内蒙古精准扶贫成效与问题研究

内蒙古精准扶贫成效与问题研究
内蒙古精准扶贫成效与问题研究

M 26西部社会丨

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本文为内蒙古自治区研究生教育创新计划资助项目、内蒙古师范大学研究生科研创新基金资助项目(CXJJS17114)成果

内蒙古精准扶贫成效与问题研究

张伟清

(内蒙古师范大学马克思主义学院?内蒙古呼和浩特?010022)

【摘?要】?本文在分析内蒙古精准扶贫成效的基础上,总结了内蒙古扶贫开发面临的问题,并针对当前存在的问题,深入探讨贫困治理的重点和难点,提出精准扶贫的路径:加强精准识别,探索多元化识别体系;创新社会保障体制机制,消除绝对贫困;创新产业帮扶模式,夯实脱贫攻坚基础;将扶智与扶志相结合,增强贫困群众的内生力量。

【关键词】?精准扶贫;创新;路径;内蒙古

改革开放40年来,内蒙古经济发展迅速,贫困人口急剧减少。内蒙古根据减贫形势变化不断调整贫困治理体系,正确把握民族地区脱贫致富在 社会现代化战略中的重要地位,化解制约民族地区扶贫工程的体制机制障碍,促使政府扶贫体制的高效化、合理化。通过对近年来内蒙古精准扶贫工作的总结,本文将针对不同地区提出有针对性的对策建议,从而提升精准扶贫的工作效率,帮助绝对贫困者如期脱贫。

一、内蒙古精准扶贫的成效

1、贫困人口数量急剧减少,长效扶贫效果显著

根据数据显示,截止到2017年底,全区共有20余万贫困人口摆脱贫困,比上一年同期减少了35%,1个国家级贫困旗县、13个自治区级贫困旗县退出,贫困发生率已下降至3%,贫困旗县农村贫困人口人均可支配收入大幅度提升,城乡差距锐减。仅2017年,共投入33亿元,共建设641个易地搬迁扶贫安置点,共安置了5万贫困建档立卡人口。

2、精准扶贫政策落实,脱贫攻坚成效显著

根据调查评估,自治区共划定了15个深度贫困县、258个深度贫困村和12.9万深度贫困人口,全面推进深度贫困地区的扶贫工作,成立了31个区级扶贫工作督导组,入驻31个国家贫困县。将扶志和扶智摆在脱贫攻坚的关键位置,制定教育专项政策加大教育扶贫力度,并出台了从学前教育到高等教育和职业教育的教育资助政策。

3、资金投入力度加大,脱贫攻坚合力有效

根据内蒙古扶贫攻坚报告显示,2017年中央和自治区拨付共计72.63亿元的扶贫专项资金。为了加大社会扶贫力度,北京市将扩大重点帮扶地区至内蒙古大兴安岭南麓集中连片特困地区5个旗县和通辽市的4个国贫县,帮扶旗县从原来的16个扩大到25个。169个自治区直属机关、企事业单位指定221名干部驻村帮扶。992个贫困村与510家企业结对帮扶,实施了826个帮扶项目,总共覆盖8.9余万贫困人口。

二、内蒙古精准扶贫存在的问题

1、“精准”不到位依然存在

2017年,内蒙古开展建档立卡贫困人口“回头看”的工作部署,督导组入驻31个国贫旗县,在全区范围内开展大规模的复查工作,新识别建档立卡贫困户共计4.5万户,清退不符合建档立卡条件人口近20万。

2、因病致贫、因病返贫现象频发

根据内蒙古扶贫开发办公室发布数据显示,2017年全区最大的致贫原因就是因病。一方面,贫困地区基础设施差,自然资源较匮乏,基层医疗力量薄弱,医院、卫生所、医护人员数量和专业技术无法满足就医需求。有些地方还未实现“三通”,及通水、通电、通路,不仅本地看病难,外出看

病更加困难,把小病拖成大病,看病的费用攀升,给本就贫困的家庭带来了更加沉重的经济压力。另一方面,内蒙古地处内蒙古高原,淡水资源相对匮乏,地方病发生率高,如甲亢、甲减等最为常见的慢性疾病,长期依靠药物治疗,有些副作用小的特效药,价格较高,贫困家庭长期无法负担。对于健康扶贫措施政府虽然代缴了合作医疗费和部分商业保险的费用,由于病情的需要,需要跨省市就医,报销比例较低,且有些药物是无法报销的,尤其有大病和慢性病的贫困家庭,事实上,并没有从根本上缓解贫困家庭的实际困难。

3、产业扶贫缺乏长效机制

产业扶贫工程是一项系统工程,贫困人口聚居地的主要特点表现在基础设施薄弱,且没有行之有效的开发方式。例如,有些贫困旗县早些年以生态环境换经济效益,导致草场、农田的荒漠化,不仅农作物无法生长,而且生存环境差,旱灾风灾洪涝频发,加之基础设施薄弱,无重工业、无铁路、无深加工企业,这都对产业扶贫带来不利影响。一些扶贫项目投产后使用率不高,未带来明显的经济管理效益,项目交付就成摆设、设施建好就闲置的现象在很多贫困地区频繁发生,由于前期调研不够,一些帮扶项目脱离实际,致使建成的帮扶项目不能长效的发挥其作用,在一定程度上影响了扶贫工作进程,帮扶项目管理有待加强。

目前,各贫困地区已形成了相对独立的工作计划,虽然根据不同地区的需要来投放帮扶资源,但是出现了“一股脑”的将所有帮扶资源投向扶贫地区的现象,缺少对整个行业扶贫资源的全方位考虑,造成有的地区扶贫帮扶资源过于集中,而有的地区相对紧缺,况且单一行业的帮扶是无法有效地解决贫困地区综合性开发问题,造成帮扶项目利用率低,与产业扶贫的配合度还不够,难以形成社会合力。

4、贫困人口内生动力不足

脱贫致富的主体是贫困人口自身,脱贫致富必须要靠贫困人口自己的双手换取。但是,就目前内蒙古的情况来看,政府和贫困人口的关系就是救济与被救济的关系,进而导致了贫困人口缺乏脱贫的主动性、积极性和独立自主的精神,过度依赖政府的社会兜底政策,对于产业帮扶无动于衷。对于这些贫困人口来说,不仅是物质上贫困,更严重的是精神贫困,这也给扶贫项目的实施和扶贫工作的开展带来了困难。

三、推进内蒙古精准扶贫、精准脱贫的对策建议

1、加强精准识别,探索多元化识别体系

(1)在现有识别体系和建档立卡工作基础上,重点是对贫困户和贫困边缘户进行动态监管和识别,主要基于致贫的原因,如因病、因灾、因无劳动力等。为不同类型、不同原因的致贫人口建立动态监管库,谨防为完成工作指标的“被脱贫”。为了确保将所有符合条件的建档立卡贫困人口包含在农村牧区最低生活保障范围,应了解实际情况,扩大

新西部 NEW WEST 2019年04月中旬刊

个人精准扶贫帮扶总结

个人精准扶贫帮扶总结 通过全面实施和推进结对帮扶、认真贯彻落实精准 扶贫工作会议精神。那么,个人精准扶贫帮扶总结怎么写,以下就是整理的内容,一起来看看吧! 篇一:个人精准扶贫帮扶总结 一、近几年扶贫开发情况 围绕按照便民修道路,富民输劳务,发展引项目, 落实抓干部的工作思路,以突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度, 取得扎实的成效。主要表现在: (一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投 入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施 建设事业。实现了村村通水泥路工程,解决了行路难;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了通信难;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了看病难;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段 全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了上学难;完 成了农电网改造,解决了用电难。全镇基础设施得到了 明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速 度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不 断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发, 农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业 面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其 中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开 展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力 掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显 增加。 (三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以 改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革 发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫 困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改 革与发展的成果。 (四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境 整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69 个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为

精准扶贫的会议记录

精准扶贫的会议记录 地点:资环学院采矿教研室 主持人:徐佳俊 出席者:向国齐(资环学院党总支副书记)、陈玎老师、张士举老师、徐佳俊老师以及参加本次暑期社会实践的全体同学 记录人:王联进、张丕居 会议内容: 一、由徐老师对本次社会实践做一个大致的分工 1、负责暑期社会实践期间的新闻工作:邱翠 2、后勤保障工作:陈涛 3、会议记录人员:王联进、张丕居 4、统筹管理:蒋鹏、杨佳锦 二、大致规划日程 1、本次实践分为在米易的实践和在成都的实践。 2、预计在米易实践3-5天,然后就地解散。 3、在7月20号左右进行在成都的校友回访实践。 三、徐老师强调本次出去社会实践的纪律 四、向书记发表讲话 1、暑期社会实践的重要性。 2、我们出去是代表攀枝花学院的形象,注意个人的言行举止。 3、强调本次暑期社会实践的安全。 五、陈老师发表讲话 1、不能擅自行动。

2、调研层面可以分为国家层面、攀枝花市、米易县,分别了解精准扶贫的相关政策。 3、制作一份问卷调查表。 4、贫困户与非贫困户的对比。 5、应该从哪些方面去完成调查报告。 6、建立困难帮扶点。 7、相关的出行安排。 8、通过校友回访应该培养自己的哪些能力。 地点:米易县宗教扶贫移民局 主讲人:李局长 出席者:向国齐(资环学院党总支副书记)、陈玎老师、张士举老师、徐佳俊老师以及参加本次暑期社会实践的全体同学 记录人:王联进、张丕居 会议内容: 一、由李局长对米易县的精准扶贫情况及相关政策的介绍 1、全县共12个乡镇,87个村,其中有25个贫困村,共3026户,7474人。 2、本县计划于2017年全部脱贫。 3、年人均收入低于2736元的家庭,为建档立卡贫困户,纳入全国精准扶贫系统。 4、扶贫需要大量的财政投入,本县财政压力巨大。 二、李局长介绍本县的精准扶贫的相关措施 1、危房新建。每户6万元的扶持资金,预计需投入400多万元资金。 2、对于贫困户生活配套设施不完备的,进行另投入部分资金进行帮扶。 3、动员贫困户通过小额贷款的方式来进行产业发展或其他途径脱贫,由本县承担贷款利息。 4、动员贫困户购买医疗保险。

扶贫工作!2018年内蒙古自治区扶贫开发专题套题(含答案)

内蒙古自治区扶贫开发专题 第一章脱贫攻坚责任制实施办法 1、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,县级政府对扶贫资金管理监督负()。 A.重要责任 B.首要责任 C.直接责任 D.主要责任 正确答案:B 2、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()负责全国脱贫攻坚的综合协调。 A.国务院 B.党中央 C.中央纪委机关 D.国务院扶贫开发领导小组 正确答案:D 3、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对脱贫攻坚进行监督执纪问责。 A.审计署 B.最高人民检察院 C.中央纪委机关 D.最高人民法院 正确答案:C 4、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。 A.最高人民法院 B.最高人民检察院 C.审计署 D.中央纪委机关 正确答案:C

5、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防。 A.中央纪委机关 B.审计署 C.最高人民法院 D.最高人民检察院 正确答案:D 6、(多选题)在脱贫攻坚工作中,下列关于县级党委和政府的做法,正确的有()。 A.县级党委和政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计,及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题 B.县级党委和政府应当指导乡、村加强政策宣传,充分调动贫困群众的主动性和创造性,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人 C.县级党委和政府应当指导乡、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核 D.县级党委和政府应当制定乡、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施,因地制宜,分类指导,保证贫困退出的真实性、有效性 正确答案:BCD 7、(多选题)《脱贫攻坚责任制实施办法》规定,脱贫攻坚按照()的工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。A.市县抓落实 B.乡镇搞贯彻 C.中央统筹 D.省负总责 正确答案:ACD

精准扶贫认识体会

精准扶贫认识体会 精准扶贫认识体会 什么叫精准扶贫。精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是久贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。 它无论对经济、政治和社会都有着重要的现实意义。 对经济:(1)是社会主义的本质要求,有利于解放发展生产力;(2)是社会主义市场经济的内在要求,有利于实现共同富裕的根本目标;(3)国家财政有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用;(4)建立健全社会保障制度,加快教育、医疗等社会事业发展,保障人民最基本的生活需要,有利于维护社会稳定,构建和谐社会;(5)是落实以人为本的科学发展观的体现,有利于转变经济发展方式,实现国民经济全面协调可持续发展,也体现社会主义制度优越性;(6)有利于扩大就业,增加居民收入,全面建成小康社会;(7)商业银行为国家经济建设筹集和分配资金,是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章,加快农村改革创新步伐。 对政治:1)我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,人民是国家的主人,人民民主具有广泛性和真实性;(2)我国政府是人民的政府,为人民服务是政府的宗

旨,对人民负责是政府工作的基本原则;(3)政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会服务的职能;(4)中国共产党是工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的宗旨;(5)坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心;(6)中国共产党科学执政、民主执政,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 对文化:(1)文化作为一种精神力量,能在认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻影响。因此,治贫先治愚,扶贫先扶智;(2)经济政治决定文化,文化有反作用于经济、政治。先进健康的文化会促进社会的发展,落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要注重发挥广大基层干部群众的首创精神,国家要注重发展贫困地区的教育;(3)优秀文化塑造人生,丰富人的精神世界,增强人的精神力量,促进人的全面发展,要重视发挥基层干部的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,要动员全社会力量广泛参与扶贫事业;(4)民族精神作为民族文化的结晶,具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神,可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基,要发挥自强不息精神,这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量;(5)教育具有选择、传递、创造文化的特定功能,在人的教化与培育上始终扮演着重要角色,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,因此,大力发展贫困地区教育,有利于脱贫致富。

教师精准扶贫帮扶记录

教师精准扶贫帮扶记录 【篇一:精准扶贫走访记录】 走访记录 时间: 走访人: 被访人: 走访内容: 【篇二:教师与贫困学生结对帮扶活动方案】 2016年度教师与贫困学生结对帮扶活动方案 为了深入推进教育精准扶贫工作,保证贫困学生健康成长,保证他 们全部入学,结合工作实际,xxx学校决定开展教师帮扶贫困学生活动,特制定以下帮扶活动方案。 一、指导思想 坚持“以人为本,为学生解困”理念,组织全校教师与家境贫困学生 结对帮扶,加强对贫困生的关爱教育,树立贫困学生自强自立精神,为贫困学生营造健康、平等、和谐的成长环境,让贫困学生学有人教,难有人帮。 二、实施步骤 第一步:宣传准备阶段 时间:3月11日---3月15日 主要任务:调查了解贫困学生基本情况,确定帮扶对象,进行造册 登记。 第二步:启动阶段 时间:3月17日上午9点举行启动仪式 主持: 地点:学校操场 会议流程: 1.党总支书记、校长介绍此次活动意义 2.学生代表表态 3.教师向结对学生赠送学习用品和课外书籍 4.师生结对交流 主要任务:

1.建立资助关系,筛选受助学生与教师确定帮助关系,并建立完整 档案,制定帮扶计划。 2.全体教师对结对贫困学生进行实质性的帮扶,做好记录。 3.每个月教师写出个人帮扶小结。 4.资料整理、分类、存档。 三、帮扶内容 根据我校贫困学生的实际情况,结对帮扶活动从下方面开展: 1.建立贫困学生的信息库 2.建立健全教师与帮扶学生的谈心制度教师要经常与结对学生谈心,随时掌握学生的思想动态,引导他们健康成长。定期家访及时反馈 学生的情况,帮助做好学生的思想工作。定期召开教师、受助学生、家长座谈会。 3.开展人文关爱活动注重对帮扶学生的心理健康教育。对少数学习 严重滑坡、思想上出现问题、违反校规校纪的贫困学生,结对教师 要制定个别教育管理方案,多与学生交流,作到细致入微,动之以情、晓之以理。着重进行矫治和帮助,做到有的放矢,因材施教。 让他们体验到生命成长的快乐与幸福,消除不良情感体验,树立乐 观向上的生活态度,培养正确的人生观、价值观。 4. 加强与帮扶学生家长的交流与沟通通过电话家访、实地家访 等方式充分与家长沟通,指导家长掌握与学校和孩子沟通的方法技巧,提高教育孩子的水平。遇到重大事情,老师要及时与学生父母 进行交流,达到真诚沟通、解决问题的目的,引导鼓励学生努力学习,自爱自强,做一名合格的社会义建设者和接班人。 5.建立研讨、交流制度定期召开研讨会、座谈会,定期举行交流 经验,研究工作,探索新路,采取措施,巩固成果,增强实效,不 断提高帮扶工作的效果,发挥学校的育人作用。 xxx小学校 二0一六年三月十日 【篇三:教师与贫困学生结对帮扶】 教师与贫困学生结对帮扶 活动方案 荆姚镇魏村小学 2016年10月

浅谈对精准扶贫的认识

浅谈对精准扶贫的认识 新中国成立以来,党和国家的扶贫工作从未间断,而且投入力度都是有增无减,持续的扶贫攻坚使农村基础设施逐步完善,农民生活水平逐渐提高。但是大水漫灌的扶贫不能彻底解决现有的贫困问题,扶贫仍留有死角,唯有如今提出的精准扶贫,方可挖穷根、治穷病。 一、要以思想观念教育为先促进贫困户观念转变 现在农村有机会接受高等教育的人即大学生极少,XX中的也很少,大多数的孩子都是初中毕业或中途辍学。即使有少数的“两后生”也因多种原因不能继续学习,掌握一技之长,成为普通的劳动力,甚至成为剩余劳动力。而村里的成年人尤其是妇女读过书的更是少之又少,上过初中的已经是高文化水平了,多数是小学毕业或者只读过小学一二年级,五十岁以上的人口中文盲与半文盲居多。很多具有劳动能力的妇女因为没有文化而只能在家呆着无事可做。文化水平的落后,也导致了当地人思想观念的保守性,山村里重男轻女观念没有到很好的改变,而且形成了一些不正确的发展观念。精准扶贫主要是要针对有劳动能力的贫困人口,要加强对这部分人口的人力资源的开发,尤其是占农村劳动人口近一半的农村妇女和“两后生”在摆脱贫困方面的开发。在经济社会发展的现阶段,劳动对劳动者技能和素质的要求越来

越高,因此,贫困村劳动力劳动技能和劳动素质的提高也就显得越来越紧迫,政府要进一步推动贫困地区的成人教育的发展,加强对这些人口的职业技能培训。针对这些妇女和“两后生”,要在教育培训的基础上,给她们提供各种政策优惠,充分吸收先进经验,提高教育扶贫力度。另外精神生活的单调,还导致赌博、迷信甚至邪教很容易占领农民的精神空间,造成部分农民的长期颓废,严重影响农村的和谐与发展。而我们现在针对农村的文化下乡活动力度是远不够的,因此要加大文化下乡活动力度,建立更为稳定和长效的文化下乡机制,建立并完善农村的文化娱乐场所,丰富农民的精神文化生活。 二、要以基础设施建设为主改善贫困户生产生活条件 农村基础设施建设运行具备多重作用。首先,基础设施条件的改变是新农村建设的必然要求,对改变村镇面貌,构建和谐社会具有重要作用;其次,基础设施条件的改善对提高农业生产的效率意义重大,如良好的交通条件是使农民摆脱贫困的重要条件;再者,基础设施条件的改善是使农民改变落后的生活方式,缩小城乡差别的基础。比如治沟造地工程,有效增加了耕地面积,使农民具备向土地要效益,依托资源谋发展的基础条件。实施人畜安全饮水工程,通过改善生产生活条件,可极大地调动农民群众参与发展产业发家致富的积极性。只有加大村级基础设施建设力度,大力提高服

帮扶单位精准扶贫工作总结

帮扶单位精准扶贫工作总结. 洋县交通运输局按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求,以开展驻村联户暨建档立卡工作为突破口,实施贫困村、贫困户脱贫帮扶工作,采取“股室包组、干部包户”政策,精准扶贫工作得到有序快速推进。. 一是成立扶贫包抓领导小组。县局成立以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调专人负责,对接精准扶贫工作,在前期调研基础上研究制定了扶贫实施计划。 二是准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。目前,在村级原上报的基础上,进一步核实核准扶贫对象户89户。 三是紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模式,结合“一村一策、一户一法”方略,做好局扶贫联系点黄安镇毛垭村的精准扶贫下步工

作。为联系村制定了以“水稻玉米为主导,发展种植及特色养殖,完善基础设施,改善居住环境,各项社会事业齐头并进”的脱贫规划。 四是召开系统干部职工大会进行再动员,局领导班子全体成员及中层干部24人分别结对43名扶贫对象,集中到毛垭村扶与贫户人人见面,进行扶贫政策宣传、落实帮扶内容、谋划产业项目。建立了贫困户帮扶工作台帐,明确帮扶工作措施。 五是通过深入调研,因地制宜为毛垭村做实规划。完善基础建设。结合毛垭村的现状实际,整合部门力量和项目资金,确保近期目标有实际成效。全村党员干部群众最热切期盼解决村民行路难的问题,争取硬化村内主道路2条7公里(通向罗坝村和新庙村);争取实施4.6公里村道路完善工程;积极创造条件争取行政村早日通班车。通过4年(20XX年—20XX年)帮扶工作,使毛垭村的基础设施、村容村貌有明显改善。

精准扶贫论文

精准扶贫论文 精准扶贫论文 **精准扶贫精准脱贫思考 面对新形势、新要求、新任务,要以更高的认识、更实的举措、更严的管理,才能更好地破解精准扶贫、精准脱贫难题。 强化“四种认识”,大力破解精准扶贫精准脱贫认识“偏差”难题 “思想是行动的先导”。要强化“四种认识”,切实破解好精准扶贫、精准脱贫认识偏差上的难题。一是要强化精准扶贫、精准脱贫重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫是党中央新阶段扶贫开发的重大战略举措,精准扶贫、精准脱贫战略思想是打赢脱贫攻坚战的致胜法宝,是做好新时期扶贫开发工作的基本方针和行动指南。二是要强化扶贫资金精准使用和管理重要性的认识。扶贫资金精准使用和管理,是精准扶贫、精准脱贫重要保证,在新常态下,扶贫资金精准使用和管理显得尤为重要,不仅关系到扶贫资金效益,精准扶贫的成效,还关系到扶贫干部“安全”。三是要强化精准扶贫、精准脱贫成效考核重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫工作是否能落实的关键一招,就是在于工作成效考核是否到位。抓精准扶贫、精准脱贫,要紧紧抓住工作成效考核这个“牛鼻子”。四是要强化牢记精准扶贫、精准脱贫任务重要性的认识。其一,要牢记精准扶贫、精准脱贫的目标,做到一个都不能忘记。其二,要牢记精准扶贫、精准脱贫退出的标准,做到一条都不能偏差。其三,要牢记精准扶贫、精准脱贫的职责,做到一刻都不能松懈。 抓实“五项工作”,大力破解精准扶贫精准脱贫稳定“脱贫”难题 精准扶贫、精准脱贫的关键点和难点,在于是否能让帮扶贫困户有稳定的增收脱贫产业,是否能让贫困户有稳定的增收来源,是否能让贫困户养老、医疗和子女教育有保障,是否能让建档立卡贫困户稳定“脱贫”,自愿摘掉“贫困帽”。这要求我们要抓好五个方面的工作。一是要抓实优势企业带动贫困户如期脱贫。优势企业带动贫困户如期脱贫,是精准扶贫、精准脱贫的有效途径。二是要抓实当年增收脱贫项目。当年增收脱贫项目,是贫困户当年能否脱贫的最重要依据和标志之一。要把短、平、快的当年增收脱贫项目放在最优先、最紧急的位置来抓。三是要抓实巩固脱贫成效的中长期扶贫项目。要实现建档立卡贫困户长期稳定脱贫,一定要兼顾抓好中长期扶贫项目。一方面,要抓好中期的扶贫产业和精准帮扶,要培养贫困家庭孩子上大学和接受中职、高职教育,要扶持贫困户种植葡萄、猕猴桃、茶叶、柑橘水果、药材、椿树、楠竹、杉树、油茶等,并加大工业园区创新创业扶贫项目支持力度。另一方面,要抓好长期的扶贫产业和精准帮扶,要尽全力保障贫困家庭子女接受义务教育、职业教育、高等教育,坚持城镇化带动、园区带动,大力扶持贫困户在陡坡地种植红豆杉、楠木等珍贵树木。同时,要大力推进资产收益扶贫试点。要依法依规让财政专项扶贫资金和其他涉农扶贫资金投入到设施农

2018年内蒙古自治区扶贫开发专题套题(含答案)复习课程

2018年内蒙古自治区扶贫开发专题套题(含 答案)

内蒙古自治区扶贫开发专题 第一章脱贫攻坚责任制实施办法 1、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,县级政府对扶贫资金管理监督负()。 A.重要责任 B.首要责任 C.直接责任 D.主要责任 正确答案:B 2、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()负责全国脱贫攻坚的综合协调。 A.国务院 B.党中央 C.中央纪委机关 D.国务院扶贫开发领导小组 正确答案:D 3、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对脱贫攻坚进行监督执纪问责。 A.审计署 B.最高人民检察院 C.中央纪委机关 D.最高人民法院 正确答案:C 4、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。 A.最高人民法院 B.最高人民检察院 C.审计署 D.中央纪委机关 正确答案:C

5、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防。 A.中央纪委机关 B.审计署 C.最高人民法院 D.最高人民检察院 正确答案:D 6、(多选题)在脱贫攻坚工作中,下列关于县级党委和政府的做法,正确的有()。 A.县级党委和政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计,及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题 B.县级党委和政府应当指导乡、村加强政策宣传,充分调动贫困群众的主动性和创造性,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人 C.县级党委和政府应当指导乡、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核 D.县级党委和政府应当制定乡、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施,因地制宜,分类指导,保证贫困退出的真实性、有效性 正确答案:BCD 7、(多选题)《脱贫攻坚责任制实施办法》规定,脱贫攻坚按照()的工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。 A.市县抓落实 B.乡镇搞贯彻 C.中央统筹 D.省负总责

精准扶贫信息系统

精准扶贫信息化平台 一、项目简介 精准扶贫信息化平台可实现全省贫困户信息的全面、准确统计;对扶贫项目、扶贫资金的全面公开、监督管理;对扶贫过程进行有效跟踪、管理;对扶贫结果进行实时查询;为扶贫工作的更进一步开展积累有效的基础数据,为全省扶贫的大数据趋势分析奠定良好的基础。 二、适用范围 适用于省级、市级扶贫主管部门对扶贫信息数据的及时准确统计,扶贫信息的精准推送,为扶贫工作提供互动沟通的平台,实现对扶贫工作的信息化管理。三、功能简介 “精准扶贫信息化平台”的应用贯穿贫困户精确识别、精确帮扶、精确管理、帮扶成效评价、意见反馈、大数据分析等整个扶贫全过程;在贫困户精确识别阶段可实现扶贫信息公示、评选结果反馈、建立贫困户档案和数据库等功能;在帮扶阶段,可为精确帮扶、精确管理提供信息化手段支撑,包括贫困户信息管理、阳光操

作管理、扶贫事权管理;在帮扶成效评估和意见反馈阶段,可提供基于互联网+的在线评价和网站在线反馈功能;通过对系统运行积累的大数据进行系统分析,可提供对贫困原因、帮扶措施、帮扶效果、贫困户分布等的关联性分析,趋势分析、预测,综合数据分析,数据挖掘,领导辅助决策,统计报表等功能。 具体来讲,基于“精准扶贫信息化平台”主要包括全省四级一体(省、市、县、镇)的数据平台、基于互联网的外网网站、各级人员使用的手机APP客户端、扶贫事权管理系统和扶贫大数据分析系统等主要内容,并建立相应的信息化支撑体系。 3.1精确识别 在此阶段,“精准扶贫信息化平台”可提供如下功能: 3.1.1信息公示、结果反馈 通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,所有档案信息录入“精准扶贫信息化平台”数据库,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。 村委工作人员可通过“精准扶贫信息化平台”网站(包括pc端网站和手机微网站)、手机APP等新方式结合传统纸质文件公示“贫困户”名额、发布申请评选须知、公示申请人名单等信息;在网站上公示、公布结果;提供网络留言反馈功能,方便对评选结果有异议的民众在“精准扶贫信息化平台”网站反馈自己的意见。

精准扶贫工作成效显著

精准扶贫工作成效显著 【篇一:精准扶贫工作汇报】 蒿坪镇黄金村精准扶贫工作情况汇报 (2015年5月22日) 尊敬的吴主席,在座各位领导: 现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报, 不妥之处,请批评指正。 一、基本情况 黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常 年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还 林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路 9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的 饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户 26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型 移民安置点。) 二、扶贫工作开展情况 自2014年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工 作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社 会主义新农村。 (一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝” 由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移 民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻 村扶贫工作首先确定了抓搬迁。 经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层 建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1

精准扶贫入户走访记录

扶贫入户走访记录 市乡村 走访时间:2018 年月日。走访人: 一、户基本情况 农户类型 户主姓名性别年龄 健康状况联系电话 家里有亩地,房屋间,种植,户籍人口情况: 二、主要致贫原因:因病因残因学因灾缺资金缺技术缺劳力自 身发展动力不足其他 三、档案袋资料(五证一册),低保证养老证残疾证医疗证五保证宣传页 宣传手册户口本扶贫手册 四、收入支出情况 1、家庭经营性收入元(种植收入元,养殖收入元,林果收入元, 其他收入元) 2、务工就业收入元。 3、财产性收入元(土地流转收入元,入股分红元,光伏收入元, 其他收入元)。 4、转移性收入元(低保补贴每人元,共补贴元,五保补贴每人元, 共补贴元,计划生育补贴元,残疾人补贴元,农业综合补贴元,其他转移性收入元。 5、生产经营性支出元。医疗支出元,教育支出元 综上所述,你家2017年全年纯收入元。人均纯收

入元。 五、享受扶政策情况 1、是否享受医疗政策及情况。 答: 2、饮水是否安全。 答: 3、是否享受危房改造政策及情况。 答: 4.是否享受产业政策及情况。 答: 5、是否享受社会保障政策及情况。 答: 6、是否有残疾情况,是否办理残疾证及享受补贴情况。 答: 7、是否享受教育扶贫政策及情況。 答: 8、你打算通过那些产业或就业等方式实现脱贫。 答: 六、其他事项 1、除上述情况外,我再把我市政策清单给你讲一遍,你是否听明答:

2、你对我们的工作是否认可还有什么意见建议答: 3、其他需要了解事项 答: 4、帮扶人姓名是否宣传各种政策你知道多少答: 5、以上所有访谈事项是否属实 答: 受访人签字(手印):

精准扶贫帮扶措施有哪些

精准扶贫帮扶的措施 实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从贫困村、贫困户实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施,实行扶贫对象“双向全覆盖”,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。 一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手,积极开展“三送”干部结对帮扶。驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户,积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。 二是产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象,采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式,动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来,有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富,特别注重同步发展专

业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。 三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目,重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方,改善生活环境和就业条件,提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式,引导贫困人口向中心镇、工业园区转移,把发展特色产业与招工就业有机结合,切实解决好搬迁户的后续发展问题。 四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业和增收脱贫。 五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设,打造一批整村推进扶贫示范村,

个人精准扶贫走访记录范文参考三篇

个人精准扶贫走访记录范文三篇 篇一 今天和本局职工钟卫华走访下岑花组的杨昌其家。杨昌其家就在旧州万亩大坝边上,他家背山面水,余黄公路和舞阳河从门前穿过,交通十分便利。这是一栋两层楼的砖房,门前是一望无际、一马平川的稻田,视线极为开阔,心情豁然开朗,走访这样的贫困户没有了之前沉重的心情。在他门前,我们叫了几声,没人答应,钟卫华打电话给他,他说在外面干活,马上就回到家了。 等了十多分钟,他回来了。我们说明来意,他进屋拿出服务手册和收入手册,钟卫华给他点了一根烟,我和他一个询问一个登记。杨昌其今年已经61岁了,老伴也有54了。儿女们都已成人,各自成家,自立门户,家里就他和老伴两人。从外表看,他身体虽然精瘦,但语音洪亮,底气很足,绝不像六十多的老人,可以看出他是长年从事劳作的人,身体十分健康。也健谈,在谈到收入的时候,他没有避讳,告诉我们,他向银行贷了款,今年养了8头牛。他说,现在国家对贫困户有很多优惠政策,今年没有种水稻和其它粮食作物,现在的主要任务就是全心全意要把这8头牛伺候好,指望它们将来能卖个好价钱,把国家贷款还了,剩下的钱再来发展养殖。从交谈中,可以看出,这个老人思路清晰,目标明确。我们开玩笑问他,子女每年拿不拿点钱给他?他说,儿女们过好自己的生活就行了,趁着自己还在身强力壮的时候努力一下,不想给子女们带来负担。当我们再问到他养的牛愁不愁销路?有多少收入时,这个精明的农村老头说,现在养的牛好卖得很。至于有多少收入,他笑着说,这个嘛,保密!从他的笑容中,我猜测,收入肯定不错。这真是个浑身洋溢着正能量的农村老头! 从他家出来,我们心情都很轻松。杨昌其这样的建档立卡户,没有等、靠、要,而是凭着自己勤劳的双手与贫困作斗争,真是值得我们尊敬。像他们这样的贫困户,有关部门应该大力宣传,用他们的成功事例,鼓励其它贫困户在上级的帮助下发展生产。同时,对他们在资金等各方面也要给予大力扶持。鼓励这部分人成为乡亲们脱贫致富的示范户、带头人,支持他们带领乡亲抱团发展,充分发挥他们的示范、带头、辐射作用! 后记:许多年后回头看,中国的扶贫攻坚绝对算得上是人类历史发展进程中一次可以载入史册的伟大事件!这是一项庞大、复杂的系统工程,也是一场人类与贫困作战的艰苦战役。在这个特殊的战场上,看不到弥漫的硝烟,听不到隆隆的炮声,但其激烈和艰难的程度绝不亚于充满刀光剑影、真枪实弹的真实战场。之所以说它伟大,是因为,中国*正带领、指挥着占人类七分之一人口的中 国与贫困进行艰苦卓绝的战斗! 这几天的走访,感受颇多。中国的贫困人口基数大,贫困个体的致贫困原因、脱困需求不尽相同。作为扶贫攻坚的决策部门只有深入调研,深层思考,科学决策,精准施策,政策执行部门不折不扣地将各项工作措施落实好,落实细,落实到位,广大乡镇一线的扶贫工作者将贫困户当作亲人、家人的情怀,因人施策,真情扶贫,“哺乳”式和“输血”式扶贫并举并重,才能打赢这声攻坚战!

2020年精准扶贫政策

2020年精准扶贫政策 东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对 外开放新空间的大布局,是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最 终实现共同富裕目标的大举措。为全面贯彻落实《中共中央、国务 院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部 扶贫协作座谈会精神,做好东西部扶贫协作和对口支援工作,现提 出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以扶贫开发重要战略思想为指导,牢固树立新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步强化责任落实、优化结 对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚,提高东西部扶贫协作和对 口支援工作水平,推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。 (二)主要目标。经过帮扶双方不懈努力,推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全,合作领域不断拓展,综合效益得到充 分发挥,确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020 年实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。 (三)基本原则 ——坚持党的领导,社会广泛参与。帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导,将工作纳入重要议事日程,科学编制帮扶规划并认真部署实施,建立完善机制,广泛动员 党政机关、企事业单位和社会力量参与,形成帮扶合力。 ——坚持精准聚焦,提高帮扶实效。东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚,按照精准扶贫、精准脱贫要求,把被帮扶地区建

档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点,帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户,真正帮到点上、扶到根上。 ——坚持优势互补,鼓励改革创新。立足帮扶双方实际情况,因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援,实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢,努力探索先富帮后富、逐步 实现共同富裕的新途径新方式。 ——坚持群众主体,激发内生动力。充分调动贫困地区干部群众积极性创造性,不断激发脱贫致富的内生动力,帮助和带动贫困人 口苦干实干,实现光荣脱贫、勤劳致富。 二、结对关系 (四)调整东西部扶贫协作结对关系。对原有结对关系进行适当调整,在完善省际结对关系的同时,实现对民族自治州和西部贫困程 度深的市州全覆盖,落实北京市、天津市与河北省扶贫协作任务。 调整后的东西部扶贫协作结对关系为:北京市帮扶内蒙古自治区、 河北省张家口市和保定市;天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁 省大连市帮扶贵州省六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市; 江苏省帮扶陕西省、青海省西宁市和海东市,苏州市帮扶贵州省铜 仁市;浙江省帮扶四川省,杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、贵州省黔东南苗族侗族自治州,宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回族自治区, 福州市帮扶甘肃省定西市,厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州;山东 省帮扶重庆市,济南市帮扶湖南省湘西土家族苗族自治州,青岛市 帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广东省帮扶广西壮族自治区、四 川省甘孜藏族自治州,广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和 毕节市,佛山市帮扶四川省凉山彝族自治州,中山市和东莞市帮扶 云南省昭通市,珠海市帮扶云南省怒江傈僳族自治州。 各省(自治区、直辖市)要根据实际情况,在本行政区域内组织开展结对帮扶工作。

内蒙古精准扶贫成效与问题研究

M 26西部社会丨 X 本文为内蒙古自治区研究生教育创新计划资助项目、内蒙古师范大学研究生科研创新基金资助项目(CXJJS17114)成果 内蒙古精准扶贫成效与问题研究 张伟清 (内蒙古师范大学马克思主义学院?内蒙古呼和浩特?010022) 【摘?要】?本文在分析内蒙古精准扶贫成效的基础上,总结了内蒙古扶贫开发面临的问题,并针对当前存在的问题,深入探讨贫困治理的重点和难点,提出精准扶贫的路径:加强精准识别,探索多元化识别体系;创新社会保障体制机制,消除绝对贫困;创新产业帮扶模式,夯实脱贫攻坚基础;将扶智与扶志相结合,增强贫困群众的内生力量。 【关键词】?精准扶贫;创新;路径;内蒙古 改革开放40年来,内蒙古经济发展迅速,贫困人口急剧减少。内蒙古根据减贫形势变化不断调整贫困治理体系,正确把握民族地区脱贫致富在 社会现代化战略中的重要地位,化解制约民族地区扶贫工程的体制机制障碍,促使政府扶贫体制的高效化、合理化。通过对近年来内蒙古精准扶贫工作的总结,本文将针对不同地区提出有针对性的对策建议,从而提升精准扶贫的工作效率,帮助绝对贫困者如期脱贫。 一、内蒙古精准扶贫的成效 1、贫困人口数量急剧减少,长效扶贫效果显著 根据数据显示,截止到2017年底,全区共有20余万贫困人口摆脱贫困,比上一年同期减少了35%,1个国家级贫困旗县、13个自治区级贫困旗县退出,贫困发生率已下降至3%,贫困旗县农村贫困人口人均可支配收入大幅度提升,城乡差距锐减。仅2017年,共投入33亿元,共建设641个易地搬迁扶贫安置点,共安置了5万贫困建档立卡人口。 2、精准扶贫政策落实,脱贫攻坚成效显著 根据调查评估,自治区共划定了15个深度贫困县、258个深度贫困村和12.9万深度贫困人口,全面推进深度贫困地区的扶贫工作,成立了31个区级扶贫工作督导组,入驻31个国家贫困县。将扶志和扶智摆在脱贫攻坚的关键位置,制定教育专项政策加大教育扶贫力度,并出台了从学前教育到高等教育和职业教育的教育资助政策。 3、资金投入力度加大,脱贫攻坚合力有效 根据内蒙古扶贫攻坚报告显示,2017年中央和自治区拨付共计72.63亿元的扶贫专项资金。为了加大社会扶贫力度,北京市将扩大重点帮扶地区至内蒙古大兴安岭南麓集中连片特困地区5个旗县和通辽市的4个国贫县,帮扶旗县从原来的16个扩大到25个。169个自治区直属机关、企事业单位指定221名干部驻村帮扶。992个贫困村与510家企业结对帮扶,实施了826个帮扶项目,总共覆盖8.9余万贫困人口。 二、内蒙古精准扶贫存在的问题 1、“精准”不到位依然存在 2017年,内蒙古开展建档立卡贫困人口“回头看”的工作部署,督导组入驻31个国贫旗县,在全区范围内开展大规模的复查工作,新识别建档立卡贫困户共计4.5万户,清退不符合建档立卡条件人口近20万。 2、因病致贫、因病返贫现象频发 根据内蒙古扶贫开发办公室发布数据显示,2017年全区最大的致贫原因就是因病。一方面,贫困地区基础设施差,自然资源较匮乏,基层医疗力量薄弱,医院、卫生所、医护人员数量和专业技术无法满足就医需求。有些地方还未实现“三通”,及通水、通电、通路,不仅本地看病难,外出看 病更加困难,把小病拖成大病,看病的费用攀升,给本就贫困的家庭带来了更加沉重的经济压力。另一方面,内蒙古地处内蒙古高原,淡水资源相对匮乏,地方病发生率高,如甲亢、甲减等最为常见的慢性疾病,长期依靠药物治疗,有些副作用小的特效药,价格较高,贫困家庭长期无法负担。对于健康扶贫措施政府虽然代缴了合作医疗费和部分商业保险的费用,由于病情的需要,需要跨省市就医,报销比例较低,且有些药物是无法报销的,尤其有大病和慢性病的贫困家庭,事实上,并没有从根本上缓解贫困家庭的实际困难。 3、产业扶贫缺乏长效机制 产业扶贫工程是一项系统工程,贫困人口聚居地的主要特点表现在基础设施薄弱,且没有行之有效的开发方式。例如,有些贫困旗县早些年以生态环境换经济效益,导致草场、农田的荒漠化,不仅农作物无法生长,而且生存环境差,旱灾风灾洪涝频发,加之基础设施薄弱,无重工业、无铁路、无深加工企业,这都对产业扶贫带来不利影响。一些扶贫项目投产后使用率不高,未带来明显的经济管理效益,项目交付就成摆设、设施建好就闲置的现象在很多贫困地区频繁发生,由于前期调研不够,一些帮扶项目脱离实际,致使建成的帮扶项目不能长效的发挥其作用,在一定程度上影响了扶贫工作进程,帮扶项目管理有待加强。 目前,各贫困地区已形成了相对独立的工作计划,虽然根据不同地区的需要来投放帮扶资源,但是出现了“一股脑”的将所有帮扶资源投向扶贫地区的现象,缺少对整个行业扶贫资源的全方位考虑,造成有的地区扶贫帮扶资源过于集中,而有的地区相对紧缺,况且单一行业的帮扶是无法有效地解决贫困地区综合性开发问题,造成帮扶项目利用率低,与产业扶贫的配合度还不够,难以形成社会合力。 4、贫困人口内生动力不足 脱贫致富的主体是贫困人口自身,脱贫致富必须要靠贫困人口自己的双手换取。但是,就目前内蒙古的情况来看,政府和贫困人口的关系就是救济与被救济的关系,进而导致了贫困人口缺乏脱贫的主动性、积极性和独立自主的精神,过度依赖政府的社会兜底政策,对于产业帮扶无动于衷。对于这些贫困人口来说,不仅是物质上贫困,更严重的是精神贫困,这也给扶贫项目的实施和扶贫工作的开展带来了困难。 三、推进内蒙古精准扶贫、精准脱贫的对策建议 1、加强精准识别,探索多元化识别体系 (1)在现有识别体系和建档立卡工作基础上,重点是对贫困户和贫困边缘户进行动态监管和识别,主要基于致贫的原因,如因病、因灾、因无劳动力等。为不同类型、不同原因的致贫人口建立动态监管库,谨防为完成工作指标的“被脱贫”。为了确保将所有符合条件的建档立卡贫困人口包含在农村牧区最低生活保障范围,应了解实际情况,扩大 新西部 NEW WEST 2019年04月中旬刊

个人精准扶贫走访记录三篇

个人精准扶贫走访记录三篇 篇一 今天我到三组入户走访,感觉三组大部分都是新搬迁户,一统计,仅去年就搬迁了18户。原来三组的村*要分布在山上和山下,大约各占一半,山上的自然条件恶劣,交通不便,村民们强烈要求搬迁。经村委会协调,在山下整理了一些屋基,条件好的都迁下来住进了新房,目前山上大约还有七、八户,我决定先上山走一趟。 沿着山路往上爬,大约二十多分钟才到第一家,叫徐光朝,家里三口人,低矮的三间土坯房,家里很乱,满院都是刚孵出的小鸡。徐光朝的儿子徐斌对我们说,他们家三口本来都在外打工,因为他母亲生了病,得了肝硬化,在医院住了几个月,医生说没有了救治希望,不得已才回来。他母亲现在病情虽然没有恶化,但随时都有生命危险,他父亲身体也不好,患有腰椎间盘突出和甲亢病,他只有放弃打工回家照顾父母。为了挣点钱,他到省农科院学习了蜈蚣养殖技术,在家里养蜈蚣,但才起步,还没有见收;同时又买回了一批鸡苗,准备搞规模养殖。徐斌是我入户走访来在农户家里遇到的第一个年轻人,今年25岁,也是全村一个搞特色养殖的,我很有感触,年轻人就是不一样,有文化,有思路,建设新农村就需要年轻人。我对他说,养蜈蚣风险很大,关键是技术,所以你一定要多小心,有什么问题一定要及时请人解决,千万不能让蜈蚣生病。 再往上走,来到程梅家,她正在林子里放牛,我说我们是“三万”活动工作组的,想到她家里坐坐,她便把牛拴好,把我们带到她家。家里条件还不错,虽然住在山上,但是楼房,而且也收拾得很干净,她说房子建了好几年了。程梅今年39岁,是我入户调查遇到的第二个40岁以下的年轻人,接连遇到两个年轻人,我便有些兴奋,现在年轻人都出门打工,留下来的实在太少了。 程梅家里三口人,丈夫朱朝明开农用车在周边村从事农产品收购、贩卖,每年可以挣一些钱。她在家种庄稼,不仅种了10亩土地,还养了10头猪、3头牛、1只羊,我粗略地算一下,她在家种地搞养殖每年的毛收入也有近2万元。她还有一个女儿,9岁,在洪门铺读小学。她家是我在洪门铺村入户走访以来遇到的条件算比较好的一户了。我问她现在主要有些什么困难,她说主要是她女儿上学比较困难,才9岁,每天要走几里路到山下读书,又没有同伴,中间要穿过好几个树林子,现在野猪比较多,很有危险,上学的时候她可以送一下,放学要是太忙就来不及接,希望能够解决一下。再就是希望村里帮忙在山下协调一个屋基,还是想搬到山下去住。 三组山上的资源其实还是很丰富,森林保护得比较好,山场面积也很大,如果年轻人不出门打工,像程梅一样,在家发展养殖,也还是可以挣到钱。政府应该在这方面做一些工作,力所能及地把年轻人吸引回来,只有年轻人回来了,村子里才有发展的生机和活力,才可能形成一种良性循环,更好地推动经济发展和新农村建设。 接着我又到吴玉海、程家钱、吴兆旭、涂原进等几家,情况大体差不多,都属于比较勤奋、生活过得去、但生存条件又比较差的一类。他们都反映山上条件太差了,而且野牲畜多,破坏性大,庄稼都种不成,要求村里能够帮他们迁到山下居住。

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