施工总承包招标文件

施工总承包招标文件
施工总承包招标文件

施工总承包招标文件

2008年6月??日

目录

第一章致投标人

第二章投标须知

一、投标须知前附表

二、投标须知

(一)总则

(二)投标文件的编制

(三)投标文件的提交

(四)评标

(五)合同的授予

第三章投标文件格式

投标函部分

商务标部分

技术标部分

第一章致投标人

本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定,根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。我们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。

招标人(盖章):

招标单位地址:

第二章投标须知一、投标须知前附表

二、投标须知

(一) 总则

1.投标费用

1.l投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。

2.踏勘现场

2.1招标人将组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担,踏勘时间、地点见前附表2第2项所述。

2.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

2.3投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

2.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,费用由投标人自理。

(二)投标文件的编制

3.投标文件的语言及度量单位

3.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文,并且,为了解释投标文件,应以中文为准。

3.2除工程建设标准及技术要求另有规定外,投标文件使用的度量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。

4.投标文件的组成

4.1投标文件由投标函、商务标、技术标组成。

4.2投标函主要包括下列内容:

(1) 法定代表人身份证明书;

(2) 投标文件签署授权委托书;

(3) 投标函;

(4) 投标函附录;

(5)招标文件要求投标人提交的其他投标资料;

(6)投标承诺书。

4.3商务标主要包括下列内容:

(1) 投标报价说明书;

(2) 费率取费投标报价。

4.4技术标主要包括下列内容:

施工组织设计,主要包括:

(1) 施工部署

a. 各分部分项工程的主要施工方法;

b. 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;

c. 劳动力安排计划;

d. 确保工程质量的技术组织措施;

e.确保安全生产的技术组织措施;

f. 确保文明施工的技术组织措施;

g. 确保工期的技术组织措施;

h. 施工进度网络图表;

i. 施工总平面图;

j. 有必要说明的其他内容。

(2)项目管理机构配备

a. 项目管理机构配备情况表;

b. 项目经理简历表;

c. 项目技术负责人简历表;

d. 其它辅助说明资料。

5.投标文件的份数和签署

5.1投标人应按前附表l第14项规定份数提交投标文件。

5.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。

5.3投标文件应根据第五章一投标文件格式要求加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。另外,投标文件中技术标书必须经投标人拟派出的项目经理签字认可,商务标书必须经注册造价工程师签字盖章认可。

5.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

(三)投标文件的提交

6.投标文件的密封和标记

6.l投标文件中的投标函、商务标{正本和副本}和技术标(正本和副本)应分别密封包装在三

施工总承包招标

施工总承包招标 1.作业目的 凡全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目,应当公开招标。无能力实施一系列招标业务工作的中小型房产开发企业可以把整个招标工作委托有资质的工程咨询公司操作。 通过招标的方式,选择合格的施工总承包商,有利于保证工程质量,按计划竣工交付使用和降低工程造价。 2.作业依据 《中华人民共和国招投标法》2000年1月1日起施行; 《工程建设项目施工招标投标办法》(2003年5月1日起施行) 3.主管岗位总工程师:监督检查主办岗位的作业,杜绝违纪违规;签发招标书,批准推荐单位名单,参加评标,公司授权总工程师签署总承包合同。 协管岗位总经济师:审核招标书,批准工程量清单。 主办岗位项目经理:负责本作业的组织工作,草拟推荐单位名单,参加评标,总承包合同拟稿。 协办岗位成本控制和现场工程师:复核工程量清单,按计划完成主办岗位安排的工作。 4.紧前工作条件 已完成施工报建,取得IC联系卡。 5.作业描述 5.1发布招标信息: 凭工程报建后持有的IC卡到区或市的工程交易中心申请发布招标公告。 招标公告应当至少载明下列内容: 5.1.1招标人的名称和地址; 5.1.2招标项目的内容、规模、资金来源; 5.1.3招标项目的实施地点和工期; 5.1.4获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间; 5.1.5对招标文件或者资格预审文件收取的费用; 5.1.6对投标人资质等级的要求; 5.1.7联系方法。 5.2编制招标书 5.2.1招标书除了载明上述招标公告的信息外,还应当至少包括以下内容: 投标人须知; 合同主要条款;

投标文件格式和份数; 招标项目的工程量清单; 技术条款; 全套施工图纸; 投标辅助材料。 5.2.2评标标准和方法。其中各评分值的权重数据必须保密,并在开标日前一天与标底一起交招投标办公室封存。 5.2.3招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的,标底编制过程和标底必须保密,并在开标日前一天单独密封另交招投标办公室封存。招标项目也可以不设标底,进行无标底招标。 5.2.4编制招标书时必须注意:招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件,并用醒目的方式标明。各项技术标准应符合国家强制性标准,而且均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 5.2.5施工招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。 5.2.6招标人不得以不合理的标段或工期限制排斥投标人或者潜在投标人。 5.2.7招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素,以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。 5.2.8招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。 5.2.9自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不少于二十日。 5.3资格预审,确定投标人: 5.3.1资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件: 具备招标人提出的资质等级要求; 没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态; 在最近三年内没有骗取中标的工程,历史上没有严重违约及重大工程质量事故。 5.3.2资格预审工作可委托招投标办公室进行,招标人可从符合条件的投标人中选择二名作为推荐单位,然后由招投标办公室召集其余符合条件的投标人抽签,中签人不超过四名。以上至多六名确定为投标人。推荐单位并不享有优先中标的权利。 5.4发售招标书 按照招标公告中规定的时间和地点,公开发售招标书。对收取的投标保证金和资料押金

厂区工程施工总承包招标文件

广物汽车城--南村镇官堂村经济合作社厂区工程施工总承包(重新招标) 招标文件 招标单位:广东物资集团汽车贸易公司 招标代理单位:广州建达建设监理有限公司 日期:二0 —一年三月

重要提示 1. 参加投标之前,投标人应查询企业IC卡、拟报项目负责人的使用状态以及预存报名费账户中的存款额度,以免出现企业IC卡以及拟报项目负责人不能被使用以及预存报名费账户中的存款额度不足的情况。 上述情况有可能导致投标信息无法录入广州建设工程交易中心交易服务系统。如出现上述情况,投标人有可能失去投标机会,因其可能所引起的一切后果由投标人自行承担。 2. 评标委员会对投标人资格审查的大部分信息直接取自投标人在交易中心企 业库登记的信息,请投标人及时维护、更新企业库的信息,确保其有效性。因投标人未及时维护、更新广州建设工程交易中心企业库的信息,造成其资格审查通不过的后果,由投标人自负。 3. 电子评标的项目,投标文件一律不接受纸质文件,投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此,投标人应当具备使用依法设立的电子 认证服务提供者(广东省数字证书认证中心(GDCA)发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名的能力。投标人可以到广东省数字证书认证中心设立在广州建设工程交易中心的代办点办理电子签名认证证书。 4. 为规范电子评标项目工程量清单的编制与填报,请各招、投标人在编制与填报工程量清单时认真阅读广州建设工程交易中心网站“电子资审、评标” 栏目的相关内容。 5. 实施资格后审的招标项目,在中标公示期间,招标人或招标代理机构应在单位内设置的查询点,接受投标单位关于资格审查和废标及相关情况的查询。招标人或招标代理机构的查询联系人,应保持其通讯方式的有效性和畅通性。投诉时须提交相关的查询资料。 6. 招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人应熟悉了解、清楚相应招标项目的相关情况,包括报名投标单位资审合格或不合格的具体原因及合法依据。 报名投标单位应凭报名凭证(投标报名费单据或已递交的投标担保金单据)、法

房屋建筑工程总承包投标文件(技术标)

编制投标文件这个东西就是投标用的施工组织设计,它的编制不是简单的在电脑上进行“复制—粘贴—修改”的过程,它需要认真吃透招标文件、熟悉施工图纸、在认真踏勘现场的基础上,运用自身的聪明才智,编制出技术先进、合理经济、针对性强的施工组织设计,才能够充分体现企业整体实力,促使竞标成功编制投标文件,大致要点是: 1.重视业主要求,体现“投其所好” 任何一个业主,无论是房地产开发商、企事业单位或是政府部门,对于所投资建设的项目均有一定的期望值,如投资预算、建设周期、质量标准等等,不同性质的项目的侧重点不同,如房地产开发商最关心的是如何以最低的投入获得最大的利润,这种项目往往以最低价中标,因此在编制此类工程的投标施工组织设计时,对于机械、周转材料、劳动力等资源的投入上要“精打细算”,在保证工期、质量的前提下选择合理的组织方案,节省投入,降低报价,增加胜算的机会;而对于政府部门投资建设的大型公建项目,如奥运场馆等关系到国家形象、公众利益的工程,其高标准的质量、严格的工期要求,往往要通过先进的技术组织方案、完善的管理体制来实现,那么在投标施工组织设计中,这些内容需要反复论证,重点阐述。总而言之,在投标前期仔细阅读招标文件,密切与业主、招标代理机构进行沟通,把握业主对该项目的明确或是隐含要求,对于投标者有针对性地编制标书,提高其得分率,将起到十分重要的作用。 2.编制周期较短,依据资料有限,内容可扩充

关于投标书的编制时间,《招投标法》规定:“自招标文件发出之日起至提交投标文件之日止,最短不少于20天”,但在实际运作过程中,一般都达不到以上要求,除去评标会、现场踏勘、答疑等时间,真正用于编制的时间往往只有7~10天的时间,甚至更短至2~3天。在此期间,从熟悉招标文件、图纸、相关资料到分工编制、组卷、成稿装帧,时间十分紧张,往往需要加班加点才能完成;再者,由于处于工程前期阶段,业主为了节省时间,往往一边设计一边招标,提供的图纸都不是施工图,甚至仅仅是扩初图,其中未定项目以及不完善的地方较多,给编制带来了一定的难度,必须依据施工企业以往类似工程的施工经验,作出风险性抉择,体现自身的智慧和实力。在中标后根据施工图在实施性的施组中加以补充和完善。 3.明暗有别,区别对待 相对于目前存在的邀请招标和公开招标两种形式,投标施组也有明标和暗标之分。所谓明标,即是在施组文字中可出现投标企业名称、业绩等展示企业实力的内容,在评标过程中起到加深业主及评委对本企业印象,提升本企业地位的作用。这种招标形式一般对施组的排版、组卷、装帧等没有太多严格的要求,投标方可根据自己的风格,力争做到版面清晰美观,给评委良好的“第一印象”;而另一种“暗标”,则是为了体现评标的公开、公平的原则,不能出现任何与企业有关的信息,文字字体、格式、封面、装帧等都必须严格按照招标文件的要求编制,任何一个细节出现失误,都可能被视为不响应招标文件要求而被判定废标,导致之前所有努力工作均付诸东流,给企业带来无法

施工总承包招标文件范本

招标文件示范文本要紧修改内容 依照2010年1月13日主任办公会议的精神,本次施工总承包工程量清单2008.4版招标文件范本在原施工总承包工程量清单2008.3版范本基础上进行修改和调整,要紧修改和调整内容如下: 一、因2010年1月18日后的招标项目不再向投标人提供施工图预算书,取消招标文件中有关施工图预算的内容。 二、为保证投标人自主报价,投标文件增加造价人员的盖章要求,并对前附表的投标文件的组成作了相应的修改。 三、加强对串标嫌疑的评审,将招标人(招标代理机构)泄露招标人预算书等内容、不同投标文件由同一单位(或个人)编制、投标人的投标报价与招标人预算书出现非正常一致或成规律变化等内容作为串通投标嫌疑的情形。 四、为保证评标的严肃性和紧凑性,对投标人询标进行时刻上的要求。

五、对要求投标人法定代表人等专门人员到场项目的标准进行了调整,调整后的标准为2000万元及以上的房屋建筑总承包、1200万元及以上的市政总承包和600万元及以上的专业工程项目。同时对到场人员进行了调整,调整后的人员为法定代表人、企业负责人、企业技术负责人。 六、在投标资格条款中增加对企业安全生产许可证的要求。 二O一O年一月 2 / 101

建设工程招标文件编制讲明 一、编制差不多情况 (招标项目)招标文件按照施工总承包工程量清单2008.4版编制,除以下修改(增减)内容外,其余内容未作改动: 1、 2、 3、 二、投标申请人审查情况 1、差不多情况:在报名截止时刻前共有家投标申请人报名,经审查,家符合要求,家不符合要求。 2、不符合要求投标申请人情况: 3、项目负责人变更情况: 三、其他需讲明的情况

建设工程招投标的概念与分类

名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告,通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞 概述 我国法学界一般认为,建设工程招标是要约邀请,而投标是要约,中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定,招标公告是要约邀请。也就是说,招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价),属于要约邀请。投标则是一种要约,它符合要约的所有条件,如具有缔结合同的主观目的;一旦中标,投标人将受投标书的约束;投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书, 则是招标人同意接受中标的 投标人的投标条件,即同意接受该投标人的要约的意思表示,应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样,按照不同的标准可以进行不同的分类。 1. 按照工程建设程序分类 按照工程建设程序,可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘 察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1) 建设项目前期咨询招标投标,是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。 投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求,向发包方提供拟建工程 的可行性研究报告,并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告,应获得发包 方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验,通过招标选择项目咨询者及建设管理者,即工程投 资方在缺乏工程实施管理经验时,通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位,为 其制定科学、合理的投资开发建设方案,并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于 一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2) 勘察设计招标] 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告,择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设 计是两种不同性质的工作,可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场 的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设 计不是由专业的设计单位承担,而是由施工单位承担,一般不进行单独招标。 (3) 材料设备采购招标,是指在工程项目初步设计完成后,对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、供配电系统、空调系统等)采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应 标,通常又称其为总包 2. 按工程项目承包的范围分类

施工总承包招标文件范本

施工总承包招标文件范本 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件范本 (试行本) 项目编号:[ ] 招标人: 代理机构: 二0一年月 编制说明 一、编制《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本》的目的 招标文件是招投标活动中对招标人和投标人具有约束力的重要文件,是招投标活动的章程,并将作为招标人和中标人签订合同的基础性文件。因此,招标文件质量直接关系到招投标活动是否规范、是否会引起投标人或其他利害关系人的异议或投诉,进而关系到合同能否全面履行等诸多问题,完整、严谨和规范的招标文件对于保证招投标活动的规范有序、质量和效率,以及合同的全面履行具有重要意义。 招标文件具有的结构复杂、表述和涉及的内容相当广泛的特点,决定了招标文件的编制和备案是一项政策性和技术性比较强、工作量比较大的工作。目前,由于招标人和招标代理机构的业务水平、综合素质良莠不齐,再加上招标人对招标时间要求紧与客观存在的编写内容多、工作量大的矛盾,部分招标文件编制时采取简单的复制或拼凑,致使招标文件不规范、不严谨、不系统,甚至存在组成

部分和基本内容不全、违背招投标有关法律法规规定的规则和程序、显失公平合理的霸王条款等迫切需要解决的问题,给招投标工作的顺利进行和合同的全面履行带来一定的影响。 基于以上情况,为进一步指导和规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件的编制,提高编制及备案的质量和效率,达到规范招投标活动、加强招标投标和合同履约监管的目的,结合济南市目前市场情况,济南市建设工程招标投标办公室组织编制了《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本(试行本)》(以下简称《示范文本》)。 二、《示范文本》的主要编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》; 2、《中华人民共和国招标投标法》; 3、《中华人民共和国合同法》; 4、《建设工程工程量清单计价规范》2008版; 5、九部委56号令; 6、《建设工程质量管理条例》(国务院令279号); 7、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号); 8、《工程建设项目施工招标投标办法》(原国家计委等七部委30号 令); 9、《评标委员会和评标方法暂行规定》(原国家计委等七部委12号 令); 10、其他有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范。 三、《示范文本》的编制原则

简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》九部委文件

发改法规[2011]3018号 关于印发简明标准施工招标文件和 标准设计施工总承包招标文件的通知 国务院各部门、各直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、通信管理局、财政厅(局)、住房城乡建设厅(建委、局)、交通厅(局)、水利厅(局)、广播影视局,各铁路局、各铁路公司(筹备组),民航各地区管理局: 为落实中央关于建立工程建设领域突出问题专项治理长效机制的要求,进一步完善招标文件编制规则,提高招标文件编制质量,促进招标投标活动的公开、公平和公正,国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局,编制了《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》(以下如无特别说明,统一简称为《标准文件》)。现将《标准文件》印发你们,并就有关事项通知如下: 一、适用范围 依法必须进行招标的工程建设项目,工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目,其施工招标文件应当根据《简明

标准施工招标文件》编制;设计施工一体化的总承包项目,其招标文件应当根据《标准设计施工总承包招标文件》编制。 工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。 二、应当不加修改地引用《标准文件》的内容 《标准文件》中的“投标人须知”(投标人须知前附表和其他附表除外)、“评标办法”(评标办法前附表除外)、“通用合同条款”,应当不加修改地引用。 三、行业主管部门可以作出的补充规定 国务院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要,对《简明标准施工招标文件》中的“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”,《标准设计施工总承包招标文件》中的“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料和条件”作出具体规定。其中,“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化,但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外,“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触,否则抵触内容无效。 四、招标人可以补充、细化和修改的内容 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜,招标人或者招标代理机构应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写,但不得与“投标人须知”正文内容相抵触,否则抵触内容无效。

中华人民共和国标准设计施工总承包招标

附件二: 中华人民共和国 标准设计施工总承包 招标文件 (2012年版)

使用说明 一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。 二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法,供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的,各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的,从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准,并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件(如有)、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。 六、采用电子招标投标的,招标人应按照国家有关规定,结合项目具体情况,在招标文件中载明相应要求。

七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版,将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议,可向编制工作小组反映。 联系电话:(010)68502510

施工总承包招标文件范本

施工总承包招标文件范本 Company Document number:WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

济南市房屋建筑和市政基础设施工程 施工总承包招标文件范本 (试行本) 项目编号:[ ] 招标人: 代理机构: 二0一年月 编制说明 一、编制《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本》的目的 招标文件是招投标活动中对招标人和投标人具有约束力的重要文件,是招投标活动的章程,并将作为招标人和中标人签订合同的基础性文件。因此,招标文件质量直接关系到招投标活动是否规范、是否会引起投标人或其他利害关系人的异议或投诉,进而关系到合同能否全面履行等诸多问题,完整、严谨和规范的招标文件对于保证招投标活动的规范有序、质量和效率,以及合同的全面履行具有重要意义。 招标文件具有的结构复杂、表述和涉及的内容相当广泛的特点,决定了招标文件的编制和备案是一项政策性和技术性比较强、工作量比较大的工作。目前,由于招标人和招标代理机构的业务水平、综合素质良莠不齐,再加上招标人对招标时间要求紧与客观存在的编写内容多、工作量大的矛盾,部分招标文件编制时采取简单的复制或拼凑,致使招标文件不规范、不严谨、不系统,甚至存在组成部分和基本内容不全、违背招投标有关法律法规规定的规则和程

序、显失公平合理的霸王条款等迫切需要解决的问题,给招投标工作的顺利进行和合同的全面履行带来一定的影响。 基于以上情况,为进一步指导和规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件的编制,提高编制及备案的质量和效率,达到规范招投标活动、加强招标投标和合同履约监管的目的,结合济南市目前市场情况,济南市建设工程招标投标办公室组织编制了《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本(试行本)》(以下简称《示范文本》)。 二、《示范文本》的主要编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》; 2、《中华人民共和国招标投标法》; 3、《中华人民共和国合同法》; 4、《建设工程工程量清单计价规范》2008版; 5、九部委56号令; 6、《建设工程质量管理条例》(国务院令279号); 7、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号); 8、《工程建设项目施工招标投标办法》(原国家计委等七部委30号令); 9、《评标委员会和评标方法暂行规定》(原国家计委等七部委12号令); 10、其他有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范。 三、《示范文本》的编制原则 一是严格遵守招投标有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范,充分体现“公开、公平、公正和诚实信用”原则,满足招投标监管工作的需要,切实解决当前招投标活动中存在的突出问题。 二是切合本市房屋建筑工程施工招标实际,创新结构体系,使《示范文本》具有较强的适用性,可供不同的招标项目、不同层次的单位或人员使用。编制时主要针对当前采用的最为广泛的招标模式,使《示范文本》具有较强的适用性,并且使影响招标投标及合同履行的主要信息和数据,均反映在内容相

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中华人民共和国 标准设计施工总承包 招标文件 (2012年版)

使用说明 一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。 二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法,供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的,各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的,从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准,并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件(如有)、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。 六、采用电子招标投标的,招标人应按照国家有关规定,结合项目具体情况,在招标文件中载明相应要求。 七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版,将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标

工程施工总包招标文件

工程施工 招标文件 招标编号: 项目名称: 招标人: 年月日

目录 第一章投标须知前附表及投标须知…………………………………………………投标须知前附表………………………………………………………………………投标须知……………………………………………………………………………(一)总则……………………………………………………………………………(二)招标文件…………………………………………………………………………(三)投标文件的编制…………………………………………………………………(四)投标文件的递交………………………………………………………………(五)开标……………………………………………………………………………(六)评标……………………………………………………………………………(七)合同的授予……………………………………………………………………第二章合同文件格式及条款………………………………………………………第一部分合同协议书…………………………………………………………………第二部分通用条款……………………………………………………………………第三部分专用条款……………………………………………………………………第四部分房屋建筑工程质量保修书………………………………………………第三章工程介绍及工程建设标准………………………………………………… 一、工程介绍……………………………………………………………………… 二、工程规范和技术说明……………………………………………………… 三、工程建设标准…………………………………………………………………第四章图纸…………………………………………………………………………动感世代一期图纸目录……………………………………………………… 第五章工程量清单…………………………………………………………………工程量清编制说明…………………………………………………………………第六章投标文件投标函部分格式………………………………………………… 一、投标函………………………………………………………………………… 二、开标一览表…………………………………………………………………… 三、法定代表人身份证明书………………………………………………………

工程总承包(EPC等)的招标规则

工程总承包(EPC等)的招标规则 北京市建诚律师事务所李辉 一、工程总承包的定义 建设项目工程总承包是依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 二、工程总承包模式 1、E+P+C模式(设计采购施工)/ turnkey交钥匙总承包 设计采购施工总承包(EPC:即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合)是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,是我国目前推行总承包模式最主要的一种。 2、E+P+CM模式(设计采购与施工管理总承包) 设计采购与施工管理总承包(EPCM:即Engineering(设计) 、procurement (采购)、Construction management(施工管理)的组合)是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一,也是我国目前推行总承包模式的一种。 3、D+B模式(设计+施工总承包) 设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 根据工程项目的不同规模、类型和业主要求,还可以采用E+P模式(设计+采购总承包)、P+C模式(采购+施工总承包)等方式。 三、工程总承包的招标范围 目前未有明确的法律法规对招标范围明确界定,但根据《招投标法》及发改委的范围规定,在必须招标的范围内的仍须进行招投标, 国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复(国函〔2018〕56号):2018年3月8日,国务院批复了发改委的《必须招标的工程项目规定》(以下简称《规定》),《规定》将施工单项合同数额标准从200万提高到400万,与工程建设密不可分的重要设备、材料等货物的采购从100万提高到200万,勘察、设计、监理等服务的采购从50万提高到100万,并且取消了项目总金额3000万的限制!规定自2018年6月1日起施行,《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。 《住房城乡建设部建筑市场监管司关于征求房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)》第九条:(发包方式)建设单位可以依法采用招标或者直接发包的方式选择工程总承包单位。工程总承包项目范围内的设计、采购或者施工中有任一项属于依法必须招标的,应当采用招标的方式选择工程总承包单位。 地方上的招标导则也体现了这一原则,《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标导则》:第三条本省行政区域内,国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施项目,其工程总承包招标投标活动适用本导则。第四条工程总承包项目范围内的设计、采购和施工中有任一项属于依法必须招标的,应当采用招标方式选择工程总承包单位。 四、工程总承包的投标条件 《建设部办公厅关于工程总承包市场准入问题的复函》(建办市函[2003]573号):按照

中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件(2012年版)

中华人民共和国 标准设计施工总承包 招标文件 (2012年版)

(项目名称)设计施工总承包招标 招标文件 招标人:(盖单位章) 年月日

目录 第一卷 (1) 第一章招标公告(未进行资格预审) (3) 1.招标条件 (3) 2.项目概况与招标范围 (3) 3.投标人资格要求 (3) 4.招标文件的获取 (3) 5.投标文件的递交 (4) 6.发布公告的媒介 (4) 7.联系方式 (4) 第一章投标邀请书(适用于邀请招标) (5) 1.招标条件 (5) 2.项目概况与招标范围 (5) 3.投标人资格要求 (5) 4.招标文件的获取 (5) 5.投标文件的递交 (6) 6.确认 (6) 7.联系方式 (6) 第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书) (7) 设计施工总承包投标邀请书 (7) 附件:确认通知 (8) 第二章投标人须知 (9) 投标人须知前附表 (9) 1.总则 (13) 1.1 项目概况 (13) 1.2 项目的资金来源和落实情况 (13) 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 (13) 1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) (13) 1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) (13) 1.5 费用承担和设计成果补偿 (14) 1.6 保密 (15) 1.7 语言文字 (15) 1.8 计量单位 (15) 1.9 踏勘现场 (15) 1.10 投标预备会 (15) 1.11 分包 (15)

1.12 偏离 (16) 2.招标文件 (16) 2.1 招标文件的组成 (16) 2.2 招标文件的澄清 (16) 2.3 招标文件的修改 (17) 3.投标文件 (17) 3.1 投标文件的组成 (17) 3.2 投标报价 (17) 3.3 投标有效期 (18) 3.4 投标保证金 (18) 3.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的) (18) 3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) (18) 3.6 备选投标方案 (19) 3.7 投标文件的编制 (19) 4.投标 (20) 4.1 投标文件的密封和标记 (20) 4.2 投标文件的递交 (20) 4.3 投标文件的修改与撤回 (20) 5.开标 (20) 5.1 开标时间和地点 (20) 5.2 开标程序 (21) 5.3 开标异议 (21) 6.评标 (21) 6.1 评标委员会 (21) 6.2 评标原则 (22) 6.3 评标 (22) 7.合同授予 (22) 7.1 定标方式 (22) 7.2 中标候选人公示 (22) 7.3 中标通知 (22) 7.4 履约担保 (22) 7.5 签订合同 (23) 8.纪律和监督 (23) 8.1 对招标人的纪律要求 (23) 8.2 对投标人的纪律要求 (23) 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23) 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23) 8.5 投诉 (24) 9.需要补充的其他内容 (24) 10.电子招标投标 (24) 附件一:开标记录表 (25) 附件二:问题澄清通知 (26) 附件三:问题的澄清 (27) 附件四:中标通知书 (28)

济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件定稿版

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济南市房屋建筑和市政基础设施工程 施工总承包招标文件范本 (试行本) 项目编号:[ ] 招标人:

代理机构: 二0一年月 编制说明 一、编制《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本》的目的 招标文件是招投标活动中对招标人和投标人具有约束力的重要文件,是招投标活动的章程,并将作为招标人和中标人签订合同的基础性文件。因此,招标文件质量直接关系到招投标活动是否规范、是否会引起投标人或其他利害关系人的异议或投诉,进而关系到合同能否全面履行等诸多问题,完整、严谨和规范的招标文件对于保证招投标活动的规范有序、质量和效率,以及合同的全面履行具有重要意义。 招标文件具有的结构复杂、表述和涉及的内容相当广泛的特点,决定了招标文件的编制和备案是一项政策性和技术性比较强、工作量比较大的工作。目前,由于招标人和招标代理机构的业务水平、综合素质良莠不齐,再加上招标人对招标时间要求紧与客观存在的编写内容多、工作量大的矛盾,部分招标文件编制时

采取简单的复制或拼凑,致使招标文件不规范、不严谨、不系统,甚至存在组成部分和基本内容不全、违背招投标有关法律法规规定的规则和程序、显失公平合理的霸王条款等迫切需要解决的问题,给招投标工作的顺利进行和合同的全面履行带来一定的影响。 基于以上情况,为进一步指导和规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件的编制,提高编制及备案的质量和效率,达到规范招投标活动、加强招标投标和合同履约监管的目的,结合济南市目前市场情况,济南市建设工程招标投标办公室组织编制了《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本(试行本)》(以下简称《示范文本》)。 二、《示范文本》的主要编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》; 2、《中华人民共和国招标投标法》; 3、《中华人民共和国合同法》; 4、《建设工程工程量清单计价规范》2008版; 5、九部委56号令; 6、《建设工程质量管理条例》(国务院令279号); 7、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号); 8、《工程建设项目施工招标投标办法》(原国家计委等七部委30号 令); 9、《评标委员会和评标方法暂行规定》(原国家计委等七部委12号 令); 10、其他有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范。

工程总承包项目招投标及承发包阶段十大问题浅析和建议

工程总承包项目招投标及承发包阶段十大问题浅 析和建议 2016年2月中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,提出城市建设要推广工程总承包制。住房城乡建设部于2016年5月20日发出了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市[2016]93号),提出了推动工程总承包的二十条具体措施。2017年2月21日国务院办公厅下发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)再次提出“加快推行工程总承包。装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设管理模式,带头推行工程总承包。”但因为目前尚无一部具体规范和管理工程总承包项目的法律法规,所以各地在落实工程总承包制时都是依据地方的相关政策文件推进。且由于各大设计研究总院或大型施工企业集团的工程总承包业务遍布各地,而各地政策又存在差异,致使出现了工程总承包商明明在某地可以的具体操作在另地则面临不被许可的局面,令工程总承包商无所适从。笔者结合工程总承包项目实践和几个地方的相关政策文件的对比,就工程总承包制下十大主要问题予以简要分析。 一、工程总承包的发包阶段 1、相关规定 1)《住房与城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市[2016]93号)规定:“建设单位可以根据项目特点,在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后,按照确定的建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等进行工程总承包项目发包。” 2)《上海市工程总承包试点项目管理办法》(2017年1月1日起施行)第五条(发包阶段)“工程总承包发包可以采用以下方式实施:(一)项目审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资项目的工程可行性研究报告已获得批准,进行工程总承包发包;(二)初步设计文件获得批准或者总体设计文件通过审查,并已完成依法必须进行的勘察和设计招标,进行工程总承包发包。” 3)《浙江省关于深化建设工程实施方式改革积极推进工程总承包发展的指导意见》(2016年3月23日发布)规定“建设单位可以依据经审批同意的方案设计(或初步设计),以工程估算(或工程概算)为经济控制指标,以限额设计为控制手段,以相关技术规范、标准和确定的建设规模、建设标准、功能需求及工程质量、工期进度要求为标的,开展工程总承包的招标工作。”

中华人民共和国标准设计施工总承包(EPC)招标文件

中华人民共和国 标准设计施工总承包(EPC) 招标文件 招标人:************************ 招标代理机构:************************

目录 第一卷 (3) 第一章投标邀请书 (4) 第二章投标人须知 (6) 第三章评标办法(综合评估法) (26) 第四章合同条款及格式 (30) 第二卷 (75) 第五章发包人要求 (76) 第六章发包人提供的资料和条件 (77) 第三卷 (78) 第七章投标文件格式 (78)

第一卷

第一章投标邀请书 1.招标条件 本项目为************************生态农业观光园***勘察、设计及施工,已由河北省省政府批准建设。建设资金来源为企业自筹资金,项目已具备招标条件,现对该项目的***勘察、设计、施工工程进行邀请招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 本项目于河北省石家庄市藁城县岗上镇。 2.2 本次仅对该项目下***的勘察、设计及施工进行邀请招标。 3.投标人资格要求 3.1投标人必须具备; 3.2本次招标不接受联合体投标; 3.3 母公司及其所有下属子公司就同一个工程只能有一家递交投标文件。 4.招标文件的获取 4.1 报名时间:******************************,每日上午9:00时~11:30,下午14:00时~17:00时。(法定公休日、法定节假日除外) 4.2 购买时间:*************************(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:00时至11:30时,下午14:00时至17:00时(北京时间,下同),在******************************购买招标文件。 5.投标文件的递交 5.1 递交投标文件截止时间为: ****************上午09时00分,地点:。 5.2 开标时间:****************上午09时00分,地点:。 5.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 6.联系方式 6.1 招标人:************************ 招标代理机构:************************ 地址: 邮编: 联系人:

房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法

房屋建筑和市政基础设施工程总承包 招标投标管理办法(征求意见稿) 第一章总则 第一条(办法制定的依据及目的)为了规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动,维护总承包市场秩序,确保工程质量与安全,提高投资效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规规定,制定本办法。 第二条(办法适用范围)凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“工程”)建设,实施总承包进行招标投标活动的,适用本办法。 第三条(工程总承包招标投标活动定义)工程总承包招标投标活动是指招标人通过招标投标方式选择从事工程总承包的企业,并与工程总承包企业签订合同,委托其完成工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等全部或者多项的建设活动。 第四条(工程总承包招标投标活动的原则)工程总承包招标投标活动应当遵守公开、公正、平等竞争原则,择优选择总承包单位。 第五条(投标活动不受任何方式的非法干涉)工程总承包招标投标活动不受所有制形式、企业注册地、隶属部门等的限制,任何单位和个人不得以任何方式非法干涉总承包招标投标活动。 第六条(鼓励工程采用总承包)鼓励各类投资采用工程总承包,工程提倡采用新技术、新工艺、新设备、新材料,促进科技进步。

第七条(工程总承包招标投标活动的行政监督管理)国务院建设行政主管部门负责全国工程总承包招标投标活动的监督管理。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的工程总承包招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作,可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。 第八条(有形建筑市场应提供招标投标交易服务)提供招标投标交易服务的有形建筑市场应当遵守有关规定,提高服务质量,为工程总承包招标投标活动提供优质服务。 第二章招标 第九条(工程总承包招标人的定义)工程总承包招标人是依法提出工程项目、进行总承包建设的法人或者其他组织。 第十条(工程总承包招标发包可采取的方式及工作内容)工程发包可以采用将勘察、设计、采购、施工、试运行(开车)全过程总承包招标,也可以根据立项批准的需要和工程建设项目性质的需要采用分若干阶段实施总承包招标。一般有如下方式和工作内容: (一)设计施工采购/交钥匙总承包招标 (二)设计—施工总承包招标 (三)设计—采购总承包招标 (四)采购—施工总承包招标 (五)其他符合法律法规规章规定的方式。 工程总承包的具体招标发包方式、工作内容和责任等,由招标人在工

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