区市场监督管理局非公党建工作汇报材料

立足职能凸显优势

扎实推进个体工商户和商品交易市场党建工作

——XX

xxxx年起，XX区市场监督管理部门在省市局和区委两新工委的领导和指导下，以个体工商户和商品交易市场党员为对象，以开展个体工商户党员先锋指数考评和商品交易市场党建工作标准化建设为抓手，全面开展商品交易市场非公党建工作。目前，全区专业市场xx家，单独组建党组织x 个，隶属于区、镇街道工委；组建市场联合党支部x个，隶属于XX区民个协会联合党总支。

从最初的组建覆盖、搭建平台，到创新载体、发挥功能，非公党建工作机制日渐完善，在助动市场经济发展中发挥引领作用。该项工作曾得到时任台州市委常委、组织部长马晓晖的批示肯定，在市委办每周要讯交流，并被中国工商报、浙江在线等媒体相继报道。现将有关工作汇报如下：

一、一个领导，三大组建，实现市场党建全面覆盖。

一个领导：该局专门成立商品交易市场党建工作领导小组，一把手亲自督导，联合区委两新工委下发《关于推进全区商品交易市场党建工作标准化建设的意见》，确保领导坚

强有力。截止xxxx年底，我区一个省重点市场和五个区域性重点市场已全面完成标准化创建工作。

三大组建：本着“灵活、便捷、有效”的原则，创新组建方式。一是人员成熟，单独组建，对有x名及以上正式党员的市场，指导其单独建立市场党组织；二是势单力薄，联合组建，对于暂不具备单独组建条件的市场，通过派员帮建、区域联建、行业统建等方式，统筹推进市场党组织全面覆盖；三是发展壮大，过渡组建，对于联合党支部中条件日趋成熟的市场，进行重点帮扶，实地指导其独立组建。

二、一个标准，三大制度，确保机制建设有章可循。

一个标准：实行市场党建精细化管理，制定《XX区商品交易市场党建标准化评分细则》，细化“信息管理、组织建设、制度建设、作用发挥、教育管理、党建保障”六大项目，明确规定加分和“一票否决”内容，采用“自评+测评”方式，实行“百分制考评”和“亮色”管理，并根据考核评分引入两新组织实施的“梯队式管理”机制。

三大制度：一是强化协作，建立联席会议制度。建立全区商品交易市场党建工作联系会议制度，加强市场监管部门与镇街道、市场服务中心的沟通协作，厘清职责、规范开展、长效管理。二是强化责任，建立责任人制度。明确各个基层所所长为第一责任人，按照属地原则指导、跟踪、推进辖区内各个市场的党建工作，做到书面有数、心中有底。三是强

化指导，建立党建导师制度。各基层所或个协分会选配一名政治素质好、工作能力强、熟悉党务工作的人员担任“市场党建导师”，成为党建组织管理的指导员、市场党员信息的调查员、联系市场党支部的联络员、市场党建培养纳新的组织员、市场党建活动的引航员。

三、一个中心，三大管理，促使党建运行高效有序。

一个中心：按照“六个有”标准建设党员服务中心，全区已建立区级党群活动中心一个，八个分会全部建立区域性党员服务中心。xxxx年，率先将中国日用品商城打造成为全区首个设备齐全、功能完备的市场党建示范点，发挥中国日用品商城网站“党建之窗”功能作用，激发党员的先锋模范作用，省电视台科技教育频道党建专栏曾进行纪实性专访。

三大管理：一是党员信息动态化管理。实行党员报到制度，在基层所窗口对新设立和更换照的经营户进行党员基本信息采集，建立“一卡二册三双向”制度，依托“XX区个体工商户党员信息管理系统”对全区经营户党员进行数据信息动态管理。目前，全区共有个体户党员xxx名，组织关系属经营地协会xx名，属经营地市场xx名，属本区街道、社区和村等党组织xxx名，属原藉的流动党员xx名。二是党员教育长效化管理。探索开拓市场党建网络宣传阵地，运用党员QQ群、微博、微信、网上党校等加强两新组织党建工作信息的发布交流，扩大市场党建工作影响力。三是党建文化

个性化管理。引入现代党建管理理念，针对市场特点实行“一场一文化”。如在中国日用品商城打造集聚产业特色的“品牌文化”，在副食品市场、农贸市场塑造“以人为本”的食品安全文化，在台州国际数码城倡导依法经营的“诚信文化”。

四、一个主题，三大结合，发挥党建功能率先垂范。

一个主题：始终坚持“诚信经营”的主题，在市场经营户中开展“四亮一争”、“文明经营户”等活动，要求市场经营户党员发挥先锋模范作用，在商品交易市场中形成“不看品牌看党牌”的示范效应。

三大结合：一是与党委政府工作紧密结合。组织党员经营户积极参与“多城同创”、“五水共治”等工作，曾在“爱我台州爱我家园爱心同行”义捐义拍暨书画艺术交流会中组织市场党员代表捐资xx.xx万元，定向用于五水共治。二是与市场提振工作紧密结合。农贸市场改造提升中，广大党员经营户在日常经营中主动担当“食品安全监督员”，分发“食品安全倡议书”，反馈经营户和消费者对食品安全工作意见，有助于形成市场监管部门、市场主办单位、市场经营户和消费者四级联动的长效监管机制。三是与公益慈善事业紧密结合。逐步在各个商品交易市场组建党员志愿者服务队，以“爱心、服务”为主旨，开展党员与入党积极分子x+x 结对培养、党员经营户与困难经营户x+x结对帮扶等活动，

实行市场流动党员与市场党员志愿者服务队对接管理。多次组织党员经营户开展爱心义捐义卖活动，取得良好反响。