，一律不准支付，无视规定擅自支付的，将追查出纳员的责任； 9、支付票据必须有经办人、墓园负责人签字后，报殡葬管理所审查，支付票据必须附有支付审批表，无审批表的，不予批签；会计要严格把关，手续不全不准报账。 10、严格原材料出入库手续，保管员必须定期盘库，做到账物相符，保证不出差错； 11、节假日必须坚持双人值班制度，值班人员代收营业款应及时通知出纳员，并向出纳移交，私自滞留营业款超过5天以上的，扣罚当事人当月奖金。造成遗失或挪作它用的，除全额追索赔偿外，扣罚当事人6个月奖金； 12、严禁坐支墓园日常营业收入，一旦发现坐支现象，

【网站建设商业计划书】生态陵园建设项目商业计划书

【网站建设商业计划书】生态陵园建设项目商业计划书生态陵园建设项目商业计划书第一章总论 1.1项目概况1．1．1项日名称某某生态陵园建设项目1．1．2项目建设单位1.单位名称：某某2.法定代表人：某某3.地址：某某1．1．3项目建设地点某某 1．2项目建设单位概况 1.某某座陵园开发管理有限公司简介某某座陵园开发管理有限公司成立于20XX年12月，公司注册资本金1000万元人民币。公司成立的宗旨是全力开发建设管理“某某殡仪馆及公墓项目”。 2.注册资金、各股东简介公司注册资本1000万元。（1）某某，男，公司法人代表，本人从事商业经营管理近10余年，对企业经营管理有丰富的经验，个人和家族有较雄厚的资本积累。（2）某某，男，本人祖籍福建，从事商业工作20余年，曾任玉昆钢铁公司董事（大股东之一）。个人资本雄厚，经营管理经验丰富。在华东华南等地已有大型项目投资，总投资达三亿元，20XX年转向某某。（3）某某，男，35岁，取得澳大利亚中央大学工商管理学硕士，从

事商业管理工作5年，具有丰富的投资管理经验，雄厚的资本积累。（4）某某投资开发有限公司，本企业是驻昆台资企业，以开发生产炭道有机食品为主，主要从事炭道有机食品种植开发、连锁销售、乡村酒店、观光地产、农场度假村等农业投资项目。某某座陵园开发管理有限公司虽然组建不久，但具有强大资金实力和经营管理经验，公司理念为“谨慎投资，稳健经营，诚信做人，认真做事”。 1．3可行性研究报告编制依据 (1)项目可行性研究报告编制委托书；(2)《殡葬管理条例》（国务院令第225号）；(3)民政部《关于公墓管理的暂行规定》； (4())《某某省殡葬管理条例》；(5)《某某省公墓管理规定》； (6)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发〔20XX〕203号） (7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院，1998年12月； (8)《占用征用林地审核审批管理规范》，国家林业局，林资发［20XX］139号； (9)《某某省土地管理条例》 (10)《某某统计年鉴》(20XX年)、(20XX年) (11)国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范；(12)建设单位提供的有关资料。 1．4主要研究结论1．4．1主要结论概述本项目名称为某某生态陵园建设项目，项目建设地点位于某某。

北京市公益性公墓建设标准

ICS ××.××× DB × ×× 备案号：×××××—×××× 北京市地方标准 DB11/××××—×××× 公益性公墓建设标准 Construction standard of cemetery for public welfare （征求意见稿） ××××-××-××发布××××-××-××实施北京市质量技术监督局发布

目次前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 基本要求 (2) 5 建设规模与项目构成 (2) 6 选址与功能空间用地面积指标 (3) 7 规划布局 (6) 8 设施设备配置 (9) 9 环境保护 (10) 10 墓区建设 (11) 11 人力资源配置与人员资质 (11) 附录 A (12)

前言为加强政府对殡葬公共服务的管理和监督，规范殡葬行业建设和管理，提高公益性公墓工程项目的决策效果，充分发挥公共服务事业投资效益，满足首都城乡居民基本殡葬需求，全面提升首都殡葬行业建设的整体水平，提高殡葬管理和服务的社会公益性，推动首都殡葬改革的深入开展和公共服务事业的可持续发展，特制定本标准。本标准遵守国务院《殡葬管理条例》、《北京市殡葬管理条例》等法律、法规，结合北京市实际制定。本标准由北京市民政局提出并归口。本标准起草单位：民政部管理干部学院、北京市民政局。本标准主要起草人：杨宝祥、王琦、石道文、王建华、孙钰林等。本标准于2009年月日首次发布。

经营性公墓建设标准

ICS ××.××× × ×× 备案号：×××××—×××× 经营性公墓建设标准 Construction standard of operational cemetery （征求意见稿）北京市质量技术监督局发布 DB

目次前言 ··························································································································· II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 基本要求 (2) 5 建设规模与项目构成 (2) 6 选址与功能空间用地面积指标 (3) 7 规划布局 (6) 8 建筑与装修 (9) 9 设施设备配置 (11) 10 环境保护 (12) 11 墓区建设 (13) 12 人力资源配置与人员资质 (13) 附录A (14) I

前言为加强政府对殡葬公共服务的管理和监督，规范殡葬行业建设和管理，确保经营性公墓健康和可持续发展，提高经营性公墓工程项目的决策效果，充分发挥公共服务事业投资效益，满足首都城乡居民殡葬需求并适度提高殡葬活动质量，全面提升首都殡葬行业建设的整体水平，推动首都殡葬改革的深入开展和公共服务事业的可持续发展，特制定本标准。本标准遵守国务院《殡葬管理条例》、《北京市殡葬管理条例》等法律、法规，结合北京市实际制定。本标准由北京市民政局提出并归口。本标准起草单位：民政部管理干部学院、北京市民政局。本标准主要起草人：杨宝祥、王琦、石道文、王建华、孙钰林等。本标准于2009年月日首次发布。 II

天堂生态陵园项目策划可行性研究报告

第一章总论一、概述 1、项目名称天堂生态陵园工程项目 2、项目建设地点徐里山区小洪山山麓 3、项目承办单位天堂公墓治理所 4、项目法人代表： 5、项目性质：新建二、项目单位及法人代表差不多情况萧县天堂公墓经批准于1998年建成并投入使用。该单位为建设皖北一流的生态陵园，进一步深化和完善丧葬改革，加强配套设施建设，引进有经验和经济实力的马鞍山市天堂丧葬用品有限公司具体承建。该公司注册资本叁拾万元，有固定资产伍佰万元，流淌资金叁佰余万元，年营业额伍佰余万元。现在正不断地对外扩展业务，该公司实行现代企业治理制度，公司内部实行一整套行之有效的严格的责任制，各项业务责权明确，井井有条，蒸蒸日上。该公司依法经营，照章纳税，在马鞍山市有良好的信誉。法人代表××，1974年生出，浙江省温岭市人，中学毕业后开始经商，到现在已有17年的经商经验。目前要紧经营公墓行业和园林雕刻业务，从事公墓行业已有12年，现与安徽省马鞍山市国营公

墓、当涂县公墓、黄山市徽陵（公墓）、歙县大山公墓、淮北鹰山公墓等，有广泛的业务合作。在马鞍山还经营了世纪耐磨材料厂和饭店等行业，都取得了良好的经济效益，目前还不断地拓展了其它行业，合作单位和个人都取得了专门好诚信度。三、项目可行性研究报告编制依据 1、《×县国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要》； 2、《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓治理意见的通知》国办发[1998]25号； 3、民政部《关于印发〈公墓治理暂行方法〉的通知》民事发[1992]24号； 4、民政部《关于加快殡葬事业进展的意见》民事发[1995]27号； 5、安徽省民政厅、土地治理局、工商行政治理局《关于实际经营性公墓年检工作的通知》民务字[1996]178号； 6、安徽省民政厅关于公布《安徽省公墓建设规划的通知》民务字[1999]178号； 7、《中华人民共和国水土爱护法》； 8、《中华人民共和国森林法》； 9、《安徽生态省建设总体规划纲要》； 10、《建设项目评价方法与参数（第二版）》； 11、《投资项目可行性研究指南》； 12、《宿州市统计年鉴》2005年； 13、项目单位提供的背景资料、技术数据等； 14、萧县及周边地区同类项目数据比较；

乡农村公益性公墓建设规划方案

云龙乡农村公益性公墓建设规划方案公墓的建设，对于推动我乡殡葬事业改革，转变人们的丧葬习俗，有效地保护土地资源和生态环境，促进两个文明建设起到了积极的作用。我乡坚持以《云南省殡葬管理条例》为指导，按照《殡葬管理条例》等法规的要求和全省殡葬改革工作会议精神，将建设公益性公墓纳入为民办实事基本建设计划项目来抓好落实。一、指导思想与工作目标一是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，围绕社会主义新农村建设为目标，以“绿色殡葬”为先导，综合运用教育、法律、经济、行政等手段，通过集中整治。二是规范我乡农村公益性公墓建设和管理，合理用地，绿化美化，切实加强领导，因地制宜，根据新农村建设总体规划，结合我乡群众居住的特点，人口密度等，科学规划农村公益性公墓建设点，合理规划，抓好兴建村级公益性公墓选址，提高火化率，制止乱埋乱葬。三是统一规划面积，严格控制墓穴用地面积，按照保护环境节约土地的原则，统一规划，严格执行国家和上级有关规定，遗体入土安葬的坟墓面积，单人墓每穴不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米。四是广泛征求意见。选址前广泛征求有关部门，本村老人、老干部老党员的意见，切实把公益性公墓规划好，建设好、使用好、管理好。五是加强公墓管理，更好地满足人们合理的丧葬消费需求，切实保护土地资源和生态环境，促进两个文明建设。

二、主要任务（一）合理制定公墓发展规划。在公益性公墓规划设计上，与本乡新农村建设规划相吻合；要对现有公益性公墓进行全面调查核实，以满足本村死亡人员骨灰安葬和安放的需求为原则，力求统一规划，布局合理，分期分批实施。对人口聚集，离乡镇较近的村，鼓励搞镇级公益性公墓，便于节省投资，形成规模，避免村村建公墓，浪费用地；偏僻的村，可以联合建立村级公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地规模上，建设公益性公墓一般可按人口年死亡率6‰和20年一个周期计算和安排总用地量，并对材料房、管理房适当留有余地。在具体选址上，尽量利用荒山瘠地，严禁占用耕地或在沿公路主干道、水库、河流、堤坝两侧和水源等区域和集中住宅区建设公墓。（二）搞好绿化美化。（三）治理乱埋乱葬。加大对建墓用地的监控力度，采取有效措施切实制止和处罚非法建墓行为；对非法超标公墓、孤坟、无主坟和耕地、林区的散坟，采取迁移、平毁、恢复地貌等办法处理。积极组织开展“绿色殡葬”活动，大力推进生态葬法。（四）加强公墓管理。三、实施步骤准备阶段：农村公益性公墓用地的规划和征用。（2009年9月～2010年3月）实施阶段：农村公益性公墓和配套设施的建设。（2010年4月～2010年10月）

生态公墓建设建设可行性研究报告

########生态公墓建设可行性研究报告 2011年7月

目录第一章概述............................................... 错误！未定义书签。 1.1项目概况 ................................................. 错误！未定义书签。 1.2编制依据 ................................................. 错误！未定义书签。 1.3主要研究的内容 ..................................... 错误！未定义书签。 1.4主要结论 ................................................. 错误！未定义书签。 1.5主要经济技术指标表 ............................. 错误！未定义书签。第二章项目背景及建设的必要性 ............ 错误！未定义书签。 2.1项目建设的背景 ..................................... 错误！未定义书签。 2.2项目建设的必要性 ................................. 错误！未定义书签。第三章市场分析......................................... 错误！未定义书签。 3.1市场现状情况 ......................................... 错误！未定义书签。 3.2市场前景预测 ......................................... 错误！未定义书签。 3.3市场竞争优势分析 ................................. 错误！未定义书签。 3.4规模确定 ................................................. 错误！未定义书签。第四章场址选择与建设条件 .................... 错误！未定义书签。 4.1场址选择 ................................................. 错误！未定义书签。 4.2建设条件 ................................................. 错误！未定义书签。第五章工艺技术及设备选型 .................... 错误！未定义书签。

公益性公墓项目可行性研究报告

第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称某某县农村公益性骨灰堂（公墓）建设项目 1.1.2承办单位、法人代表及项目负责人项目承办单位：某某县民政局法人代表：某某 1.1.3项目拟建设地点某某县某某村 1.1.4可行性研究编制单位编制单位：某某县工程咨询中心 1.2可行性研究工作的组成某某县工程咨询中心接受某某县农村公益性骨灰堂（公墓）建设项目可行性研究工作的委托后，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。 1.3研究的依据与范围 1.3.1研究依据 1、承办单位对此项目进行可行性研究的委托书 2、《国务院殡葬管理条例》

3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》中发[1997]11号 4、《河南省殡葬管理办法》 5、《商丘市殡葬管理办法》商发[2008] 号 6、《某某县殡葬管理办法》民发[2008] 号 7、《某某县国民经济和社会发展“十二五”发展规划》 8、《某某县“十二五”民政事业发展规划》 9、《某某县北关镇等80个村镇发展总体规划》 10、有关设计标准与规范 11、项目承办单位提供的相关资料与基础数据 1.3.2研究的范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必要性与可行性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、环境保护、消防安全与节能、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性和可行性，提出建设的内容、方案、投资、资金筹措和效益评价，为项目的决策和建设提供可靠依据。 1.4项目建设的必要性随着某某县殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率居商丘市前列。尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡

经营性公墓建设可行性研究报告

生态公墓建设可行性研究报告

目录第一章总论 (1) 一、项目概况·············································1二、项目承办单位概况.....................................2三、编制依据及研究内容...................................2 四、主要技术经济指标.....................................3五、主要问题与建议 (5) 第二章项目建设背景及必要性................................6一、项目建设背景.. (6) 二、项目建设的必要性及意义 (7) 第三章需求分析及服务规模与标准............................9一、需求分析.............................................9二、项目服务规模与建设标准 (10) 第四章项目选址及建设条件.................................11一、项目选址............................................11二、建设条件.. (11) 第五章总体规划方案.......................................15一、规划设计依据........................................15二、服务宗旨与目标......................................15三、总体规划要求. (15)