低碳城市综合能源管理平台项目建设方案(20201114114344)

低碳城市综合能源管理平台

项目建设方案

目录

一、项目概述 (4)

1.1 、概述及建设背景 (4)

1.2 、政府职能 (4)

1.3 、相关管理政策 (5)

1.4 、需求分析 (7)

二、设计说明 (9)

2.1、设计目标 (9)

2.2、设计原则 (10)

2.3、设计标准 (12)

三、平台建设方案 (17)

3.1 、平台架构 (17)

3.2 、平台建设与服务 (20)

3.3 、平台政府侧功能 (21)

3.3.1 、政府监管 (21)

3.3.2 、经济运行 (22)

3.3.3 、有序用能 (23)

3.3.4 、能效服务 (23)

3.3.5 、碳交易平台技术保障 (23)

3.4 、平台用能企业侧功能 (24)

3.4.1 、能源数据采集处理 (27)

3.4.2 、分路监视 (28)

3.4.2 、配用电系统图 (32)

3.4.4 、损耗分析 (39)

3.4.5 、统计报表 (40)

3.4.6 、异常告警 (43)

3.4.7 、用电能效管理 (44)

3.4.8 、新能源系统监测管理 (46)

3.4 、平台采集方法 (46)

3.4.1 、低压电缆回路 (46)

3.4.2 、高压及铜排回路 (47)

3.4.3 、水、暖、气表计量 (48)

3.4.4 、光伏汇流箱监测 (48)

XXX 低碳城市综合能源管理平台项目建设方案V2019-0315-0911-0001

四、效益分析 (49)

4.1 、经济效益 (49)

4.2 、管理效益 (50)

4.3 、社会效益 (50)

4.4、服务能力 (50)

4.5 、区域竞争力 (50)

五、费用估算 (51)

5.1、项目试点费用估算 (51)

5.2、项目推广费用估算 (52)

六、附录 (53)

6.1 、XX 电能云平台项目介绍 (53)

6.2、主要监测设备简介 (57)

6.3 、主要监测设备检测证书 (63)

6.4、各类能源折算标准煤的理论折算值 (63)

XXX 低碳城市综合能源管理平台项目建设方案V2019-0315-0911-0001

一、项目概述

1.1、概述及建设背景

发展低碳经济，是应对气候变化、转变增长方式的必然选择，是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容。郴州作为国家森林城市、国家园林城市和全国绿化模范城市，开展低碳发展具备得天独厚的的优势。历年来，郴州市高度重视节能减排、清洁能源和循环经济发展，具备了发展低碳经济良好基础。但在经历持续快速的工业化、城市化发展阶段后，郴州市面临的能源、资源和环境制约日益明显，加快推进结构调整，转变经济发展方式的要求显得尤为迫切，也为低碳经济发展带来了巨大的潜力和空间。为做好国家低碳城市试点工作，探索低碳发展新模式，根据国家发展和改革委员会《关于组织推荐第三批低碳城市试点的通知》（发改办气候[2016]1010 号）要求，现结合郴州市实际情况选择郴州市200 个企业用户进行低碳服务平台的试点建设。

1.2 、政府职能郴州市经信委作为低碳城市试点建设工作和综合能效监测管理的重要政府职能部门，职责范围包括：参与全市能源规划编制，

跟踪重大建设项目工程进度。负责协调电力、煤炭生产运行中的重大问题。负责电力、煤炭统计工作。编制电力、煤炭生产计划并监督执行。负责全市年度电力电量平衡。负责热电联产的有关工作。推动新能源装备产业发展。规范煤炭经营，推进煤炭市场建设，协调煤炭供需平衡。推进可持续发展战略。综合分析全市经济与资源、环境协调发展的重大问题。负责全社会节能减排的综合协调工作，拟订并组织实施全社会节能以及工业、通信业资源节约和综合利用、发展循环经济、清洁生产促进的规划、计划及政策措施。参与编制环境保护规划。负责节能监督管理和节能评估审查工作。组织指导环保产业发展。

1.3 、相关管理政策根据国家发展和改革委员会《关于组织推荐第三批低碳城市试点的通知》（发改办气候[2016]1010 号）要求.郴州市先后编制了《郴州市低碳城市试点发展规划（2015-2020 年）》、《郴州市生态文明示范工程试点实施规划（2013-2020 ）》、《郴州市承接产业转移示范区发展规划》、郴资桂“两型社会”示范带1+14 规划体系、郴州市“十二五”节能工作实施方案，出台《关于大力推进生态文明建设打造美丽郴州的决定》、《郴州市生态文明建设考核评价指标体系》、

《郴州市市级领导联系创建全国文明城市国家卫生城市、国家园林城市责任分工意见》、《郴州市创建“国家森林城市”工作方案》、《关于建立落后产能有序退出机制的意见》、《郴州市工业企业能耗标准》等一系列文件。

为加快推进工业化和信息化融合，提高工业企业能源管理水平和能源利用效率，国家印发了一系列行业奖励政策：《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2009 〕647 号），《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010 〕25 号）、《关于开展工业能耗在线监测试点工作的通知》（工信部节〔2012）340 号）、《关于进一步加强工业节能减排信息监测系统建设工作的通知》（工信部节（2012 〕8 号）。

针对工业领域电力需求侧管理方面，工信部、发改委近年也发布了一系列政策，主要有：

发改运行[2010]2643 号——关于印发《电力需求侧管理办法》的通知发改运行[2011]832 号——国家发展改革委关于印发《有序用

电管理办法》的通知

阶段性政策有：

工业和信息化部[ 2011] 1 月17 日——《关于做好工业领域电

力需求侧管理工作的指导意见》的公告

工业和信息化部2011 年5 月10 日——《关于做好当前工业

领域电力需求侧管理工作的紧急通知》

发改运行[2011]2407 号—mj —《电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核方案（试行）》的通知

国能综监管[2013]258 号——《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》

发改办运行[2014]734 号——关于做好国家电力需求侧管理平台建设和应用工作的通知

工信厅运行函[2014]270 号——《关于做好2014 年工业领域电力需求侧管理工作的通知》

1.4 、需求分析

通过开展郴州市低碳城市试点建设工作，实现对全市二氧化

碳排放强度的控制，产业结构和能源结构进一步优化，低碳观念

在全社会牢固树立，低碳发展法规保障体系、政策支撑体系、技

术创新体系和激励约束机制建立完善，形成具有郴州特色的低碳城市发展模式。

由郴州市经信委发起，由XX 电能云服务公司承办，计划建设

湖南郴州市综合能源管理平台。解决思路如下：

1）通过政府综合能效管理平台的建设，收集企业电能使用的

相关数据，替代现有的手工填制报表的形式，做到数据准确、实时，量化考核。

2）通过政府综合能效管理管理平台的建设，收集企业节能进度，替代现有的手动汇总形式，量化考核。

3）通过政府综合能效管理平台的建设，采集企业主要电力数

据，掌握企业用电特性，合理分解节能指标，有效监管企业的电

能使用，为实施问责和表彰奖励制度提供量化的数据依据。

4）通过政府综合能效管理的建设，能够汇总整个地区电能消

费总量，针对重点用电单位，进行精细化的用电管理，准确评估

能效水平，提出节能指导意见。

5）通过政府综合能效管理的建设，制定电能服务市场的准入标准，规范市场运行。

6）通过政府综合能效管理台的建设，提升政府节能管理和节能监察的信息化水平，加强政府部门的监管力度，优化服务手段。

二、设计说明

2.1 、设计目标

1）自动采集用能数据：自动采集企业用能参数数据，为郴州市用能的精细化管理提供基础数据和信息化分析工具。

2）精细化的节能进度监管：根据自动采集的用能数据与上级部门下达的指标进行比对，对节能目标的进度进行监管。

3）合理分解节能指标与量化考核：根据企业能源使用数据

和行业特性，合理分解郴州市的节能指标到相关企业，并对企业

节能指标落实情况进行量化考核，为实施问责和表彰奖励制度提供数据依据。

4）准确评估企业能效水平和地区用能总量控制：针对郴州

重点用能单位，根据企业电能使用数据和所在行业的能效水平，

进行能效水平评估，提出节能指导意见。辅助控制本地区电能消费总量。

5）规范能源服务市场运行：制定郴州市电能管理和服务市场的准入标准，降低市场运作成本，提高企业电能管理水平。

6）提升政府电能管理和服务水平：通过平台建设，提升政府节能管理和节能监察的信息化水平，加强政府部门的监管力度，提升服务能力。

2.2、设计原则

平台系统遵循标准化、运行稳定、安全可靠、技术先进、扩

展灵活、易于使用、维护方便、经济实用的原则进行设计。

标准化

项目建设实施应符合国家标准、国家电网公司相关标准、技术规范，符合工程建设通用的综合标准和重要的通用的质量标准，通用的试验、检验和评定标准，以及通用的信息技术标准。

运行稳定

系统设计首先要保证系统运行的稳定性。在系统结构设计、

通信方式选择、设备选型等方面以保证系统稳定性为首要条件。

安全可靠

系统设计遵循安全可靠性优先的原则，人员操作安全、设备安全均符合国家相关规范。

技术先进

在满足可靠性、稳定性的前提下，充分应用自动化技术、计算机和网络通信技术、检测计量技术等领域的最新成果，使其成为当前技术领先、并在今后相当长的一段时间内保持技术先进的平台系统。

扩展灵活

系统设计遵循标准化、模块化设计原则，结合用户未来需求，预留系统软硬件接口，保证系统具备良好的灵活性、兼容性、扩展性和可移植性。

易于使用

系统设计尽可能画面设计合理，能及时全面监控系统运行状况，各种操作功能简便。

维护方便

系统设计要考虑定期维护和各种故障情况处理的需求，定期维

护简单方便，尽可能减少故障情况处理对系统运行的影响。

经济实用

在保证系统稳定性、可靠性、先进性等以上各方面性能基础上，对系统功能和设备配置进行优化设计，以达到降低投资和经济运行的实用化目标。

通过能源管理的“可视化”运用，帮助企业改变用电方式、提升用电效率、优化资源配置及改善用电环境，最终获得：减少能源消耗减少能源需求

降低用能成本

2.3 、设计标准

本方案的设计遵循下列标准：

《企业供配电系统节能监测方法》GB/T16664

《企业能源审计技术通则》GB17166

《公共建筑节能设计标准》GB50189

《工业企业能源管理导则》GB/T 15587

《节能监测技术通则》GB 15316

V2019-0315-0911-0001

XXX 低碳城市综合能源管理平台项目建设方案企业节能

量计算方法》GB/T 13234

热力输送系统节能监测方法》GB/T 15910 用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006 设备热效率计算通则》GB/T 2588 综合能耗计算通则》GB/T 2589-2008 电子计算机场地通用规范》GB/T 2887 信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》GB 9254 企业供配电系统节能监测方法》GB/T 16664-1996 供配电系统设计规范》GB 50052-95 电能计量装置技术管理规程》DL/T 448 电能信息采集与管理系统》DL/T 698 电力负荷管理终端》DL/T 533 计算机软件工程规范国家标准》计算机信息系统安全保护等级划分准则》信息系统安全技术国家标准》软件产品开发文件编制指南》GB 8567 —88 计算机软件需求规格说明编制指南》GB 9385 —88 计算机软件测试文件编制规范》GB 9386 —88

《计算机软件质量保证计划规范》GB/T 12504-1990 《计算机软件配置管理计划规范》GB/T 12505-1990 《软件文档管理指南》GB/T 16680-1996 《信息技术应用级防火墙安全技术要求》GB/T 18020-1999 《证书认证系统密码及其相关安全技术规范》《电能质量供电电压偏差》

GB_T_12325-2008 《电能质量电压波动和闪变》GB_T_12326-2008 《电能质量公用电网谐波》GB_T_14549-1993 《电能质量三相电压不平衡》GB_T_15543-2008 《电能质量电力系统频率偏差》

GB_T_15945-2008 《电能质量暂时过电压和瞬态过电压》

GB_T_18481-2001 《电力企业计算机管理信息系统建设导则（试行）》《通信中心机房环境条件要求》YDT 1821-2008

《电力用户能效测评平台功能规范》及编制说明

Q/GDW 373-2009 《电力用户能效测评平台设计导则：主站软件设计导则》及编制说明

Q/GDW 378.1-2009 《电力用户能效测评平台通信协议：主站与

采集终端通信协议》及编制说明

Q/GDW 376.1-2009 《电力需求侧管理平台建设技术规范（试行）》发改委2013-03

试验A :低温

试验B :高温

试验Cab :恒定湿热试验

试验Fc: 振动（正弦）

GB/T 2829-2002 周期检验计数抽样程序及表（适用于对过程

稳定性的检验）

GB 4208 外壳防护等级（IP 代码）

GB/T 5169.11 电工电子产品着火危险试验第11 部分:灼热

丝/热丝基本试验方法成品的灼热丝可燃性试验方法

GB/T 13384机电产品包装通用技术条件

GB/T 16935.1 —2008 低压系统内设备的绝缘配合第1 部分:

15

GB/T 2423.1 电工电子产品环境试验部分：试验方法GB/T 2423.2 电工电子产品环境试验部分:试验方法GB/T 2423.3 电工电子产品环境试验部分: 试验方法GB/T 2423.10 电工电子产品环境试验第2 部分: 试验方法

原理、要求和试验

GB/T 17215.211 —2006 交流电测量设备通用要求、试验和试验条件第11 部分：测量设备

GB/T 17215.321 —2008 交流电测量设备特殊要求第21 部分：静止式有功电能表（1 级和2 级）

GB/T 17215.352 交流电测量设备特殊要求第52 部分：符号

GB/T 17441 —1998 交流电度表符号

GB/T 15464 —1995 仪器仪表包装通用技术条件

DL/T 645 多功能电能表通信规约

GB/T 23331-2009 能源管理体系要求

GB/T 31993-2015 电能服务管理平台管理规范

GBJ54-2011 低压配电装置及线路设计规范

GB/50093-2002 自动化仪表工程施工及验收规范

DL/T 448-2000 电能计量装置技术管理规程

GBJ63-2008 电力装置的电测量仪表装置设计规范

国家发改委等六部委-2010 电力需求侧管理办法

国家发改委和财政部-2008 节能项目节能量审核指南

三、平台建设方案

综合能源管理平台主要分为政府应用、

园区应用、企业应用和

服务器群组四部分。 企业应用在企业内部通过安装电力监测终端和能源监测终端，

通过公网通信网络将用能数据传送出来。通过网站和手机 app 访 问，让企业用户自己可以对内部用能设备的用能使用情况进行监 测和分析，辅助日常管理。 3.1、平台架构

InterneV5E^it 网

企匹1T

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I I 4AE I T iAffilS nm 电力

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［師应用

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群组

服务器群组集中存储企业电能数据、地区人口、经济数据。

政府应用和园区应用多方结合各种数据，提供政府和园区应用分析。在提供电脑应用版本的基础上，还可以提供移动互联网应用。

郴州市综合能源管理平台系统包括：能源感知层、本地通信层、数据网关层、上行通信层、平台层和应用层六层体系架构。体系架构分层如所下图所示。

能源感知层负责对各企业水、电、气、热等用能的数据采集;

本地通信层负责将能源感知层的数据通过本地通信方式传输