推进体育产业发展实施总结

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推进体育产业发展实施总结

推进体育产业发展实施总结

一、指导思想和发展目标

1．指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以扩大需求、刺激消费、促进产业结构调整为目标，以争创国家级体育产业基地为重点，做大做强科技类体育用品制造业，加快发展体育健身休闲服务业，积极发展体育竞赛表演业和体育培训业，稳步推进体育彩票业和体育新兴产业，协调推进体育产业与相关产业互动发展，不断提高体育产业规模化和市场化水平，形成政府保障群众基本体育公共产品和服务、市场满足群众多元化、多层次体育消费需求的体育产业新格局。

2．发展目标

到年，我市体育产业总量初具规模，结构逐步优化，布局日趋合理，地位明显提升，建成与城市总体经济实力相适应的体育产业强市。培育一批体育品牌企业、规模企业、科技创新型企业，基本形成富有竞争力、特色鲜明的体育科技产业基地。体育健身休闲业发达，体育培训市场繁荣，体育消费合理，体育彩票业稳步发展，形成特色鲜明、结构合理、规范发展的体育产业体系。力争实现全市体育产业增加值达58亿元，占全市生产总值的比重达到1.5%左右。

二、重点工作

1．做大做强体育用品制造业。加大对体育用品制造业扶持力度，

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积极引进科技类体育制造业。结合锦溪体育产业核心区、淀山湖航空产业园发展实际，引进航空、新型材料、新型装备为特点的科技类体育企业。在发展“多威”、“好孩子”等本土品牌的同时，引进具有发展后劲的品牌企业，引导企业在产品研发、营销、广告宣传上加大投入力度，提升产品质量和档次，力争在“期末形成2—3家有一定实力的体育产业集团。以锦溪为体育产业为核心区，打造国家级体育产业基地，依托良好的生态环境，建立体育用品制造、体育康复、水上竞赛表演三大中心。力争到年末，累计培养本土知名体育品牌11个，年销售额过亿体育企业数15个，体育制造业总产值达150亿元。

2．重点发展体育健身休闲服务业。以全民健身月、万人徒步大会、万人骑行大会为平台，积极培养群众科学的体育健身意识，引导大众体育消费。积极打造以市体育中心、全民健身中心为核心，以区、镇文体中心和体育公园为重点，以街道、社区健身场地和俱乐部为基础的群众体育活动网络。积极引导社会资金投资健身服务业，重点打造东部新城运动、健康、休闲基地，培育一批连锁品牌型俱乐部。依托阳澄湖、淀山湖水资源优势，大力发展水上体育运动休闲项目，开发游艇、帆船、野外拓展等新兴体育休闲项目。整合体育健身服务资源，构建“一卡通”消费网络。力争到年末，体育健身休闲服务业占体育服务业的比重达70%，体育服务业增加值占服务业增加值的比重达2%。

3．积极发展体育竞赛表演业。按照政府引导、社会办赛、市场运作的路子，推进体育赛事推广和开发创新，规范体育竞赛市场化运作。

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充分利用优势独特的体育产业资源，积极打造“海峡”体育系列赛事，以篮球、羽毛球赛事为重点，培育运动项目精品赛事。鼓励区镇举办具有区域特色的体育赛事，引领品牌群众体育赛事，完善足球、篮球、乒乒球、羽毛球四大联赛，做大市运会、台企运动会、老年运动会、职工运动会、国际徒步大会及创办万人骑行大会，形成职业体育竞赛表演、品牌大赛表演、社会体育、地方传统体育竞赛表演并驾齐驱、互为补充的体育竞赛表演市场格局。力争到年末，体育竞赛表演收入为5600万元。

4．促进市体育用品业发展。培育体育商圈，促进体育消费，以人民路为基础，加强对体育用品销售市场的规范和引导，发挥花桥国际商务城区位优势，打造大型体育购物中心。力争到年末，年人均体育消费1750元，占可支配收入的比例达3.5%。

5．积极推进体育培训业发展。依托公共体育设施和各体育传统特色学校，大力发展体育培训业，着力扶持一批有资质、讲信誉、重品牌的体育培训机构。鼓励社会力量创办各类青少年体育俱乐部，广泛开展篮球、乒乓球、羽毛球、游泳、象棋、围棋等项目的体育培训活动。支持业余体校和各类体育专项协会开展多种形式的有偿训练。完善体育培训市场准入制度，规范培训市场经营秩序。加强体育培训机构资质、培训内容、培训考试和培训证书颁发等方面的管理，对教练员、裁判员等实行资格认证和岗位培训制度。力争到年末，体育项目受训人数达全市人口的13%,各级裁判员、教练员、社会体育指导员拥有量达4000人。

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6．创新公共体育设施经营管理。按照国家对城市公共体育设施用地定额指标规定，把公共体育设施建设纳入城市规划和土地利用总体规划，并逐步加大经费投入，鼓励社会力量以多种形式投资建设体育场馆设施。进一步完善市体育中心功能，力争在年建成乒羽运动中心的基础上，再建成一批区镇级、城市副中心体育场馆设施，力争到年区镇普及游泳馆。到年末，全市人均体育场地面积达2.7平方米，完成“15分钟体育健身圈”建设工作。完善体育中心发展有限公司功能，深化体育场馆经营管理体制改革，引进专业体育管理公司，积极探索公共体育设施自主管理、引进管理、委托管理、承包管理等经营新模式。扶持培育2—3家专业管理公司，逐步实现所有权、管理权分离，推动体育场馆向企业化经营方向发展。

7．稳步发展体育彩票业。着力推进体育彩票品牌建设、系统建设和管理销售队伍建设，积极宣传体育彩票的公益性，挖掘体育彩票的文化内涵，提升服务质量，展示诚信形象。规范彩票公益金支出和使用管理，充分发挥彩票公益金在资助体育活动、场馆改造升级等方面的作用。进一步建立健全风险防范机制，加强规范化管理，确保体育彩票业全省领先地位。力争到年末，全市拥有各类体育彩票销售点300个，体育彩票销售额超6亿元。

8．积极发展体育新兴产业。结合体育竞赛表演、环湖特色体育体验、高尔夫运动、自行车骑行、徒步出游等项目，加快体育旅游业发展。结合动漫产业发展，着力发展体育动漫游戏、电子竞技等新兴产业。积

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极支持体育广告、出版、网络传媒等产业发展。力争到年末，建成省体育产业特色基地。

三、政策保障

1．加强组织领导。建立体育产业发展联席会议工作制度，加强对体育产业发展的统筹规划和协调服务，规范体育产业发展引导专项资金的使用。体育行政管理部门要强化职能，充分发挥综合协调作用。要加强对体育产业发展的区域布局，根据不同地区的比较优势和经济社会发展的实际情况，合理规划。各区镇要抓住经济转型升级的有利机遇，将发展体育产业纳入区域经济与社会发展规划，完善统筹机制，加强组织协调。探索建立体育产业管理考核办法。建立健全体育产业统计指标体系和统计制度，建立体育产业项目信息库、体育产业单位信息库、体育产业人才资料库等工作。

2．加大政策支持。充分发挥政府资金的引导作用，制订体育产业发展引导资金使用管理办法，采取贷款贴息、项目补贴等方式，重点支持品牌赛事、骨干企业、重点项目发展和体育产业功能区建设。按照国家有关投融资支持政策，支持有条件的体育企业通过发行债券、股票，以及项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金；积极鼓励民间和境外资本投资体育产业，兴建体育设施；鼓励金融机构适应体育产业发展需要，开发新产品，开拓新业务。按照国家有关税费优惠政策，符合条件的体育类非营利组织的收入，可享受企业所得税相关优惠政策；企业发生的符合条件的广告费支出，可以按照税法规定扣除；鼓励

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社会捐赠体育事业，对企业、个人和其他社会力量向公益性体育事业的捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

3．加快人才培养。紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节，着力完善政策、创新机制、加强激励、优化环境，大力培养既懂经济、又懂体育的复合型体育经营管理人才。积极引进海外高层次体育产业人才。加强对体育服务业从业人员的岗位职业技能培训力度，建立体育服务业专业人员资质认证制度，提高体育服务业从业人员素质。鼓励社会培训体育产业管理人员和专业技术人才。

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