浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省电子政务视联网视频会议管理

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省电子政务视联网视频

会议管理暂行办法的通知

【法规类别】电子商务

【发文字号】浙政办发函[2017]70号

【发布部门】浙江省政府

【发布日期】2017.07.24

【实施日期】2017.07.24

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省电子政务视联网视频会议管理暂行办法的通知

（浙政办发函〔2017〕70号）

各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：

《浙江省电子政务视联网视频会议管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：省级有关单位名单

浙江省人民政府办公厅

2017年7月24日

浙江省电子政务视联网视频会议管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强浙江省电子政务视联网视频会议管理，明确工作职责和要求，规范工作流程，提高视频会议保障水平，根据省政府关于推进电子政务视联网平台建设的部署要求，制定本办法。

第二条本办法所称的视频会议是指各地、各部门通过浙江省电子政务视联网平台（以下简称视联网）召开的各类会议。

第三条各地、各部门应当充分利用视联网召开视频会议，开展相关业务和应用；不再新建其他视频系统。

第二章管理与职责

第四条遵循属地管理的原则，由省、市、县（市、区）政府办公室（厅）分级负责视联网运行管理工作。

第五条省数据管理中心为视联网省级运行管理单位；视联网各市、县（市、区）运行管理单位由本地政府办公室（厅）指定，接受上级运行管理单位的统一业务指导。

第六条视联网运行管理单位职责：视联网省级运行管理单位负责编制全省视联网的发展规划，受理省级单位接入视联网的申请，对省级视频会议、技术人员信息等进行备案管理；视联网市县运行管理单位根据上级运行管理单位的有关发展规划，结合本地实际，编制本行政区域视联网的发展规划，受理本级有关单位接入视联网的申请，对本级视联网视频会议、技术人员信息等进行备案管理。

第七条视联网接入单位职责：负责本单位视联网接入设备、会场环境的日常管理；负责明确视频会议的业务人员和技术人员及职责，并报视联网本级运行管理单位备案；本单位接入设备出现故障等情况时，负责通知视联网技术保障单位予以解决。

浙江省电子政务云建设方案

浙江省电子政务云建设方案——暨省网上政务大厅基础设施建设方案编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员：审核人员：审批人员：

编制日期：

目录目录.......................................................................................................... I 第一章项目概述1 1.1项目名称 1 1.2项目建设单位及负责人 1 1.3编制单位 1 1.4编制依据 1 1.5建设目标、规模、内容、建设期 2 1.6总投资及资金来源 2 1.7效益及风险 2 第二章项目建设单位概况4 2.1项目建设单位与职能 4

2.2项目实施机构与职责 5 第三章项目背景与需求分析6 3.1背景与现状 6 3.2存在的问题 7 3.3需求分析 8 3.4系统功能指标 9 3.5信息量指标 9 3.6系统性能指标 10 第四章总体建设方案12 4.1指导思想 12 4.2总体设计原则 12

4.3总体目标与分期目标 13 4.4总体建设任务与分期建设内容 14 4.5系统总体结构和逻辑结构 14 第五章详细设计方案19 5.1物理资源层 20 5.2资源抽象与控制层 22 5.3政务云服务层 23 5.4政务云网络 33 5.5安全系统设计 37 5.6备份系统设计 49 5.7运行维护系统设计 50

5.8应急响应 53 5.9系统配置及软硬件选型原则 53 5.10系统软硬件配置清单 56 5.11服务交付以及报价模式 58 第六章项目建设与运行管理59 6.1领导和管理机构 59 6.2项目实施机构 59 6.3运行维护机构 59 6.4项目招标方案 59 6.5项目进度、质量、资金管理方案 59 第七章人员配置与培训61

电子政务形成性测评答案

2017年电子政务形成性测评 (1/10)、电子政务给政府管理带来的另外一个组织方面的变化，就是行政组织将（），机构可实现真正的精简。(3分) ?A、由少到多 ?B、由繁到简 ?C、由简到繁 ?D、由多到少 (2/10)、电子政务的主体是（）？(3分) ?A、企业 ?B、公民个人 ?C、公务员 ?D、政府机关 (3/10)、政府对社会公众的服务模式，不包括（）。(3分) ?A、教育培训服务 ?B、公民信息服务 ?C、电子采购与招标 ?D、就业服务 (4/10)、（）要求我们真正树立起社会主义民主意识，尊重社会公众的民主权利，在政府管理中切实维护和保障这些权利。(3分) ?A、民主理念 ?B、公平理念

?C、科学理念 ?D、法治理念 (5/10)、以下系统，哪个不属于政府对企业的服务模式？(3分) ?A、电子采购与招标 ?B、电子医疗服务 ?C、电子证照办理 ?D、电子税务 (6/10)、电子政务给政府管理职能转变提供的工具支持，首先是为之实现新职能所必需的（）。(3分) ?A、物质高速通道 ?B、现实高速通道 ?C、虚拟高速通道 ?D、信息高速通道 (7/10)、（）是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。(3分) ?A、政府对社会公众的服务模式 ?B、政府对政府的服务模式 ?C、政府对公务员的服务模式 ?D、政府对企业的服务模式 (8/10)、（）是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。(3分) ?A、电子政务 ?B、信息公开

电子政务高清视联网服务平台解决方案

电子政务高清视联网服务平台解决方案导读：电子政务高清视联网服务平台采用目前全球最先进的实时高清视联网交换技术，结合新三网融合架构技术，可以实现大规模、高品质、实时、双向对称的高清视频全交换，在一个平台上支持包括高清数字电视、高清视频会议、视频点播、视频监控、现场直播、多媒体信息发布等数十种各种形态的视频多媒体服务。在现代计算机、网络通信等技术支撑下，电子政务所涉及到的政府机构日常办公和管理等事务，日趋需要高清视频的支持，如各级政府横向和纵向间的视频会议、部门间的视频资源共享、政府实时信息发布、远程监控、应急指挥等。但目前这些功能都只能靠众多独立的系统完成，互相之间不能替代，也不能互联互通，在普及和使用上很不方便。电子政务高清视联网服务平台采用目前全球最先进的实时高清视联网交换技术，结合新三网融合架构技术，可以实现大规模、高品质、实时、双向对称的高清视频全交换，在一个平台上支持包括高清数字电视、高清视频会议、视频点播、视频监控、现场直播、多媒体信息发布等数十种各种形态的视频多媒体服务。高清视联网对电子政务的应用功能基于高清视联网技术下的电子政务高清视联网服务平台采用“分散控制，集中管理”的架构，可以在同一个平台上实现智能化的高清视频会议、视频监控、远程培训、多媒体信息发布、应急指挥、互动点播等一系列功能，可以大大满足电子政务对高清视频通信、培训、应急指挥等需求。

高清视频会议：通过电子政务高清视联网服务平台的高清视频会议功能，政府内部、政府与分支机构之间，可随时召开高清视频会议，迅速掌握各方面汇集上来的信息，为政府缩短了决策时间，提高了部门的运作效率。电子政务高清视联网服务平台下所有连接有高清双向互动终端的显示设备(液晶电视等)均可以发起、参加或收看视频会议，由于每个分会场都可以作为主席方发起会议，从而省去传统视频会议由MCU 管理会议等操作，使系统维护管理更为方便。支持现场提问、现场表决、发起新议题等功能。电子政务高清视联网服务平台还支持点对点的视频通讯，用于领导之间一对一的可视通讯，以便有关领导尽快决策。在视频会议、可视通讯过程中，通话双方随时可以将当前视频画面录制下来，存入核心视频服务器中，以便需要时随时调用。视频监控电子政务高清视联网服务平台可全面兼容政府及分支机构现有视频监控系统，统一存储，统一调度，在授权范围内可以对需要区域实施集中的、实时的监控，监控图像进行存储录像，还可随时查看所保存的任意时间的录像资料。电子政务高清视联网服务平台还具备周界防范、人流量统计功能，同时具备基本事件自动检测技术，可对任意监控区域内的事件自动检测、报警、自动识别，用于更好地预警和实施管理。远程培训

浙江政务服务网统一审批平台操作手册

浙江政务服务网统一审批平台操作手册浙江省人民政府办公厅二〇一四年六月

第一部分用户登录一、登录打开IE浏览器，在地址栏中输入统一审批平台http://59.202.28.8/egov，平台登陆界面如下图1-1所示：输入用户名和密码，默认用户名为姓的全拼加上名的首字母（如，张三可以用zhangs的用户名登入），初始密码为123。部门有人员用户名冲突的可通过点击用户名右侧选择用户所属部门来选择用户，如下图所示。图1-1 二、个人管理登录进入平台后，如下图所示，可以点击【个人管理】中的【个人中心】来修改个人信息等。

图1-2 【修改信息】中，可修改个人的基本信息，包括登录名和手机号码等，如下图所示。图1-3 【修改密码】中可以修改登录密码，如下图所示。

图1-4 【常用意见】中可以添加一些常用的意见，用户可以添加、修改、删除自定义，选择增加常用意见，选择删除不用意见；如下图所示。图1-5 【过滤事项】中可以过滤掉不用的事项，如下图所示。点击图中启用状态栏中的按钮，可以修改事项的状态。

图1-6 第二部分审批业务办理一、受理环节 1.如何新增业务申报人将办理相关材料送至相关【业务部门】收件窗口，收件人员核实材料，登录系统记。点击【新增业务】即进入新增业务主界面如下图1-1。

图1-1 其页面中心显示的是当前登录用户所在部门的审批事项。过点击相应的审批事项的【新增业务】按钮，可进入审批事的收件登记页面如下图1-2 图1-2 如图1-2所示为收件登记管理界面。该界面分为三部分：第一部分：页面中部项目的基本信息，根据具体申报的项目填入相应的信息。第二部分：页面底部申报的项目对应的申报材料，根据材料是纸制还是电子文档进行选择不同的材料填报方式。如果为纸制的选择纸制收取。如果为电子文

电子政务的存在的问题

论述电子政务的存在的问题摘要：一些地区或部门对电子政务建设的认识不够充分，主要表现为：一是对电子政务建设的主要性认识不够，认为电子政务建设是一项边沿性的工作，可有可无，没有意识到电子政务是促进政府管理创新的主要途径。二是缺乏电子政务的相关知识，对电子政务的本质及其全局性、创新性和风险性认识不足。关键词语：电子政务的发展与面临的挑战引入：由于电子政务起步不久，管理电子政务的经验不足与面对挑战的能力不够，在应用及发展中存在着各种各样的问题，这些问题我们需要克服，并不断摸索发展的方向。电子政务对政府管理的影响和作用江泽民同志在十六大报告中强调：“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”推行电子政务，实质上就是建立起电化的政府管理体系，通过发展电子政务推进政府改和管理创新。 (一)、引发政府管理观念的变革。网络环境下电子政务的推行，将使政府部门的管理观念发生根本变化。像所有的改革一样，电子政务要求改变官员的思维和行为方式，改变部门之间、政府与商界之间以及政府与公众之间的信息分享方式。 (二)、重塑政府的业务流程。电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是在政府业务流程优化和重塑的基础上，以一种全新的方法和程序去完成原有的业务功能。 (三)、全面提升政府的管理能力。从政府业务角度上讲，电子政务是政府机构运用现代网络通讯与计算机技术，将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后到网上实现，打破时间、空间以及部门分隔的制约，为社会公众以及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。 (四)、重构政府的组织结构。将政府组织看成是受社会环境影响的生态系统，是当代政府发展理论的一个基本观点。与农业社会相适应的政府组织是融合型政府，与工业社会相适应的政府组织是官僚制政府，而与信息社会相适应的政府组织形态应该是电子政务发展的产物。电子政务将使得政府纵向结构趋于扁平化而横向结构趋于整合化。

2018年完整版XX企业办公室视频会议系统软件及硬件建设实施解决方案

××视频会议系统软件及硬件实施解决方案目录

第一部分：技术方案１．企业简介２．客户现状需求及分析３．项目建设总原则４．项目设计方案５．××视频会议系统介绍６．技术偏差表７．项目施工、安装、调试详细说明

技术方案项目名称：××局视频会议系统软件及硬件实施实施单位：××数码网络科技有限公司产品选型: 使用××视频会议V3.0产品及相应硬件。 1、企业简介 ××数码网络科技有限公司是按现代化企业模式组建的高新技术企业，是一家专业从事多媒体通讯的高科技企业。致力于解决电子政务化及企业信息化，提供多种方式的沟通解决方案及产品。我们在软件视频会议、硬件视频会议、音频会议、OA办公、网络监控及会议周边设备的方案实施上积累了多年宝贵的经验。并为政府、金融、银行、集团、军警、教科研机构等行业提供专业的服务，并取得了行业内瞩目可喜的成绩。公司施行总经理负责制，公司现设市场开发部、系统集成部、技术服务部、人事部、商务部、财务部等部门。公司具有丰富的网络管理和经营经验，开展以宽带业务为主的数据通信业务,为诸多单位实施了宽带联网并提供多媒体应用服务。坚持“应用为本，专注行业，网络服务本地化”的发展道路，为各级政府和部门提供了渐趋完善的电子政务解决方案和技术支持，量身定制互联网时代政府部门所需的业务系统及应用平台，积累了丰富的实践经验，较好地推动了全市信息化建设的进程。公司拥有一支素质高并具有丰富实践经验的技术队伍，凭借雄厚的技术优势及丰富的项目经验为智能大厦、智能建筑群及信息高速公路系统提供技术咨询、工程规划、工程概算、工程设计、工程实施及安装调试、工程验收、工程管理和维护及系统保证等一系列系统集成及弱电工程总承包服务。承接企事业单位计算机网络工程及无线网络工程的规划、咨询、设计与施工。

浙江省电子政务云建设实施方案

浙江省电子政务云建设方案 ——暨省网上政务大厅基础设施建设方案编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员：审核人员：审批人员：编制日期：

目录目录................................................................................................................... 第一章项目概述 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目建设单位及负责人 (1) 1.3编制单位 (1) 1.4编制依据 (1) 1.5建设目标、规模、内容、建设期 (2) 1.6总投资及资金来源 (2) 1.7效益及风险 (2) 第二章项目建设单位概况 (4) 2.1项目建设单位与职能 (4) 2.2项目实施机构与职责 (5) 第三章项目背景与需求分析 (6) 3.1背景与现状 (6) 3.2存在的问题 (7) 3.3需求分析 (8) 3.4系统功能指标 (9) 3.5信息量指标 (9) 3.6系统性能指标 (10) 第四章总体建设方案 (12)

4.1指导思想 (12) 4.2总体设计原则 (12) 4.3总体目标与分期目标 (13) 4.4总体建设任务与分期建设内容.......................................... 1 4 4.5系统总体结构和逻辑结构 (14) 第五章详细设计方案 (19) 5.1物理资源层 (20) 5.2资源抽象与控制层 (22) 5.3政务云服务层 (23) 5.4政务云网络 (32) 5.5安全系统设计 (37) 5.6备份系统设计 (49) 5.7运行维护系统设计 (50) 5.8应急响应 (53) 5.9系统配置及软硬件选型原则 (53) 5.10系统软硬件配置清单 (56) 5.11服务交付以及报价模式 (58) 第六章项目建设与运行管理 (59) 6.1领导和管理机构 (59) 6.2项目实施机构 (59) 6.3运行维护机构 (59) 6.4项目招标方案 (59)

电子政务题

一、单选题1．电子政务系统的维护包括了（????? ）。 A、硬件维护 B、软件维护 C、数据维护 D、上述全部 2．电子政务系统模型中的应用服务支撑层内包含（????? ）。 A、电子政务网络平台 B、电子政务应用服务平台 C、电子政务中间件平台 D、电子政务数据管理平台 3．电子政务系统体系结构具有（????? ）的结构特征。 A、层次型和模块化 B、扁平型和网络化 C、中心型和模块化 D、对称型和网络化 4．数字印章是由（?? ???）部分构成的。 A、凭证文档、文件摘要、数字签名 B、文件摘要、收发日期、数字签名 C、加印时间印章的文件摘要、收发日期、数字签名 D、数字签名、数字时间印章、数字证书 5．流程再造的主要环节有（????? ）。 A、重建 B、优化 C、精简 D、改进 6．知识管理要遵循（????? ）三项原则 A、积累、交流和处理 B、交流、处理和共享 C、处理、积累和共享 D、共享、交流和积累 7．以下不属于“金字工程”的是：（????? ） A、金网?? B、金关??? C、金商??? D、金卡 8．（??? ??）是电子政务的核心与基础。 A、公务处理规范化 B、公务处理标准化 C、公务处理透明化 D、公务处理电子化 9．信息化的特征是（????? ） A、动态化????? B、现代化???? C、静态化?????

D、数字化 10．政府间协同管理模式可以简单理解为（????? ）的电子政务。 A、政府对政府??? B、政府对个人 C、政府对企业??? D、企业对个人 11．数据加密技术使用的密钥有（????? ）。 A、私人密钥 B、公开密钥 C、私人密钥和公开密钥 D、对称密钥 12．一个完备的入侵检测系统一般是依靠（????? ）来实现的。 A、基于网络的入侵检测系统 B、基于主机的入侵检测系统 C、基于网络和主机的入侵检测系统 D、基于硬件和软件的入侵检测系统 13．电子政务的安全与管理的目标主要有（????? ）。 A、信息安全性与可控性 B、网络安全性与可审计性 C、可用性、完整性、保密性、保障性、可控性、可审计性 D、计算机系统安全性 14．电子政务系统是一个（????? ）。 A、信息安全系统 B、网络管理系统 C、政务信息管理系统 D、办公自动化系统 15．信息资源的概念可以从（?? ???）方面来描述。 A、狭义和广义 B、人员和资金 C、数据与管理 D、信息与知识 16．电子政务门户网站是政府与社会公众（????? ）。 A、信息交流的窗口 B、办理业务的窗口 C、公共信息发布的窗口 D、提供上述三种服务的窗口 17．关系数据库中不能进行（????? ）。 A、选择运算 B、投影运算 C、联接运算 D、分布运算 18．信息系统的功能有（????? ） A、信息的传递???? B、信息的存储

政府行业视频会议系统解决方案

政府行业视频会议系统解决方案随着各地政府为了建设新时代的和谐社会，不断推进政府管理和服务职能的提升，在国家信息化领导小组的全面统一部署下，各地区各部门从实际出发，认真贯彻落实，不断开拓进取，我国电子政务信息化建设取得了迅猛的进展。其中自1993年国家提出“金字工程”至今10年来，“金税”、“金关”、“金卡”等电子政务项目取得了举国瞩目的成就，并且在2002年国务院17号文件中，正式提出加快十二个重要业务系统建设，即业界称为“十二金”工程，毋庸质疑，“十二金”工程将成为今后几年国家重点支持建设的信息化项目，将在全国范围内稳步展开。而视频会议系统作为电子政务信息化的重要组成部分，承担着各级政府部门内部及相互之间沟通、会商、决策的重要职责，各级政府的指示精神和重要事务需要通过此系统进行上传下达，面对突发事件，领导需要通过此系统及时全面地掌控事态发展，及时进行决策和指挥，所以系统的稳定性，系统协议的标准规范性，各种不同速率和类型网络的接入兼容性，稳定清晰的画面质量，强大的系统可拓展能力，系统和VOIP，3G，IPTV，NGN系统之间的无缝融合等等，都是政府行业建设选择视频会议系统的重要考虑要素。中兴通讯作为国内最大的通信设备上市公司以及业界领先的视频会议解决方案供应商，依托在网络、多媒体、业务等方面的雄厚技术积累，一直致力于视频会议解决方案的融合创新并不断创造辉煌。为了满足客户对多媒体通信业务日益增长的需求，中兴通讯在原有解决方案不断更新完善的基础上，不断推出新产品、新方案。在业内首家推出高清系统、电视墙、多级级联、一键点播、线路自适应等功能后，相继推出业内领先的H.264 4CIF视频编码、H.239双视频流传送、H.460防火墙穿越、H.235信令加密、T.140短消息和横幅字幕、蓝牙无线语音接入等一系列新技术应用。中兴通讯已在多媒体通讯领域取得数十项专利，提交了20余项国际标准提案，并积极参与信产部及运营商多个视频会议标准的制定，参与制定的远教标准已被ITU-T正式采纳为国

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发《省纪委、省委组

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发《省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅、省编委办关于对省纪委省监察厅派驻(出)机构实行统一管理的实施意见》的通知【法规类别】纪检11804 【发文字号】浙委办[2005]55号【发布部门】浙江省政府中共浙江省委员会【发布日期】2005.08.12 【实施日期】2005.08.12 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发《省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅、省编委办关于对省纪委省监察厅派驻(出)机构实行统一管理的实施意见》的通知（浙委办[2005]55号）省直属各单位：《省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅、省编委办关于对省纪委省监察厅派驻(出)机构实行统一管理的实施意见》(以下简称《实施意见》)已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

纪检监察机关对派驻(出)机构实行统一管理，是贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，切实加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，对于完善纪检监察体系，充分发挥派驻(出)机构的作用，促进我省党风廉政建设责任制的贯彻落实具有重要意义。省直各单位要统一思想，加强领导，坚决推进对派驻(出)机构的统一管理，确保这项工作的顺利实施。各单位在执行《实施意见》中遇到的问题和建议，请及时报告省委。中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅 2005年8月12日（2005年8月8日）根据党的十六届四中全会关于“加强对各级纪律检查机关的领导，改革和完善党的纪律检查体制，全面实行对派出机构统一管理”的要求和中办发[2004]12号文件精神，现就对省纪委、省监察厅派驻(出)机构全面实行统一管理问题，提出如下实施意见：一、指导思想和总体要求对派驻(出)机构实行统一管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，依照中央纪委监察部对派驻(出)机构实行统一管理的总体部署，结合浙江实际，积极稳妥地推进对派驻(出)机构的统一管理工作，切实加强对驻在部门党政领导班子及其成员的监督，有效促进省直机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。对派驻(出)机构实行统一管理工作的总体要求是： (一)改革领导体制，将派驻(出)机构由省纪委、省监察厅和驻在部门双重领导改为由省纪委、省监察厅直接领导。 (二)强化监督职能，切实加强对驻在部门党政领导班子及其成员的监督。

浙江省电子政务发展面临的问题及对策思考

xx电子政务发展面临的问题及对策思考一、电子政务概念所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务，它是伴随信息网络技术的发展而兴起的一种新型的政府行政管理方式，从服务对象来看，可以将其财分为三种类型，即政府间的电子政务(GovemmentCOGovernment，G2C)；政府对企业的电子政务(Govemmentto Business，G2B)；政府对公民的电子政务(Govemment to Citizen，G2C)，其中的每一种类型都包含众多的服务内容。二、xx电子政务发展的现状 (一)取得的成绩 2浙江省统一的政务网络平台在全国率先建成。经过这几年的努力，目前浙江省统一的电子政务网络建设平台已经建成，并实现了“三个统一”：即统一的电子政务传输网：建立了10G的省级核心骨干带宽、两个155兆的省、市、县三级统一的骨干传输网；统一的电子政务内网：在统一骨干传输网的基础上，党委、人大、政府、政协建立了统一的电子政务内网；统一的电子政务外网。同时，通过对电子政务外网扩容、国际互联网出口改造及安全支撑平台三个项目的实施。基本实现了省级各部门网络的负载均衡，解决了省级单位通过省政府统一出口访问互联网问题，并协助部分省级部门进行了网络开通和应用迁移工作。这样既节约了大量的资金又保障了网络安全，也为各地、各部门电子政务应用的互联互通奠定了基础。

3重点业务应用系统建设步伐加快。应用是电子政务建设的核心。随着浙江省电子政务工作的全面加强，电子政务应用水平得到了明显的提升。一是建立了以省政府办公厅为枢纽的机关协同办公应用系统；二是整合各部门应用系统和业务信息资源，推动多部门协同系统建设；三是加强办公决策和管理服务系统建设。 (二)存在的问题尽管在电子政务建设方面有许多成绩，但仍存在诸多问题。特别是在宏观管理和政策层面上的一些问题长期得不到改进，已经对电子政务造成了损害，并将威胁到电子政务的健康发展。 1在发展电子政务的认识上还存在不少误区。在发展电子政务方面还存在不少错误认识。一种是把电子政务当作政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的政务处理模式，没有发挥应有的作用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来，提供全方位的服务。 3电子政务网功能单一，互动性不强。调查显示： 4信息安全保障体系不健全。浙江省的电子政务安全保障体系建设处于起步阶段，各级各部门信息网络安全保降措施大不相同。个别应用系统建设和使用比较好的已经应用网络安全系统，防火墙、入侵检测设备、杀毒软件基本齐备，而有的连基本的防病毒软件都没有安装。大多数没有综合实施CA认证、数据备份、防火墙等三种以上安全保障措施；也没有制定相应的信息安全管理制度。应急处理突发事件能力不够强，多数部门的安全应急队伍尚在建设当中。还没有统一的安全管理机制，整体防护能力不高，信息安全技术与管理人才缺乏。 5缺乏电子政务专门人才，网络运营维护能办不足。浙江省专业的电子政务方面的人才缺乏，公务员计算机整体水平偏低。目前，普遍缺乏专业的电子政务方面的人才，尤其是缺少具有信息技术和行政管理经验的通才。即使一些学历较高的公务员，计算机操作方面的技能仍较欠缺，网络运营维护能力不强。

2009 国家电子政务网络体系介绍

附件：国家电子政务网络体系介绍一、国家电子政务网络的政策与总体规划《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发<国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见>的通知》（中办发…2006?18号）中，明确国家电子政务网络建设的原则、目标，提出为适应业务发展和安全保密的要求，有效遏制重复建设，要加快建设和整合统一的网络平台，实现网络的互联互通和资源整合，形成中央到地方统一的、基本满足各级政务部门业务应用需要的国家电子政务网络。按照国家电子政务总体框架规划，建设由中国网通和中国电信资源组建的国家电子政务传输网（在中央本级横向联接、中央到省级纵向联接范围内，即指中央级传输骨干网），是一种物理电路，在其上搭载政务内网和政务外网，组成国家电子政务网络的应用平台。见下图：国家电子政务网络体系政务外网国家电子政务传输网互联网政务内网

二、国家电子政务外网简介（一）建设内容和目标。国家政务外网分为中央级政务外网平台（指联接中央各部门的城域网、中央级到各省级的政务外网）、和各省（自治区、直辖市）内政务外网平台两部分组织。分别有中央和省级政府组织建设。国家政务外网建设目标是：力争到2010年底前，基本建成从中央到地方统一的国家政务外网，横向要联接各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等各级政务部门，纵向要覆盖中央、省、地（市）、县，满足各级政务部门社会管理和公共服务的需要。（二）建设现状。国家政务外网是我国电子政务总体框架的重要组成部分。目前，国家电子政务外网一期工程完成了中央级网络平台建设。中办信息中心、国务院应急办、国务院扶贫办、全国政协办公厅、国家监察部、国家审计署等48个中央政务部门已经接入，纵向联接到31个省(区、市)和新疆生产建设兵团，其中24个已完成省内电子政务外网建设，其余8个（2个在建、6个尚未建设）通过临时过渡网络实现了中央级政务外网到省级的接入。目前，政务外网已覆盖到全国167个市（地、州）、472个县（市、区），各级接入部门达9400多个。（三）功能及特点。政务外网与国际互联网实行逻辑隔离，为各接入部门提供了跨部门、跨地区的网络服务和互联网出口服务，通过VPN等技术手段，为有特殊需要的部门开通了虚拟专网服务和移动接入服务。同时按照国家有关安全规划和要求，初步建立了由网络安全防护系统、安全管理平台、CA系统组成的安全保障体系，实现了政务外网分级防护，为各部门业务应用提供了安全保障。业务

视频会议系统实施管理方案

视频会议系统实施管理方案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

视频会议系统实施方案目录

1系统概述应急指挥视频调度是通过通信线路把两地或多个地点的应急指挥中心连接起来，以应急指挥视频调度方式召开会议的一种图像通信手段。应急指挥视频调度的主要特征是能实现实时传送与会者的形象、声音以及会议数据图表和相关实物的图像等等，身居不同地点的与会者互相可以闻声见影，如同坐在同一间会议室一样网络需求应急指挥视频调度系统作为一种新型的网络应用，对作为其基础的承载网络环境有着较高的要求。由于应急指挥视频调度及时交互性的特点决定了应急指挥视频调度要求网络速率上下行对等，所以必须保证应急指挥视频调度有固定带宽保障。为了确保应急指挥视频调度召开期间会议带宽的稳定性，建议建设应急指挥视频调度专用网络，以便于与其他业务独立分开。关于网络带宽要求，提出如下建议： 1、网络的带宽需求为了保证良好的视音频通信效果，在高清（720p30）视频效果的情况下，建议每个会场呼叫带宽建议不小于1M；在高清（1080P30）视频效果的情况下，建议每个会场呼叫带宽建议不小于；在高清（1080P60）视频效果的情况下，建议每个会场呼叫带宽建议不小于3M；考虑到本次应急指挥视频调度需要使用双流等因素，以及本次应急指挥视频调度的承载网络为电子政务外网的实际情况，建议省到市、州规划带宽为10M，市、州到区县规划带宽为4M。 2、端到端的时延网络端到端的通用时延建议为小于150ms。 3、时延抖动由于音频/视频的传输为实时的交互，因此网络的时延抖动更为至关重要，建议范围为通用时延的小于50ms内。 4、丢包率

浙江省电子政务云计算平台管理办法

浙江省电子政务云计算平台管理办法第一章总则第一条为有效解决电子政务基础设施重复建设、资源分散等问题，降低行政成本，实现集约化管理和应用，充分发挥省电子政务云计算平台（以下简称政务云平台）的作用，根据有关法律法规、政策和技术标准，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于全省行政机关管理和使用政务云平台的活动。第三条各级行政机关应当充分利用全省统一的政务云平台开展电子政务应用，不再新建独立的机房或数据中心，不另行采购硬件、数据库、支撑软件、云计算和信息安全等基础设施,法律法规、政府规章以及国家有关文件明确规定的除外。新的应用系统依托政务云平台建设，现有应用系统逐步迁移到政务云平台。第四条省政府办公厅负责全省政务云平台的规划、应用、管理和监督，审核省级部门的政务云平台使用需求，受理设区市政务云平台建设方案备案。

信息安全行政主管部门负责政务云平台及应用系统安全监控工作。使用政务云平台的单位（以下简称使用单位）负责应用系统的开发、部署、维护、管理和安全。政务云供应商负责政务云平台的建设、咨询、服务开通、日常运行维护和平台安全。第五条设区市根据实际情况确定本辖区政务云平台行政主管部门，优先利用省级政务云平台或采取租用方式建设本辖区统一的政务云平台，县（市、区）原则上不建设政务云平台。第二章使用管理第六条政务云平台使用包含申请、受理、审批、测试、开通、变更和终止环节，并通过政务云平台业务管理系统实现。第七条使用单位根据需求向政务云平台行政主管部门提出使用申请，并提供应用系统建设方案、应用系统性能和安全自测报告、政务云平台资源（以下简称云资源，含云主机、云数据库、云存储、云安全等）需求及其他申请材料。第八条政务云平台行政主管部门负责核实使用单位申请材料的完整性和云资源需求的合理性，应当在3个工作日内作出受理或不予受理决定。不予受理的，应当提

电子政务网络平台开发建设可行性方案

前言国家一直重视我国电子政务的发展，全社会对电子政务的认识不断达成共识，电子政务“为民服务”的宗旨开始得到全面贯彻。我省的电子政务平台已经初步建成，目前在此平台上的应用逐步深入，统一的电子政务网络平台边建设边发挥着重要的作用。 ●但是很多因素还阻碍着电子政务的发展一、电子政务建设还存在一定的误区（一）对电子政务本质及其全局性、创新性和风险性认识不足一些单位和部门把涉及全局的电子政务项目，如金字工程，视作本部门信息系统建设的延伸，仍然停留在建设办公自动化和政务专网的水平上，对跨行业、跨部门的信息共享等缺乏足够考虑，缺少对业务资源的整合和共享。信息化建设是个过程而不是工程。（二）自觉不自觉地强化部门利益大型电子政务项目往往包括多个职能子系统，但一些单位和部门对各职能子系统在全局中定位不准，子系统之间缺乏有机联系，建设内容界定不明确。对于需要多个部门共建的项目，共建单位的协作关系和工作模式不确定，资源共享和互联互通缺乏硬性规定，导致许多部门的建设方法上各自为政，自觉或者不自觉地强化了部门割据。（三）投资渠道单一目前的电子政务建设主要依靠政府投资、政府建设、政府管理，政府投资毕竟有限，单一的运作模式一方面造成了建设资金紧张，另一方面造成了项目建设、管理效率低下，制约了电子政务在市场环境中健康成长。

二、政府信息化“信息孤岛”的问题政府信息化如何跳出“信息孤岛”的陷阱，电子政务如何更好地为政府行政服务？这个长期困扰政府信息化的问题也是今年两会的热点之一。温家宝总理在2004年政府工作报告中明确了加强电子政务建设、努力建设服务型政府的工作思路。我国的政府信息化建设已历时20年的时间了，国家在这方面投入了大量的财政资金。据统计，2003年政府信息化投资超过了300亿元，2004年则超过了400亿元。政府信息化从办公自动化起步，目前我国政府办公业务网已基本建成，政府公众信息网也形成了相当规模。但是由于标准不一、各自为政、自成一体、不联不通，缺乏有效整合，政府大小部门间最终形成了一个个“信息孤岛”，隔断了部门内业务上的内在联系，致使丰富的信息资源难以得到共享。大量资金投入的结果，却不能获得为社会提供便利的政府公共服务的回报。产生这种问题的原因在于，政务信息化的发展是有阶段性的，以计算机应用或是以部门业务为单位开发的应用系统是政务信息化的初级阶段，在该阶段一般不会考虑数据的标准和基本信息的共享问题。这样就在这一阶段产生了大量的“信息孤岛”，而且这种处于政务信息化初级阶段的开发还在不断的继续，导致旧的“信息孤岛”还未消除，新的“信息孤岛”不断产生。造成了重复建设和资金浪费的问题。而造成这种现象的主要原因在于。缺乏国家统一的标准和无明确的政务信息化建设的规则。这也造成了软件开发行业一个很奇怪的现象，一些大型的IT企业由于总是在做一些无统一标准和不同类形的政务信息化项目，导致开发的成本居高不下。相反一些小的IT企业，由于是低成本运转，面对这种情况则更为灵

视频会议系统实施管理方案

视频会议系统实施方案目录

由于IP网络的不稳定性，建议网络丢包率应该在可控范围内，如1%-3%。如果网络上的丢包率过大，则会影响应急指挥视频调度的音视频质量。组网需求 xxxxx计划建设的应急指挥视频调度系统依托湖南省电子政务外网IP传输线路，系统建设包括省粮食局主会场，以及下属14个市州粮食局和122个区县单位应急指挥视频调度室，全网实现1080P高清视频效果。本系统建设后需实现以下功能： ◆采用最新的高清1080P技术，实现全省1080P高清应急指挥视频调度会议召开，视频清晰流畅； ◆系统支持在省级应急指挥视频调度平台召开全省各市县参加的高清应急指挥视频调度会议，各市州也可独立召开与下属区县单位的应急指挥视频调度会议。 ◆系统具有双视频流功能，本系统除了用于召开行政应急指挥视频调度外，还具有多点研讨、技术培训、远程教育等视讯业务应用。 ◆系统建成后可与监控平台对接，实现完备的应急指挥调度系统，系统管理员可直接调度监控平台前端探头接入视频会议系统。组网方案组网说明： xxxxx全网应急指挥视频调度系统如上图所示，本系统可由湖南省政府电子政务外网视讯平台直接呼叫入会，利用现网省市两级控制中心建设应急指挥视频调度控制平台，通过两级控制平台数字级联组网，在省-市-县各级单位建设应急指挥视频调度室，实现全省应急指挥视频调度系统覆盖；同时本次系统赠送省局自运营的会议平台一套，包含MCU及会议管理平台各一台，粮食局内部可通过此系统召开内部会议，会议的使用模式仍然形成省-市-县三级管控，各级可自行组织会议，互不干扰，亦可召开全省大型会议，共同使用，具体设备部署情况如下：省局：在省局控制中心部署一台高清录播服务器、一台高清MCU、应急指挥控制平台、一台电视墙服务器、以及相关控制系统和主会场应急指挥视频调度终端等设备。省局部署一台高清MCU，采用插卡式结构，可通过增加单板的方式实现平滑扩容，配置支持160路2MIP会场接入及6组1080P8分屏多画面许可，设备具备资源池备份、主控板备份、媒体板备份、电源备份、网口备份等多种备份机制，提供高可靠的会议保证。为了实现会议或终端图像的录制存储，本次在控制中心平台侧配置一台数字录播服务器，设备采用嵌入式系统设计，支持整机、网口、电源、硬盘备份，支持标准的协议、SIP 协议，提供录像、放像、直播、点播、存储等多媒体服务，支持基于HTML5的无插件播放技术，支持移动终端点播功能。支持30路1080P会议并发录制，录制后的文件存储在本

浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省人民政府办公厅公文处理实

浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省人民政府办公厅公文处理实施细则》的通知【法规类别】公文处理【发文字号】浙政办[1997]17号【发布部门】浙江省政府【发布日期】1997.07.23 【实施日期】1997.07.23 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省人民政府办公厅公文处理实施细则》的通知（浙政办［１９９７］１７号）各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：《浙江省人民政府办公厅公文处理实施细则》已经秘书长、主任办公会议研究同意，现予以印发。浙江省人民政府办公厅一九九七年七月二十三日浙江省人民政府办公厅公文处理实施细则为了进一步做好省政府办公厅机关公文处理工作，提高办文质量，促进公文处理工作

规范化、制度化，根据《国家行政机关公文处理办法》，制定本实施细则。一、行文规定（一）省政府和省政府办公厅的公文，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布省政府行政规章和行政措施，请示答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。行文要少而精、讲求实效，力戒形式主义、文牍主义。（二）各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位向省政府的请示，应贯彻“党政分开”的原则。凡同时主送省委、省政府的请示，省政府办公厅需待省委办公厅批办后才予办理。如涉及党的工作，由省委、省政府或省委办公厅、省政府办公厅联合行文。（三）行文关系应按隶属关系和职权范围确定，省政府办公厅一般不受理越级的请示或报告。（四）请示应一文一事，一般只写一个主送机关。请示解决的问题涉及有关地区和部门的，应用抄送形式，并先行协商。请示不要直接送领导个人，也不能同时抄送下级机关。报告中不得夹带请示事项。（五）主送省政府的请示、报告（包括附件）一般报送１５份。内容单一的请示件可报送５份。二、办文规定（一）送省政府、省政府办公厅的公文，统一由秘书处签收，分以下情况进行处理：１、国务院、国务院办公厅和国务院各部门来文，由秘书处提出拟办意见。其中需由省政府或省政府办公厅直接办理的来文，作为“办件”交综合处处理。２、各地、各部门来文，不需要处理答复的“阅件”，由秘书处直接分发；需要处理答复的“办件”，交综合处处理。（二）综合处对“办件”，分以下几种情况进行处理：

浙江省政府电子政务应用建设项目案例

浙江省政府电子政务应用建设项目案例摘要：浙江省电子政务应用建设项目作为试点示范工程，严格遵循《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》的总体要求、统一的技术标准和业务规范。案例简介浙江省电子政务应用建设项目作为试点示范工程，严格遵循《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》的总体要求、统一的技术标准和业务规范，与国务院办公厅制定的《全国政府系统政务信息化建设2001—2005年规划纲要》相衔接，并纳入浙江省政府电子政务建设规划。项目建设要紧密结合业务需要，本着务实、高效、快捷和资源共享的原则，统一规范，统一标准;统筹规划，分步实施;立足应用，重点突破。整个项目实施必须具有前瞻性，坚持制度先行、规范先行。用户名称浙江省委省政府用户类型政府

用户需求围绕“建设政府系统国内领先的电子政务应用支撑平台和应用软件系统”的总体建设目标，系统架构在榕基RJ-COMAP(RongJi-java Component Depository Application Platform)组件应用开发平台和RJ-eGov电子政务业务构件平台之上，该系统实现了：以榕基RJ-COMAP组件开发平台，结合国家关于电子政务应用支撑平台和政府省政府的相关要求，开发建设浙江省政府电子政务应用支撑平台，包括安全WEB门户、工作流管理、统一用户管理、电子公文交换、可信消息服务、无线接入等六大支撑系统。以榕基RJ-COMAP组件开发平台和RJ-eGov电子政务业务构件平台为基础，高效开发电子政务应用软件系统，包括公文流转系统、内网门户网站、批示<含督办>系统、会议系统、领导活动安排系统等功能模块。选择J2EE、XML、Web Service作为项目的技术路线，确保应用支撑平台和应用软件系统的可用性、安全性、先进性、可扩展性和可移植性。技术路线总体结构从建设内容看，该项目实际上包括电子政务应用系统，以及为其