事业单位编制问题全面解读

关于事业编制转为行政编制，下面有详解，另外干部使用是要遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，如南昌的联合公选，事业单位和行政单位均有岗位，其实级别到了不用太追求什么编制问题。只要你不是工勤人员，在行政、事业、国企正式在编，都有提拔的机会。

1，什么是行政编制?

工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。

2，什么是事业编制?

事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。

3，什么是企业编制?

事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员(也有事业编制的工勤人员)。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。但在实际中，这个事业单位为了方便工作，把不同性质单位的人员混合

使用。尽管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因为长期一样的工作，往往连属于企业编制的人员自己都会忽略了其身份。

从待遇上看，理论上说，两者完全是不同的。工资标准/福利标准都执行不同的规定。这点在退休后的待遇就会更明显。而在实际上，很多单位因为工作需要，特别是混合使用不同编制人员的单位，往往把待遇搞成一样，以利于调动员工积极性，但这只是单位的搞法，换个领导也可以更改，或者有关领导机关要求改正也可以轻易地就改变了这种状况。如果你想调动到另一个事业单位，你的企业编制肯定就不行了。当然，现在事业单位也搞聘用制，是签合同的。但不管怎么说，人事局管的就是事业编制的人员及他们的待遇(包括退休)。

4，如何进入这三种编制内呢?

行政编制需要考公务员，事业编制需要参加事业单位考试，参照公务员管理事业单位也需参加公务员考试，企业可以直接招聘人员，有的也需要参加考试

5，事业单位分为哪几种?

事业单位分下面几种：

A.参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试;如社区市的城管

B.全额拨款事业单位，有财政全额拨款;如县一级国土资源(国家行政,省市参照,县里全拨)

C.差额拨款事业单位，财政拨一部分，单位自筹一部分;医院是典型

D.自收自支事业单位，全部靠自己赚，这个单位看性质和情况，有钱的有钱的要死，打死也不想转全拨或参公，穷的连工资都开不出的也有;

E.企业化管理事业单位;如设计院所

6，参照单位=公务员吗?

参照单位全称是参照公务员法管理事业单位，实质是使用事业编制，但提拔晋级等等都是按照《公务员法》来管理，俗称的公务员也就行政编制也是按照《公务员法》管理，两者均需要参加公务员考试，虽均为政策执行部门，但编制类型略有不同，所以参公≈公务员，不等于公务员。

7，行政单位人员成分有哪些?

大多数行政单位里有两种人，行政编，事业编;行政编是公务员，事业编则有三种情况：参照管理人员≈公务员，行政编不足需要的事业编制人员，工勤人员(事业编制，如司机等8，事业单位人员身份有哪些?

有下面几种：

管理岗，走职员序列，比照公务员施行，江西的最高级别为三级职员，正厅级干部

技术岗，走职称，从初级到高级

工勤岗，走职称，从初级到高级

按老说法，管理和技术岗均为干部身份

9，事业单位有机会去当公务员吗?

有。根据国家的公务员调任规定：进入公务员队伍有两种方式，考录和调任。

考录就是我们参加的公务员考试，调任就是从一个单位调任到公务员队伍，但调任有一定的要求，一定是要提拔，不是平级调动。

事业转行政是可以的，一般实际操作是县级政府，由事业单位提拔至乡镇长(正科的行政单位实职)则自动转变为公务员(行政编)，省市级机关转编(也就是规定中所说的调任)至少要副高(副县级)。

10，公务员调事业单位了怎么办?

公务员调去事业单位做领导，保留干部身份，不保留公务员身份。(不确定)

11，事业单位聘用制是怎么回事?

详见：国办发[2002]35号文件

国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知

国办发[2002]35号

各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：

人事部《关于在事业单位试行人员聘制度的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请贯彻执行。

在事业单位试行人员聘用制度，是用人制度的一项重要改革，是建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的重要措施，对实施科教兴国战略和“人才强国“战略，调动事来单位各类人员的积极性和创造性，促进我国经济建设和各项社会事业的发展具有重要作用。各地区、各部门要高度重视，切实加强领导，积极地组织实施。要注意试行中可能出现的问题，及时研究解决，不断总结经验，确保事业单位人员聘用工作的顺利实施。

二00二年七月六日12，事业单位聘用分几种?

两种，编制内聘用和编制外聘用

13，编制内聘用分几种?

两种，编制内正式调入，既档案调入单位管理;编制内人事代理，既档案有人才市场管理

13，为什么编制内聘用的人事代理不好?

因为合同工，也就是俗称的临时工，也是聘用，也是人事代理，这样就给单位领导和同事产生错觉，感觉你也想临时工，导致有些在编的人事代理的同志在单位也受到歧视。

14，什么是政法专项编制?

根据中央决定，1982年11月10日，****中央政法委员会、****中央组织、劳动人事部、财政局在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》(政法[1982]7号)中明确，“将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理”。至此，公安、检察、法院、司法行政系统的编制从党政群机关中分离出来，作为专项编制单独管理。其中，司法行政系统中包含劳改(后改为监狱)、劳动教养系统。此后，国家安全职能从公安系统分出，单独成立国家安全机构，其编制列入政法专项编制，单独管理。

2007年起实施的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第十七条：“根据工作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理。”在实践中指的就是政法专项编制。

在机构编制管理的实践中，通常把检察、审判机关，以及国家行政机关中的司法(含监狱、劳动教养管理局)、国家安全以及公安等机关，及其所属直接履行政法职能的单位，统

称为政法系统。这些系统使用的编制统称为政法专项编制。党委政法委使用的编制不是政法专项编制。

15，机关企事业单位只认第一学历吗?

错，一切的一切都按你的最高学历来算，请参看：国发[2006]22号和国人部发[2006]58号文件。

16，那什么是第一学历，我的第一学历是什么?

计划经济时期，普通初中、普通高中、普通高校的上级是各省市第一教育局，到毕业时颁发学历也是第一教育局颁发故称之为第一学历。成人高中、成人高校及其它高等教育自学考试则是由各省市第二教育局负责，颁发的学历则叫第二学历。改革开放后第一、第二教育局大多已经合并，但第一学历、第二学历这两个名词却延用下来。

第一学历多指受过的全日制的最高学历教育。目前仅限大学本科及其以下学历。

第一学历之外的学历无论是否全日制，称为第二学历。

就是说，你高考考上本科，这就是你第一学历。

你本科毕业考上研究生，研究生就是你第二学历。

所以说，目前机关事业单位第一学历不外乎：中专(包分配时代)、大专、本科

17，如果我(本科)专科是成教的那到底什么是第一学历?

按照16个问题的说法，如果全是成人学历，则你没有第一学历。其实牵涉到了多重政策的碰撞，包括大中专学生包分配的问题，用人单位政策执行的问题，现行大学生就业制度的问题等等，没有明确解答，我无法回答此问题。

但个人感觉应该以你第一个高等教育文凭算。

18，上班后文凭提升了，工资会提高不，是怎么个提法呢?

根据国发[2006]22号和国人部发[2006]58号文件，公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。

19，行政编、事业编、企业编三者之间如何转换?

企业\事业\行政(公务员)三种编制在级别达到副处及以上才有可能相互使用.

达到厅局级则不用考虑编制问题了,随时调动.

以下分别举例说明:

1.企业编进行政编: 北京铁路局(企业)人事处处长(企业编正处) 提拔调动为铁道部铁道部人事司3号副司长(行政编副厅)

2.事业编进行政编: 庐江县林业局(参公管理事业单位)局长(参公事业编正科级) 提拔调动为庐江县副县长(行政编副处级)

3.企业编进事业编: 成都飞机制造厂(132厂)团委书记(企业编正处) 调动为成都市团市委书记(参公事业编正处级)

4.以一个老师为例: 市属第一小学正编教师(事业编)提拔做校长(事业编正科)提拔区教育局副局长(参公事业编正科)提拔为该区副区长(参公事业编副处&行政编副处)调动至某县任县长(行政编正处)

5.厅局级调动,大学校长(事业单位正厅)调教育厅厅长(参公事业&行政正厅)又调某国企当老总(企业正厅)所以厅级不受限制.

上面例子讲得比较清楚了,反过来也是一样的.按正常情况要动要前途至少副处,要不免谈.

当然现在有选调考试,也就是有正式编制的企业\事业\行政单位的工作人员都可以考.

如南昌每年有此类考试,选拔副科~正处干部.前提必须是正编人员.

20，公务员、事业单位、国企考试黑不黑?

天下总有阳光照耀不到的地方，有些东西的必然存在的。有人说关系，但要知道，人事部门历来是最严格和重要的部门，不是每个人的关系都能够撼动人事厅(局、处)的，那种关系不是普通的关系，所以不可能存在于普遍考生之中。再则关系也需要入闱，个人认为，能够在重重选拔中入闱面试，萝卜的实力绝对也不逊于任何人。

21，如何规避萝卜岗位?

如果你怕萝卜实力出众，闯入面试，想要在考前就规避萝卜。很简单，看见岗位设置有稀奇古怪要求的，OK请绕行吧。

22，笔试考第一了，我一定能录取这个岗位吗?

笔试第一了，不要忘记后面还有面试，不要掉以轻心，面试翻盘的例子太多太多，不要怨天尤人，反省自己才是最重要的。

23，为什么事业单位的资格复合把我刷掉?

大部分事业单位对专业卡的严格，原因不得而知。但我想提示的是，在考前请各位确认好自己的专业是否和招聘单位要求一致，入闱后因资格复合被刷太可惜了，考前就应做好功课，仔细研究。

24，事业单位考试结束后的程序是什么?

程序为：

单位公布入围名单

用人单位组织资格复查(看学历，专业等等，事业单位对专业卡的很死，差一个字都不可以)

单位组织面试，人事厅派人监督

单位通知成绩最终成绩，报人事厅审批

人事厅审批通过，上班

再说说事业编调公务员吧:

首先学习《公务员调任规定(试行)》

公务员调任规定(试行)

第一章总则

第一条为拓宽选人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，根据公务员法和有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任领导成员另有规定的，从其规定。

第三条调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。

第四条调任必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第五条各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公务员调任工作的综合管理和监督检查。

第二章调任资格条件

第六条调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件，还应当具备下列资格条件：

(一)具有良好的政治、业务素质，工作能力强、勤奋敬业、实绩突出。

(二)具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。

(三)具备公务员法及其配套法规规定的晋升至拟任职务累计所需的最低工作年限。专业技术人员调入机关任职的，应当担任副高级专业技术职务2年以上，或者已担任正高级专业技术职务。(副高=副县级，正高=正县级)

(四)调入中央机关、省级机关任职的，应当具有大学本科以上文化程度;调入市(地)级以下机关任职的，应当具有大学专科以上文化程度。

(五)调任厅局级职务的，原则上不超过55周岁;调任县(市)领导班子成员职务的，原则上不超过50周岁，调任其他处级职务的，原则上不超过45周岁;调任科级领导职务的，原则上不超过40周岁。

(六)符合法律、法规、章程规定的其他条件。

因工作特殊需要，前款第(三)、(四)、(五)项需适当调整的，市(地)级以下机关应当按照干部管理权限报上一级公务员主管部门批准同意，省级以上机关应当按照干部管理权限报同级公务员主管部门批准同意。

第七条公务员调出机关后拟再调入机关担任高于调出机关时所任职务的，应当具备从调出机关时所任职务晋升至拟调任职务所需的任职资格年限。

第八条有下列情形之一的人员，不得调任：

(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;

(二)曾被开除公职的;

(三)涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的;

(四)受处分期间或者未满影响期限的;

(五)正在接受审计机关审计的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

第三章调任程序

第九条调任按照以下程序进行：

(一)根据工作需要确定调任职位及调任条件;

(二)提出调任人选;

(三)征求调出单位意见;

(四)组织考察;

(五)集体讨论决定;

(六)调任公示;

(七)报批或者备案;

(八)办理调动、任职和公务员登记手续。

第十条根据调任职位的要求，调任人选通过组织推荐方式产生。必要时，可以对调任人选进行考试。(也就是常见的干部选拔考试)

第十一条对调任人选应当进行严格考察，并形成书面考察材料。考察内容包括调任人选的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。

考察时，应听取调任人选所在单位有关领导、群众和干部人事部门、纪检监察机构的意见。所在单位应予积极配合，并提供客观、真实反映调任人选现实表现和廉政情况的材料。

第十二条根据考察情况集体讨论决定拟调任人员，并按照任前公示制有关规定在调出、调入单位予以公示。

第十三条公示期满，对没有反映问题或者反映问题不影响调任的，按规定程序进行审批或备案;对反映有严重问题未经查实的，待查实并做出结论后再决定是否调任。

第十四条按照干部管理权限确定拟调任人员后，调入机关按照规定的权限办理审批或者备案。

地方省级以下机关调任公务员须报市(地)级以上公务员主管部门审批。呈报审批、备案的材料应当包括请示、公务员调任审批(备案)表、考察材料、调出单位意见和纪检监察机构

提供的廉政情况;按规定需要进行离任审计或者经济责任审计的人员，应当对其进行审计，并提供审计机关的审计结论。调任人员审批、备案后，办理调动手续，并按有关规定进行公务员登记。

第十五条调任人员的级别和有关待遇，根据其调任职务，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，比照调入机关同等条件人员确定。

第十六条调任人员除由国家权力机关依法任命职务的以外，一般实行任职试用期制，试用期为一年。试用期满考核合格的，正式任职;考核不合格的，另行安排工作。

第四章纪律与监督

第十七条调任必须遵守下列纪律：

(一)调任审批或者备案机关应当严格履行职责，认真审核把关，不得随意降低标准，放宽条件;

(二)调入机关应当严格履行有关程序，按照干部管理权限集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算，弄虚作假，搞不正之风;

(三)调出单位应当严格执行干部人事管理工作的有关法规、政策，提供真实情况，不得突击提拔;

(四)参加考察的人员应当如实反映考察情况和意见，不得隐瞒、歪曲事实真相;

(五)调任人员应当遵守有关规定，接到调动通知后，在规定期限内办理行政、工资关系等有关手续。

第十八条调任工作中存在应当回避情形的，按照有关规定执行。

第十九条对违反规定的调任事项，呈报的不予批准;已经作出决定的宣布无效，并按照规定对主要责任人以及直接责任人作出组织处理或者处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十条国有企业和未参照公务员法管理的事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入参照公务员法管理的机关(单位)担任本规定第二条所列职务，参照本规定执行。

第二十一条本规定由****中央组织部、人事部负责解释。各省、自治区、直辖市公务员主管部门和中央、国家机关可根据本规定，结合各自实际，制定实施办法。

第二十二条本规定自发布之日起施行。

解读：

什么是公务员调任和录用呢?

公务员交流制度中的调任(也就是大家关心的事业转行政(公务员))，是指国有企业事业单位、人民团体和群体团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务。它是公务员队伍的一个“入口”。与公务员队伍的另一个“入口”——录用相比，调任的适用对象和程序都不同。调任的对象是在国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员，调入机关担任的职务是领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务，职务层次较高。

录用(通俗说，也就是公务员招考)的对象是机关以外的所有符合报考条件的公民，而不限于从事公务的人员，录用后将要担任的是主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务。调任的程序是严格考察，必要的时候也可以进行考试，而录用实行“凡进必考”，经过严格的考试来进行。

最后，事业转行政是可以的(企业转行政也是可以的)，一般实际操作是县级政府，由事业单位提拔至乡镇长(正科的行政单位实职)则自动转变为公务员(行政编)，省市级机关转编(也就是规定中所说的调任)至少要副高(副县级)。

人事管理系统有哪些

在企业管理中尤其是人力资源管理中，使用数字化软件系统帮助企业更好的经营已经成为了必然的趋势。而使用软件系统把HR从传统繁琐的人事管理方法中解决出来，为企业提供更加高效的人力服务。管理系统从开始的只有简单的人员薪资管理功能到数据的收录，并没有数据报表生产分析等功能。而并不能帮助企业做出一定决策依据，而通过不断的优化和版本跟新才逐步赶上了企业发展的脚步，并被企业所认可。一、组织架构系统完整的组织架构规划，使得员工和企业之间的联系更加紧密，自上而下以及跨部门跨级别的工作汇报对接变的更加方便快捷，使得工作效率大幅度提高。在系统中可以进行多种的人事功能设置，包括入力调转流程、黑名单管理、合同管理等等。而员工通过手机端的软件也可以轻松实现公司外的自助服务和办公需要比如考勤、绩效查询、审批、在线培训等等，让员工行为更加主动，更积极主动的趣汇报对接工作。二、灵活用工平台它是一个分布式及时用工平台，帮助企业实现按需招聘。而它具有下面几个特点： 1、分布式满足需求具有一站式多渠道发布职位，支持多个主流招聘渠道以及企业内部平台。按照区域、组织精准满足企业主的招聘需求。从而做到多块好省的按需及时用工需求。

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事业单位四种编制的区别,差别太大了!你一定要了解!

事业单位四种编制的区别，差别太大了！你一定要了解！事业单位招聘一直以来都是很多人向往并且愿意为之努力的一个动力，但很多考事业单位的同学，为了能够尽早的考上，在报考的时候完全不考虑自己所报的岗位到底属于什么类型的事业单位，只要能够报考的全部的去参加考试。这样盲目的报考最终的结果往往是考上了之后，发现并不是自己心仪的岗位，然后为了能在满意的岗位上面报考，又只能从头再来。为此，图图建议大家，在备考之前，一定要先了解清楚事业单位的四种编制，再进行报考，不然你就白考了!事业单位主要包括四个类型，分别是：全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、参公事业编。参公事业编参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。这类岗位编制，一般都是待遇好、晋升空间大的，在工作中，资源都是向这类人倾斜。因此，在这些岗位，只要你不犯很严重的错误，晋升是很有优势的。全额拨款事业编

全额拨款的事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。全额拨款事业编，这个群体在机关中的工作和公务员没有差别。由于近些年来公务员的编制比较紧张、人口较多、负担较重，成立事业单位在一定程度上就缓解了公务员的工作量，这类招考人数是比较多的，也就顺利成为考生继公务员之后最好的考编选择。全额拨款事业编财政由相关部门或是政府部门直接拨款，其性质就和公务员相差不了多少了。差额拨款事业编差额拨款的事业单位包括：医院等有收入的又承担政府社会职能的单位;自收自支管理的事业单位，现在很少了，主要是一些原来国有企业的行业主管局，现在企业大部分改制了，他们的职能淡化了，但是他们的人还属于事业编制。差额拨款事业编，它的主要意思是国家财政及相关部门拨款一部分，招聘单位负责一部分财政。很多人对差额拨款事业单位不是特别看好，觉得待遇肯定会比全额拨款事业单位差，其实不然。有的差额拨款事业单位的福利待遇反而更好。工勤编、临时工、政府雇员这三类人当中，政府雇员的福利待遇应该是最好的。很多单位招聘中高级政府雇员，通常年薪都是十几万以上。不过，这和应聘者自身的价值有关系，你得要有本事才能成为中高级政府雇员! 工勤编，主要是技术工人。他们大多是有技术但没有学历的编制，工资收入比一般事业编较低、但比社会普通工人的工资要高。

事业单位人事管理系统

事业单位人事管理系统事业业位人事管理系业系业通业业业业流程的完整管理～全面梳理了事业业位人事管理业业。利用信息化手段～有效支持了人事、工业、业业等部业的日常业业工作～业业了业事业业位人业的科学静与数内管理和有效业督～通业的业管理业业管理相业合～支持据的“系业部业业、管理业位业”的向、业向流业～业业各业管理之业业用的有效业同～业履行人事管理、横教育培业、工业福利等业能工作提供了技业支撑。业系业的业用～提高了工作效率、少了重业业业～增强了人事信息的准性减确和一致性～使业业和策部业能业及业业取信息～掌握人事业业～准策～同业业人决确决力业源科策奠定了业业基业。学决 (一) 机业制管理构主要功能包括机业制管理、业制核定意业、撤业机业业等。机的成构构将构立、撤业、业更业业通业信息化手段业业～业业自上而下的业制分业管理流程～一方面按人事管理业位业能分业制宏业控制和业微业控制的管理部业向业限业分～一区数横另方面按管理业业业业分业业制控制的业向业限业分～业行业制控制和业制核定～业业呈业全系业业制业整和精业业业分析业表～支持业系业每年年底业行的机业制年业业业工作～构并

自业生成机业制一文和业制核定意业。同业可定业提供其业制年业系业的接口构号与它。 (二) 人业信息管理人业信息管理是人事管理的核心容～是人事管理其他业业系业的基业。平内台搭建初期信息采集业段～需要通业用业业史的人业人事信息通业人业信息管理业业将业入系业。系业平台搭建完成后～通业人事业理流程业业业业据和基业人业信息的交互数～用业不需再次业业人事相业信息。 (三) 业位管理业位管理充分业了事业业位改革的政策和思路～业业业位的业业管理和上业体网批。通业业位管理业程中的业位分业、业位控制业准、业位形成业位管理基业业准业。将通业分业分业授业机制业业业位管理的活管理。业业了以业制信息和业位性业控制机灵构的业位业置方案～通业业位业置方案业取业位业中的业位业行业位聘用的管理流程。支持全系业业位业置方案的业业、活的业业～业助策。灵决 (四) 公业招聘业业事业业位公业招聘全系业业理～通业招聘需求业、招聘业位定、业聘人业填确确个况将定三业业完成公业招聘业业的业理～系业提供根据业业情的可配置业业业业～可以招聘需求和招聘业位定合业理～提高招聘工作效率～业化招聘工作业业。同业确并系业提供业招聘系业和互业招聘平台和据接口。网网网数

事业单位机构编制人员情况报告表

事业单位机构编制人员情况报告表单位：事业单位法人签字：主管部门主要负责人签字：承办人签字：

2013年4月说明 1、事业单位机构编制人员情况报告表包括：事业单位机构编制人员基本情况调查表、事业单位在编人员花名册、事业单位聘用、借调及临时用工人员调查表、事业单位2008年度入编人员情况调查表、事业单位2009年度入编人员情况调查表、事业单位2010年度入编人员情况调查表、事业单位2011年度入编人员情况调查表、事业单位2012年度入编人员情况调查表、事业单位2013年1——3月份入编人员情况调查表； 2、各表格由单位按业务主管部门统一的口径填写，符合各业务部门的管理规定； 3、各单位对表格填写内容的准确性负责，并要求在本单位公示； 4、该报告表按一式八份报送。

事业单位机构编制人员基本情况调查表单位名称：（盖章）填表人签字：单位主要负责人签字： 4

注：1、机构规格指由机构编制部门批准的机构规格，包括：正、副厅级，正、副处级，正、副科级，其他或不定级等； 2、经费来源：财政全额拨款、财政差额补助、经费自理； 3、部门副职含相当于部门副职的领导职务。事业单位在编人员花名册单位名称：（盖章） 5

填表人签字：单位主要负责人签字：注：1、工资来源：财政全额拨款、财政差额补助、经费自理； 2、领导职务（职称）名称填写本人现任职务（职称）名称； 3、领导职务层次指厅局级正职至乡科级副职6类领导职务层次； 4、既有领导职务又有职称的可同时填写； 5、人员身份：如属参公单位人员填参公；如不是参公事业单位人员填管理人员、专业技术人员、工勤技能人员； 6、在“是否在岗”栏中，在岗填“是”，不在岗填“否”。事业单位聘用、借调及临时用工人员调查表单位名称：（盖章）截止日期：2013年3月31日 6

基于.NET的员工信息管理系统设计与实现 (2)

保定职业技术学院毕业设计报告（论文） 2011年 1 月2 日

基于.NET的员工信息管理系统内容摘要随着信息技术的飞速发展,尤其是计算机技术、网络通讯技术、数据库技术等高新技术在员工信息管理领域的广泛应用,各企事业单位的员工信息管理模式在发生着根本性变化。网上招聘系统、远程网络培训系统、人力资源管理信息系统、员工政策自助服务系统等的建设与使用，不仅使员工的个性化要求得到满足，而且也提高了员工管理的效率，为员工管理者将更多的精力集中到对单位更有价值的管理活动中创造条件，因此建立员工信息管理系统已成为许多企事业单位提高竞争力和工作效率的重要选择。论文首先以员工信息管理系统的开发建设为背景，结合事业单位实际情况，对课题研究的意义和必要性进行阐述；其次深入研究和学习了系统开发所必需的基础知识和相关技术；接下来进行了系统的可行性分析，明确了系统的性能目标和功能要求，确定了系统的体系结构及其软、硬件平台，讨论了系统开发流程和功能划分，依据系统逻辑功能设计并建设了数据库架构。在此基础上，对人员基本信息管理、人员考评管理、人员档案管理、人员信息详细查询及报表导出等主要功能模块的技术细节和实现过程进行重点阐述。本系统利用Microsoft Visual Studio 2008作为开发环境、C# 为程序开发语言，以SQL Server 2005作为系统后台数据库，采用.NET、XML等核心技术开发完成了适合事业单位应用的员工信息管理系统。索引关键词：员工信息管理 .NET技术 C# SQL Server 2005

目录绪论.................................................................................................................................................. - 1 - 第一章事业单位员工信息管理系统开发意义及必要性 ............................................................ - 1 - 第二章事业单位员工信息管理系统可行性分析 ........................................................................ - 2 - 2.1 系统立项背景 ................................................................................................ - 2 - 2.2 系统建设目标 ................................................................................................ - 3 -第三章事业单位员工信息管理系统的设计与实现 .................................................................... - 3 - 3.1 系统功能模块设计 ........................................................................................ - 3 - 3.1.1 系统管理 ..................................................................................................... - 4 - 3.1.2 人员基本信息管理 ..................................................................................... - 4 - 3.1.3 人员考核管理 ............................................................................................. - 4 - 3.1.4 人员工资与福利管理 ................................................................................. - 5 - 3.1.5 档案信息管理 ............................................................................................. - 5 - 3.1.6 数据管理 ..................................................................................................... - 5 - 3.2 系统基础框架设计 ........................................................................................ - 5 - 3.3 系统数据库设计 ............................................................................................ - 5 - 3.3.1 系统数据库概念模型设计 ......................................................................... - 5 - 3.3.2 系统数据库逻辑模型设计 ......................................................................... - 7 - 3.4 系统实现主要技术 ........................................................................................ - 7 - 3.4.1 采用https://www.360docs.net/doc/7b16112761.html,技术实现对数据库的操作.............................................. - 7 - 3.4.2 引用第三方控件DevExpress.XtraGrid实现查询结果集按列排序和分组嵌套显示的功能 ....................................................................................................... - 8 -第四章总结 .................................................................................................................................. - 10 - 后记............................................................................................................................................ - 11 - 参考文献........................................................................................................................................ - 12 -

(事业单位)机构编制情况自查报告格式

（事业单位）机构编制情况自查报告根据《全省机构编制核查工作实施方案》之有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。一、基本情况 1、机构沿革情况我单位成立于****年（**编委，*编[****]**号文件）。**年我单位机构名称调整为****（加挂****牌子）（*编[****]**号......）。我单位内设机构共**个（**编委，*编[****]**号文件），分别为......，其中****加挂****牌子。*编[****]**号增加内设机构****......，增加后，我单位内设机构共**个。 2、编制及实有人员情况 *编[****]**号文件核定我单位编制**名，其中行政（政法专项）编制**名，军转干部编制**名，纪检监察单列编制**名，人大政协单列编制**名，农业税专管员编制**名，群团事业编制**名，工勤编制**名。（事业编制**名）。*编[****]**号文件增加编制**名......。我单位现有各类编制**名，其中行政（政法专项）编制**名，军转干部编制**名，纪检监察单列编制**名，人大政协单列编制**名，农业税专管员编制**名，群团事业编制**名，工勤编制**名。（事业单位共有事业编制**名，其中行政管理**名，专业技

术**名，工勤**名。）我单位实有人员**人，其中使用行政（政法专项）编制**人，使用军转干部编制**人，使用纪检监察单列编制**人，使用人大政协单列编制**人，使用农业税专管员编制**人，使用群团事业编制**人，使用工勤编制**人。（事业单位共有实有人员**人，其中行政管理岗位**人，专业技术岗位**人，工勤**人。）聘用、借调等非占编人员**人，其中聘用**人，借调**人，......。 3、领导职数及实际配备情况 *编[****]**号文件核定我单位职数情况为：......。*编[****]**号文件增加**职数**职......。现我单位领导职数**正**副，纪检组长......（按职务名称详细列出），**级，现实际配备**正**副，纪检组长......（按职务名称详细列出）。内设机构领导职数**正**副，现实际配备**正**副。非领导职数**，实际配备**人。高配领导干部**人，高配至**级。二、存在问题经过自查，我单位存在以下问题： 1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**（含临时机构）。 2、未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子，

2006年事业单位编制九定方案

一、事业单位“九定”的提法，最早见于中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市事业单位机构改革方案》等文件的通知（哈办发〔2004〕10号），该文件是这么表述的：实施“九定”，规范机构编制管理按照依法规范的原则，对保留的事业单位实施“九定”、具体操作要注重合理配置职责任务，精简人员编制，规范机构管理。1、定机构名称。名称要体现事业单位自身特点，要与党政机关、企业和社会团体单位名称有所区别。事业单位名称由三部分组成：一是机构地域位置或隶属关系；二是基本工作内容或工作性质；三是机构组织方式中心词。中心词一般称院、校、馆、所、台、站、社、团、队、园、中心。2、定隶属关系。属于主管部门设立的，明确由哪个主管部门管理；属于两个以上部门共同设立或双重领导的，明确主管、协管部门和各自管理范围；属于委托管理的，明确委托管理关系和管理范围。结合专业经济管理部门的机构改革，对为行业服务所设置的机构，按行业分类明确其隶属关系；其它事业单位按照政府职能调整渠道和专业职能相关联确定隶属关系。3、定职责任务。要实事求是，准确具体，条理清晰，反映专业性特点。事业单位承担的行政管理职能原则上要交归行政机关。对承担行政管理职能既有公益性、又具有技术性服务等职责的混合型事业单位，政事分开确有实际困难而不能一步到位的，要按照行政审批权限，经机构编制部门批准或经机构编制部门审核报同级政府批准，可通过委托方式交由其承担相关职能。除法律、法规授权或者法律、法规、规章委托外，事业单位不得承担行政处罚职能。4、定机构规格。事业单位机构规格按现行制度分别确定为局级、副局级、处级、副处级、科级、副科级、股级。直接隶属党委、政府的，一般按党委、政府工作部门的规格确定；隶属党委、政府工作部门的，一般按工作部门内设机构规格确定。要本着逐步规范、从严掌握的原则，严格控制机构升格。5、定内设机构。本着精简、统一、效能的原则，按照新确定的职责任务、编制，统筹设置内设机构。编制在12名以内的原则上不设内设机构；编制为20名的，可设3——4个内设机构；编制在21名以上的，适当设置。行政管理和后勤服务等非业务性机构应综合设置，不得超过内设机构的30％。内设机构的设置要规范化。局级、副局级事业单位，其内设机构规格分别按处级、副处级确定；处级、副处级事业单位，其内设机构规格分别按科级、副科级确定；科级、副科级事业单位，其内设机构规格按股级确定。6、定人员编制。根据事业单位所承担的职责任务，精简核定编制。各区、县(市)和市直各部门所属财政全额拨款、差额补助事业单位的编制要精简10％以上。职责弱化、编制数额与职责任务不相适应的事业单位要压缩编制，原则上收回其空编；行政事业收费和实行市场化、企业化运作并有空编的事业单位要适当收减编制；已超编的财政拨款事业单位也要按精简比例削减编制，人员递减要在两年内完成。超编单位不再增加人员编制；经营型转企改制事业单位编制全部收回。除原由省核定的事业单位编制外，其它事业单位的编制要按照分级管理的原则和市编委《(关于印发哈尔滨市机构编制委员会工作规则)通知》(哈编[2003]80号)规定的权限进行核定。7、定人员结构。事业单位人员结构分五类：(1)专业技术人员；(2)业务人员；(3)管理人员(含党政领导人员)；(4)生产工人；(5)工勤人员。人员结构核定标准按省编委《关于事业单位实行人员结构管理的通知》(黑编〔1991〕74号)执行。各区、县(市)和市直各部门要严格控制行政后勤人员增长，提高专业技术人员比例，压缩管理人员和工勤人员比例。8、定领导职数。事业单位领导职数以事业编制数为依据。具体核定标准：正、副局级事业单位内设机构的处(正科)级领导职数，编制4名设1职，5—7名设2职，8—10名设3职，11名以上可根据工作需要适当增加1名副职；副局级事业单位内设机构中领导职数的正职为副处级，副职为正科级；处级或副处级事业单位的处级(副处、正科)领导职数，编制5—8名，原则上设1一2职，8—21名设2—3职，l01名以下或以上设3—4职，工作量较大的事业单位可增加1名副职，合署办公和挂牌的事业单位领导职数可增加1名副职。副处级事业单位领导职数中副职为正科级。领导职数要按照管理权限由有关部门核定后，写入机构编制规定中。9、定经费形式。

机关事业单位人事工资管理系统

《机关事业单位人事工资管理系统》 ————滨州市惠民县培训讲义姓名：______________ 单位：__________________________ 二００九年三月

目录第一章软件概述 1.软件的功能与特点 2.软件演示 3.软件下载与安装 4.界面切换 *第二章信息录入与建库 1.编辑界面介绍 2.信息录入方法 3.工资核算及赋正常值 *第三章工资业务变动 1.办理2006年工改 2.正式更新工资 3.每年一次晋级、级别滚动、转岗等 4.行政职务变动与技术职称变动第四章数据查询与统计 1.数据查询 2.数据统计第五章办理离退休 1.如何办理离退休(职) 2.办理离退休人员的注意事项 3.如何选择操作对象 4.离退休（职）人员的信息录入（回顾一下在职信息录入方法） 5.重新核定离退休费第六章数据管理 1.数据的备份及恢复 2.文件输入与输出 3.上报盘生成与接收第七章系统维护 1.系统初始化 2.输入注册码 3.单位增删改 4.增加操作员 5.还原系统默认值 6.用户权限控制第八章其他 1.软件自动演示程序 2.配套资料的使用 3.软件安装不成功的原因及处理方法

4.售后服务 5.常用业务功能详细操作说明第一章软件概述一、软件的功能与特点主要功能工资管理档案管理警衔管理查询统计工资统发生成年报核心功能工资核算工资管理工资统发主要特点操作简便处理全面维护方便管理范围机关事业（军转干）在职离退休（职）临时工二、软件演示三、软件下载与安装软件下载操作方法网站：https://www.360docs.net/doc/7b16112761.html,→软件下载→按区域下载→保存软件安装操作方法双击rsgzzbzd.exe安装文件→一键安装→选择区域→完成→桌面上显示“人事工资管理”图标（双击即可进入软件）注意事项 1.软件默认安装到C盘，也只能安装到C盘，安装其他盘无效。 2.若所安装电脑没有安装打印机或Windows系统中未安装虚拟打印机，则首先要安装Windows系统中的虚拟打印机，才能安装软件。 3.功能遭破坏的XP系统可能无法安装软件。 4.安装文件与软件图标不要混淆。反馈练习 1.下载工资软件（或用光盘），并进行安装。 *第二章信息录入与建库一、编辑界面介绍布局主编辑界面类似人事局的个人档案表的格式。 1.横向第一版块，为人员基本信息，如：“姓名”、“姓别”、“民族”…用红颜色表示。 2.横向第二版块，动态档案袋，如：“学习简历”、“任职简历”、“历年考核”、“奖惩情况”、“间断工龄”…用黑颜色表示。 3.横向第三版块，为工资部分，蓝色代表待发工资，如“工资总额”、“职务工资”、“级别工资”…；绿色为待扣工资，如“医疗保险”、“失业保险”…。 4.对于中间“重新核定工资”红色按钮，在录入人员信息后，点击“重新核定工资”就可以自动出现套改情况及工资演变情况。二、信息录入方法

事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告—调研报告

事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告—调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构385个，其中，全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。二、存在的问题 1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85% ，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。 2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等

方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。 3、部分事业单位政事不分。一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是一个单位的内部科室，需要用事业单位的名义就用，这种现象以党政机关所属居多。如计生局下属的计生指导站、城建局下属的规划室等，以及一些大单位系统的培训中心（培训科）等，这些部门单位即以行政面孔行使行政权力，对社会进行干预，又以事业单位的名义进行经营，因其附属于不同政府机构的性质，造成了不同程度的行政性垄断，导致市场分割和资源浪费。 4、具有事业单位身份却不具备事业单位资格。目前我县有部分事业单位缺乏独立法人资格，投资主体单一，不能实现自主经营、自负盈亏，只能依附于行政主管部门，靠吃财政饭生存，尤其突出的是乡镇各事业站所。2003年，乡镇党政机构改革进行完后，各事业站所合属分为五大办公室，由一个乡镇的分管理领导具体负责工作，没有法定代表人或法定代表人由乡镇分管领导兼任，造成行政主管部门与事业单位财务不分、人员混用、办公地点不明确，在一定程度上妨碍了事业单位的社会化进程。

广东机关事业单位人员管理系统

广东省机关事业单位人员管理系统数字证书申请流程步骤1、填写申请表格，并打印签署以部门名义申请数字证书，根据《机构数字证书申请表》要求进行填写申请表，打印一式二份，加盖单位公章（两页每页各一处）。请正确填写申请表中各项内容，如因信息填写错误而导致的影响和责任由申请单位自行承担。说明：建议在电脑上填写后再打印，打印内容应包括《广东省电子商务认证有限公司电子认证服务协议》。如填写过程有疑问，请咨询广东省电子商务认证有限公司。（咨询电话：400-830-1330，企业QQ：4008301330）。步骤2、准备以下申请资料（1）《机构数字证书申请表》（一式二份）（2）组织机构代码证或三证合一的有效单位证件，复印件一份（加盖公章）（3）数字证书经办人身份证复印件一份（加盖公章）（4）数字证书缴费情况收集表说明：经办人是指负责办理数字证书的人员。步骤3、提交申请、发放证书快递办理：申请材料准备好后，请快递至广东省电子商务认证有限公司（地址：广州市越秀区建设五马路1号德安大厦3楼，邮编：510060，收件人：童小杰, 联系电话:400-830-1330）。证书制作完成后（5个工作日寄出）

快寄至单位。 (快递来回双程的费用都由证书用户单位支付) 现场办理：请携带“步骤2”提及的申请资料，亲临广州市越秀区建设五马路1号德安大厦广东省电子商务认证有限公司营业厅办理，并缴纳相关费用。受理申请时间：周一至周五的9:00-12:00，14:00-17:00（节假日休息）客服热线：400-830-1330 客服qq：4008301330 步骤4、缴费事宜各地自行缴费，缴费后填写《数字证书缴费情况收集表》，并与申报资料一起快递至广东省电子商务认证有限公司。现场办理的无需填写此表。说明：通过个人汇款的情况，在汇款时须注明单位名称。（1）收费标准

事业单位机构编制管理的几点思考

事业单位机构编制管理的几点思考 xx编办疏义红2011年6月事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。一、存在的问题（一）事业单位机构设置和编制配备欠合理。首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有没有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。因此导致部分事业单位1 职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。（二）控制事业单位机构编制增长难度大。事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。

机关事业单位人事工资信息管理系统安装步骤踏浪软件

机关事业单位人事工资信息管理系统 V2.0 安装说明机关事业单位人事工资信息管理系统安装步骤共分六步，以下将进行详细介绍。第一步：安装准备将系统安装安盘放入光盘驱动器中并打开光盘根目录，如图所示：第二步：启用安装程序双击根目录下的SETUP.EXE文件启动安装程序，如图1所示：图1：运行系统安装程序第三步：系统必备组件检测及安装安装过程开始后，将检测计算机是否安装系统运行必备环境“.NET Framework 2.0”，如果用户计算机没有安装该组件则提示用户安装该组件，如图2所示：

图2：提示用户安装必备组件该组件安装完毕后，安装程序自动结束，此时，用户需要再次启动安装程序继续进行系统安装（参见第二步操作说明）；如果用户计算机已安装该组件，将直接进入下一个安装步骤。第四步：在安装向导的指引下安装系统完成系统必备组件检测后，将进入安装向导界面，如图3所示：图3：安装向导安装程序将引导用户完成剩余的安装项目，安装过程中，程序

会检测并安装相关组件，请耐心等待安装程序运行完毕。第五步：数据库配置安装程序运行完毕后，将自动在“开始”程序菜单创立“机关事业单位人事工资信息管理系统”快捷菜单，展开该菜单，选择“机关事业单位人事工资信息管理系统V2.0数据连接配置”子菜单，如图4所示：图4：数据库配置菜单位置打开数据连接配置窗口进行数据库配置，窗口界面如图5所示：图5：机关事业单位人事工资信息管理系统V2.0数据连接配置窗口窗口提供“服务器”、“用户名”、“密码”的默认值，正常情况下，直接点击“确定”，进行数据库检测，如果检测到用户计算机未安装数据库，将提示用户安装数据库，如图6所示：

2021年安徽省事业单位机构设置和编制管理规定

安徽省事业单位机构设置和编制管理规定第一章总则第一条为了规范事业单位机构设置，加强事业单位编制管理，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定适用于本省事业单位的机构设置和编制管理。国家对事业单位机构设置和编制管理另有规定的，从其规定。本规定所称事业单位，是指为了社会公益目的，由本省国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动，以及为机关行使职能提供支持保障的社会服务组织。第三条事业单位机构编制实行总量控制、结构管理和标准管理，执行动态调整政策，推动公益事业发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。事业单位机构编制工作，实行统一领导、分级管理的体制，遵循精简效能、分类指导的原则。省机构编制管理机关根据国家有关机构编制管理法律、法规和政策，以及本省人口增长、经济总量和财政收入等经济社会发展情况，制定各类事业单位的机构编制标准、结构比例和控制数量，并组织实施。

第四条各级机构编制管理机关按照管理权限，负责事业单位机构编制管理工作，指导和监督下级事业单位机构编制管理工作。第五条县级以上人民政府应当建立事业单位机构编制与人员工资、财政预算之间相互配合与相互制约的机制，在设置机构、核定编制时，应当充分考虑财政的供养能力，机构实有人员不得突破规定的编制，确保财政供养人员只减不增。依照法定权限、程序设置的机构和核定的编制，是事业单位设置岗位、录用与聘用人员、配备领导成员和核拨经费的依据。禁止擅自设置事业单位和增加事业编制。对擅自设置事业单位和增加事业编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。严格禁止上级业务主管部门干预下级部门的事业单位机构编制事项。第六条鼓励通过购买服务的方式发展社会公益事业。鼓励和支持事业单位在核定的编制总额内，对人员实行制聘用管理。

事业单位机构设置和人员编制情况调研报告-文档资料

事业单位机构设置和人员编制情况调研报告事业单位机构设置和人员编制情况调研报告乡镇事业单位改革是农村税费改革的继续和深化，是当前农村综合改革的重点和难点。今年，我州乡镇机构改革试点工作即将启动，为搞好我县的机构改革，近几个月来，我们对全县各乡镇事业单位的机构设置和编制配备情况开展了一次调研，现将情况综合如下：一、基本情况（一）乡镇事业单位机构设置情况自20xx年乡镇行政区划调整后，我县共有8个镇、10个乡。按照州办发[20xx]25号和花办发[20xx]3号文件精神，乡镇行政区划调整过程中，每个乡镇除镇卫生院、中小学外，统一设置8个事业单位，具体为：农业水利服务站、林业管理站、动物防疫站（加挂畜牧水产站牌子）、安全生产监督与农机管理站、农村合作经济与统计管理站（加挂劳务经济工作站牌子）、计划生育服务所、文化体育服务站、广播电视服务站。其中林业管理站、广播电视服务站以县管为主。全县18个乡镇，共设置事业单位144个，均为全额拨款事业机构。（二）乡镇事业单位人员编制配备情况以上144个事业单位，共配备全额事业编制443名，实有工作人员458人。其中：农业水利服务站核定全额事业编制82名，实有工作人员120人；林业管理站核定全额事业编制44名，实有

工作人员56人；动物防疫站（加挂畜牧水产站牌子）核定全额事业编制84名，实有工作人员62人；安全生产监督与农机管理站核定全额事业编制74名，实有工作人员49人；农村合作经济与统计管理站（加挂劳务经济工作站牌子）核定全额事业编制 65名，实有工作人员60人；计划生育服务所核定全额事业编制51名，实有工作人员55人；文化体育服务站核定全额事业编制21名，实有工作人员30人；广播电视服务站核定全额事业编制22名，实有工作人员26人。二、存在的问题（一）机构设置欠科学主要体现在三个方面：一是事业单位设置未考虑乡镇的经济承受能力。所谓事业单位，他本身就是为社会提供公益性服务的，因此需要强有力的经费支持和保障。我县设立事业单位时考虑的是“小而全”，即规模小、配备全。由于乡镇财力薄弱，无力出资扶持，许多乡镇事业单位的公共服务功能履行不到位；二是事业单位具有行政职能和经营性职能。如：安全生产监督与农机管理站就具有监督管理辖区内的安全生产工作，对违法行为进行处罚职能；农村合作经济与统计管理站也具有负责农民负担的监管、村级财务管理、土地承包合同签定等职能。而农业水利服务站却具有农资经营、水利承包等经营性职能。乡镇事业站所从事行政性职能和盈利性经营后，其公益性质几乎被忘却。三是事业单位都是国家举办，大包大揽的方式使地方财政成了“吃饭财政”。

山东省机关事业单位人事综合管理信息系统培训材料

山东省机关事业单位人事综合管理信息系统培训材料目录 1 概述 (3) 2 系统的架构 (3) 2.1 部署结构 (3) 2.2 硬件结构 (4) 2.3 软件功能及业务结构 (5) 2.4 数据交换和共享 (5) 2.5 目标用户 (5) 2.6 运行环境需求 (6) 2.7 软件的获取和安装 (6) 2.8 软件自动升级 (7) 3 基础功能 (7) 3.1 信息维护 (7) 3.2 查询统计 (7) 3.3 办公辅助 (8) 3.4 用户管理 (8) 4 业务的架构 (8) 4.1 业务的理念 (8) 4.2 业务的种类 (9) 4.3 业务分层管理 (9) 4.4 业务的报批流程 (10) 4.5 业务具体处理过程 (10) 4.6 业务的联动 (11) 5 数据采集业务 (11) 5.1 基层单位业务处理 (12) 5.1.1 业务创建 (12) 5.1.2 新增人员、填写信息 (14) 5.1.3 业务报送 (15) 5.2 人社部门审批 (17) 5.2.1 业务审批 (17) 5.2.2 业务入库 (19) 6 事业单位人事管理 (19) 6.1 岗位设置 (19) 6.2 事业公开招聘 (20)

6.3 岗位聘用 (21) 7 公务员管理部分 (21) 7.1 参公单位及非领导职数管理 (21) 7.2 考试录用 (21) 7.3 公开遴选 (22) 7.4 公务员登记 (22) 7.5 其他相关功能 (22) 8 年度人事计划及人员增减和调配安置 (23) 8.1 年度人事计划 (23) 8.2 人员增减 (23) 8.3 调配安置业务 (23) 9 工资管理 (24) 9.1 业务种类 (24) 9.2 其他相关功能 (25)

【XX区事业单位工作人员调动管理办法(试行)】事业单位人员调配管理办法

【XX区事业单位工作人员调动管理办法（试行）】事业单位人员调配管理办法 XX区事业单位工作人员调动管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强事业单位人事管理，规范我区事业单位工作人员调动，促进人才队伍建设，根据《事业单位人事管理条例》和《XX 市事业单位公开选调工作人员办法（试行）》（X政办〔20XX X号），结合我区实际，制定本办法。第二条本办法适用于经XX区机构编制部门批准设立并进行事业单位法人登记的事业单位在职在编工作人员的调动。涉及政策性、指令性安置人员，向区人事调配工作领导小组报备后，按相关规定执行。第三条事业单位工作人员调动坚持为经济社会建设服务、宏观调控和单位自主用人相结合的原则，努力做到调配合理、人尽其才、才尽其用，充分调动各类人员的积极性、主动性和创造性，为各类人员提供发展的机会和平台。第四条人员调动遵循适当控制财政拨款单位人员增长的原则，符合同类性质单位之间人员调动（即全额拨款事业单位调入全额拨款事业单位、差额拨款事业单位调入差额拨款事业单位）和顺向流动（即机关调入事业、全额拨款事业单位调入差额拨款或自收自支事业单位、差额拨款事业调入自收自支事业单位或企业）要求，并应当在调入单位编制限额和岗位设置比例空缺内进行。

第二章调动条件第五条事业单位调动人员应当具有与拟调动单位岗位要求相匹配的工作经历和相关任职条件，具有正常履行工作职责的其它条件。第六条跨区调入XX区的，应当在调入当年全区年度财政供养新增人员核定数内。第七条事业单位工作人员调动应具备以下条件：（一）招聘单位新招聘的事业单位工作人员，在街道事业单位原则上工作满5年以上，在其他事业单位原则上工作满3年以上；（二）非新聘用事业单位工作人员距上次调动（含公开选调）时间间隔原则上满2年以上；第八条不得调动的情况：（一）正在接受有关部门审查的人员；（二）遇有机构改革等情况省市明确冻结人事调动的；（三）按照有关规定需要遵守回避制度或其他不宜调动的人员。第九条属下列情况的人员，可以不经公开选调考试，直接考核调入: （一）市级和XX区、XX区、XX区、XX区、XX区机关或参照公务员法管理事业单位的公务员以及工勤人员，自愿到事业单位工作的；