基本公共卫生考核评分工具表

2015 年度基本公共卫生服务项目考核评分工具表

一、2015 年度基本公共卫生服务项目现场考核工具表--组织管理

1.1.信息系统建设与应用［区（市）级]

指标说明：

1.各级卫生计生部门开展以健康档案为基础的信息系统的建设并投入使用，能够使用该信息系统对基本公共卫生服务项目进行管理。

2.本指标最终得分：区（市）级和基层机构有得分，区（市）得分为区（市）级得分+基层机构得分的平均分。

考核对象：区（市）级卫生计生部门、基层医疗卫生机构

三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录分项得分区（市）总得分

①信息系统包括居民健康档案、

区（市）级：信息系统是否完整：是□否□

各类重点人群档案：得 1 分

缺少的内容：

②现场考察：实现全区（市）信

区（市）级卫生计生

部门或项目管理机构与基本公共卫生服务息共享，区（市）级管理机构能

够查看辖区基层医卫生机构的电

是否实现信息共享：是□否□子档案信息：得 1 分

项目有关的、以电子

信息系统建设健康档案为基础的信

③现场考察：信息系统能够统计

与应用（4 分）

息系统的使用情况。

全区（市）基本公共卫生各项服是否有统计功能：是□否□

务提供数量：得 1 分

基层医疗卫生机构对

信息系统的实际使用情况。④现场考察：基层医疗卫生机构

信息系统使用情况，能够实现各

类档案录入和管理：得0.5 分；电

基层机构1：是否落实系统使用：是□否□

是否互联互通：是□否□

子档案与门诊医疗互联互通的：

得0.5 分

基层机构2：是否落实系统使用：是□否□

是否互联互通：是□否□

考核人：考核时间：年月日

1

1.2 人员培训、社区诊断报告［区（市）级]

指标说明：

1.基层卫生人员对基本公共卫生服务基础知识的熟悉程度。反映卫生计生部门、专业公共卫生机构开展培训和提供技术指导工作的质量和效果及开展辖区基本公共卫生服务项目实施

效果的评价，并形成社区诊断报告。

2.本指标最终得分：仅区（市）级有得分

考核对象：县级卫生计生部门、基层医疗卫生机构

三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录分项得分区（市）总得分

考核的每区（市）随机抽查10 名承担基本公基层机构1：

区（市）抽查总人数：

共卫生服务任务的基满分 2 分。

层医疗卫生机构人员，人员培训质量：得分=

区（市）问卷实际得分：进行考试。

区（市））试卷实际

得分/试卷应得分）×2 基层机构2：

人员培训、社区诊断报告（4 分）每个基层机构抽查 5

人，其中包括医生 2 人，

孕产妇健康管理人员 1

人，儿童健康管理人员

1 人，重性精神疾病患

者管理人员1

人。

分。

区（市）问卷应得分：

满分 2 分。

查看区（市）级卫生计基本公共卫生服务项

生部门及专业公共卫目数据和专业机构监区（市）级：社区诊断报告：有□无□生机构相关资料。测数据的结合并形成

社区诊断报告。

考核人：考核时间：年月日

2

1.3 绩效考核［区（市）级]

本指标最终得分：区（市）级和基层机构有得分，全区（市）得分为区（市）级得分+基层机构级得分的平均分。

考核对象：县级卫生计生部门、基层医疗卫生机构

三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录分项得分区（市）总得分

①制度建设：（ 1 分）区（市）级：是否有考核办法：是□否□

有绩效考核办法，包括考核内容、考核方式、考核结果

缺少的内容：

应用方式：得 1 分

考核内容□考核方式□考核结果应用方式□

②考核指标：（ 1 分）

考核指标是否完整：是□否□

区（市）级卫生计有本地区基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系，包

括指标、指标评分方法、指标考核标准：得 1 分

缺少的内容：

指标□指标评分方法□指标考核标准□

生部门制定用于指③考核的及时性：（ 1 分）

考核是否及时完成：是□否□导本地区2015 年基已完成2015 年度项目的绩效考核：得 1 分

完成时间（年/月）：

本公共卫生服务绩

④考核结果：（ 2 分）

是否有完整考核结果：

是□否□

效考核的办法和指

有全区（市）自查考核报告和各项服务完成数据：得 1

机构1：缺少的内容：

标等文件资料。

分；

绩效考核（7 分）区（市）级卫生计

生部门实施绩效考

核的考核工具、考

核过程各类记录资

料、考核报告、考

核结果、考核结果

应用的有关文件和

有关财务凭证。

有区（市）级对下辖各基层卫生机构考核后的各项服务

完成数据：得 1 分

⑤考核结果应用：（ 1 分）

考核结果以通报、排名、报告等形式公示，并且按照当

地绩效考核文件要求和考核结果分配项目资金（有关财

务凭证、银行拨款单）：得 1 分

⑥考核的过程资料：（ 1 分）

1.1 区（市）考核：完整包括组织管理、资金管理、各项

服务数量和质量、项目效果：得0.5 分；中心（卫生院），

有对服务站（村医）的考核内容和要求，得0.5 分；

考核报告□全区（市）考核数据□

各机构考核数据□

考核结果是否得到应用：是□否□

应用方式为：

排名□通报□报告□扣减/奖励资金□

机构2：考核内容是否完整：是□否□

缺少的内容：

组织管理□资金管理□服务数量□

服务质量□项目效果□

1.2 基层机构考核：完整包括组织管理、资金管理、各项

中心（卫生院）是否有对站（村医）的考核内容和服务数量和质量、项目效果，得0.5 分；卫生院（中心），

要求：是□否□

有对村医（服务站）考核的有关内容和要求，得0.5 分。

区（市）级得分为 1.1 得分和 1.2 得分的平均分。

卫生院（中心）是否有对村医（站）的考核内容和

要求：是□否□

考核人：考核时间：年月日

3

1.4 问题整改

指标说明：

1.卫生计生部门对2014 年度市级考核中发现的问题，进行整改情况。

2.本指标最终得分：仅区（市）级有得分。

考核对象：区（市）级卫生计生部门

三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录分项得分市总得分

1、区（市）级没有提供全区整改报告或整改列表：扣3分；区（市）级卫生计生

行政部门

1、是否有整改报告或整改列

表：是□否□

区（市）级卫生计生行政部门上年度项目自查

问题整改考核报告；市级考核发

2、区（市）级组织管理问题：部分问题没有

整改佐证（如文件、制度、措施），或部分问

2、组织管理问题整改情况：

均整改□部分整改□

（5 分）题没有整改且未说明原因：扣1分；3、发现问题的整改佐证：现问题的整改报告，整

有佐证□无佐证□改落实有关文件和佐证

资料。

3、区（市）级资金管理问题：部分问题没有整改佐证（如文件、制度、措施），或部分问题没有整改且未说明原因：扣 1 分。资金管理问题整改情况：均整改□部分整改□发现问题的整改佐证：

有佐证□无佐证□

考核人：考核时间：年月日

4

1.5 项目评估

指标说明：

1.区（市）级卫生计生行政部门对本地区本年度各项目的完成情况。重点评估孕产妇健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理和契约式服务项目完成情况

2.本指标最终得分：仅区（市）级有得分。

考核对象：区（市）级卫生计生部门

三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录分项得分区（市）总

得分

1.孕产妇早孕建率：%

产后访视率：%

1、

2.高血压患者健率：%，

规范管理率：%，

2、区（市）级卫生计生孕产妇健康管理、高血压患者健康管理、

项目评估（5 分）行政部门提供本地区

年度自查项目完成情

2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病

患者管理和契约式服务项目每项 1 分，达

区（市）级卫生计

生行政部门

3.2 型糖尿病患者健康管

理率：%，规范管率：%，

3、况统计表到评估标准得 1 分，未达到不得分。

4、

4.重性精神疾病患者管理

率：%，规范管率：%，

5、

5.契约式服务项目完成情况：

家庭医生签率：%；

考核人：考核时间：年月

5

二、2015 年度基本公共卫生服务项目现场考核工具表--资金管理

2.1.1 人均补助经费落实情况［区（市）级]

指标说明：

1.截至2015年12 月31 日，区（市）级经费补助标准落实情况。人均补助经费标准（40 元）=省、市、县三级实际拨付资金总额/服务人口数或预算安排人口数。

2.本指标最终得分：区（市）得分为基层机构得分的平均分。

考核对象：区（市）级卫生计生部门、财政部门

三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录扣分原因备注区（市）总得分

区（市）：市级预算安排人数（人）：

市级预算安排（元）：

查看区（市）2015 年度项目

人均补助

经费落实（2分）预算资金指标文件或部门预

算批复。查看财政部门下达预

算资金指标采用的人口数，其

中全区（市）人口数以市级下

达人口数为准，计算考核地区

的人均补助经费是否按要求

满分 2 分。

人均补助标准落实：

按照省规定的补助标

准足额落实：得 2 分；

市级实际拨付数（元）：

区（市）级预算安排人数（人）：

区（市）级预算安排（元）：

落实。

区（市）级实际拨付数（元）：

人均补助经费数：

考核人：考核时间：年月日

6

2.1.2 预拨资金拨付及时性［区（市）级]

指标说明:

1.自省级下达2015 年度项目预拨资金起，第一批预拨资金从市级拆分预拨到各区（市）、基层医疗卫生机构到账的周期。区（市）级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付和

到账时间。

2.本指标最终得分：全区（市）得分为区（市）级得分+基层机构级的平均分。

考核对象：县级卫生计生部门、财政部门

三级指标数据资料来源评分标准考核对象考核记录扣分原因备注区（市）总得分

区（市）：

区（市）级预拨资金（元）：

机构1：

查看2015 年区

（市）级资金分2015 年3 月31 日（含）以

区（市）级预拨资金下达时间：

预拨资金拨付及配文件或指标文前，第一笔预拨资金到达

时性（2 分）基层医疗卫生机构：得 2

件，基层医疗卫

生机构银行入账

分。机构2：

通知。

基层机构 1 到账时间：

基层机构 2 到账时间：

考核人：考核时间：年月日

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