古代官员的办公场所揭秘

作者：刘超

来源：《办公室业务》 2014年第1期

“肃静”“回避”牌分竖两边，十八般兵器排列有序，衙役分立两边，摆着文房四宝的公

案庄严肃穆，官老爷惊堂木一拍：“还不从实招来！”这是我们在影视及文学作品里经常看到

的情景。在古代，官员的办公场所就是府衙，通常衙门的很多装饰都有着一定讲究，例如公堂

上悬挂的“明镜高悬”，比喻官吏能明察秋毫，光明正大；公案后悬挂的“海水朝日图”象征

着官员“清似海水，明如日月”。这样的办公“标配”，随着历史的发展，逐渐成了约定俗成

的官场制式，乃至成了中华传统文化中一种常见的文化符号。

一、衙署的设置规制严格

不同级别的府衙，内部设施有不同的等级约束。在等级森严的封建社会里，统治者基于

“民非政不治，政非官不举，官非署不立”观念，对衙署的设置都十分重视，且有一定的规制。古建筑学家刘敦桢在《大壮室笔记》中曾指出：“古者军旅出征，依帐幕为官署，故将军所治

曰幕府。若廷尉、内史、京兆尹、郡守所居，亦皆称府，县治则称寺。然汉官寺自九卿郡守，

迄于县治邮亭传舍，外为听事，内置官舍，一如古前堂后寝之状，体制或有繁简，区布之法固

无异也。”

明代规定：一、二品官员衙署的梁栋才可装饰成土黄色。明永乐间迁都北京并营建故宫后，这种规制显得更加严格、规范。各级官员府第的建筑结构和规模、以及油漆彩饰等都有严格的

规制。明代规定：一、二品官，厅堂五间九架，屋脊用瓦兽，梁栋檐角青碧绘饰，梁栋饰以土黄。明代官式体制的建筑法则，源自于明初凤阳、南京的宫殿衙署，从建筑的总体格局看：庭

院宽阔，比例方正；有独立的东西配房；有钻山耳房加前廊；园林布局疏朗而规整。

清代对官员办公场所的规模及规格均分级。在总体规模上，除了花园、箭亭等游憩宴乐部

分外，衙署的必备建筑，即官廨府邸部分，也都有严格的规定。比如清代就规定：京师部级衙

门（一、二品官衙）规模为 1.82 公顷—2 公顷（27 亩—30亩）；寺、监、院级衙门（三、四品官衙）规模为 0.6公顷—1 公顷（9亩—15 亩）；以上规定均不带官眷住所。据《顺天府志》记载，顺天府为三品官衙，带官眷住所，全部衙署面积占地 19亩。

在建筑规格上，不同级别的官府也有不同的等级约束。《大清律例》将一、二品官厅堂由

明代的五间九架青碧绘饰，提高为七间九架可以彩绘，“三品至五品官，厅堂五间九架，正门

三间五架。”只是尺度的变化，等级制度更趋严格。

二、一砖一木皆有讲究

古代衙门遵循“前衙后邸”（迎合皇宫的前朝后寑）的建筑风格。衙署的大堂、二堂为行

使权利的治事之堂，二堂之后则为长官办公起居及家人居住之所。古代衙门的装饰和史册对清

官的标榜都彰显了千百年来中华民族的一种政治文化心理——“清官情结”，上至帝王将相，

下至贩夫走卒，这种情结概莫能外。封建社会，统治者和老百姓历来都是对立的，但是在“清官”这个问题上却达成了出奇的一致。

贴楹联标明官德官风等为官之道。从宋代开始，为官者便在官署衙门撰贴对联，俗称“官联”，官员们以此表明自己的官德、官风、官声、官政等为官之道。

官联的内容，有的告诫自己不贪不贿，比如清代赵慎珍任桂林知府时，为了自勉为官清正，在衙门前贴上一联，“为政不在言多，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事皆民生