农业普查总结报告

农业普查总结报告

普查试点不是单纯的填写几张普查表，而是通过试点对农普工作过程获得直接的体验，发现问题、提出建议，为顺利推进全市农业普查工作铺平道路。下面是农业普查总结报告，欢迎阅读参考。

农业普查总结报告在市普查办的精心指导下，稻田镇按照普查进度要求，积极宣传、加大投入，认真做好第三次农业普查各项工作。现将有关情况汇报如下：

一、稻田镇基本情况

稻田镇，下辖112个行政村，划分普查小区249个。常住居民25331户，其中23705户为本次农业普查对象，规模户达到11230户,符合普查条件的农业经营单位23家，截至目前，已完成对所有普查对象的入户普查、草表填写审核工作。

二、工作开展情况

(一)认真宣传发动，迅速动员部署

根据市政府、普查办工作日程安排，我镇第一时间召开班子专题会议研究贯彻落实，及时组织全体机关干部、村“两委”成员召开第三次全国农业普查的动员大会，对农业普查工作进行了部署，及时传达上级文件精神，切实把握会议精神实质，充分认识农业普查工作的重要性、复杂性和艰巨性，了解农业普查主要工作流程,提早熟悉业务环节，提

前进入状态，做到心中有数。

(二)加强组织领导，充实普查队伍

成立了镇长任组长的农业普查领导小组，下设普查办公室，配备了办公桌、电脑、打印机等办公设备和用品，为普查工作顺利开展提供了必要的工作条件。进一步明确了普查办各人员分工，制定了村级普查考核细则。按照上级要求和各村实际，112个村成立了以村支部书记为组长，村文书为普查指导员的村级普查小组，并配备了普查员，共计344人。为确保本次农业普查覆盖率、准确率，我镇切实按照选聘标准保证普查员素质，进一步加强对村级普查员的培训指导工作，确保了普查工作的高质量开展。

(三)多渠道宣传，落实经费保障

通过下发《给普查户的一封信》、村内喇叭宣讲、拉横幅等方式在村中进行了宣传，镇普查办也利用集市集中宣传的方式，让更多群众了解农业普查。在时间紧、任务重的情况下，我镇按时保质保量的完成了清查摸底和普查汇总数据上报工作。农业普查作为一项大型的社会调查，需要投入大量的人力、物力和财力，对此，我镇划拨专项资金10万元，确保普查工作经费及时落实，为按时保质开展普查工作提供了重要资金保障。

三、下一步工作计划

虽然我镇在本次农业普查工作中取得了不少成绩，但与

上级要求特别是与普查难度相比，仍有很大不足，如在入户清查摸底和入户草表登记、填写过程中，出现了普查数据与常规数据有一定差距的现象，主要原因是村级普查指导员和普查员的年龄普遍较大、文化程度较低，对普查方案的熟悉熟练程度不够。下一步，我镇将继续充实加强镇普查办人员力量，加强对村级两员指导力度，根据上周省普查办下发的《普查登记表重点检查内容》的通知要求，继续查疑补漏，应统尽统，确保数据质量;继续做好对草表的审核工作;高标准完成对PDA操作员的选聘、培训工作，保证按时保质保量完成下阶段农业普查各项任务，切实做好本次农业普查的各项工作落实。

农业普查总结报告在第三次全国农业普查即将正式登记之际，杨局长一行赴双河镇开展农普专项督查，将对全镇农业普查工作起到极大的促进作用。今年以来，在县农普领导组的正确领导和县农普办的精心指导下，我们按照普查序时进度要求，积极宣传、加大投入，认真做好普查前期各项准备和基础性工作。现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，充分保障。《金寨县人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(金政秘[2016]31号)文件印发后，双河镇党委、政府高度重视，把做好农业普查工作，作为摸清全镇农业资源底数、助力精准脱贫的一件大事摆上年度重要工作议程。经镇党政联席会议研究，成立以镇长为组

长、统计分管负责人和有关党政班子成员为副组长、相关二级机构负责人和村(街)书记为成员的镇农普工作领导小组，负责协调处理普查工作中的问题和困难。根据人事变动，及时对普查领导小组成员进行调整。领导组下设办公室，办公室设在镇统计站，配备电脑、打印机等必要办公设备，制作了普查领导机构公章，从镇党政办、镇农技推广中心抽调三名素质高、责任心强的镇干负责具体办公。各村(街)均按照要求成立了相应的农普工作机构。按照每户25元标准，将农普工作经费同统计工作经费一起纳入2016年度财政支出预算，在3月18日镇第十七届六次人代会上予以通过，对村级普查必要支出，按照“实报实销”原则由镇财政予以全面保障。人员和经费的落实，为全镇农业普查工作顺利推进打下坚实基础。

二、宣传发动，组织试点。印发《双河镇第三次全国农业普查宣传工作方案》，动员各村(街)利用横幅、公开栏、qq群、微信群及广播等方式，广泛宣传农业普查相关知识，营造“人人了解农业普查、人人支持农业普查”的良好氛围，提升群众政策知晓率与参与度，为普查工作圆满完成奠定良好的群众基础。在县农普办的精心筹备下，9月22日至9月25日，全县第三次全国农业普查业务骨干及试点工作会议在双河镇召开，全县各乡镇农普业务骨干深入九龙村开展了入户登记、清查摸底工作。通过试点培训，对双河镇农业

普查的组织实施提供了宝贵的实践经验，锤炼了“两员”队伍。在总结试点经验的同时，9月29日，镇政府组织召开全镇第三次全国农业普查工作动员会，对全县农业普查试点会议有关精神进行了传达培训，进一步明确普查工作任务、时间节点，对普查期间工作纪律进行强调。

三、收集数据，选聘“两员”。协调农技、林业等有关单位，利用农村确权登记工作成果，做好各村(街)村民小组数、分组户数、农业合作社户数、农业人口、农业用地、山场林地等基础数据的摸底采集工作。根据各村(街)普查对象居住状况，按照两区划分原则，将全镇划分为11个普查区、60个普查小区。在分析镇村干部队伍结构的基础上，明确由驻村班子成员、驻点镇干、村(街)书记担任普查指导员，共选聘普查指导员30名;从村干部、生产队长、熟悉村情村貌、热心村级事务的村民中选聘61名普查员;按照有一定文化程度、能掌握PDA设备操作为原则，从镇干、村民中选聘25名PDA操作员。在县培训结束后，我们将按照上级有关要求，加大对“两员”培训力度，确保“两员”队伍素质能满足普查工作需要。

虽然在普查前期准备阶段，我们做了一些工作，但与上级要求特别是与普查难度相比，仍有很大不足：农村群众住家相对分散，山高路远，留守老人和儿童讲不清“家底”，上门登记时间长;随着群众权利意识的苏醒，群众对个人隐

私的保护意识越来越强;农业普查涉及生产资料数据的采集，在农村层面，普查难度甚至大于人口普查，且普查将使用PDA进行网络化入户采集、审核、上报，对“两员”素质要求较高，无形中增加了数据采集和录入难度;乡镇年底忙于四项重点工作及考评考核，干部精力难以保证。以上种种问题对入户登记提出了严峻挑战，需要我们在工作推进中及时加以解决。我们将以本次杨局长专题督查为契机，将工作做实做细，严格执行普查方案，高标准、高质量完成第三次全国农业普查工作，以准确、完整、真实的普查数据向县委、县政府交上合格答卷。谢谢!

农业普查总结报告按照湖南省农普办的统一部署和《第三次全国农业普查综合试点方案》的要求，历时近一个月的第三次农业普查综合试点工作，在省市县三级农普办精心组织、回龙铺镇及试点村积极配合、全体参试人员的共同努力下，目前已顺利完成清查摸底、普查培训、入户登记、PDA 试录等阶段工作，并取得了预期的效果。现将试点工作总结如下：

一、基本情况简介

长沙市第三次农业普查综合试点工作从2016年3月25日4月25日在宁乡县回龙铺镇进行。参加市级综合试点的人员共130余人，其中，普查指导员10人，普查员31人。试点工作将回龙铺镇的沿河和回龙铺2个村的62个村民小

组，划分成44个普查小区进行了普查，共计调查了2963户普通农户、30户规模农业经营户、17个农业经营单位。市农业普查领导小组及其办公室根据《长沙市第三次农业普查综合试点方案》要求和试点日程安排，按照前期准备、清查摸底、业务培训、入户登记、数据审核、检查验收与汇总、业务技术与全面工作总结等规定流程和步骤精心实施，扎实推进。参与综合试点工作同志在各自的岗位上各司其职、各负其责，圆满完成了试点的各项工作任务，普查试点达到了预期目标，为农业普查工作的全面展开提供了样本、奠定了基础。

二、主要工作和具体实施过程

在此次农普综合试点工作中，我们着重抓好七个方面的工作。

1、组织领导重协调。及时成立长沙市综合试点工作领导小组及办公室，成立了以市三农普领导小组副组长、市统计局局长刘金文为组长，长沙市、宁乡县、回龙铺镇农普办为成员的长沙市农业普查市级综合试点工作领导小组。领导小组办公室内部进行了明确分工，下设综合协调、业务指导、后勤保障、宣传联络四个小组，分别负责试点各层面、各阶段和各环节的实施与具体指导工作。多次召开碰头会把握工作进度和解决有关问题，确保综合试点工作顺利推进。

、计划安排重周密。市农普办根据《湖南省第三次全国

农业普查综合试点工作方案》的要求，认真编写了《长沙市第三次全国农业普查综合试点工作方案》、《长沙市第三次全国农业普查综合试点工作手册》和《长沙市第三次全国农业普查综合试点登记工作细则》，根据试点规模和各工作阶段的需要，印发了普查试点的相关资料。市农普办还与宁乡县农普办进行了认真细致的研究和充分的准备，制定了详细的工作计划，明确了试点工作日程安排、试点培训会议议程安排、参加试点的人员名单与试点入户分组安排等，规范工作流程和工作标准，为普查工作顺利开展提供了组织和技术保证。

、宣传先行重氛围。市农普办认真编写了《长沙市第三次全国农业普查综合试点宣传工作方案》，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”原则，进行了广泛的社会宣传发动工作，把宣传工作贯彻到试点全过程，确保了实时高效。利用街头村头摆放宣传展板、张贴宣传标语、发放致农民朋友的一封信、媒体报道试点工作等形式，让农村广大干部群众真正认识到农业普查的重要意义和作用，了解农业普查知识，引导广大普查对象依法配合普查，为试点工作顺利实施营造了良好的氛围。在动员培训会及入户登记首日，组织宁乡电视台《今日宁乡》等新闻媒体进行跟踪报道，利用湖南省统计信息网、长沙市统计信息网第三次全国农业普查专栏逐日进行宣传报道，中国信息报全文刊发《蹄疾步稳

勇探路湖南省第三次农业普查综合试点入户登记侧记》，微信公众号“长沙统计”实时推送试点进程、试点随手拍、问题解答，并且实现了与普查员和普查指导员的实时互动，有效提高了工作效率，扩大了普查宣传的覆盖面和影响力。

、“两员“选聘重素质。普查员和普查指导员的选聘是试点工作顺利开展先决条件，开展大规模的农业普查工作必须形成一支政治思想强、文化水平高、身体素质好的普查队伍。在宁乡县和回龙铺镇农普办的大力支持下，沿河和回龙铺两个试点村严格按照试点工作要求，由村干部或会计担任普查指导员，并从每个村里挑选政治素质高、文化素质优、熟悉本村情况、工作认真负责的同志担任了普查员，加上省市县农普办参加试点的业务骨干组成的联络与观察员，确保了普查试点工作的顺利开展。

、业务培训重实效。为提高培训的效果，业务培训覆盖了省市县镇农普办工作人员，试点村的普查员、普查指导员和带路人员，分清查摸底与普查区划分、农户表、规模户表和单位表填报说明、PDA操作与使用三个模块进行了比较全面的培训，并通过现场测试检验了学习效果。同时结合实际，对农业普查试点各阶段和各环节的工作作了具体安排和说明。在入户进程过半的时候，分别对乡镇普查试点表和行政村普查试点表进行了讲解，试填了宁乡县29个乡镇街道的乡镇表和回龙铺镇14个行政村表。每天根据入户调查中遇

到的疑点和难点问题，进行分析讨论，并将遇到的问题进行了归类整理，统一指标口径和范围界限后通过“长沙统计”微信公众号推送给各普查人员，起到了良好的效果。

、实际操作重释疑。普查试点不是单纯的填写几张普查表，而是通过试点对农普工作过程获得直接的体验，发现问题、提出建议，为顺利推进全市农业普查工作铺平道路。我们使用统一印发的“第三次全国农业普查工作日志”，要求参试人员及时填写业务学习和现场登记中遇到的问题与建议，在学习讨论时汇报记录，既有利于问题和建议的搜集，又提高了讨论的效果。

、入户登记重质量。一是讲究方式和方法。此次试点正值农民春耕备耕期间，普查员大多利用早晨和晚上农户家中有人的时间入户登记。普查员事先熟悉各项指标解释，用当地方言逐项进行询问，按实填报每个普查指标。每登记完一户农户或一个单位，普查员均将登记内容向被调查人当面宣读，并与摸底表当面核对，防止重复和遗漏;对与实际情况不一致的项目，认真核实，重新进行登记;对有疑问或把握不准的项目或指标，及时请示汇报，并做好记录，不自行解释，擅自作主。二是把控好各个工作环节的质量。从“两员”培训、宣传发动、清查摸底、入户登记等阶段，各级农普办与一线普查员及时碰头互通情况，及时发现和处理有关问题。三是加强事后质量抽查。试点工作组根据收上来的普查

试点表，在试点村中抽选部分普查小区，利用GPS设备进行事后质量抽查，与填报数据进行核对。

三、试点中存在的主要问题及建议

1、普查员的选聘。在农村地区，有文化的青壮年大都外出打工，普查员一般从现有村民小组长、村会计及少量待业人员中选聘，总体上年龄结构偏大。建议选取40岁左右的留守农村妇女作为普查员，且明确劳动报酬，支付调查劳务费。

、小区地图的绘制。试点发现村民小组之间相互交叉，难以绘制封闭的地图，确保调查不重不漏。同时，选取当地熟悉情况的村民作为普查员，其按照带路路线绘制的小区地图与国家要求的小区地图绘制标准有较大出入，建议本次普查小区地图绘制参照1%人口抽样调查工作机制，简化小区图，有效节省清查摸底工作量。

、普查表指标的设置。一是建议设立多选项的指标，如H013饮用水的主要水源;二是可以进行表间置换的项目，如H028-H030涉及扶贫项目的指标建议放在村表中进行填报;三是指标解释不够清晰的项目，如H110-H111有效灌溉面积。四是与实际有出入的项目，如H031确权的耕地面积，如果根据粮食直补统计的情况填报，则与实际情况或有出入。

、普查方式的选择。由于试点的时间限制，对于长期在外或找不到人的情况，建议由村上代报，或者利用微信等现

代通讯技术，将表式拍照发给调查对象，填报完成后回传给普查员，并实行痕迹管理。

、PDA的操作使用。目前PDA录入程序还不完善，如全家外出的有耕地但流转出去的农业户不能提交数据、H604项指标选项不完整，缺乏“5、其他”等。