宏观安全生产综合管理模式
编号：AQ-WH-02922
( 安全文化)
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宏观安全生产综合管理模式Comprehensive management mode of macro safety production
宏观安全生产综合管理模式
备注：安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。
建立“五方结构”的安全生产综合管理模式，是我国安全生产保障体系需要逐步推进和发展的方向。
在“企业负责、国家监察、行业管理、群众监督”安全生产管理体制相结合的思想指导下，可设计我国的安全生产“五方结构”的系统化管理模式，即建立国家、政府(地方、行业)、社会(中介)、企业(法人或雇主)、工会(员工或雇员)的“五方结构”系统化管理模式。其功能简要论述为：国家监察、政府(地方、行业)监管、中介服务、企业负责、群众监督的管理模式。
提出“五方结构”依据的原则是：“利益——责任”原则——责权相宜、责任罚相当的立法原则；事故与损失同在，安全与利益共生，谁受益、谁投资、谁承担的管理原则；国际潮流与中国国情相结合的原则——国际推行的政府、雇主、雇员的三方原则与我国企业、国家、行业、群众四方面安全生产管理体制的结合；系统化
与全面管理的原则——综合对策与全面管理的结合；利益——职责，机制——手段相结合的原则。
1．国家监察
(1)国家利益：社会稳定、可持续发展、全民安全。
(2)国家职责：立法、监察、审核(稽核)各级政府。
2．政府(行业)监管
(1)政府利益：地方责任、城市和地区安全。
(2)政府责任：执法监督(地方或行业企业内部监督)、地方(行业)管理。
3．中介服务
(1)中介利益：
(2)中介职责：
4．企业负责
(1)企业利益：
(2)企业责任：
5．群众监督
(1)工会利益：员工个人安全(个人安全健康、家庭幸福)。
(2)工会责任：群众监督、提高员工素质。
2002年11月1日实施的《安全生产法》明确了现阶段我国亨全生产的“五方运行机制”，即：政府监管与指导、企业实施与保障、员工权益与自律、社会监督与参与、中介支持与服务。
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安全文化建设管理制度
XX公司 安全生产文化建设管理制度 为进一步规范员工行为，提高员工整体素质和安全管理水平，建立安全生产的长效机制，创建具有企业特色的安全文化，构建平安、和谐、发展的企业安全生产文化，结合企业实际，特制定安全文化建设管理制度。 一、指导思想 坚持以人为本，平安和谐的原则，从构建安全理念文化、制度文化、行为文化、安全环境文化出发，建立健全制度，强化员工教育和培训，规范员工行为，加强安全生产环境整治和质量标准化建设，提高管理水平，形成“珍爱生命，关注安全”的安全文化氛围，为企业的平安、和谐、发展提供强大的精神支柱和安全保障。 二、安全文化理念 企业安全理念：以人为本，平安和谐。 企业安全文化理念：珍爱生命，享受健康生活。 企业安全管理理念：安全思想到位，领导作风到位，制度措施到位，责任落实到位、考核到位，现场管理和技术管理到位，安全监督检查到位。 对管理者要求：一切事故都是可预防的，超前思维，超前管理，关口前移，重心下移。 对员工要求：遵章守纪，按章操作，三不伤害。 三、安全文化建设的总体目标
１、建立健全制度，以质量标准化建设、安全宣传教育为载体，树立企业形象，初步构建安全文化结构和模式。 ２、通过安全文化建设，提高全员特别是管理者安全意识，树立正确的安全意识、态度与价值观念，正确处理安全与发展、安全与效益、安全与改变企业形象的关系。 ３、加强安全管理制度建设与实施，树立全员法制观念，自觉遵章守纪，严格执行规程、措施，按章操作，强化安全监督、检查和管理，减少直至杜绝“三违”和受伤事故的发生。 ４、开展职工教育与培训，使员工培训、安全宣传与教育规范化、制度化。规范员工操作行为，提高全员安全意识和安全素质，扭转员工文化素质低，劳动技能不高的局面。 ５、通过安全文化的实施，加大安全投入，加强安全技术管理，改善安全生产环境，全面推进安全文化建设，提升安全管理水平，推动安全过程管理与考核，逐渐实现企业本质安全。 四、安全文化建设主要内容 企业安全文化由管理层安全文化，安全文化制度建设，安全生产技术管理，员工教育与培训四个层面来搞好安全文化建设，不断推进、构建具有企业特色的安全文化。 （一）组织管理 １、制定安全文化建设规划； ２、建立安全文化建设机构； ３、宣传公司企业理念。 （二）安全文化制度建设
创新安全管理模式促进安全生产
创新安全管理模式促进安全生产 煤矿是一个非常特殊的行业，煤炭生产活动具有资源 开采型、作业场所移动型、高危风险型等特点。孙村煤矿是由解放前小煤窑历经多次系统改造发展起来的大型国有煤矿，现开采水平已达—1100m，垂深1350m ,地质条件复杂，生产系统环节多，与同类企业相比，生产组织、安全管理困难突出。 、加强“三基”建设的重要性、必要性、紧迫性 三基建设”具体指基层、基础、基本功三个方面的重 要内容。以往的基层单位安全管理方式落后，基层安全组织机构不健全、安全基础管理薄弱、职工安全素质偏低，严重影响了安全生产，是造成事故多发、管理粗放、经济效益较低的重要原因。因此迫切需要从基层安全组织机构、安全基础管理、职工安全素质三个方面入手，加强“三基”建设，提高基层单位安全管理水平，促进安全生产。 三基”建设的主要内涵、实践意义 三基”建设的实质是把基层单位作为安全管理的责任 主体，重心下移，关口前移，把安全责任落实到每一名员工身上。重心下移抓基层：把基层单位、班组视为安全生产的 前沿阵地，把基层单位长、班组长视为一线的兵头将尾，强化基层单位建设。目的是让矿领导安全决策、安全理念、安 全目标、安全措施落实到安全管理的终端。关口前移抓基础: 通过建立健全基层单位安全管理机制，实施精确、细致、规范、严格的管理，强化行为养成，加强对人与物的控制，使安全工作从基础上得以强化。落实员工安全责任：就是通过实施“自主管理”，激
发员工自觉加强安全意识教育培训、安全素质学习，不断提高自主保安能力，增强履行安全职责的主动性、积极性，做一名合格的“本质安全型员工” 。由于“三基”建设具有巩固安全前沿阵地、解决安全基础工作薄弱、提升员工个人安全素质的功能，是有效地夯实基础、强根固本的利器，因此必然成为强化安全管理不可或缺的重要组成部分，对于建设“本质安全型矿井”具有十分重要的意义。 三、孙村煤矿强化“三基”建设促进“自主管理”的主 要做法 企业把强化“三基”建设促进“自主管理”作为贯穿安 全管理的主线，细化、量化各项考核指标，正确引导和规范基层单位的管理行为，取得了预期效果。主要抓好了以下几项工作。 是统一认识，确立单位、班组、个人在安全生产中的 主体地位倡导“单位自治，员工自律”的自主管理模式。创建具有“自我约束、自主创新、自我发展”特点的基层安全自主管理机制，充分发挥基层单位和员工自我管理、自我约束的主动性、自觉性、创造性。促使基层单位自我发现问题，自我解决问题，自我创新发展；班组自我管理、自我创新、自我评估；个人自我评定、自我展现、自我学习、自查隐患、自主整改。 是加强基层单位安全管理组织、制度建设。完善基层 单位安全管理制度和安全生产责任制。由基层单位自主制定单位内部管理人员抓“三违”指标，进行安全隐患自查自究，开展安全薄弱人物排查，扎实开展质量标准化和精品工程创建活动，全面实施精细化管理。 确定基层单位是现场隐患排查治理的责任主体。隐患排 查治理关口前移，确保基层单位三级隐患排查治理真正落到实处，落实到行动中，从根本上解决隐患排查避重就轻、难处理隐患不排、漏排问题，凡工区漏报、漏排隐患，除执行单项罚款外，三基
安全管理模式介绍
0457安全管理模式介绍 (河南送变电建设公司，河南郑州450007) 河南送变电建设公司是一家具有国家电力工程施工总承包壹级资质，具有对外经营权和对外贸易权的电力基建施工企业。公司主要从事各种等级的送变电工程施工以及500kV超高压电网的运行和维护，工作的性质主要是野外作业，施工条件十分恶劣，外在不安全因素较多。但由于公司领导对安全工作的高度重视，采用了"0457"安全管理模式，对公司各个系统、各个专业进行全面的安全管理，使公司在13年多的时间里未发生死亡、重伤、重大机械设备、重大交通和重大火灾事故。"0457"安全管理模式的主要内容如下： 10事故的管理目标 0事故的管理目标，即工伤死亡0目标；重伤事故0目标；重大设备事故0目标；重大交通事故0目标；重大火灾事故0目标。 24个系统的管理对象 公司根据安全管理的全面性原则，针对管理的对象分成4个序列。(1)全员序列，包括公司所属的所有员工，也包括民工、临时工、合同工。 (2)全过程序列，对于施工生产的全过程，始终以先进的技术手段来保障安全。 (3)全方位序列，包括整个作业空间范畴。 (4)全天候序列，包括整个作业时间范畴。
通过以上4个序列，从人员、技术保障、空间、时间等各个方面对作业进行全面的、系统的安全管理，不留任何死角。 35项管理基础体系 要搞好安全生产，就必须制定一系列安全管理制度。公司根据企业的性质和特点，制定了5项基础管理体系。 (1)安全生产责任制体系。公司制定了从经理到最基层员工的安全生产职责。 (2)安全规章制度体系。包括国家颁布、本公司使用的各专业安全操作规程、职业安全健康和环境管理体系的要求及公司制定的安全规章制度等。 (3)安全教育培训体系。建立了从公司经理到最基层操作人员及民工、临时工、合同工的教育培训制度。对教育培训实行动态管理，及时更新教育培训内容。 (4)设备维护整改体系。为确保机械设备安全运行，公司制定了机械设备运行维护整改制度。 (5)事故应急抢救体系。公司制定了针对性很强的事故应急预案、事故应急抢救体系，确保一旦出现事故，将损失降低到最低水平。 47种管理方法 4.1安全检查法 公司采取全面逐级安全检查法，要求班组每周进行一次安全大检查，工程项目部每月进行一次安全大检查，工程公司每个季度进行一次安
地铁运营安全管理要点
地铁运营安全管理要点 近年来，各大城市都加大地铁建设以解决日益紧张的交通压力。随着地铁网络化运营，客流的急剧增加，地铁运营的安全显得尤为重要。地铁运营的根本任务就是将旅客安全及时地运送到目的地。地铁运营的目的、性质和特点，决定了地铁运营必须把安全生产摆在首要位置。从系统论的观点出发，与运营安全有关的因素可以划分为四类：人、机器、环境及管理。以管理作为控制、协调手段，协调人、机器、环境之间的相互关系，并通过反馈作用将系统状态的信息反馈给管理系统，从而改进安全管理方法，最终得到更为安全的系统。 运营的安全管理是指管理者按照安全生产的客观规律，对运输系统的人、财、物、信息等资源进行危险控制的一切活动。该定义包括五个方面的含义： 1. 运营安全管理的目的是消灭和减少运营事故及其损失。 2. 运营安全管理的主体是城市轨道交通系统的各级管理人员。 3. 运营安全管理的对象是人（基层作业人员）、财（安全技术措施经费等）、物（运输基础设备和运输安全技术设备等）、信息（安全信息）等。
4. 运营安全管理的方式是计划、组织、指挥、协调和控制。 5. 运营安全管理的本质是充分发挥人的积极性和创造性，调动一切积极因素，促使各种矛盾向有利于运营安全方面转化。 安全系统管理的基本内容可包括:总体管理、重点管理及事后管理 一、总体安全管理 在运营管理工作中，一切服务于安全生产的各管理部门，为确保运输安全所做的工作都应纳入总体安全管理的范畴。 包括：安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等。 运营安全总体管理 1.安全组织管理 是安全管理的实施主体，负责安全的组织领导、协调平衡、监督检查工作，使安全管理体制有效地正常运转，保证安全目标的实现。 2.安全法规管理 任务是严格遵循国家有关轨道运营安全的法律、法规等条文规定，对各种运输规章制度和作业标准进行研究、制定、修改、完善、贯彻和落实，使运营安全管理工作做到有法可
企业安全管理模式的建设
企业安全管理模式的建设 1．企业综合安全管理模式建设 企业综合安全管理模式是在新的经济运行机制下提出来的，其导想是：无论是人身伤亡事故，还是财产损失事故；无论是交通事故，还是生产事故，甚或火灾或治安案件，都对人类造成危害和损害。这些人们不期望的现象，无论从根源、过程和后果，都有共同的特点和规律，企业对其进行防范和控制，也都有共同的对策和手段。因此，把企业的生产安全、交通安全、消防、治安、环保等专业，进行综合管理，对于提高企业的综合管理效率和降低管理成本有着重要的作用。为此，建立“大安全”的综合安全管理模式是21世纪企业安全管理的发展趋势。 在理论上，无论是牛产性事故、交通事故和火灾事故，都是技数风险的表现，都是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良、管理欠缺“四要素”构成的，要防范各类事故的发生，都需要采取工程技术、教育、管理的“三大对策”。因此，大安全的认识是建立在安全科学理论的基础之上，是具有理论支侍和买践的可行性的。 2·企业以“人为中心”的安全管理模式建设 作为企业，研究科学、合理、有效的安全生产管理模式是安全管理的基础。以人为中心的管理模式，其基本内涵是把管理的核心对象集中
于生产作业人员。即，安全管理应该建立研究人的心理、生理素质基础上；以纠正人的不安全行为、控制人的误操作作为安全管理目标。这种模式为代表有马鞍山钢铁公司的“三不伤害”活动(不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)、上海浦东钢铁公司的“安全人”管理模式、长城特殊钢厂的“人基严”模式(人为中心。基本功、基层工作、基层建设，严字当头、从严治厂)等。这些安全管理方式都是以人为中心的管理模式的体现。 3．企业以“管理为中心“的安全管理模式建设 这种管理模式基于如下认识：一切事故原因来源于管理缺陷。因此，现今的管理模式既要吸收经典安全管理的精华，又要提炼本企业安全生产的经验，更要能够运用现代化安全管理的理论。比较著名的有鞍钢“0123”管理模式、扬子石化公司的“0457”管理模式、抚顺西露天矿的“三化五结合”模式、梅山铁矿的“333”管理模式和国家建材局的系统安全管理模式等。
安全管理模式解读
?012345安全管理模式解读 ?“零”理念：永恒的追求 在4月5日集团公司领导班子扩大会上，集团公司董事长、党委书记、总经理陈祥恩强调指出：“坚持安全‘零’理念毫不动摇，现在不动摇，今后不动摇，永远不动摇。”坚定的信心源自集团公司多年来在“零”理念指导下，卓有成效的安全管理实践。 事实能够说明一切。 集团公司2010年与重组前的2008年相比，煤炭产量由年产4465万吨提高至年产7000多万吨，煤矿百万吨死亡率从1.1降至0.029。永煤公司安全生产连续7年无死亡事故。鹤煤公司安全生产创出历史最好成绩…… 由来：在大爱中孕育 坚持安全“零”理念，是集团公司安全发展的灵魂。安全生产是集团公司压倒一切的任务、“天字号”工程。 2004年，永煤公司确立“从零开始、向零奋斗”安全理念时，现任副省长陈雪枫是当时永煤公司的董事长。其时，曾有一位矿长，向当时的永煤公司申请死亡指标，陈雪枫质问他：“你要死亡指标究竟想给谁？是准备留给你自己吗？”作为从煤矿一线成长起来的领导，他深知
家庭残缺带来的伤痛：“安全是天大的事，关乎对生命的尊重，决不能让员工家庭因安全事故而支离破碎，蒙受伤痛。抓不好安全就是坏良心，就是对员工家庭的犯罪。” 出于对社会责任的担当与家庭和谐的渴望，在当时“干煤矿不可能不死人”的普遍认同声中，陈雪枫提出“坚决不要一两带血的煤”、“坚决不下死亡指标”。这在当时引来了业界众多人士的侧目与质疑。 永煤公司通过组织煤矿安全专家分析事故内在特性，经过广泛深入讨论，认为安全事故可防可控，管理的重心在人、在过程、在手段，应在前期行为预防和控制上下工夫，控防结合。只要做到“带着感情抓安全”，真正把员工当亲人、当兄弟，安全措施落实到位，干煤矿就可以不死人。为此，永煤公司对安全理念进行了全面系统设计。按照“零起点、零过程、零目标”的思路，“从零开始、向零奋斗”安全理念应运而生。 内涵：在创新中丰富 安全的源头在于理念。伴随集团公司重组和安全管理实践的深入，以“零”为目标的安全文化理念体系内涵逐步丰富，外延逐步拓展，形成了“安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益”等10个“零”理念基本
施工企业的“”安全管理模式
施工企业的“1+X”安全管理模式安全生产是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容，安全工作的成败决定企业的前途和命运。良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障，否则就会给企业带来巨大损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作，而是一项应该常抓不懈的系统工程。如何有效分析企业的安全生产现状，如何采取有效的措施来保障和促进企业的安全生产，在此，我们将其归结为“1+X”安全管理模式。 “1+X”中的“1”，是指安全管理中的规定动作，即必须遵守的固定部分。如安全法规、各种规程规范等。“X”即所谓的“自选动作”，安全管理中的创新部分。众所周知，在安全管理上，国家颁布了一系列安全法规，各行业也针对自己行业的特点制定了全面的规程规范。因此，就制度上而言，目前我国的安全法律法规已逐步健全。正因为这些法律法规都是必须要贯彻落实的，所以，安全管理很容易陷入一个误区，被固定思维套牢。然而，我们常说：任何事物，都要有创新才会有发展。安全管理亦是如此。“1“这部分是经过实践经验的日益积累凝聚而成的，是应该遵循的准则。但各行各业具体情况不尽相同，就是同一个工程项目中，各个施工点的危险因素也不一样。如何在规定动作的基础上加以扩展和创新，如
何时常为安全管理注入新的活力，这就是笔者所要探讨的“1+X”安全管理模式。 一、规范动作不走样，是安全管理的基础。 制度建立健全后，强调的是贯彻落实，在这一点上，来不得半点马虎和虚假。的确，“安全管理，如履薄冰”、“安全生产须常抓不懈”，稍有疏忽，就会造成国家和集体财产的巨大损失，甚至危及人员的生命安全。几年来，公司全系统在具体的工作中一直遵循“安全第一”的原则，安全管理得到进一步规范，各种安全管理制度进一步健全。然而，在具体的贯彻落实中，仍然有不到位和走样的情况存在。如违章操作、违章指挥、野蛮施工、安全防护用品使用不规范、抢工期时忽视安全规程规范等等，给施工带来一系列安全隐患。这些都是规定动作没有贯彻落实到位的具体体现。特别是在基建单位，由于工程施工的需要，目前，主体施工人员大部分是农民工和临时工，由于农民工和临时工这个群体的天然局限性，普遍存在着文化程度低、组织纪律性差的问题，所以对农民工和临时工的安全教育培训是员工培训的重中之重，直接影响着企业安全
浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版)
浅谈建筑工程安全监管新模式 (通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0415
浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版) 目前，安全生产形势十分严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫，作为监管部门，为了能够更好地服务于企业、服务于现场，我们应当不断强化安全生产监督管理和提升安全监管服务水平，更加注重创新监管模式，强化服务理念，注重监管实效，促进安全生产监管工作不断向科学化、制度化和规范化方向发展。 当前建筑施工安全监管工作中存在的主要问题： 1、少数企业安全管理机构和人员配置不足，安全生产的主体责任落实不够到位，专职安全生产管理人员及特种作业人员的素质和数量配备亟待提高和充实。 2、园区、乡镇工程存在不按基建程序违规违章施工和未办理安
全监督备案现象，安全生产状况不容乐观。现有的监管力量薄弱，监管手段单一，不能完全适应当前的监管形势。 3、施工现场安全质量标准化工作和文明工地创建力度、创建水准有待进一步提升。应急救援预案及施工现场各类安全专项方案缺乏可操作性，救援演练工作尚未全面开展。 4、建筑安全事故统计报告及处理制度有待进一步严肃和规范，处罚的措施和手段有待提高。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。 5、各方建设责任主体安全监管职责履行不到位，存在安全管理缺位、失位现象。这里要提一下有些监理单位，总监不到岗履职，监理人员配备不到位，对于施工单位的隐患整改落实情况不认真核实，敷衍了事，极易导致事故的发生。 目前我们采取了一些行之有效的监管方法主要有以下几个方面： 1、努力推进建筑安全生产信息化工作，充分利用LBS系统、安全网络终端、短信平台系统，进一步提高预警提示的作用和效果。
运营安全管理制度
项目运营安全管理 一、目的 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全管理，落实安全主体责任，防止和减少安全事故，保障员工人身安全和职业健康，促进公司分布式能源项目经营持续稳定安全发展，特制定本管理制度。 二、管理原则 1、三位一体，注重实效：公司对职业健康、生产安全与环境安全实行三位一体管理，关注运行人员的职业健康，保障生产安全，维护良好环境，体现公司核心价值观，履行社会责任。 2、预防为主，持续改进：以预防事故作为安全管理的主要任务，不断改进管理手段和方法，持续提升安全风险防范能力。 3、全员参与，人人负责：每个运行人员都必须履行好自己的安全职责，切实减少或避免发生职业伤害、责任事故和环境损害。 三、目标 (一)整体目标：零人身伤害、零责任事故、零环境损害。 (二)目标落实 1、依据项目安全管理目标的要求，项目的运营管理部门应制定安全管理计划和项目中各人员的安全管理目标责任书；目标责任书必须明确考核标准及方式，落实责任人。 3、项目运营管理部门应每年应根据目标责任书同时编制、实施年度安全技术措施计划和劳动保护措施计划，并列入安全投入预算。 4、公司分布式能源事业部每季度对安全管理工作计划进行回顾和对下一季度的安全管理能工作进行安排，不断推进安全管理工作计划的落实。 四、组织与职责 (一)项目中各职能人员是项目安全管理的第一责任人，对负责部分的安全管理工作全
面负责，其职责包括： 1、建立、健全相应的安全管理组织和专兼职安全管理网络，落实各级领导、各工作人员的安全责任制，明确职责，保证本单位安全员配备符合要求；在任命有关负责人时，把安全业绩作为调整、任免的主要条件之一，并把安全业绩作为其业绩考核的重要内容。 2、组织制定安全规章规范，并监督执行。 3、保证安全生产所需资金的投入，特别是安全技术措施所需经费的提取和使用。 4、组织实施本单位的职业危害防治工作，保障从业人员的职业健康。 5、组织制定本单位的突发事件应急预案，并在突发事件发生后组织救援、抢险和恢复性工作。 6、定期组织安全检查，主持安全分析会议，及时协调和解决各单位在贯彻落实中出现的问题。 7、及时、如实报告生产事故。 8、其他有关安全生产法律法规、规章制度中所明确的职责。 (二) (三)安全监督管理人员及部门的职责： 1、负责项目安全体系的规划，制定安全管理规章制度，监督、指导人员实施运行。 2、探索、建立和完善安全管理模式，提升安全系统管控能力。 3、指导项目各职能运行人员建立、健全安全责任制；指导建立、健全各项安全管理规章制度和安全操作规程。 4、定期对各职能部门进行现场安全检查与调研，督促、指导相关部门开展危险辨识和安全隐患自查自纠工作，做好支持与服务。 5、建立职业健康和环境管理体系，监督、检查落实，保障员工职业健康和保护环境。
安全管理模式
安全管理模式 3.1原则 3.1.1预知预控必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，体现安全管理的预防和预控作用，针对工程项目的全过程制定预控措施。 3.1.2系统控制必须遵循系统控制原则，在确保安全目标的前提下，应满足建设工程投资、进度、质量目标的实现。 3.1.3全过程要覆盖施工生产的全过程和全部内容，使安全措施贯穿于施工生产的全过程，以实现系统的安全。 3.1.4动态控制必须遵循动态控制的原则，施工生产的全过程中不安全因素是不同的、动态的，必须对施工安全生产实施动态控制。 3.1.5可操作性和针对性应尊重实际情况，坚持实事求是的原则，其方案具有可操作性，安全技术措施具有针对性。 3.1.6持续改进应坚持持续改进的原则，不断提高安全管理水平。 3.1.7实效最优化应遵循实效最优化的原则，在确保安全目标的前提下，在经济投入、人力投入和物资投入上坚持最优化的原则。 3.2基本内容 3.2.1安全管理程序 3.2.2安全目标管理 3.2.2.1安全目标管理目的和意义 安全目标管理是建设工程施工安全管理的重要举措之一。为了使现场安全管理实行目标管理，要制定总的安全目标（如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标），以便于制定年、月达标计划，进行目标分解到人，责任落实、考核到人。 推行安全生产目标管理能进一步优化企业安全生产责任制，强化安全生产管理，体现“安全生产，人人有责”的原则，使安全生产工作实现全员管理，有利于提高企业全体员工的安全素质。 3.2.2.2安全目标管理内容 安全目标管理的基本内容包括目标体系的确定、目标责任分
解及目标成果的考核，具体为： ○1安全管理的主要内容： a、伤亡事故控制目标：杜绝死亡重伤事故的发生，轻伤频率控制在1‰以内。 建筑面积在10000㎡以下的项目只允许有一起轻伤事故。 建筑面积在10000㎡～50000㎡的项目只允许有两起轻伤事故。 建筑面积在50000㎡以上的项目只允许有三起轻伤事故。b、安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。 c、文明施工目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。 ○2安全管理目标责任分解：把项目经理部的安全管理目标责任按专业管理层层分解到人，安全责任落实到人。 ○3安全目标责任考核办法：依据公司的目标责任考核办法，结合项目的实际情况及安全管理目标的具体内容，应按月进行条款分解，按月进行考核，制定详细的奖罚办法。 ○4安全目标责任考核：按项目安全目标责任考核办法，结合项目安全管理目标责任分解，以评分表的形式按责任分解进行打分，奖优罚劣和经济收入挂钩，及时兑现。 3.3、安全生产例会制度 每月由公司领导和各改制子公司、各项目经理部经理组织召开安全生产例会，总结每月的生产业绩，讨论改进安全生产、质量上存在的问题，促进安全管理措施的落实改进，实行奖罚措施，对项目和个人进行奖优罚劣。各项目经理部也必须实行安全生产例会制度，总结工程的质量、安全、进度等各方面的情况，促进工程项目的安全生产。 3.4、安全文明检查制度 公司对生产中的安全工作，除进行经常检查外，每年还定期地进行四次以上群众性检查，群众性检查是普遍性检查、专业性检查和季节性检查的结合检查。 3.4.1安全生产检查由生产管理部门总负责，安全管理部门具体实施。并由公司各部门配合组成安全文明检查小组。安全检查的内容：查思想、查管理和制度、查违章隐患、查
136安全管理模式实施方案
“136”安全模式、“333”重要举措 推进实施方案 为了更好的落实集团公司1号文件精神，扎实推进安全生产标准化和双预控体系建设，夯实“三基”，持续改进“六个体系”，全面提升安全工作水平，按照公司统一部署，决定在全公司推行“136”安全管理模式、“333”重要举措，具体实施方案如下： 一、指导思想 认真贯彻党的十九大精神,以省委、省政府的决策部署为指针,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 以安全文化建设为引领，以安全生产标准化动态达标、双预控体系推动、“六个体系”建设夯实“三基”，以“ 333”重要安全举措为抓手,压实责任，大力推动“136”安全管理模式，圆满全年完成2018年公司安全工作目标。 二、成立领导组 公司成立“136”安全管理模式、“333”重要举措推进领导组，负责公司“136”安全管理模式、“333”重要举措全面推进工作的统一组织、领导和工作督导。 组长： 常务副组长： 副组长：
成员: 公司各部（室、中心）负责人 领导组下设“136”安全管理模式、“333”重要举措推进办公室，办公室设在安全监察部，负责统筹协调、监督检查考核各单位、各成员部门“136”、“333”业务推进情况。 领导组职责： 1、负责检查督导各单位学习贯彻集团公司安全一号文件及公司安全一号文件工作。 2、负责各单位“136”安全管理模式、“333”重要举措推动的指导工作。 3、负责检查、督促各业务部门、各单位推进136安全管理模式方案的制定、任务清单建设情况。 4、负责检查、督促136安全管理模式方案的推进实施及持续改进工作。 5、负责对各单位、部门136安全管理模式建设工作的阶段验收、考核工作。 6、负责收集整理136安全管理模式总结、提炼工作。 三、136安全管理模式、“333”重要举措推进实施步骤 1、在全公司范围内学习贯彻，营造学习贯彻“136”安全管理模式、“333”重要举措的浓厚氛围。 2、三月底各单位完成推进“136”安全管理模式、“333”重要举措实施计划的制定工作。 3、洗煤厂依照集团“136”安全管理模式、结合自身实
企业管理的创新模式
《企业管理的创新模式》读书心得 没有创新，就没有如此丰富多彩的世界；没有创新，资源也就不再是资源。通过冬季读书活动学习了《企业管理的创新模式》这本书之后，更加明白创新是驱动我国经济持续发展的必经之路。在把创新和创业的重要性推到如此高度的今天，我们不再怀疑创新的重要性，单单如何管理创新仍然是值得持续讨论的问题。 20世纪初，泰勒的《科学管理原理》问世，标志着企业由漫长的经济管理阶段，迈向了划时代的科学管理阶段；30年代，梅奥的霍桑实验揭开了管理转变的序幕，企业管理进入了行为科学时代。企业创新包括观念创新、技术创新、制度创新、管理创新、产品创新、营销创新等内容，是企业以市场为导向，根据市场竞争以及企业生存、发展的需要，对企业的经营理念、经营制度、生产要素、经营行为以及存在方式等进行新的调整、组合的行为和过程。目前我国大部分企业的创新建设还处于初始阶段，主要是创新观念淡薄，认识水平和理论研究有待进一步提高，企业创新建设缺乏长效机制，企业创新人才稀缺，技术创新的能力差，创业创新风险意识差，鼓励企业创新的引导管理体系尚未形成，企业员工参与面不够，企业科技创新社会环境有待改善等。
企业惟一持久的竞争优势是拥有那些能把同样的战略运用的不同寻常的人。计算机正在取代管理生产线。超越组织界限的制度设计，更贴近工作现场，更贴近顾客，更有效地决策和更迅速地做出反应，从而真正适应多变的经营环境。 每个新时代的来临意味着一些人、一些思想和一些行为方式被淘汰，同时也意味着另一些人、另一些思想和另一些行为方式的崛起。表现在市场，直接意味着一些企业，一些行业的衰败和消亡，同时有另一些企业，另一些行业的迅速崛起。当前的经济时代全球化导致竞争的范围扩大和强度加剧，从而要求我国企业做出应对，对知识经济时代而言，应对即为创新。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不懈动力。 通过学习这本，让我深刻的体会到，现如今，科学技术突飞猛进地发展，特别是电子信息技术产业的产生和广泛应用，使得统治人类100多年的大机器工业时代正走向衰落，取而代之的是信息知识社会的来临。一场新的技术革命正在悄然酝酿和兴起，新的管理技术、方法、原则和理论，使得管理世界五彩缤纷。这些方法和理论正风靡全球，席卷整个产业界。
创新管理模式以保障供用气安全通用范本
内部编号：AN-QP-HT471 版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 创新管理模式以保障供用气安全通用 范本
创新管理模式以保障供用气安全通用范 本 使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 1 概述 以人为本是社会发展的诉求，法律保护消费者是社会文明与进步的象征，依法保护消费者权益和维护经营者利益是科学管理的至高境界。我国《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)以保护消费者权益为宗旨，第一次以立法的形式全面确认消费者的权利，明确地规定了经营者对消费者的法律责任和义务。《城镇燃气管理条例》也对燃气经营者安全供气提出了明确要求。但是，传统的观念还或多或少地停留在我们头脑之中，尤其是面对居民用户消费
高速公路营运安全管理体系建设
浅谈高速公路营运安全管理体系建设 摘要：如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国国情的管理体系，为人民群众的出行提供更安全的交通环境，是安全管理科学中的一个重要课题。 关键词：高速公路安全管理安全文化涉路安全体系 当前，随着我国高速公路事业得到蓬勃发展，特别是高速公路网的形成，其安全管理的广度、深度、难度都在日渐增大。安徽省高速公路控股集团池州管理处管辖g50沪渝高速池州段、s27安东高速和g35济广高速池州段，总里程162公里。路段内高边坡、特大桥、长大隧道众多，管养难度大，安全管理的任务也因此更重。管理处自2006年11月份组建运行以来，始络将安全管理工作视为头等大事，出实招、办实事、求实效，安全态势持续健康平稳；自2007年始，连续5年被池州市人民政府授予市级“安全生产先进单位”；2011年度成为安徽省首批“安全文化建设示范企业”命名单位。回顾多年来取得的安全绩效，值得总结和探讨的地方很多，笔者深有感触，应从以下几个方面着重加强： 1.建设安全文化，提高安全本质水平 安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设也是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径。结合营运安全管理实际，将企业发展愿景和安全管理的理念、取向渗透到营运
管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系列活动，面向社会、面向员工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。 2.加大安全设施的投入，提高安全管理绩效 为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。在冰雪等恶劣天气发生时，不计成本，利用科技力量、机械力量，快速进行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路况，预防重特大事故发生，提高安全管理率。 3.重视特殊天气、特别路段的安全管理工作 大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度
兖矿建设广东分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制管理制度 广东分公司月32018年 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制订本管理制度。 一、任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。 二、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：分公司总经理 副组长：分公司副书记、副总经理 成员：各部室负责人及项目部经理 三、职责分工 安全生产部： 1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。 2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。． 3、分析存在的问题，监督治理方案以及响应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实； 4、负责职业危害的防控和风险公告警示工作
5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结 工作。 综合管理部： 1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控 措施。 2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施 四、工作计划 2018年3--9月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。 全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。 2018年10--12月，对双重预防机制建设过程进行经验总结，改进不足，提升安全管理能力，确保公司在风险评估、风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶，实现风险可控、隐患可治、标准化达标。 五、工作步骤 （一）宣贯阶段 安全生产部利用宣传栏、条幅等形式开展宣传发动，让全体职工深刻领会“双重预防机制”建设的重要意义、目的和工作内容，以及“双重预防机制”建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
创新安全监管模式 建立“一二三”管理体系简易版
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 创新安全监管模式建立“一二三”管理体系简易 版
创新安全监管模式建立“一二三” 管理体系简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 基层安监部门是政府的有关监管职能作用 于被监管对象的最基本的环节，基层安监部门 的职能作用发挥的如何，将直接影响政府安全 监管工作的成败。目前，基层安监工作面临着 多方面的问题，首要问题就是不会管和管不好 问题，针对此类问题，开发区安监局依据新 《安全生产法》的相关法律规定及《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的实施 意见》，结合当前安全生产监管工作实际，认 真研究掌握安全监管工作特点和规律，规范安 全生产综合监管工作，提出了“安全管理123”
管理模式，即：“一个体系，两个账本，三个结合”。经过近一年的实施，济南经济开发区安全生产工作有明显改进，全年没有发生较大安全生产事故，企业安全生产意识也得到较大提高，保证了企业生产安全，维护了经济社会的安全稳定。 一、“安全管理一二三”监管模式具体内容： （一）一个体系：即“安全生产综合监管制度体系” 《安全生产法》明确提出“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，就是在生产经营活动中，要优先考虑从业人员的人身安全，按照系统化、科学化的管理思想，采取综合治理措施，标本兼治，重在治本，做到防
浅析城市轨道交通运营安全管理模式
浅析城市轨道交通运营安全管理模式 城市轨道交通的发展要归功于科技的不断进步和时代的蒸蒸日上，近年来城市轨道取得了可喜的成绩。城市轨道交通与人们的日常生活直接挂钩，不仅为人们的出行带来了极大方便，同时也在很大程度上帮助城市的发展。虽然城市轨道在近年来得到了一定的进步，但是由于我国人流量的增加，城市轨道交通运营当中出现的安全问题也不容忽视。因此城市轨道交通运营安全管理模式已经成为了当代社会发展必须要重视的问题。 标签：城市轨道交通；运营安全；安全管理模式；影响因素 我国城市交通轨道交通的安全运营是保障城市化进程的前提，也是交通现代化的主要体现。虽然城市轨道交通运营的管理模式已经得到了社会的广泛关注，对其管理模式的优化创新也取得了一定的成就。但是，就目前我国对于城市交通轨道安全管理的研究来看，仍处于初级阶段。本文将针对于城市轨道交通运营安全的管理模式，分为两个方面对其进行详细的描述和分析。 一、事故原因 （一）人为影响因素 通常来说，我们常见的安全事故产生的原因归根结底都是人们的行为不得当所造成的，因此，引发交通事故和安全问题的因素在很大程度上都要归结于是人们的行为所造成的，其影响十分恶劣。就算是拥有科学现代化的系统，人的参与和介入也是必不可少的，因此高度自动化的系统也无法避免人为因素所引发的安全事故。由人为因素而造成的交通安全事故在日常的城市轨道交通运营方面可以得到全面的体现[1]。由于城市轨道交通运营的冗杂性特点，涉及到的活动和方面十分之多，而在很大程度上这些活动和方方面面与人的行为直接挂钩。具体而言，人们的行为是否合适，安全和有效将对交通运营产生至关重要的影响。 （二）设备影响因素 城市轨道交通的运营失去了设备的支撑是无法正常工作的，因此设备对交通运营有着不可磨灭的作用，如果设备故障，将无法开展正常的城市轨道交通的安全运营，甚至造成严重后果。设备是交通轨道正常工作的物质基础和保障，因此，确保设备具有正常的运转能力和安全质量是工作的一项重点任务。 （三）环境影响因素 环境因素作为内部环境和外部环境的综合因素，在很大程度上对城市轨道是否安全运行有着很大程度上的影响。城市轨道交通的运营系统并不是一个简单的系统，它包含的内容十分冗杂，是宏观的系统。在这个多方面的系统中，社会经济因素，系统工作人员的综合素质甚至系统硬件的互相影响都包括在此系统中，
本质安全化企业必须建立健全安全管理体系(正式版)
文件编号：TP-AR-L6935 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 本质安全化企业必须建立健全安全管理体系(正 式版)
本质安全化企业必须建立健全安全 管理体系(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 让安全生产始终处于“可控、在控”状态的本质 安全化，需“立足当前，建立健全安全管理体系，构 建安全生产长效机制”，通过组织管理对由人的安全 行为、物的安全状态和环境的安全条件有机结合细化 控制，落实风险管控模式，消除事故隐患，确保安全 生产。 企业如何建立健全安全管理体系，如何构建安全 生产长效机制？我谈几个方面的内容： 构建安全生产责任和目标管理体系 建立并完善安全管理逐级负责制。严格按照“谁
主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“管生产必须管安全”和“领导抓、抓领导”的原则及“一级保一级”的要求，层层分解目标，层层落实责任，将企业四级安全生产目标管理落实到人，构成“横向道边、纵向到底”的安全生产管理责任网络。其次，推行安全目标管理。企业安全管理体系必须有明确的安全方针、安全战略目标、安全计划，把各个部门、环节的安全管理工作组织起来，逐级签订安全目标责任书，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转。 构建专职安全管理机构和安全管理信息系统体系为了使安全管理体系卓有成效地运转，企业各部门的安全职能得到充分的发挥，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门。安全管理机构的设置由企业的生产规模、行业性质、生产技术特