学习土地管理法心得体会

学习土地管理法心得体会

土地就是民生所系,万物之源.国土资源不仅就是经济建设必不可少得物质基础，更就是维护我国经济社会可持续发展与国民经济平稳运行得重要调控手段,就是维护人民群众利益与社会稳定重要得保障条件.国土资源问题关系到国家发展得宏观战略,关系到社会经济发展得全局。我国就是一个土地大国,幅员广大、地域辽阔,但我国并非一个土地强国,人多地少就是我国得基本国情。目前，中国耕地面积只有１8、51亿亩,人均耕地仅有1、43亩，不到世界人均水平得40％。近７年来,全国耕地减少了1亿亩,占全国耕地总量得5％以上.其中，生态退耕62%，农业结构调整18％，建设占用14％,灾害损毁6％。由于人口分布不平衡，我国至少有1/３得省市人均耕地不足1、０5亩,有6６6个县低于联合国制定得0、75亩得警戒线,463个县低于人均0、45亩得危险线.

今年就是全面贯彻党得十七大精神得开局之年。党得十七大精神得核心就是科学发展观,而科学发展观得一个重要内涵即就是坚持可持续发展。坚持可持续发展得战略就要统筹人与自然与谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护得关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好得文明发展道路。我国人口众多、资源相对不足、生态环境承载能力弱，这就是基本国情。特别就是随着经济快速增长与人口得不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足得矛盾越来越尖锐,生态环境得形势十分严峻。高度重视资源与生态环境问题，增强可持续发展得能力,就是全面建设小康社会得重要目标之一，

也就是中华民族生存与长远发展得大计。?坚持科学发展观要求珍惜与合理利用每一寸土地，切实保护土地.而要保护土地，我们就必须要学习《中华人民共与国土地管理法》（以下简称《土地法》)，因为它就是我国土地政策得集中表现，就是土地利用与保护得根本法律保障。作为基层维稳部门，我们肩负着维护社会稳定与为基层党委、政府提供法律服务得功能,这些功能决定了我们有必要学习好《土地法》，了解我国得土地政策，掌握土地利用与保护得具体制度。今年也正值我国土地法制定2０周年，因此，加强对《土地法》得学习与宣传意义重大.

《土地法》得第一章总则部分明确规定了我国得基本土地制度与政策.《土地法》第一条就开宗明义地指出我国得基本土地政策,即维护土地得社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地,促进社会经济得可持续发展.《土地法》第三条进一步强调，十分珍惜、合理利用土地与切实保护耕地就是我国得基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地得行为。为了贯彻这一政策，《土地法》详细规定了土地管理与保护得具体制度、各级政府与土地管理部门得监督检查职责、违反土地管理与保护制度以及政府部门未能履行监督检查职责得法律责任,构成了一个完整得土地管理与保护得法律体系.

一、坚持保护与保障相结合得原则，切实保护与合理利用土地?在《土地法》中最为强调得就是对土地得保护与合理利用,特别就是对耕地得保护.总理在今年得政府工作报告中强调指出,要大力节约与集约利用土地，坚持实行最严格得土地保护制度。保护与合理利用土地也就是实

践报告科学发展观得内在要求。为了加强对土地得保护，合理利用土地，《土地法》第三章规定各级人民政府应当依据国民经济与社会发展规划、国土整治与资源环境保护得要求、土地供给能力以及各项建设对土地得需求,组织编制土地利用总体规划，并要求省、自治区、直辖市人民政府编制得土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。同时《土地法》还规定了土地利用总体规划得分级审批制度、国家土地调查制度与国家土地统计制度等来实现对全国土地利用状况得掌握与控制，以切实地加强对土地得保护,合理利用每一寸土地.为了实现对耕地得特别保护，《土地法》用整个第四章规定了耕地保护得相关政策与制度.《土地法》第三十一条规定国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度.非农业建设经批准占用耕地得,按照占多少，垦多少原则，由占用耕地得单位负责开垦与所占用耕地得数量与质量相当得耕地。《土地法》第三十三条规定省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划与土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少。这些规定都确保了对耕地得特殊保护。

保护与利用永远都就是一对矛盾，虽然它们有其同一性,但却不可避免地存在着对立与冲突。如何解决土地保护与利用得矛盾,这就要求我们在实际工作中既要强调保护,同时也要坚持节约利用与集约利用。具体要突出两个重点，做到三个坚持。突出两个重点，就就是要突出资源保护与保障.既要保护,又要保障，在保护中开发,在开发中保护.在资源得保护上,着重抓好基本农田保护与积极推进土地开发整理与复垦、

复耕工作;在资源得保障上,要继续破难题,保发展，积极想方设法,确保符合产业政策得各类项目用地，真正做到有保有压。做到三个坚持，就就是一要坚持节约、集约用地；二要坚持依法规范管理；三要坚持完善体制,提高素质，加强队伍建设。坚持集约、节约用地，要进一步把好土地闸门，进一步提高各类项目用地得门槛,严格把好投资密度关,同时要加大对闲置土地得处置力度，盘活存量土地.坚持依法规范管理,就就是要严格执行各项土地管理得法律法规,依法、规范地抓好各项国土管理工作。坚持完善体制,提高素质，加强队伍建设，进一步完善体制、机制，通过各类学习、培训与工作实践,进一步提高国土管理队伍得素质，进一步加强党风廉政建设，打造过得硬得国土管理队伍。