辽宁省治安特业服务管理办法
辽宁省治安特业服务管理办法
第一章总则
第一条为了加强治安特业的服务和管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条我省行政区域内治安特业服务管理，适用本办法。
第三条本办法所称治安特业包括：
（一）旅馆业；
（二）公章刻制业；
（三）典当业；
（四）开锁业；
（五）生产性废旧金属收购业；
（六）机动车维修业；
（七）提供按摩服务的洗浴、足浴等服务业（以下简称按摩服务业）；
（八）法律、法规规定的其他治安特业。
第四条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府公安机关负责本行政区域内的治安特业服务管理工作。
市场监管、商务、地方金融监管、交通运输、应急管理、卫生健康、生态环境、住房城乡建设、文化和旅游、人力资源社会保障等部门按照各自职责，做好治安特业服务管理的相关工作。
第五条公安机关应当加强治安特业信息化建设，将其纳入治安管理综合信息平台，按照规定与有关部门相互提供信息，实现信息共享。
第六条鼓励各类治安特业建立行业协会，加强行业自律管理，指导和督促经营者及其从业人员依法履行治安防范义务。
第七条任何单位和个人发现违反治安特业服务管理规定的行为，有权向公安机关举报，公安机关接到举报后应当及时处理。
第二章审批服务
第八条从事旅馆业、公章刻制业经营的，应当按照国家规定取得《特种行业许可证》。从事典当业经营的，按照国家和国务院公安部门有关规定执行。
申办《特种行业许可证》，应当向经营场所所在地的县公安机关提出书面申请，并提交下列材料：
（一）经营场所的所有权或者使用权材料；
（二）营业执照及其复印件；
（三）法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件；
（四）经营场所内部结构平面示意图；
（五）依法应当提交的其他材料。
第九条申办《特种行业许可证》实行告知承诺制。公安机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后，能够当场作出行政许可决定的，应当当场作出行政许可决定，并即时颁发《特种行业许可证》。
申请人不选择告知承诺方式的，应当按照法律、法规和规章的有关规定，办理行政许可。
第十条作出准予行政许可决定后，申请人在告知承诺书约定的期限内未提交材料或者提交的材料不符合要求的，公安机关应当依法撤销行政许可决定。
公安机关应当在作出准予行政许可决定后15日内，对申请人的承诺内容是否属实进行核查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的，应当要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的，应当依法撤销行政许可决定。
第十一条取得旅馆业、公章刻制业《特种行业许可证》的经营者，改建、扩建营业场所，变更名称、地址、布局设施、法定代表人或者负责人，停业、转业的，应当在15日内向所在地的县公安机关依法变更或者注销。
第十二条从事本办法第三条第（四）项至第（七）项治安特业经营的，应当在取得营业执照之日起15日内向所在地公安派出所备案，并提交下列材料：（一）营业执照和其他有关部门的批准文件及其复印件；
（二）法定代表人或者经营负责人的身份证件及其复印件；
（三）经营场所地理位置和内部结构平面示意图；
（四）依法应当提交的其他材料。
治安特业经营者变更名称、经营场所、法定代表人或者经营负责人的，应当重新备案。
第十三条公安机关应当落实“最多跑一次”相关规定，优化审批流程，简化办理手续，推行网上办事。
第三章从业规范
第十四条治安特业的法定代表人、负责人和因承包、受聘等实际负责治安特业经营的人员应当履行治安特业管理义务，做好治安防范工作。
第十五条治安特业经营者应当履行下列治安责任：
（一）建立治安管理制度，排查治安隐患，落实治安防范措施，维护消费者人身、财产安全；
（二）接受公安机关的治安防范知识培训、指导以及治安检查；
（三）提高从业人员法律意识，定期开展业务培训；
（四）不得经营法律法规规定禁止经营的物品、公安机关查缉的物品以及有赃物嫌疑或者来源不明的物品；
（五）发现涉嫌违法犯罪行为以及公安机关通报寻查的赃物或者嫌疑赃物，立即报告公安机关，并协助公安机关调查。
第十六条治安特业经营者应当建立从业人员名册，如实登记从业人员姓名、住址、身份证件种类和号码等身份信息及聘用时间、职责岗位等工作信息，留存从业人员的身份证件复印件或者外国人就业许可证件复印件。从业人员离职的，其资料至少延续留存2年。
治安特业经营者应当通过治安管理信息系统，将上述信息向公安机关实时传输报送；暂不具备实时传输条件的，应当按照公安机关的规定定期报送。
第十七条治安特业经营者应当按照规定接入治安信息采集传输系统，并保证其正常运行。
从事旅馆业、典当业、按摩服务业的经营者，应当在经营场所出入口、前台、主要通道、电梯轿厢、停车场等公共区域安装视频监控设备，并确保设备正常运行。视频监控录像资料保存期限不得少于60日。
任何单位和个人不得删改、传播或者非法使用视频监控录像资料，不得非法
透露有关的个人信息。
其他行业经营者根据治安管理需要可以安装视频监控设备。
第十八条从事旅馆业经营活动的，应当遵守下列规定：
（一）建立并落实住宿登记、来访管理、财物保管和值班巡查等制度；
（二）按照规定设置安全保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员；
（三）核对住宿旅客的身份证件，如实登记其姓名、住址、身份证件种类和号码以及入住、退房时间等信息，并实时通过治安管理信息系统向公安机关传输报送；
（四）对凌晨0时后发现旅客私自容留访客住宿的，应当要求访客办理入住手续；拒不办理的，及时向公安机关报告；
（五）对旅客遗留的财物，应当妥善保管，及时通知旅客领取或者送交公安机关处理；
（六）不得存放危险物品和违禁物品；
（七）不得为卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒等违法犯罪活动提供条件；
（八）法律、法规的其他规定。
未携带身份证件的旅客入住旅馆，可以通过识别设备核验，或者经属地公安派出所确认后，办理登记入住。
第十九条从事公章刻制业经营活动的，应当遵守下列规定：
（一）建立并落实公章刻制核验、档案管理等制度，采集申请单位或者机构的基本信息，法定代表人、经营者、经办人的有效身份证件信息和联系方式；
（二）样章经检测合格后方可生产制作；
（三）公章刻制后，应当在规定时限内将印模等信息和本条第一项规定的信息通过治安管理信息系统向公安机关传输报送；
（四）对超过约定期限3个月未领取的公章，应当登记造册、销毁；
（五）终止经营的，应当将公章档案材料及时交由公安机关处理；
（六）协助公安机关查询公章信息；
（七）法律、法规的其他规定。
用章单位应当到取得《特种行业许可证》的公章刻制单位刻制公章。
第二十条从事典当业经营活动的，应当遵守下列规定：
（一）建立并落实当物查验、登记和保管制度，如实登记当物和当户信息，并实时通过治安管理信息系统向公安机关传输报送；
（二）不得收当国家禁止流通的物品；
（三）法律、法规的其他规定。
第二十一条从事开锁业经营活动的，应当遵守下列规定：
（一）从业人员应当到所在地公安派出所留存个人基本信息；
（二）为居民上门开启锁具前，应当确认并留存委托人身份信息，并邀请邻居、物业管理人员或者社区、居（村）民委员会工作人员到场，发现有违法犯罪嫌疑的，立即向公安机关报告；
（三）为机关、企事业单位或者机动车开启锁具的，应当确认委托人身份、组织机构代码证或者机动车行驶证；
（四）如实填写开锁服务记录单，由委托人、见证人、开锁技术人员分别签名、注明联系方式，并留存备查；
（五）法律、法规的其他规定。
从事开锁业经营活动，经过公安机关备案的，由公安机关向社会公布经营者
名单。
任何单位和个人不得擅自在楼道、户外及公共场所书写、张贴、悬挂锁具修理广告。
第二十二条从事生产性废旧金属收购业经营活动的，应当遵守下列规定：（一）建立并落实查验登记制度，如实登记交易物品的名称、数量、规格等信息并留存备查；
（二）收购大宗生产性废旧金属或者铁路、油田、电力、电信、矿山、水利、测量和市政公用设施等废旧专用器材的，查验并留存其合法来源信息，如实登记出售人和经办人的有效身份证件信息和联系方式；
（三）不得收购国家禁止收购的物品；
（四）法律、法规的其他规定。
第二十三条从事机动车维修业经营活动的，应当遵守下列规定：
（一）登记维修车辆的品牌、车型、颜色、牌照号码、发动机号码、车架号码、车主名称、送修人身份证件等信息，并实时通过治安管理信息系统向公安机关传输报送；
（二）不得维修、改装、拆解明知是盗窃、抢劫、走私等违法犯罪所得的机动车；
（三）不得更改发动机号码和车架号码、回收报废机动车；
（四）不得拼装、组装机动车；
（五）法律、法规的其他规定。
第二十四条从事按摩服务业经营活动的，应当遵守下列规定：
（一）包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断，除卫生间外不得设立任何形式的房中房；
（二）包厢、包间的门应当设置可视窗，可视窗应当使用双向透明材质，能够展示室内按摩区域整体环境，不得遮挡可视窗；
（三）营业大厅、包厢、包间内的照明灯亮度能够清晰辨明室内整体情况，不得设置可调试亮度或者彩色的照明灯；
（四）客房和包厢、包间明显区分，并悬挂标识、标牌，按摩人员不得进入客房服务；
（五）包厢、包间的门不得安装门锁、插销等阻碍他人自由进出包厢、包间的装置；
（六）不得设置用于逃避、阻碍治安检查的暗道、门锁、信号灯、响铃等设施；
（七）按照公安机关的规定张贴治安管理相关标识；
（八）不得从事卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、淫秽表演、敲诈勒索、传播淫秽物品及其他违法犯罪活动或者为其提供条件；
（九）法律、法规的其他规定。
凌晨2时至上午8时，在取得《特种行业许可证》的提供按摩服务的洗浴、足浴等场所内休息的人员，应当查验其身份，如实登记姓名、住址、身份证件种类和号码等信息，并实时通过治安管理信息系统向公安机关传输报送。对在提供按摩服务场所内设置客房的，应当严格遵守旅馆业相关管理规定。
第四章监督检查
第二十五条公安机关应当依法规范治安特业管理，严格、规范、公正、文明执法，按照国家和省关于优化营商环境规定提供优质服务，自觉接受社会和公民监督。
第二十六条公安机关对治安特业进行检查时，可以依法采取下列措施：（一）实地查看经营场所治安管理制度落实情况；
（二）检查从业人员身份证件；
（三）检查交易物品或者承揽物品；
（四）调阅从业人员名簿、视频监控录像和其他相关资料；
（五）法律、法规规定的其他措施。
第二十七条公安机关的人民警察开展治安检查，应当制定计划，经批准后实施。在检查中，应当最大限度地减少频次，尽量避免或者减少对经营者正常经营活动的影响，对知晓的国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密。
除上级公安机关组织或者批准以外，不得跨行政区域对治安特业进行检查。
第二十八条公安机关的人民警察对治安特业进行检查时，应当不少于2人，并主动出示人民警察证件和规定的检查证件，不得从事与职务无关的活动。
对治安特业进行检查，实行治安检查登记制度。检查结果由执法人员和被检查方签字确认。
第二十九条相关部门应当相互通报有关治安特业的行政许可或者行政备案、日常监管、执法查处等信息，配合公安机关进行治安检查；发现治安特业经营活动有违反本办法规定情形的，应当及时通报或者移交公安机关处理。
第三十条公安机关的人民警察在治安特业管理中，不得有下列违反行政许可和执法程序规定、损害营商环境的行为：
（一）对应当受理、办理的行政许可，无正当理由不受理、不办理，或者未在规定、承诺时限内办结的；
（二）擅自增设行政许可条件、证明材料、收费项目，提高收费标准的；
（三）违反规定随意检查、干扰企业正常生产经营活动；
（四）滥用自由裁量权、行政处罚显失公正，以罚代管、只罚不管的；
（五）参与、变相参与治安特业经营活动；
（六）不依法履行对治安特业的监督检查职责，不依法查处违法行为。
第五章法律责任
第三十一条违反本办法规定，从事治安特业经营的经营者未向所在地公安派出所备案的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。
第三十二条违反本办法规定，治安特业经营者未建立从业人员名册、未如实登记从业人员相关信息或者未留存资料的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。
第三十三条违反本办法规定，从事旅馆业、典当业、按摩服务业的经营者未安装视频监控设备或者设备不正常运行的，由公安机关处2000元以上5000
元以下罚款；未按照规定期限保存视频监控录像资料的，处500元以上2000元以下罚款；删改、传播、非法使用视频监控录像资料或者非法透露有关个人信息的，处5000元以上20000元以下罚款。
第三十四条违反本办法规定，开锁业从业人员未到所在地公安派出所留存
旅馆业治安管理办法
旅馆业治安管理办法 （1987年9月23日国务院国函〔1987〕161号批准1987年10月12日公安部〔87〕公发36号印发1987年11月10日发布施行） 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理
制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通辑的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽
吉林省特种行业治安管理办法
吉林省特种行业治安管理办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为了加强特种行业的治安管理，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称特种行业，是指其经营业务的内容和性质特殊，容易被违法人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括： （一）旅馆业； （二）典当业； （三）公章刻制业； （四）生产性废旧金属收购业； （五）开锁业； （六）旧手机、旧笔记本电脑等旧货交易业； （七）寄卖业； （八）金银首饰加工、置换、回收业； （九）旧机动车交易业、报废机动车回收拆解业； （十）机动车维修业、汽车租赁业； （十一）印刷业（包含3D打印）；
（十二）其他依照法律、法规应当采取特定治安管理措施的行业。 第三条本省行政区域内特种行业的治安管理适用本办法。 第四条县级以上人民政府公安机关主管本行政区域内的特种行业治安管理工作。 第五条特种行业协会应当协助公安机关指导和督促经营者及从业人员依法履行治安防范义务。 第六条对在特种行业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者公安机关应当按照国家或者省的有关规定给予表彰、奖励。 第二章设立与变更管理 第七条从事特种行业经营活动，应当符合下列治安管理条件： （一）固定的经营场所和省人民政府公安机关规定的经营设施； （二）负责治安防范的专职、兼职人员； （三）健全的治安防范措施； （四）根据国家规定配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备。
第八条从事本办法第二条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项特种行业经营活动的，其经营场所的出入口、营业厅、主要通道、保管库房、停车场，应当根据国家规定安装视频监控设备。 第九条从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营，应当依法取得公安机关颁发的特种行业许可证。 申领特种行业许可证，应当向所在地县级以上人民政府公安机关提出书面申请，并提交下列材料： （一）固定经营场所证明材料； （二）法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件； （三）经营场所（含库房）地理位置和内部结构平面示意图； （四）工商行政管理部门核发《工商营业执照》及其复印件。 第十条县级人民政府公安机关应当对特种行业许可证申领材料进行审查，并进行现场核查。对符合本办法规定条件的，应当在五个工作日内核发特种行业许可证。 第十一条经营特种行业的申请人，取得特种行业许可证后，应当到所在地工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。 删除该条。
旅店业治安安全管理制度
旅店业治安安全管理制度 一、旅客住宿时必须登记，登记时须认真查验居民身份证，并按住宿登记表要求项目如实填写。 二、旅客住宿登记表按月装订，定期报送辖区派出所备存。 三、店内必须设置行李物品寄存室、保险柜，并在登记时提醒客人寄存贵重物品（现金、手机），对旅客遗留物品应妥善保管、并设法归还。 四、店内必须设立门卫，对进出旅店的人员要查验证件，如有会客人员，时间应在晚上12点之前。 五、实行24小时值班，每二十四小时必须定时不定时查房，值班人员应坚守岗位，并随时提醒旅客出门时锁好房门。 六、对店内服务人员严格要求，不得随便乱查旅客物品，除打扫卫生以外，不得的私自进旅客房间。 七、接待境外旅客，应在24小时内向当地公安机关报告。 八、对夜间离店旅客，一般应查验车票、证件、防止犯罪嫌疑人作案后立即溜走。 九、严禁在宾馆、旅店业等公共场所卖淫嫖娼、赌博、进行封建迷信活动、吸食毒品、传播淫秽物品等社会丑恶现象。 十、发现违法犯罪嫌疑人、形迹可疑人员、违禁物品及刑事治安案件，应当立即报告派出所，并采取措施保护现场，不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。 十一、公安人员例行检查时必须出示证件，经营者应全力配合，发现有不妥，应立即向公安机关报告。 酒泉市公安局肃州分局
宾馆旅店业信息系统前台管理制度 为进一步加强全市旅馆业治安管理信息系统的管理，确保旅馆信息系统的稳定正常运行，根据公安部旅馆业治安管理信息系统标准及有关规定特制定本制度，各宾馆、招待所严格遵照执行。 一、全市所有营业性旅馆均应纳入旅馆业治安管理信息系统。 二、旅馆应配置联网微机，专用软件，单独入网，所有设备属专用设备，不得挪作它用。 三、旅馆业治安管理信息系统前台登记应由旅馆专人负责，操作人员必须经过公安机关治安业务培训和计算机登记操作培训合格后方能到前台上机工作。 四、旅馆前台服务人员是系统运行情况的具体责任人，在接待旅客住宿时，必须认真查验旅馆有效证件，做到逐人验证，确保人证相符。 五、旅馆前台服务人员要将所有入住的旅客信息认真登记，并全部输入旅馆业治安管理信息系统，每天按要求的旅客信息及时传输至公安局信息中心，不得延误。 六、旅馆法人是旅馆前台联网运行情况的总负责人，应每日检查旅馆前台系统的登记输入和数据传送情况，坚决杜绝漏输、错输，不上报等情况发生。 七、旅馆应落实专人负责前台微机系统的维护，对系统出现的故障应立即予以修复，保证设备处于正常良好的运行状态，对于专用软件问题不能修复的，向辖区公妄机关报告。 八、旅馆前台禁止无关人员进入使用电脑，同时保证通信线路畅通，用电安全，禁止故意损坏设备，禁止删除登记的旅馆信息和程序旅客信息须保留30天备查，不得自行删除，旅馆前台服务人员禁止向系统输入非旅客信息，试验数据和可能导致系统中误报警，假报警的信息，禁止输入可能危害或者影响系统正常运行的信息。 九、对于未按以上管理制度执行的，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关条款进行处罚。 十、公安机关进行检查时，旅馆从业人员应积极主动配合。 酒泉市公安局肃州分局
旅店业治安管理制度
旅店业治安管理制度 （一）住宿登记制度。旅客住宿必须登记。旅馆应当注定专人负责登记工作。登记时，应当查验旅客的身份证件，有旅客按规定项目填写《住宿登记表》。 对外国人和华侨、港澳台同胞，应当查验护照或有关证件，填写《境外人员力士住宿登记表》。没有有效证件或签证的，必须及时报告公安部门或有关部门。 旅客住宿登记表应按日按月装订成册备查。旅馆应当实时将住宿旅客的登记信息资料录入旅馆业治安管理信息系统。 1、登记凭证。国内旅客住宿，应凭《居民身份证》、《临时身份证》及《军官证》、《武警警官证》、《军官离、退休证》、《士兵证》等军人证件进行登记住宿。确无以上证件的，可以凭有照片的《户籍证明》、《机动车驾驶证》等有效身份证件进行登记。外国人、华侨及港澳台同胞可凭《护照》、《台湾居民来往大陆通行证》、《港澳居民来往内地通行证》、《回乡证》等有效证件进行登记。 2、登记内容。住宿旅客应如实填写本人姓名、户籍地址、身份证件种类及号码。旅客工作人员在查验核对无误后，应当在登记表中注明旅客入住时间、房间号码。并在一小时内将住宿人员的上述信息及照片信息（无照片的，可以不录）录入旅馆业治安管理信息系统（指登记信息不惜录入并传输到信息系统后台数据库）：旅客退房时，旅馆应当及时将旅客退房时间录入系统 3、会议及团队住宿登记。举办会议的，旅馆可以凭会议举
办单位统一提供的参会人员名单安排住宿，参会人员的身份信 息可以不录入旅馆业安全管理信息系统，但应当将相关单位提供的参会人员名单、会议用房数量、时间等内容统一留存备查旅游团队的住宿登记，旅馆可以凭旅行社统一提供的人员名单、身份证号码进行登记和录入，照片信息可以不输入。 4、未成年人及其他无证人员住宿。未携带有效身份证件的成年人要求住宿的，旅馆应通知其道旅馆所在地派出所开具身份证明后，方可登记安排住宿。未携带有效身份证件的16周岁以下未成年人要求住宿，如有随行成年人一同的，以成年人提供的身份信息进行登记，并立即报告当地派出所进行身份核对。旅馆接待未携带有效深翻证件的人员住宿，未按以上规定操作的，均属于未按规定登记，公安机关应按照相关规定进行处罚。 （二）实行全天24小时值班住宿。旅馆门卫值班人员应当掌握进出人员情况，必要时可以要求来访者厨师身份证件或询问其被访者的姓名、住宿房间号码，旅馆其他值班人员应当按照值班制度的规定履行巡查职责，维护住宿人员的合法权益和旅馆的正常秩序。客房钥匙由值班人员负责管理的，应当凭住宿证对号开启房门。 （三）财务保管制度。旅馆应该设立旅客行李物品保管室，指定专人负责保管工作，实行财务保管的登记、交接和领取制度，注意查询、发现可疑及危险物品。现金应当单独存放入保 险柜（箱）。 （四）报告制度。发现违法犯罪嫌疑人员、形迹可疑人员、违禁物品以及发生刑事、治安案件，应当立即报告当地公安部门，并采取曹氏保护现场。不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。
中华人民共和国治安管理条例
中华人民共和国治安管理条例为加强治安管理，维护社会秩序和公共安全，保护公民的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的，依照本条例处罚。 第一章 总则 第一条为加强治安管理，维护社会秩序和公共安全，保护公民的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。 第二条扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的，依照本条例处罚。 第三条在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的以外，适用本条例。在中华人民共和国船舶或者航空器内发生的违反治安管理行为，也适用本条例。 第四条公安机关对违反治安管理的人，坚持教育与处罚相结合的原则。 第五条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节轻微的，公安机关可以调解处理。 第二章 处罚的种类和运用 第六条对违反治安管理行为的处罚分为下列三种: 1. 警告。 2. 罚款:一元以上，二百元以下。本条例第三十条、第三十一条、第三十二条另有规定的，依 照规定。 3. 拘留:一日以上，十五日以下。 第七条违反治安管理所得的财物和查获的违禁品，依照规定退回原主或者没收。违反治安管理使用的本人所有的工具，可以依照规定没收。具体办法由公安部另行规定。 第八条违反治安管理造成的损失或者伤害，由违反治安管理的人赔偿损失或者负担医疗费用,如果违反治安管理的人是无行为能力人或者限制行为能力人，本人无力赔偿或者负担的，由其监护人依法负责赔偿或者负担。 第九条已满十四岁不满十八岁的人违反治安管理的，从轻处罚;不满十四岁的人违反治安管理的，免予处罚，但是可以予以训诫，并责令其监护人严加管教。
旅馆业安全管理制度(DOC)
旅馆业安全管理制度
验证登记制度 1、前台登记员必须坚守岗位，工作时间尽职守则，严禁脱岗。 2、主动向住宿旅客索要身份证件，并认真核对身份证件信息 与住宿人员体貌特征是否相符。 3、使用身份证鉴别仪对旅客信息进行扫描，并在社会信息采 集系统及《旅客登记本》上分别进行登记。 4、身份证鉴别仪识别为可疑证件的，按规定采取“先登记后 报告”的应对措施妥善处置。 5、严禁使用他人身份证件、非有效证件办理住宿登记。 6、严禁多人住宿只登记一人； 7、严禁对来店住宿人员有地区歧视，拒绝住宿现象发生。 8、前台登记员使用公安网络登记要有保密意识。 9、严格执行交接班制度，本班所发生的一切情况详细向下一 班交接。 法定代表人签字： 单位名称： 年月日
情况报告制度 1、发现住宿旅客携带枪支、弹药、管制器具，爆炸性、毒害性、放 射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的要及时报告。 2、发现旅客为犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员和形迹可疑人 员的要报告。 3、发现被公安机关通报查找的财物要报告。 4、发现淫秽物品、毒品等违禁物品的要报告。 5、发现旅客使用已经过期的身份证件或者有伪造、涂改身份证件等 情形的要报告。 6、发生刑事、治安案件及灾害事故的要报告。 法定代表人签字： 单位名称： 年月日
值班巡视制度 1、应当24小时有值班负责人带班，负责维护旅馆内的治安秩序。 2、服务台应设专人值守，为旅客办理住宿登记手续；客房区应设 专人全天值班巡查，巡查时间不得大于半小时。 3、户籍登记员和客房服务员要坚持每天查房查铺，查房时注意检 查每个房间实住人数与登记的人数是否相符，检查每个铺位的实际入住人和登记人的姓名是否相符。 4、通过查房查铺，注意发现掌握回旅馆较晚、夜不归宿的旅客， 并将情况记录下来。 5、注意发现未办理户籍登记手续住宿、会客者擅自留宿及转让房 间、床位的情况，一经发现要进行核查，并向值班经理报告。 6、发现房间内有未寄存的物品，要主动提醒旅客将物品存入小件 寄存处。 7、监控室应设专人全天值守。值班人员要坚守岗位，及时发现遮 挡摄像头、公共区域放置可疑包裹等可疑情况，并妥善处置。 8、每日巡视情况要详细做好记录，交接班时应填写《值班交班登 记簿》。 法定代表人签字： 单位名称： 年月日
典当业治安管理信息系统
目录 一、项目概述 二、系统的主要特点 三、系统网络组成 四、应用系统 五、系统功能 六、系统配置要求 一、项目概述 典当行是以实物占有权转移形式为中小企业和个人提供临时性质抵押贷款的特殊企业，也是带有融资性的特殊商业服务行业，在经济运行
中起到了对银行融资的拾遗补缺的作用，但典当行在经营活动中不可避免的会成为违法犯罪分子销赃的场所。 公安机关为加强典当行业的自律管理，规范典当行为，推动典当行业健康发展，将典当行纳入了特种行业管理的业务范围。<<典当业治安管理信息系统>>可以极大的强化管理力度，利用网络优势，及时将典当行当天录入的信息(包含身份证照片和典当物品)强制分时分批上传到公安局后台服务器，便于与公安部全国在逃库和本地通缉，追逃对象或可疑物品进行比对，及时发现赃物或公安机关通报协查的人员，及时报警。 <<典当业治安管理信息系统>>是公安专用系统软件，是金盾软件平台的有机组成部分。 二、系统的主要特点 1、登记工作的无纸化 将原来填写典当业务登记表或登记簿的手工操作改为计算机的键盘录入，减轻了典当行工作人员的工作量，典当行与公安局的联系由原来的登记簿交接改为网络的数据传输。 2、信息交流的自动化 录入的数据可通过公共电话网或intnet网进行全自动传送，无须人工干预。前台软件可通过在局端设置升级版本而自动完成升级，各类代码表也可自动分发，实现代码同步。
3、报警的多点化 系统可进行跨科室、跨平台的多点比对。可将报警设到市局报警中心、相应的管理部门；也可进行分类报警，实现多点化的比对报警。4、网络管理的可靠化 公安专网是一个完全独立的国家级骨干网，不可与任何形式的公共网络有物理连接(如Internet，PSTN等等)，本系统采用高技术软件产品安全隔离器GS-Isolator，将发送地址和网络服务器完全分离，充分保障了系统的安全性，使得公安专网和公共网络实现完全隔离。 三、系统网络组成 ◆ 典当前台 ◆ 数据传输通信网络 ◆ 数据接收机 ◆ 市局服务器 ◆ 公安网 1、网络结构说明： ◆ 典当业客户端用调制解调器通过联通VPDN网络与市局相连； ◆ 市局采用一台16口的远程访问服务器，负责与全市典当业相连接；◆ 远程访问服务器与数据接收机通过以太网接口相连； ◆ 数据接收机与数据服务器之间用并口通信线和串口通信线相连，其中数据的上报使用并口通信线，代码的下发则使用串口通信线。这样来保
最新旅馆业管理制度与治安管理办法
最新旅馆业管理制度与治安管理办法 一、最新旅馆业治安管理办法 第一条为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。 第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。 第三条开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。 第四条申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 第五条经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。
第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第七条旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。 第八条旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。 第九条旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。 第十条在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。 第十一条严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 第十二条旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。
娱乐场所治安管理办法(公安部令第103号)
《娱乐场所治安管理办法》 中华人民共和国公安部令第103号 《娱乐场所治安管理办法》已经2008年4月21日公安部部长办公会通过，现予发布，自2008年10月1日起施行。 公安部部长孟建柱 二〇〇八年六月三日 娱乐场所治安管理办法 第一章总则 第一条为加强娱乐场所治安管理，维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益，维护社会治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。 第二条娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管 理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则。 公安机关对娱乐场所进行治安管理，应当严格、公正、文明、规范。
第三条娱乐场所法定代表人、主要负责人是维护本场所治安秩序的第一责任人。 第二章娱乐场所向公安机关备案 第四条娱乐场所领取营业执照后，应当在15日内向所在地县（市）公安局、城市公安分局治安部门备案；县（市）公安局、城市公安分局治安部门受理备案后，应当在5日内将备案资料通报娱乐场所所在辖区公安派出所。 县（市）公安局、城市公安分局治安部门对备案的娱乐场所应当统一建立管理档案。 第五条娱乐场所备案项目包括： （一）名称； （二）经营地址、面积、范围； （三）地理位置图和内部结构平面示意图； （四）法定代表人和主要负责人姓名、身份证号码、联系方式； （五）与保安服务企业签订的保安服务合同及保安人员配备情况； （六）核定的消费人数； （七）娱乐经营许可证号、营业执照号及登记日期；
（八）监控、安检设备安装部位平面图及检测验收报告。 设有电子游戏机的游艺娱乐场所备案时，除符合前款要求外，还应当提供电子游戏机机型及数量情况。 第六条娱乐场所备案时，应当提供娱乐经营许可证、营业执照及消防、卫生、环保等部门批准文件的复印件。 第七条娱乐场所备案项目发生变更的，应当自变更之日起15日内向原备案公安机关备案。 第三章安全设施 第八条歌舞娱乐场所包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断，不得以任何名义设立任何形式的房中房（卫生间除外）。 第九条歌舞娱乐场所的包厢、包间内的吧台、餐桌等物品不得高于1.2米。 包厢、包间的门窗，距地面1.2米以上应当部分使用透明材质。透明材质的高度不小于0.4米，宽度不小于0.2米，能够展示室内消费者娱乐区域整体环境。 营业时间内，歌舞娱乐场所包厢、包间门窗透明部分不得遮挡。
旅馆业各项管理规章制度
乐山市中区旅馆业的治安管理规章制度 为了保障旅馆业的合法经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据国务院批准发布的《旅馆业治安管理办法》、《四川省旅馆业治安管理实施办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律法规的规定，结合市中区的实际情况，制定本规章制度。 凡在市中区行政区域内经营接待中外旅客住宿的旅馆，必须严格遵守本规章制度。 本规章制度所称的旅馆是指接待旅客住宿的饭店、宾馆、招待所(包括在市中区的机关、团体、部队、厂矿、外地驻市中区的办事机构等单位开设的对外的招待所、接待站)、客货栈、车马店、酒店、浴室、桑拿按摩、洗脚房、渡假村、农家乐等(以上简称旅馆)。 旅馆业应接受当地公安机关对其治安管理工作的指导、监督和检查，协助公安机关查控违法犯罪，做好防盗、防火、防治安灾害事故的预防工作。旅馆经营单位和个人必须遵守有关治安管理的法律、法规，建立健全旅馆治安管理内部责任制度，积极协助公安机关预防和查处违法犯罪活动，旅馆的主管单位应督促旅馆经营者加强治安防范和火灾预防工作。
旅馆业法定代表人(或负责人)工作职责 一、按照治安管理“谁主管，谁负责”的原则，旅馆法定代表人(或负责人)，对旅馆治安防范工作负全责。 二、组织贯彻执行国务院《旅馆业治安管理办法》，《四川省旅馆业治安管理实施办法》和其他有关法律、法规。 三、建立健全安全保卫机构，配备安全保卫人员，购置安全防范设备，安装旅馆业应急系统，完善旅客登记、物品保管、车辆进出、门卫值班、巡查报告等工作制度，负责落实治安管理责任制。 四、负责对职工进行治安防范知识的教育培训，新进员工应经岗位培训考试合格后，方可上岗。 五、接受公安机关的安全指导，监督和检查，负责组织员工核查通缉、通报、通知的犯罪分子或财物，协助公安人员执行公务，督促对住宿旅客的信息录入和报送。
关于典当行业的法律法规典当业治安管理办法
关于典当行业的法律法规典当业治安管理办法典当业治安管理办法 公安部第26号令 《典当业治安管理办法》已经1995年5月19日公安部部长办公会审议通过，现予以发布，自1995年9月15日起施行。 中华人民 __公安部 1995年5月30日 第一条为了加强对典当业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，特制定本办法。第二条凡是从事典当业的，都应当遵守本办法。 第三条公安机关对典当业进行治安管理和监督检查。 公安人员到典当行执行公务，经营者和从业人员应当予以协助。 第四条经营典当行，应当具备下列安全条件：
（一）房屋建筑和经营设施符合国家有关安全标准和消防管理规定； （二）具有符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱、柜； （三）有治安保卫、消防安全制度和相应的安全保卫人员。 第五条因故意犯罪受过刑事处分的，不得经营典当行。 第六条经营典当行，须持中国人民银行批准的文件，经所在地市、县公安机关审核，并经省、自治区、直辖市公安厅、局批准后，由市、县公安机关核发《特种行业许可证》。 第七条典当行有歇业、合并、迁移、更名、变更法定代表人等情形之一的，应当在15日前，向原发给《特种行业许可证》的公安机关申请办理变更、注销手续。 第八条典当行严禁承接下列物品： （一）赃物和不明的物品； （二）依法被查封、扣押和采取其它保全措施的财产；
（三） __，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械；（四）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器； （五）法律、法规和国家有关规定禁止典当的其它物品。 第九条典当物品，属于个人典当的，应当出具本人的居民 __；属于典当的，应当出具单位证明和经办人的居民 __；属于委托典当的，应当出具典当委托书和被委托 人、委托人的居民 __。 第十条典当行承接典当物品，应当查验典当单位和个人出具的有关证明，对典当者的姓名、单位名称、住址、居民 __号码及典当物品的名称、数量、规格、新旧程度、当据编号等逐项登记。 第十一条典当行对典当的物品，应当由专人负责，妥善保管。 第十二条典当者赎取物品，典当行凭典当者居民 __和当据等有效 __理赎取物品手续。
内部治安管理办法
内部治安管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范场部机关内部治安保卫工作，维护正常的工作秩序，保护机关工作人员的人生、财产和公共财产安全，制止违法、打击犯罪，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《企事业单位内部治安保卫条例》等国家有关法律、法规，结合本场实际，制定本办法。 第二条贯彻预防为主，突出重点、保障安全的方针。 第三条成立机构，配备人员。建立制度后，将相关情况报主管公安机关备案，治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。 第二章组织机构 第一条在场部机关成立保卫组，配备科组长一名（兼职），配备值班员两名。 第二条保卫组场办公室的领导下开展工作，接受公安机关和场综治维稳委员会的检查、指导和监督。 第三条办公地点设立在场办公室，值班地点和来访人员接待处，分别设立在办公大楼一楼大厅两边。 第三章工作职责 第一条贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规，参与社会治安综合治理工作，制定和落实各项管理制度，完成领导交办的工作。 第二条开展治安防范宣传教育，加强学习，充分理解和掌握本办法的内容，不断提高自身及值班人员的法律法规知识水平和事态处置能力，不侵犯他人的合法权益。 第三条维护本场机关的工作秩序，保障公私财产安全，保障全体工作人员的人生安全和自由的权利不受侵害。 第四条制止发生在本场的违法乱纪行为，对局面难以控制的案件、突发的治安案件以及涉嫌刑事犯罪案件，应当立即报警，并采取措施保护现场，保护受伤人员和物资，配合公安机关的侦查、处置工作。 第五条加强治安信息管理工作，全面掌握有关情况，定期组织安全检
查，排查隐患，对上级部门提出的隐患治理改进建议，在规定的时间内解决并报告结果，对难以解决的，提出建议方案报上级批准后解决。 第六条调解、疏导内部纠纷，消除化解不安定因素。帮助、教育本单位有轻微违法犯罪行为的人，协助公安机关对犯罪分子、劳动教养、和监外执行人员进行监督、考察和教育。 第七条部署和检查保卫部门的工作计划，不断完善各项制度，坚持原则，吃苦耐劳，带领和督导下属全面完成各项治安保卫工作任务。 第八条防范为主，预案有备。保证24小时电话畅通，无论下班或休假，随时随地准备应对突发事件和其他重大事件的发生，一旦发生情况，能在最快的时间内赶到现场，根据情况，参照预案，进行处置。 第四章门卫、值班、巡查制度 一严格遵守和执行有关法律法规及各项工作制度，尊重领导，服从命令，听从指挥，坚守岗位，提高警惕，尽职尽责。 二坚持原则，以理服人，对扰乱秩序、引发纠纷的人和事，善于管理，迅速处置，对违法活动敢于制止，对正在实施犯罪活动的现行人勇于抓获；对一切违法犯罪活动及时报警。 三准时上岗执勤，着装整齐，仪表庄重，文明执勤，不脱岗、不串岗、不睡岗、不喝酒、不闲谈、不会客，不看书报、不看电视、不动用扣留物品。 四礼貌接待来访人员，有问必答。根据需要，检查进入本单位人员的证件、登记出入的物品和车辆，发现异常情况及可疑人员，及时调查处理并向上级报告。 五禁止推销、收废品及其无关人员进入办公楼。 六每班在下班前，必须进行一次全面的治安防范巡逻，检查各办公室门窗是否关好锁好、是否关水关电、公私车辆（物品）是否停好锁好、是否有闲杂人等滞留、等等，并做好巡查记录，如发现重大问题，及时向上级报告。 七根据机关作息时间,白班人员提前30分钟上班，滞后30分钟下班，遇到不安定因素（如无理上访、闹事、纠缠领导等）的事情发生时，坚持处理完毕、人员疏散撤离、领导离开后，方可锁门下班。
湖南省旅馆业治安管理办法
湖南省旅馆业治安管理办法 第一条为了规范旅馆业经营行为，促进旅馆业健康发展，维护旅馆、住宿人员的合法权益和社会公共利益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称旅馆，是指本省行政区域内向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅店、酒店式公寓、客栈、招待所、家庭式旅馆等经营场所，以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的洗浴、渡假等经营场所。 第三条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的旅馆业治安管理工作。县级以上人民政府工商行政管理、卫生、旅游等部门按照职责分工做好旅馆业管理的相关工作。 第四条申请开办旅馆，应当先向所在地县级以上人民政府公安机关申请《特种行业许可证》。 申请《特种行业许可证》应当符合下列条件： （一）对经营场所拥有所有权或者使用权； （二）选址、房屋建筑安全、消防和住宿人员财物保管设备设施符合国家规定； （三）有安全保卫机构或者安全保卫人员； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。 第五条申请《特种行业许可证》应当提交下列材料：
（一）法定代表人、安全保卫负责人身份证明，其他从业人员名录； （二）经营场所所有权或者使用权证明，标明房间号、服务台、安全和消防监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的旅馆内部平面图； （三）公安机关消防机构出具的消防安全检查合格证明； （四）安全、消防管理制度和停水、停电、治安案件等事件应急方案； （五）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》； （六）法律、法规、规章规定的其他材料。 第六条县级以上人民政府公安机关收到申请后应当及时受理，并自受理之日起２０个工作日内作出书面决定；能够当场作出决定的，应当当场作出书面决定。经审查，申请符合条件的，作出予以批准的书面决定，发给《特种行业许可证》；申请不符合条件的，作出不予批准的书面决定，并说明理由。 第七条旅馆变更名称、法定代表人或者其他重要登记事项的，应当自工商行政管理部门变更登记之日起５个工作日内，到原发给《特种行业许可证》的公安机关办理变更手续。 旅馆因装修、改建、扩建等原因改变原有消防安全条件的，应当重新办理消防安全合格证明。 第八条旅馆应当安装旅馆业治安管理信息系统或者采取其他措施向公安机关传送住宿人员信息。住宿人员住宿时，旅馆应当指定人员查验住宿人员本人身份证件，如实登
最新典当行旧货业治安管理办法
ⅩⅩ市旧货业治安管理办法【颁布单位】ⅩⅩ市人民政府 【颁布日期】 【实施日期】 【章名】全文 第一条为加强对旧货行业的管理，制止违法犯罪活动，维护社会治 安，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称旧货业，系指以收购、寄售、典当、拍卖等方式 专营或兼营民用旧日用品（民用日用废品除外）、生产性废旧金属（含铂 族金属）、文物、旧工艺品等物品的行业。 第三条任何单位和个体工商户（包括私营企业下同）经营旧货物品 ，必须遵守本办法。 从事旧货业经营的个体工商户只准经营民用旧日用品、旧工艺
品。 第四条任何单位和个体工商户经营旧货物品，应经主管部门和有关 部门同意，并向所在地公安机关申领许可证，凭证向所在地工商行政管理 部门办理工商登记手续，取得《营业执照》或《设摊证》后，始准营业。 第五条经营旧货物品的单位和个体工商户需变更经营项目的，应向 所在地公安机关办理变更许可证手续，并向所在地工商行政管理部门办理 变更登记手续。 经营旧货物品的单位和个体工商户转业、停业的，应向所在地工商行 政管理部门办理注销登记手续，并报送所在地公安机关备案。 第六条经营旧货物品的单位和个体工商户，必须遵守下列规
定： （一）企业事业单位的旧货物品，必须凭单位介绍信方能收购、寄售 、典当、拍卖；个人的旧货物品，必须凭本人《居民身份证》方能收购、 寄售、典当、拍卖。 （二）收购、寄售、典当、拍卖旧货物品必须登记，登记内容包括投 售人的姓名、性别、年龄、住址、工作单位以及物品的名称、规格、数量 、价格等。 （三）文物、旧工艺品等贵重旧货物品，必须专柜存放，专人负责保 管；存放物品的房屋结构须牢固，门窗须安装防护栅栏，并应加强值班和 安全检查。 （四）对公安机关下发的协查单、通缉单，应指定专人负责登
旅馆业治安管理办法
阜阳市住宿旅客治安管理规定 第一条为了规范旅馆业经营行为，促进旅馆业健康发展，维护旅馆、住宿人员的合法权益和社会公共利益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称旅馆，是指本省行政区域内向社会公众提供住宿服务的宾馆、饭店、旅店、酒店式公寓、客栈、招待所、家庭式旅馆等经营场所，以及向社会公众提供计时休息或者住宿服务的洗浴、渡假等经营场所。 第三条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的旅馆业治安管理工作。县级以上人民政府工商行政管理、卫生、旅游等部门按照职责分工做好旅馆业管理的相关工作。 第四条旅馆变更名称、法定代表人或者其他重要登记事项的，应当自工商行政管理部门变更登记之日起５个工作日内，到原发给《特种行业许可证》的公安机关办理变更手续。旅馆因装修、改建、扩建等原因改变原有消防安全条件的，应当重新办理消防安全合格证明。 第五条旅馆服务台、安全保卫、监控室必须建立全天２４小时值班制度。安全保卫人员应当掌握旅馆进出人员情况。值班人员应住宿人员要求开启房门，应当事先核对住宿人员身份。旅馆应当保障按照规定安装的安全技术防范设施全天２４小时运行，并将安全技术防范设施录入的图像信息保留１０天以上。 第六条旅馆必须建立住宿人员财物保管制度，并注意查询和发现可疑物品、危险物品和违禁物品。 第七条公安机关应当建立旅馆治安管理档案，指导、监督旅馆建立、落实安全管理制度和措施，依法查处旅馆发生的刑事、治安案件。公安机关及其工作人员不得利用职务为旅馆指定或者变相指定旅馆业治安管理信息系统产品的品牌、销售单位或者技术服务机构。 第八条对旅馆传送给公安机关的住宿人员信息和安全技术防范设施录入的图像信息，公安机关应当建立严格的保密制度，确定专人负责管理，除公安机关和其他国家侦查机关执法需要提供以外，不得泄露。 第九条人民警察到旅馆执行公务，应当经当地派出所或者县级人民政府公安机关执法机构以上负责人批准，并出示工作证件。人民警察依法检查住宿人员房间时不得少于两人，并出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，并及时向前款所指负责人报告。 第十条旅馆违反本办法第八条规定，不如实登记、及时传送住宿人员信息和旅馆从业人员信息的，由公安机关责令改正；逾期不改正的，处１０００元以上３０００元以下罚款。 第十一条旅馆违反本办法第九条规定，服务台、安全保卫、监控室未全天２４小时值班的，由公安机关责令改正；逾期不改正的，处５００元以上１０００元以下罚款。 第十二条旅馆及其从业人员违反本办法第十三条规定，泄漏住宿人员信息秘密的，由公安机关责令改正；造成住宿人员损失的，依法承担赔偿责任。 第十三条违反本办法其他规定，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》应当给予处罚的，依法给予处罚。 第十四条公安机关及其工作人员泄露住宿人员信息秘密，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成住宿人员损失的，依法承担赔偿责任。
—《社会治安管理处罚条例》法制宣传讲稿
—《社会治安管理处罚条例》法制宣传讲稿—《社会治安管理处罚条例》法制宣传讲稿 同学们： 很高兴今天能够给大家讲一些法律知识，以便同学们在今后学习和生活中有所作用。也许有的同学会问：你不是来讲法律吗？怎么讲起《条例》了？是什么《条例》啊？我先给大家介绍一件真实的案例。 某中学的刘强在一天晚自习后，躲在一个三岔路口，拦住了三个放学的同学，刘强掏出随身携带的弹簧刀，威逼他们交出身上的钱，还威胁不准报告，其他人见刘强一副凶相，又有刀，只得把随身的十几块零钱交给了刘强，这才得以脱身。在回家的路上，一位同学拨打了110，民警将正在肯德基饱餐的刘强逮个正着，并依法进行了处理。那么，刘强的行为触犯了什行法律？有的同学会说，不就是要了这点钱吗？值得民警处理吗？其实啊，刘强的行为违反了《治安管理处罚条例》中的两项规定：一是第二十条“非法携带管制刀具”二是第二十三条“敲诈勒索私有财产”，所以应当受到法律的惩处。 在我们同学当中，有不少像这样的行为，虽然够不上犯罪，但依然违反了国家的法律、法规，对社会造成了一定危害，
应当受到治安处罚，年依据的法律就是《治安管理处罚条例》。这部条例总共四十五条，详细规定了哪些行为是违法的，应当受到什么样的处罚条等。内容，涉及到社会生活的各个领域，为人们参与社会生活，遵守治安秩序提供了行为准则，同学们要熟悉了解它，一方面用它来约束自己的行为，自觉遵守和维护社会秩序，另一方面，也就有了同违法行为做斗争的武器，能够更好地运用法律、法规保护自己。 下面先介绍一下哪些行为是违法的，是要受到处罚的，《治 安管理处罚条例》列举的违法行为有14大类近百种，我这 里重点说的是七种： 一、是扰乱公共秩序。比如有的同学在公共场所辱骂他人，大声起哄，甚至打架斗殴，引起围观，造成堵塞，影响极坏，严重扰乱了公共秩序；再比如乘坐飞机，不听工作人员的劝告，使用手机发短信息，这也是违法的，制造混乱；如果在国家工作人员检查食品卫生，进行城市管理或者其他执法过程中，拒绝检查，阻挠执法，妨碍公务，也属于扰乱公共秩序的违法行为。 二、是妨害公共安全。像上面提到的非法携带管制刀具就属于这类。什么是管制刀具呢？它是指国家主管部门依法对生产、销售、使用实行强制管理的部分刀具，包括匕首、刮刀、弹簧刀、单刀、尖刀等。因为这些刀具容易成为坏人进行违法犯罪活动的工具，因此要实行管制。那什行是非法携带呢？
旅馆业治安管理实施细则
旅馆业治安管理实施细则 上海市旅馆业治安管理实施细则 （1990年7月3日上海市人民政府发布,根据2002年11月18日上海市人民政府令第128号修正，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改<上海市农机事故处理暂行规定>等148件市政府规章的决定》修正并重新发布） 第一章总则 第一条根据《旅馆业治安管理办法》的规定，结合本市实际情况，制定本细则。 第二条凡本市范围内以客房或床位出租形式专营或兼营境内、境外旅客住宿业务的国营企业、集体企业、私营企业和外商投资企业及个体工商户，均须遵守《旅馆业治安管理办法》和本细则。 第三条市和区、县公安机关负责本市旅馆业治安管理，其主要职责是： （一）负责旅馆开业的治安管理方面的审核； （二）指导并监督旅馆建立、健全各项治安管理制度和落实各项安全防范措施； （三）协助旅馆对其工作人员进行治安、消防等业务知识培训； （四）保障旅馆合法经营和旅客的合法权益。 第二章开业条件 第四条任何单位和个人开办旅馆必须符合下列安全规定：
（一）旅馆拥有客房总面积须在三十平方米以上，每一客房内床位的平均占有面积不少于四平方米，房屋高度不低于二点六米；其中设双层床位的平均占有面积不少于六平方米，但利用人防地下设施开办的旅馆不得设置双层床位。 （二）旅馆须相对独立；综合性建筑的经营旅馆部分与其他部分须分门进出；旅馆客房一侧毗邻其他建筑的，须安装隔离设施；出入口通道应有安全防范措施。 （三）旅馆的总体布局须符合其他安全防范要求。拥有三百间以上客房接待境外人员住宿的旅馆，须在旅馆的大厅、电梯等公共区域安装电视监控设施。 （四）旅馆的房屋结构、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》的规定和其他消防防火规范的要求。 （五）利用人防地下设施开办旅馆的，并须符合人防工程管理的有关规定。 第五条旅馆须建立各项治安管理制度，并视规模大小和在职职工人数，按市公安局等有关部门的规定配备专职或兼职治安、消防保卫人员，并在职工中建立群众性治安保卫组织。治安、消防保卫人员须具备一定的专业知识。 第三章审批程序 第六条任何单位或个人开办旅馆，必须在开业（含试营业）二个月前，向所在地的区、县公安机关申请办理许可证手续。 第七条旅馆申请办理许可证手续时，应提交上级主管部门同意和有关业务管理部门批准的文件、标明客房号的建筑平面图以及各项治安管理制度。经营旅馆业的国营企业、集体企业、外商投资企业须提交中级以上管理人员名册；经营旅馆业的私营企业、个体工商户须提交从业人员名册。
典当业治安管理信息系统需求分析报告
华动科技 典当业治安管理信息系统需求分析报告（一）
-------------- 时需 Sr彳--- --- --- ………............... . .... ............. 4矗⑷网.... ..... ...... .... . 目录 一、................................................ 项目概述3 1.1项目背景 ............................................ ..3 1.2项目意义 ............................................ ..3 1.3项目特点 ............................................ ..3 二、业务需求分析 4 2.1典当业业务规则 (4) 2.2基本程序及要求 (5) 2.3基本业务流程 (6) 2.4具体业务流程 (7) 三、功能需求分析 ..10 3.1功能模块划分....................................... ..10 3.2功能需求描述....................................... ..10 四、性能需求分析 ..11 4.1性能需求.......................................... ..11 4.2安全型需求........................................ ..11 4.3可用性需求......................................... ..11 4.4用户文档 ........................................... ..12