打赢脱贫攻坚战的伟大意义论文2000字

打赢脱贫攻坚战的伟大意义论文2000字

中国是一个多民族国家，由于地理、历史等因素，不同地区的发展，贫困的特点也不同，强调消除贫困必须扭转，才能实现边疆各贫困地区的发展，为全面建设和谐社会奠定了基础。

第一，在改革开放初期，为了树立经济发展的标杆，我们选择了沿海地区一些条件较好的城市和地区作为发展的"桥头堡"，并开辟了专区，给予政策倾斜和关怀，使这一地区率先致富。但是，社会主义的本质是共同富裕，所以，在一些地区富裕之后，我们首先要富起来，再富起来，最终共同致富。特别是在"两百年"目标的指导下，消除贫困必须扭住这个"牛鼻子"的精准度具有特殊的意义。第一，这有利于扶持政策集中使用，发挥“筷子效应”的最大作用。从贫困人口的分布特点来看，有连片，也有零散。所以，在扶贫实施的过程中，要集中使用好相关政策，把政策落实到特定的贫困人群、具化到每一个人，防止分散政策的“注意力”。这就要求在政策的制定上更加注重精准，用一个个具有创新性的政策，消灭贫困，化解可能存在的“返贫”风险。扶持政策集中使用的目的，就是要发挥不同政策的优势，抱团在一起，实现优势互补，推进脱贫攻坚的精准化。

第二，这有利于优化扶贫资源配置，提高扶贫工作的实际效果。在经济发展的新常态下，扶贫工作不再搞"平等主义"，而是提高扶贫的实际效果。因此，必须精确工作，将资源分配到最需要的地方。消除贫困必须扭得精确，就是把资源配置放在哪个位置，把最好的资源

与最需要帮助的人相匹配，去解决最需要的问题，才能带动发展，实现共同富裕。

第三，这有利于五大发展理念的"共享"理念落到实处。全面建设和谐社会是一切人民共同的安家。为了实现这一目标，必须分享成功的发展经验。这需要引导发达地区的先进经验到欠发达地区，并根据当地情况，创造地方发展模式。其中，最紧迫的是向欠发达地区人民传递发展思路、发达地区发展方式等，授人以渔

脱贫攻坚一定要扭住精准这个“牛鼻子”，需要贯彻落实好国家有关精准扶贫的政策举措，以产业为突破，以人才为先锋，做到扶贫先扶智，不断增强贫困地区的“造血功能”。只有这样，我们才能拔穷根摘穷帽，促进各贫困地区经济社会的繁荣。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务之一。“十三五”规划建议明确提出，实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。同时明确了目标：到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。为此，提出如下建议：

第一，把握三个环节。按照公开透明、分级负责、精准识别的原则，通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户建档立卡。精准帮扶是关键，要按照“一村一计一部门”“一户

一策一责任人”的要求，确定帮扶责任人、制定帮扶规划、落实帮扶措施，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。精准管理是保证，建立贫困村、贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测，跟踪贫困村、贫困户帮扶情况，确保其得到有效扶持。

第二，抓好三个层面。在政府层面，要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。在市场层面，要融开发于扶贫之中，融扶志于扶贫之中，激发贫困地区发展内生动力，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”，切断贫困的代际传递。在社会层面，要动员和凝聚全社会力量广泛参与扶贫，更好地把“帮”和“促”结合起来，形成多维联动的社会扶贫新格局，增强社会力量参与扶贫的精准性、有效性。

第三，坚持六级联动。中央统筹，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道；省级负起总责，做好确定目标、制定规划、出台政策、下达项目、投放资金、组织动员、检查指导等工作；地级市要承担起本市扶贫开发的主体责任和结对帮扶责任，加强统筹谋划、重点攻坚和督促落实；县级

要抓好落实，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作；乡级要实行包村包户，建立包户数、包项目、包脱贫的帮扶机制，使每个贫困户都有一个帮扶责任人；村级要摸清底数，建档立卡，找准“贫根”，建好支部和村委会班子，当好“领头雁”，带领群众脱贫致富。

第四，实施五大工程。推进基本扶贫工程，科学规划建设贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施，建设骨干网络，改善区域发展条件，完善线线建设。推进产业扶贫工程，制定特殊产业收入、发展乡村旅游等扶贫行动计划，积极培育贫困地区特色支柱产业。推进新村扶贫工程，以新农村建设为载体，加快危房改造。推进扶贫工程，通过基础教育和能力培训，全面提高贫困人口素质，提高就业和创业能力，为扶贫致富打下基础，堵塞贫困的代际传递链条。推进生态扶贫工程，制定生态保护实施方案，深入开展天然林保护、恢复森林、水资源保护、生物多样性保护等生态工程，大力发展生态农业、生态旅游和绿色产业。

第五，突出三大重点。一是突出发展特色产业。立足资源禀赋和产业基础，坚持绿色发展、特色发展、集聚发展、创新发展，因地制宜选择一批产品有特色、市场前景好的产业给予重点培养和扶持，走产业支撑的开发式扶贫路子，重点发展特色现代农业，加大第二产业比重，加快第三产业发展。二是突出完善基础设施。要坚持向面上覆

盖、向基层延伸，扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。三是突出推进基本公共服务均等化。要推动义务教育均衡发展，确保贫困家庭子女都能平等接受教育。要按照保基本、全覆盖、均等化要求，着力推进社会保障体系建设，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。要探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。要构建覆盖城乡的公共卫生服务体系，促进城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务，推进健康中国建设。