论行政决策合法性审查

■许玉镇

【摘要】2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议召开,作为我党93年历史上第一次以＂依法治国＂为主题召开的中央全会,会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。这份规划执政党依法治国路线图的纲领性文件提出,全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家。

【期刊名称】新长征

【年(卷),期】2015(000)005

【总页数】3

【关键词】合法性审查;行政决策;建设中国特色社会主义;社会主义法治国家;依法治国;中央委员会;中国共产党;纲领性文件

2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议召开，作为我党93年历史上第一次以“依法治国”为主题召开的中央全会，会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。这份规划执政党依法治国路线图的纲领性文件提出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家。为此，《决定》更具体提出：“健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论”。同时，《决定》强调指出了“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依