铁路电报的拍发规定

铁路电报的拍发规定
铁路电报的拍发规定

铁路电报的拍发规定

1、铁路电报的等级

铁路电报的等级按电报的性质和急缓程度分为以下六种:

(1)特急电报(T)。特急电报指非常紧急的命令、指示,处理重大事故、大事故、人身伤亡事故、重大灾害及敌情的电报。

(2)急报(J)。急报指铁路总公司、部属公司、铁路局的紧急命令、指示,时间紧迫的会议通知、列车改点、变更到站和收货人、车辆甩挂、超限货物运行及行车设备施工、停用、开通、限速的电报,国际公务电报及其他时间紧迫的电报。(3)限时电报(X)。限时电报指限定时间到达的电报。根据需要与可能,由用户与电报所商定,在附注栏内填记送交收电单位的时间,如限时8:30,应写“XS8:30”。

(4)列车电报(L)。列车电报指处理列车业务,必须在列车到达以前或在列车到达当时送交用户的电报。

(5)银行汇款电报(K)。银行汇款电报指银行办理铁路汇款业务,按急报处理。(6)普通电报(P)。普通电报指上述五类以外的电报。

2、发报权限、范围和内容限制

(1)发报权限。铁路总公司规定,下列铁路单位和单位负责人(包括同级政府部门)有权拍发电报:

①部、部属公司、局及其他部属单位(包括部内各局、司,局、院各处及同级单位)。

②基层单位的站、段、厂、场、院、校、队、所及同级单位和铁路总公司、铁路局的驻在单位。

③出差和执行各项列车乘务工作的负责人员。

④与运输有直接关系的基层单位所属部门需要拍发电报时,需铁路局批准。(2)发报范围。拍发电报只限向全路有线电报通信网能够通达的范围内:

①铁路总公司(包括部内各局级单位)及直属单位发报范围不限。

②部属单位可发至全路各同级单位,但不得发全路各站段。

③其他单位只能发至本局和外局有关单位。

④基层单位不得向所属车间、工区、班组拍发电报。因特殊情况需要拍发电报时,由铁路局批准。

⑤发给路外单位和铁路出差、乘务人员的电报,必须指定能够代其负责收转的铁路单位,但不得指定电报所。

(3)电报内容限制。拍发电报时,电文涉及的事项必须是工作范围的内容。如遇下列情况,不准拍发电报:

①处理个人私事(由组织领导批准处理个人问题不在此限)的电报。

②已经有文电的重复通知。

③挑战书、应战书、倡议书、感谢信的电报。

④公用乘车证丢失声明的电报。

⑤由于工作不协调,互相申告(执行列车乘务工作的负责人在列车运行中向上级领导汇报列车运行中发生的问题不在此限)的电报。

⑥报捷、祝贺、吊唁(铁路局及以上单位或负责人不在此限)的电报。

⑦推销产品、书刊及广告类的电报。执行列车乘务工作的负责人在同一区段内不得重复拍发同一内容的电报。

(4)使用铁路电报的注意事项。拍发电报必须使用铁路电报纸。编拟电报稿应使用规定的文字、符号、记号(汉字及标点符号、汉语拼音字母、阿拉伯数字、规定有电报符号的记号和能用标准电码本译成四码的记号与字母),收电单位明确,电文通顺,文字力求简练,标点符号完整,字体清晰,并在原稿上填写拟稿人的姓名和电话号码。电报稿左上角应有收、抄报单位,右下角有发报单位本部门电报编号、日期,并应加盖公章、名章或字。

成铁客电〔2015〕443号成都铁路局转发中国铁路总公司运输局关于加装自动扶梯悬空侧防护装置的通知

铁 路 传 真 电 报 签发: 会签:核稿: 拟稿: 王嵩(建设管理处)余国胜(财务处) 郭建业(计划统计处)何庆平(安全监察室)肖建明李丰 电话: 37862 发报所名电报号码等 级受理日时 分收到日时 分值机员CD 主送单位: 各合资铁路公司、建设指挥部,总公司所属铁路公司,成都车站,重庆车站,贵阳车站,西南铁旅总社,兰渝铁路公司 抄送单位:重庆办事处,贵阳办事处,总工室,安监室,客运、计统、建设、经营开发、财务处 报文:成都铁路局转发中国铁路总公司运输局关于加装自动扶梯悬空侧防护装置的通知 按照中国铁路总公司统一安排和部署,现将总公司运输局《关于加装自动扶梯悬空侧防护装置的通知》(运营客管电〔2015〕1372号)转发给你们(见附件1),并提出相关要求,请遵照执行。 一、设置要求 1.局管客运车站旅客自动扶梯悬空侧均需加装距电梯踏步不低于1.7米的防护装置(与墙壁或楼梯空隙10cm以下及悬空侧至地面最高悬空高度4米以下的自动扶梯除外),防护装置必须确保旅客使用安全,护板牢固可靠,安装美观,不影响电梯结构、负载安全和正常使用。护板材质可根据现场实际,选用不锈钢护栏、玻璃栏板或不锈钢板等,采取防护栏、板等防护方式。 2.由建设单位组织实施的,护板加装方案形成后同步报局客运处、安监室、建设处及使用单位审核。 二、安装要求 1.资产属国铁、固资已移交并投入运营的自动扶梯,加装方案由所

属站段(单位)组织电梯维护厂家或设备厂家确定加装技术方案,按规定程序向路局提报需求,由路局进行审查后,由各站段按程序实施。 2.资产属合资铁路公司的自动扶梯,加装方案由管理站段(单位)组织合资公司、电梯维护厂家或设备厂家确定加装技术方案,合资公司落实相应费用,站段按规定程序向路局提报需求,由路局进行审查后,由各站段按程序实施。合资公司提出自行实施时,管理站段牵头做好加装技术方案对接,积极做好施工配合。 3.本通知发布以后新建或改建客运车站的,新增自动扶梯按本通知要求增加防护装置,由建设单位组织实施。护板加装工程纳入自动扶梯验收范围。 4.尚未组织招标采购的设备,由建设单位在自动扶梯技术规格书中予以明确并督促施工或设备厂商组织实施。 三、时限要求 1.请各单位高度重视,安排专人负责,按照实施范围条件,对客站需加装防护装置的自动扶梯数量、位置与既有建筑物位置等数据进行测量,填写《成都铁路局客站自动扶梯加装悬空侧防护装置汇总表》(见附件2),7月31日前,通过客运管理系统资料交换上报。需由建设单位实施的,各使用单位要主动做好实施数量提报和方案对接工作。 2.请各建设单位尽快组织设计单位和设备厂家,对已确定需加装的自动扶梯,逐台制定实施方案,确保8月20日前形成方案,11月30日前实施到位,12月20日前验收完成。 3.凡站段未按规定时限完成自动扶梯悬空侧防护装置安装的,路局将进行全局通报批评和责任追究,并纳入对站段和相关单位的年度安全评估考核。凡建设单位未按规定时限完成自动扶梯悬空侧防护装置安装的,路局将按建设项目相关管理规定对建设单位进行信誉评价和处罚,新建项目自动扶梯不符合上述要求的,路局验收不予通过。 附件:1.中国铁路总公司运输局关于加装自动扶梯悬空侧防护装置的通知(运营客管电〔2015〕1372号)

我国铁路货运市场营销策略分析

青春岁 月 470 一、我国铁路货运的情况概述 随着国家“八五”计划的进行,交通运输业在相关政策以及经济发展的前提下得到了迅猛发 展,公路运输,水路运输,以及航空运输每年都以5%的增长率迅速抢占市场份额,与此同时,铁路运输的在公路,水路,航空运输的快速发展的威胁下日渐江河日下。具体表现在四个方面。一是下滑幅度大,全路每日平均装车的数量下降约5000车;二是下滑的范围大,所有的铁路局中有超过70%的铁路局的货运量都有所下降;三是下滑的种类多,在运输的28个货物种类中有18个种类都出现下运输量降情况,占到64%,其中甚至在大宗粮食货物上也出现了空前的首次下滑;四是下滑的持续时间长,铁路运输的下滑不是偶尔和短暂的,一直到现在,仍有下滑的趋势。而铁路运输面临的当务之急就是要寻找走出下滑困境的办法,积极探索适合铁路货运的营销策略,加快铁路货运的创新以适应市场竞争。 二、分析铁路货运效益下降原因1、没有竞争意识 我国在实行市场经济体制之前,铁路货运在计划经济体制下有条不紊地进行着,然后也正是在这种经济体制下,铁路货运养成了“坐商”习性,严重缺乏主动营销、适应市场的意识。但在计划经济体制实行以后,铁路货运的这种危机意识的缺乏使它难以适应市场的竞争。由于无法摆脱计划经济体制的固有模式,铁路货运依旧延续计划经济体制下的以生产服从型管理经营模式,各运输部门的工作重心仍然在按计划完成任务上,严格执行上级下达各种决策和命令,而不取自主了解市场和参与市场。当问题出现时,仍以上级为依靠,无法自主地应对和采取措施。 2、办理货物托运的手续过于繁琐 在市场经济下的货运需求应当以方便简洁快速为应对原则,而铁路受理货物运输的流程及其繁琐。窗口多,层级多,这些都给货主办理货物运输的过程增加了阻力,严重阻碍了铁路货运在市场经济为主的坏境下的发展。从运输需求的提出、受理、核实、配车、装车,不仅经历的周期长,而且过程无法得到保证。另外,由于受到国家政府和地方政府的相关法律法规的双重约束,铁路货物的在运输时间,线路等方面受到很多限制。而其他的货运形式已在市场发展的要求下进行了改革创新,取消了这些繁琐的程序。 3、不合理的定价和收费标准 由于铁路货运发展的历史比较长,所以遗留的问题也很多,尤其属乱收费问题严重。具体表现在收费项目多、收费基准高、收费源头多。以各种名义收取的五花八门的价外费有时会多达十几项;收费的项目多以及数量大导致铁路货运的运费总体水平节节攀高,使得货主所负担的除运价和基金外的费用实属繁重;服务质量的低下和过高的收费严重不匹配,没有服务以及本应属职责范围的服务项目也要收费。2013年6月15日铁路实行货改以后,这种情况虽然得到改善,但在仍然有不少货主反映,铁路计费程序繁琐,收费方式不够灵活。特别是经过几次调价过后,铁路的运价优势较其他运输方式愈加微弱,使得部分货源流失,部分货主考虑公路、水路等运输方式。 4、运输相关工作人员素质水平低 长期的计划经济体制和经营的垄断性,使得我国铁路运输行业的从业人员缺乏对市场营销的重要性的认识,长期处于被动接受货运订单。在实行市场经济体制之后,也没有及时地意识到铁路货运在当前运输市场处于的尴尬境地,毫无危机感。而且相关的工作人员基本上都没有经过传统的业务教育,只是了解和熟悉过去运输行业中留下的计划经济体制下的营运流程,毫无市场营销和市场竞争的概念,更别提所谓的营销素质。这使得铁路营销在一个狭小的窄道上难以回旋,经营基础十分单薄。 5、货运规章制度体系不合理 一个行业的规章制度的主要职责是规范这个行业中的企业的 我国铁路货运市场营销策略分析 □ 林 婧(四川省成都市成都铁路局, 四川 成都 610081) 【摘要】本文是在基于对铁路货运市场的现状和发展进行SW OT 分析以及对铁路运输的货运量基本走势的分析前提下,为铁路货运确定了目标市场后提出铁路货运产品的营销策略应适应市场需求,并以此为突破口来对现有产品进行优化,扭转目前铁路运输所处的不利局面,重新在运输业和社会上树立良好优质的企业服务形象。 【关键词】铁路货运;市场定位;营销战略各种行为,明确各自的工作职责和技术要求。在市场经济体制下,经济活动的供给方和需求方应由在合乎国家法律法规的前提下签订双方经济往来的合同以此明确双方各自的权责和利害关系。但目前铁路货运的相关法规除了约束企业自身外,有些条例还直接或间接地影响了货主的权利。铁路运输部门没有在双方的运输合同中明确表示双方的权利、义务、责任、利益,而是在《铁路货物运输规程》中作了相关说明,这就意味着,托运人必须提前熟悉并且无条件遵守运规,这完全与公平,对等的经济原则背道而驰。 三、改变铁路货运现状的措施 在对铁路货运下降原因进行深入分析后,就必须提出与之对应的解决措施。首先,铁路货运行业要转变观念。在市场经济体制下,生产的需要来源于市场的需要,铁路运输要想在运输业的竞争中处于优势地位,就必须遵循市场的供需原则,把货主的利益放在第一,把为货主提供优质的运输服务作为最高准则,做好市场前期的调研和财务的收支管理工作,以效益最大化为企业追求目标,以货场为主体,主动开发和寻找市场并在市场中生存和发展。其次,改铁路货运的规章制度。在目前经济发展下的高效率快节奏的追求下,铁路货运的改革迫在眉睫。用“内紧外松”的政策一改以往的模式,作为铁路运输这种垄断性强而且组织结构庞大的企业来说是最好的选择。对内采用严格的规章办法来组织和管理众多相关部门,用公平合理的货运往来合同约束货运承运和托运双方,在合同中即明示各自职责义务,保障双方的合法权益。另外,要完善收费管理体制。规范铁路货运的企业行为整顿行业收费是提高铁路货运的竞争力的必要措施。铁路要加强运价的管理,制定合理科学的收费制度,严禁任何与货运无直接关系的产业的开展和各种非法营利为目的的活动。努力建立科学简单明了计算方便的运价体系,使其既能反映出运输成本,又能体现出市场的价值规律和供求关系。 四、市场营销在铁路货运中的运用 1、加快体制改革,建立与铁路货运相应的营销机制 在以“以市场决定生产”的市场经济下的生存准则下,铁路货运应尽快建立起实力强大,技术科学,权威高效的面向外部的营销机构,专门负责对铁路货运市场的研究和分析。而运输部门则作为内部的生产环节,生产完全由面向外部的营销部门来决定,改变以往乱收费的现象,以按劳分配的原则和财务清算的方式进行企业利益分配。 2、改革运价制定体系使其符合市场需求 铁路货运的运价的制定应以事先计算的平均成本为准绳,并对当时的国情加以考虑,在不与国家宏观经济调控政策和基本国策冲突的前提下,制定科学合理对企业和货主来说都能接受的运价。 3、做好宣传工作 随着科技的发展,各种广告媒介的出现给铁运的宣传提供了手段,企业可通过电视,网络,广播,报刊等各种形式进行企业改革的宣传。为货主提供办理手续简单、快捷便利、诚信为本、货主至上的服务。 4、召开客户会议,建立客户关系管理系统 铁运企业可根据需要,定期召开客户会议,总结上一周期的营销情况,预测下一期的发展趋势。 5、适时地制定相关优惠政策 要想有稳定的客源,就需要对大型优质的客户进行长期的跟踪服务并为他们提供灵活的优惠政策,实现整体效益最大化。 【参考文献】 [1] 孙 韬. 浅谈铁路货运走向市场的对策[J]. 现代企业教育, 2013(10): 83-83. [2] 张立伟. 铁路货运多元化经营探讨[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2012(23): 66-67.

铁路技术管理规定

铁路技术管理规定 第一章基本要求 基建、制造及其验收交接 第1条铁路的基本建设、设备制造,应在国家统一计划下,综合配套,保证质量,积极采用保证行车安全的技术设备,不断提高运 输能力,以适应国民经济发展的需要。 各种技术设备要尽力采用先进技术,并加速实现标准化、系列化和通用化。要从我国的具体条件出发,逐步实现铁路现代化。 第2条铁路基本建设应严格按照国家规定的程序进行。基本建设项目的技术条件必须符合国家和铁道部规定的技术标准。 设计工作必须根据已批准的设计(计划)任务书进行,并须充分吸取施工、维修和使用部门的意见。 设计文件须经有关部门鉴定,并按规定的审批程序批准。 第3条工程施工须按照批准的设计文件和概算的要求进行,并应采用科学的施工组织和先进的施工方法,确保工程质量。 在营业线上施工时,必须保证行车安全,力争减少对运输的影响。 第4条新建、改建工程竣工后的质量,应按规定进行验收。在确认工程符合技术标准、设计文件、概算要求,并检查竣工文件和技 术设备使用说明书等资料齐全后,方可交接。 如运输生产急需时,可按上述原则分段验收交接。 第5条铁路基本建设项目中的环境保护设施,必须和主体工程同时设计,同时施工,同时投产。 第6条机车、车辆等设备、器材及其零、部件,均须按照国家和铁道部批准的类型及技术要求制造。新产品须按铁道部的规定,由 指定单位进行设计、试制、试验(试用)和鉴定,经批准后,方可投

入批量生产。变更设计(包括运营中的设备)时,应征求使用和维修部门的意见,并按规定审批程序报铁道部批准。 机车、车辆等设备、器材及其零、部件投入使用后,制造部门应经常征求使用和维修部门的意见,不断改进产品,提高质量。 第7条一切产品都必须有严格的检验制度。机车、车辆等重要产品,须经铁道部指派的验收人员验收合格后,方准交付使用。 产品出厂时,须附有合格证、技术资料和使用说明书。 第8条对新设备(包括改造后的设备)在开始使用前须有细则、操作规定、竣工图纸等技术文件和保证安全生产的办法,并对有关人员进行培训,经过技术测验合格后,方可开始使用。 第9条铁路机车、车辆、线路、桥隧、通信、信号、给水、供电等技术设备,均须有完整和正确反映其技术状态的文件及《技术履历簿》等有关资料。 上述技术资料由有关部门或单位妥善保管,并根据变化情况及时记载修订。 第10条机车、车辆等技术设备须有铁道部统一规定的标记。 隐蔽的建筑物及设备须在地面上设有标志。 第11条机车、车辆等主要设备的调拨、封存、部备、报废及改变结构等,均须经铁道部批准。 第12条对现有不符合本规程规定标准的技术设备,应有计划地逐步改造或更换。 限界 第13条一切建筑物、设备,在任何情况下均不得侵入铁路的建筑接近限界。与机车、车辆有直接互相作用的设备,在使用中不得超过规定的侵入范围。 在设计建筑物或设备时,距钢轨顶面的尺寸应附加钢轨顶面标高可能的变动量(路基沉落、加厚道床、更换重轨等)。

铁路安全管理条例试题及答案1

《铁路安全管理条例》知识学习考试卷答案 (2014.1.17 ) 单位姓名分数 一、填空题(每题2分,共60分) 1、《铁路安全管理条例》于2013年( 7 )月( 24 )日经国务院第18次常务会议通过。 2、《铁路安全管理条例》将于( 2014 )年( 1 )月( 1 )日正式实施。 3、《铁路安全管理条例》强调铁路安全管理要坚持(安全第一、预防为主、综合治理)的方针。 4、铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责,加强保障铁路安全的教育,(落实护路联防责任制),防范和制止危害铁路安全的行为,协调和处理保障铁路安全的有关事项,做好保障铁路安全的有关工作。 5、铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定(突发事件应急预案),并组织应急演练。 6、任何单位或者个人发现损坏或者非法占用(设施设备)、(铁路标志)、(铁路用地)以及其他影响铁路安全的行为,有权报告铁路运输企业,或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。 7、铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理以及建设物资、设备的采购,应当(依法进行招标)。 8、铁路建设工程的勘察、设计、施工单位依法对勘察、设计、施工的质量负责,监理单位依法对(施工质量承担监理)责任。

9、铁路建设工程的(安全设施)应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 10、铁路建设工程竣工,应当按照国家有关规定组织验收,并由铁路运输企业进行(运营安全评估)。经验收、评估合格,符合运营安全要求的,方可投入运营。 11 、开行时速120公里以上列车的铁路必须实行(全封闭)管理。 12、铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的,应当采取必要的(安全防护措施);采取安全防护措施后仍不能保证安全的,依照有关法律的规定拆除。 13、设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆,应当符合国家标准、行业标准,并分别向国务院铁路行业监督管理部门申请领取型号合格证、(制造许可证)、(维修许可证)或者进口许可证,具体办法由国务院铁路行业监督管理部门制定。 14、禁止在铁路线路安全保护区内(烧荒)、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和(行车瞭望)的树木等植物。 15、铁路线路两侧应当设立安全保护区,城市铁路区为(10米),其他铁路为(8米)。 16、未经铁路运输企业同意或者未签订安全协议,在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品,或者违反保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范,影响铁路运输安全的,由铁路监督管理机构责令改正,可以处(10万元以下)的罚款。 17、高速铁路线路(200)米范围内禁止抽取地下水

发改投资电〔2019〕1号 关于铁路建设项目清理概算工作的通知

铁路传真电报 各铁路局集团公司,各合资铁路公司,投资公司,设计集团 丰送单位公司,铁一、二、四、五、六院,中铁设计,上铁院,大桥院,中铁建电化院。 抄送单位总公司财务、建设部,工管、鉴定中心。 报文关千银潞建设项目清理概算工作的通知为进一步落实总公司分级管理要求,强化建设单位投资管理的主体责任,根据总公司党组及相关投资管理办法精神,现对铁路建设项目清理概算工作通知如下: 1.2013年7月1日以前批复初步设计的项目继续进 行概算清理,建设单位按计划及时组织设计单位编制清理 概算文件报批,确保项目按期销号。 2.2013年7月1日及以后批复初步设计的项目由建设单位严格控制工程投资,自行在初设批复概算内清理概 一1一

算,清理结果报总公司作为下达投资计划及竣工决算的依据。“3. 按照铁总计统(2017)177号文严格控制征地拆迁费用,地方政府对可研批复的征地拆迁费用股权包干,原则上不再调整“ 要求,2017年8月1日前批复可研的项目,总公司按照相关规定可对征地拆迁费用进行调整; 2017年8月1日及以后批复可研的项目,原则上不再调 整。4.为进一步严格控制工程投资,总公司正在抓紧修订相关管理制度、办法,规范概算调整及审批程序。项目建设单位要切实落实主体责任,加强建设管理和各个环节的投资控制,非控股合资公司委托代建的项目应在委托合同明确清概事宜。对确实不能控制在初设批复概算以内的项 目,出资人代表和建设单位要分析原因、明确贵任并对责 任单位、责任人提出处理意见后报总公司,经研究后另行处理,并纳入对出资人代表和建设单位的考核。 发改投资电(2019)1号 一2一

铁路运输场营销习题册

《铁路运输市场营销》习题册 第一讲市场和市场营销 一、名词解释 1、市场: 2、市场营销: 3、市场营销观念: 二、填空题 1、市场营销学是一门建立在经济科学和现代管理理论基础上的()科学。 2、市场营销学最早诞生于()国,它从经济学科中分离出来,成为一门独立学科 的标志是()。 3、市场营销学中所讲的市场是对某种产品或劳务具有现实和潜在的( )和 ( )的消费主体的集合。 4、市场营销学中市场的三大构成要素是( )、()和 ()。 5、从市场的构成要素角度看,市场=()+()+()。 6、市场观念的发展演变大体经历了()观念、()观念、()观 念、()观念和()观念等多个阶段。 7、市场营销学研究消费者市场,核心是研究消费者的()。 8、现代营销观念的标志是以()为核心。 三、单项选择题 1、市场营销的目的是满足()需求,并实现企业目标。 A 现实 B 潜在 C 现实和潜在 D 竞争者 2、市场营销学中所说的市场是指()的集合。 A 人口和购买力 B 购买力和购买欲望 C 人口、购买欲望 D 人口、购买力、购买欲望 3、生产观念是一种以()为企业经营活动核心的市场观念。 A 生产 B 销售 C 消费者需求 D 企业利益 4、产品观念的核心是追求()。 A 生产数量 B 销售数量 C 消费者满意 D 物美价廉 5、“酒香不怕巷子深”体现的是()。

A 生产观念 B 产品观念 C 推销观念 D市场营销观念 6、市场营销观念是一种以()为中心的市场观念。 A 消费者需求 B 销售 C 社会利益 D 消费者利益 7、兼顾消费者、企业、社会三者利益的经营思想是()的核心。 A 生产观念 B 推销观念 C 市场营销观念 D 社会营销观念 8、在市场观念中,被称作旧观念的是()。 A 社会营销观念 B 大市场营销观念 C 生产、销售观念 D 市场营销观念 四、判断并简要说明理由 1、市场营销学诞生于20世纪初的英国。() 美国 2、美国著名营销大师菲利普·科特勒出版了世界上第一本《市场营销学》教材。() 赫杰特奇 3、市场营销学研究的对象是市场,是从买方的角度研究的。() 卖方 4、市场的三大构成要素同时决定着市场的规模大小。() 5、推销观念强调的是“以量取胜”,它在本质上仍然是以生产者为中心。() 推销 五、简答题 1、市场营销观念的演变过程。 2、为什么说市场营销不是推销? 3、

铁路安全管理条例

中华人民共和国国务院令 第639号 《铁路安全管理条例》已经2013年7月24日国务院第18次常务会议通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。 总理李克强 2013年8月17日

铁路安全管理条例 第一章总则 第一条为了加强铁路安全管理,保障铁路运输安全和畅通,保护人身安全和财产安全,制定本条例。 第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作,国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。国务院铁路行业监督管理部门和铁路监督管理机构统称铁路监管部门。 国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责,负责铁路安全管理的有关工作。 第四条铁路沿线地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责,加强保障铁路安全的教育,落实护路联防责任制,防范和制止危害铁路安全的行为,协调和处理保障铁路安全的有关事项,做好保障铁路安全的有关工作。 第五条从事铁路建设、运输、设备制造维修的单位应当加强安全管理,建立健全安全生产管理制度,落实企业安全生产主体责任,设置安全管理机构或者配备安全管理人员,执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准,加强对从业人员的安全教育培训,保证安全生产所必需的资金投入。 铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度,实行标准化作业,保证铁路安全。

第六条铁路监管部门、铁路运输企业等单位应当按照国家有关规定制定突发事件应急预案,并组织应急演练。 第七条禁止扰乱铁路建设、运输秩序。禁止损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志和铁路用地。 任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为,有权报告铁路运输企业,或者向铁路监管部门、公安机关或者其他有关部门举报。接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。 对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人,按照国家有关规定给予表彰奖励。 第二章铁路建设质量安全 第八条铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理以及建设物资、设备的采购,应当依法进行招标。 第九条从事铁路建设工程勘察、设计、施工、监理活动的单位应当依法取得相应资质,并在其资质等级许可的范围内从事铁路工程建设活动。 第十条铁路建设单位应当选择具备相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设,并对建设工程的质量安全进行监督检查,制作检查记录留存备查。 第十一条铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量和安全管理的规定,执行国家标准、行业标准和技术规范。 铁路建设工程的勘察、设计、施工单位依法对勘察、设计、施工的质量负责,监理单位依法对施工质量承担监理责任。

1铁路通信概论

铁路通信概论 铁路通信概论 一、概述 铁路通信信号是运输生产的基础,是铁路实现集中统一指挥的重要手段,是保证行车安全、提高运输效率和改进管理水平的重要设施。铁路通信网应满足指挥列车运行、组织运输生产及进行公务联络等要求,做到迅速、准确、安全、可靠。应能够传输电话、电报、数据、传真、图像等话音和非话音业务信息等。 铁路通信是专门为铁路的运输生产、经营管理、生活服务等建立的一整套通信系统。 铁路通信主要由传输网、电话网和铁路专用通信网组成。 传输系统主要以光纤数字通信为主,为信息的传递提供大容量的长途通路; 电话交换以程控交换机为主要模式,利用交换设备和长途话路,把全路各级部门联系在一起。 铁路专用通信直接为运输生产第一线服务,必须保持良好的通信质量,做到迅速、准确、安全、可靠。 铁路专用通信一般是指专用于组织及指挥铁路运输及生产的专 用通信设备。这些设备专用于某一目的,接通一些所指定的用户。一

般不与公务通信的电报、电话网连接。铁路专用通信系统主要包括调度电话、专用电话、公用电话以及区间电话和站间电话等。此外还为铁1 铁路通信概论 路调度集中系统(CTC)、牵引供电远动系统、车辆故障检测系统、自 动闭塞、电力远动系统和低速数传系统提供传输通道。铁路专用通信系统的另一重要内容是铁路站场通信。站场通信主要服务于铁路站场,用户线以站场值班室为中心向外辐射,用户集中在几十平方米到几平方公里的范围内。站场通信包括站场专用电话、扳道电话、车站扩音对讲设备、站场扩音设备、站场无线电话等。现就铁路专用通信主要内容及发展分述如下。 (一)调度电话 调度电话是铁路各级业务指挥系统使用的专用电话,均为封闭式的专用电话系统。铁道部至各铁路局间设干线调度电话;铁路局至局管内各铁路分局、编组站及区段站间设局线调度电话。这两种调度电话分别利用干、局线通信通道组成调度通信网,所用的设备和行车调度电话设备相似。铁路基层使用的调度电话有以下几种。 1.列车调度电话 列车调度电话供列车调度员与其管辖区段内所有的分机进行有 关列车运行通话之用。在列车调度回线上,只允许接入与列车运行直接有关的车站(场)值班员、车站调度员、机务段(或折返段)值班员、

浅谈铁路货运市场营销

1.铁路货运市场份额下降的原因分析 1.1铁路缺乏竞争意识 随着社会主义市场经济的迅速发展,铁路运输企业也加快了改革步伐,但总体上仍摆脱不了计划经济体制的束缚。铁路运输部门绝大部分仍沿袭着50年代联的管理体制,延续着单纯生产服从型的计划经济下的三级管理机制,还是坚持“以生产为中心”的指导思想,以“装、卸、排”为主要的考核指标。各运输部门的主要工作仍然是抓计划、保任务,上级决策下级执行,遇到问题找上级解决,既不了解市场,也不研究市场,没有真正地变“坐商”为“行商”,不能以市场为主体制定营销策略,积极主动地参与竞争。 1.2铁路托运货物的手续繁琐 铁路托运货物手续繁杂,多窗口、多层次的受理承运 程序严重阻碍了铁路货运在市场经济下的发展。托运人要在铁路发走一车货物,必须在本单位、车站、铁路分局之间往返多次办理手续。从报批计划、受理运单、组织进货到配车、装车,不仅周期长,而且缺少一个环节都不行。这种状况已越来越不适应市场对货物运输的要求。同时由于铁路货运还要承受国家和地方政府有关政令的制约,使得铁路货物受理承运时运输限制很多(仅铁路局货物运输的归口、流向等限制就有128个)。而公路、航空和水路为适应市场要求早已改变了这种带有计划经济烙印的繁琐手续。尤其是公路运输,只要不是的货物,货主就可以只交定金、立即签约、到后付款。一批货物从受理到承运可能只需要10多分钟。 1.3乱收费、乱加价使铁路失去了优势 当前,依附于铁路货运的乱收费问题还相当严重。一是收费项目过多。五花八门、名目繁多的价外收费有的多达几十项。二是收费水平过高。过多过乱的收费,使铁路运费总水平不断攀升,有的超过运价和基金的几倍。三是多头收费。不仅运输主业收,“多经”、“集经”甚至各种协会、学会也收;不仅发到站收,中间环节也收;不仅铁路自己收,还代地方收。四是强行收费,重复收费。服务少收费高,不服务也收费,甚至把车皮、车票“切块”以加收费用。乱收费、乱加价对铁路造成的危害是严重的、多方面的。首先,过多的收费项目和过高的收费水平,使铁路失去了低运价的优势;其次,引发了货主对铁路的不满情绪,败坏了铁路的声誉,给铁路在运输市场的形象造成严重影响;再者,由于不少单位收费管理混乱,资金流入“小金库”和个人腰包,助长了腐败现象和行业不正之风。 1.4人员素质低、服务态度差,降低了铁路的竞争力长期以来,由于铁路实行计划经济体制和垄断性经营,使广大货运人员对铁路市场营

铁路安全管理制度

施工现场铁路安全管理制度 本工程地处铁路站场内,施工场地狭小,列车运行频繁。为加强施工现场铁路安全管理,保证每个作业人员的安全,特制定如下制度:1、进入施工现场必须有带班人员或班组长统一指挥行走路线,统一指挥施工。 2、施工人员通过道口和接触网下市,不准高举、肩扛工具、锹、棍棒、金属物等物品,必须水平拿着通过。 3、接触网下严禁打手机;严禁打雨伞通过。雷雨天气严禁在接触网附近逗留。 4、严禁相接触网、铁轨方向喷洒水;严禁在铁路边上大小便。 5、严禁攀登接触网支柱,在支柱上悬挂东西或晾晒衣物,严禁依靠支柱休息。 6、施工人员严禁破坏铁路设施;施工车辆严禁碰撞铁路设施和建筑物。 7、在铁路两边施工的车辆(包括挖掘机、装载机、吊车、工程车辆等),有机车通过时必须停止作业并关闭照明灯。 8、通过道口的任何车辆,车斗内、车辆外面严禁坐人。 9、在接触网左右,严禁距离接触网小于3米的车辆上作业。 10、施工人员严禁攀爬电力设施,接触网支柱,翻越铁路两侧的安全隔离网。 11、严禁攀登车皮、钻车皮,严禁在车皮下避风、避雨、休息,严禁在轨道上坐、卧或在铁路轨枕范围内行走。

12、施工人员在站场内严禁吸烟、点明火、焚烧杂物等。 13、施工人员进入作业地点必须穿戴好安全防护用品,不准疲劳和酒后上岗。 14、施工人员严禁向列车和接触网乱抛绳索、石块、工具等物品。 15、铁路两侧2米范围内严禁堆放材料、杂物或作业工具等物品。 16、严禁在地磅上行走。 17、各分包单位任何机动车辆通过道口时严禁超速行驶(5km/h),驶入站场内及施工作业区内后速度严禁超过15km/h。 18、严禁任何机动车辆在道口和接触网附近(3m以内)停车。 19、各分包单位车辆严禁在道口、接触网附近(3m以内)装卸货物等操作。 20、通过道口的运输车辆装载货物高度从地面算起不得超过(包括装载机通过必须把铲放平,挖掘机通过臂高不得超过。吊车、泵车通过把臂放平)。 21、道口防护栏杆关闭后严禁行人、摩托车、自行车、汽车抢道通过。 22、道口防护栏杆关闭后严禁任何人员私自开启。 23、任何特殊施工车辆(如挖掘机、吊车、装载机等)通过道口进入站内必须和道口工、现场管理人员联系并得到允许后方可进入。24、施工现场任何车辆的驾驶员必须有相应型号的驾驶证。无证人员不得驾驶车辆。严禁酒后、疲劳驾驶。 25、施工现场吊车、泵车作业时必须有专人指挥、看护。禁止靠近接触网作业。

铁路运输市场的营销策略分析

同学们: 大家好! 市场营销是企业管理的重要容之一。铁路的客、货运市场营销虽具有其区别于其他行业企业市场营销的独特性,也有其共通性。今天,我谈几点对于铁路客、货运市场营销的认识,希望对你们现在在校学习和将来走上工作岗位都有所帮助。 我讲的题目是: 《对于中国铁路客、货运市场营销的几点认识和建议》 一、中国铁路的性质和任务 中国铁路总公司(简称中国铁路)是经国务院批准,依据《中华人民国全民所有制工业企业法》设立,由中央管理的国有独资企业,注册资金10360亿元。 2013年3月14日,正式成立。 中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业,实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥,负责国家铁路客货运输经营管理,承担国家规定的公益性运输,保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。(当然还负责建设项目前期工作,管理建设项目。负责国家铁路运输安全,承担铁路安全生产主体责任。)这标志中国铁路已经从原来的政企合一的铁道部变成了公司性质的企业。加之,中国铁路之前所做的去社会化等工作,为中国铁路向现代化企业迈进奠定了基础。是中国铁路向现代化企业迈进的重要里程碑。

二、当前铁路客、货运输所面对的市场形势 新中国成立以来,中国铁路在自身的不断发展的同时,也为国家建设和人民生活做出了巨大的贡献。今天,中国高速铁路的技术性能和施工能力已达世界先进水平。 随着我国社会主义改革开放的不断深入,社会主义市场经济的迅速发展,各种经济力量的发展壮大,激烈的竞争正改变着运输市场的格局,全国运输市场结构发生了巨大变化,铁路在运输业中“一统天下”的地位已经被改变,长期处于卖方市场且供不应求的铁路客运企业,受到了来自到了公路、航空等多种运输工具的竞争和挑战,自1990年公路客运市场占有率超过铁路升至首位以来,铁路已丧失“铁老大”地位。旅客列车除春运,重大节假日等客流高峰时期外,虚糜现象较为严重。应当说铁路目前正处于一个“困难和优势同在,挑战和机遇并存”的发展时期。 三、铁路运输客、货运的市场营销策略 (一)转变传统市场营销观念,建立现代市场营销理念 要转变营销观念,充分认识到“市场需要就是生产需要”,认情铁路客、货运市场份额逐年下降的严峻形势,增强危机感和紧迫感,树立“运输服从营销,营销服从市场”的理念,加强对运输市场的研究分析,主动寻找目标市场,以求得企业的可持续发展。 现代市场营销是市场经济发展的必然趋势,要求铁路运输企业以托运人的需要和欲望为导向。因此,不要仅限于局部围的市场营销,要走向市场,了解市场,开拓市场来满足托运人和乘客的需要。要到

铁路车辆安全管理规则

第一章总则 第一条为全面加强中国铁路总公司(以下简称总公司)车辆部门安全管理工作,落实安全生产责任,保障铁路运输安全、人身安全与财产安全,根据《中国铁路总公司安全管理规定》(铁总安监【2015】10号),制定本规则。 第二条本规则适用于总公司及所属单位车辆安全管理工作。国铁控股企业、实施委托运输管理得合资铁路企业、国铁受委托实施调度指挥得铁路企业车辆安全管理工作应符合本规则有关规定。 第三条车辆部门应遵守国家有关法律法规,以保障铁路运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,全面推行安全风险管理,提高安全生产管理水平。 第四条车辆部门要坚持“三点共识”与“三个重中之重”,以创新发展为主线,以落实“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为重点,严格落实安全生产主体责任,不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系与安全工作制度建设,持续强化安全管理基础,确保车辆安全持续稳定。 第五条要坚持“安全第一、以人为本、风险管理、基础取胜、从严管理”得基本原则,始终把安全作为车辆部门各项工作得生命线,始终把确保安全放在各项工作首位,以保证高铁、客车与劳动安全为重点,准确把握铁路车辆安全风险全系统性、全过程性与易发多变性特点,突出管理问题就是主要风

险源,强化源头控制,严把关键环节,落实管理责任,防范安全风险,要狠抓基层、基础、基本功,强化车辆段(含动车段、动车客车段、客车车辆段,货车车辆段,下同)与车间管理,加强班组建设,严格现场控制,全面提高车辆部门安全管理水平。 第六条总公司所属单位分管车辆得负责人对本单位车辆安全生产工作负直接领导责任。要按照领导负责、分工负责、专业负责与岗位负责得要求,明确车辆部门安全生产职责,组织制定安全生产规章制度与操作规程;组织制定并实施车辆部门安全生产教育与培训计划;保证车辆部门安全生产投入得有效实施;督促、检查车辆部门安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施车辆部门生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。 第七条国家、有关行业主管部门与总公司发布得技术规章与安全生产管理制度就是车辆部门安全工作得基本准则,必须严格遵守,不得违背。各级管理人员应严格落实岗位安全责任制,承担安全管理责任,规范安全管理行为。有关铁路车辆管理与作业人员要履行安全生产责任与义务,严格遵守规章制度,执行作业标准与操作规程,保证安全生产。 第八条本规则就是车辆部门安全管理得基本规定。车辆部门组织制定得技术规章、技术标准、作业办法等有关制度,必须符合安全生产要求;总公司所属单位应依据本规则与其她安全生产规章制度,进一步细化完善具体办法措施,全面加强与规范安全管理工作。

中国铁路总公司《铁路技术管理规程》(工务).

中国铁路总公司《铁路技术管理规程》(工务).

路肩标高受洪水或潮水位控制时,其路肩标高不低于设计洪水位加波浪侵袭高加壅水高再加0.5 m。 路基两侧应留有足够宽度的铁路用地,保证路基稳定,满足维修检查通道、栅栏设置、绿色通道建设及防沙工程的要求。 第37条路基应按铁路等级采用优质填料填筑坚实,基床及过渡段应强化处理,并设置良好的防排水设备、完善的防排水系统、安全可靠的防护设施和支挡结构,工后沉降应满足相应的限值要求。对不良地质条件、特殊土及特殊环境等地段的路基,应采取可靠的加固处理措施,困难时应以桥梁等结构物代替。应及时、彻底加固整治路基病害,对于一时难以彻底整治的病害,应加强路基监视和检查,并分期整治。 在路基范围内埋设电缆和接触网支柱基础时,必须保证路基的稳定和坚固及排水等设施的正常使用。 路基宜优先采用有利于环保的植物(以灌木为主)保护,并结合混凝土、土工合成材料等其他防护措施进行防护,但不得影响列车司机瞭望,倒树不应侵入限界和接触网的安全距离。 桥隧建(构)筑物 第38条铁路桥梁、涵洞及隧道,均应修建为永久性结构,具有良好的耐久性,符合工程结构抗震和相应的技术规范要求,桥上和隧道内有砟轨道应满足大型养路机械清筛作业的要求,其限界应根据规划考虑发展的需要。 桥涵的承载能力和动力性能要符合有关规定的技术要求,并根据承载能力及技术状态,制定运用条件。桥涵建(构)筑物应确保通过的线路具有良好的稳定性和平顺性,结构构造应便于检查和养护,并设置检查设施。桥上通过超重货物列车、重型铁路救援起重机前,应进行承载性能检算。 隧道断面面积应满足旅客舒适性要求,衬砌、洞门结构、洞口仰坡、轨下基础应安全稳定,并具备良好的防排水系统。 全长500 m以上的钢桥、全长3 000 m以上的隧道设置通信设备,必要时设置固定照明、安全警报装置;非全封闭运营时,应进行巡守,必要时进行监视。 第39条桥梁、涵洞孔径及净空,应满足国家防洪设防标准,能保证设计的最大洪水正常通过,并保证流冰、泥石流、漂浮物和通航等必要高度。 桥梁墩台基础应有足够深度,当基础及其附近存在超过容许冲刷时,应防护、加固既有桥涵基础,必要时改建原有桥涵。墩台基础工后沉降应满足相应的限值要求。 桥梁、涵洞应考虑排洪和灌溉等综合利用。

关于提高铁路客运服务质量和服务营销策略的分析

关于提高铁路客运服务质量和服务营销策略的分析 1 铁路运输服务营销策略组合研究铁路运输产品不同于有形产品,它具有不可感知性、不可分离性、不可储存性、品质的差异性和所有权的不可转让性等基本特征ku。由于服务的特征,服务营销也具有不同于产品营销的特征,给服务营销在定价、渠道和促销等策略方面带来许多特殊的问题。 (1)价格策略。影响服务产品定价的因素主要有成本、需求和竞争3个方面,服务的价格还必须同时结合服务的基本特征进行研究。根据近几年铁路营销实践,建议目前铁路运输的价格策略采用综合定价法,即以成本定价法为主,综合考虑需求和竞争因素。以成本定价为主有利于提高全员的营销意识、成本意识,有利于铁路企业成本控制和经营绩效考核,有利于企业整体效益的提高。针对不同的市场需求和竞争状态合理定价,有利于运输企业市场供需平衡,求得运输能力与市场需求的最佳匹配;有利于产品质量的提高和改善产品形象;有利于借鉴竞争者的成本、价格和利润率,制定适宜的价格策略。 (2)渠道策略。铁路采用的销售策略是直销加个别服务环节的少量分销。直销对铁路运输业是一种有效的渠道策略,但也存在一些问题,必须加以改进。①直销渠道不畅通。体现在售票、承运体制和机制存在问题,“坐商”弊病依然存在,旅客买票难、货主托运难的问题没有从根本上解决。1999年,郑州铁路局进行了一次广泛的货运市场调查,结果表明,对货运满意和基本满意的顾客占59.3%,不满意率达40.7%。其中,对货运人员服务态度、办理车皮计划、运输时效、价外收费等不满意率均在50%左右。②没有发挥直销优势。直销的优势在于能够产生有特色服务产品的差异化。但从顾客的反馈看,对于目前需要及这些需要的变化说明,铁路在个性化服务,以及顾客信息反映方面还做得很不够。③分销渠道不完善。虽然铁路在客票代理、货运代理、合同运输等分销方式上进行了一些有益的探索,但真正的分销网络并未形成,分销作用并不理想。在客运售票环节上,应形成以自售为主,代理为辅的客票销售网络。在货运销售渠道方面,应在增设货运服务网点,开办“无轨车站”,畅通销售渠道;简化货运办理手续,实行“一个窗口、一票到底、一次收费”制度;加强信息化建设,在货运计划审批和货票信息管理的计算机应用系统基础上,进一步探索货运代理等分销渠道,开发货主信息管理系统,开展个性化服务,形成差异化的竞争优势。 (3)促销策略。铁路在运用促销策略时,首先要明确促销的目标,是要创立企业知名度,树立铁路信誉;还是为改变顾客对铁路的态度,吸引客流和货源。其次要正确运用服务促销策略,避免盲目促销。①慎用电视、广播、报纸等媒体广告,要充分利用铁路部门的站、车广告优势。同时,做好公共关系营销,加强正面报道和宣传。②在人员推销方面,要发挥企业相关服务人员的促销作用。③合理设计促销组合,使各种促销手段相互补充、相得益彰。 ④对企业员工也要进行广告宣传。广告不只是鼓励消费者购买服务,更应把员工当作第二受众,激励他们提高服务质量。 (4)服务作业管理。铁路服务作业管理涉及运输产品生产的全过程和各个环节,要根据铁路运输作业的特点,运用系统的方法,对企业生产资源进行系统管理,对传统的生产服务流程进行变革和优化。①运力安排要尽量与需求保持动态平衡。铁路运能过多可能会造成作业不经济,运能过少则造成效率不足导致顾客反感。②重视服务过程中顾客的参与。虽然服务人员是服务系统构成的要素之一,他们应尽其所能协助顾客,但却无法完全补偿整体性服务系统的不完善和低效率。服务系统的设计必须以顾客需求为中心,不但要调整服务人员与服务系统的相互作用,更要改善消费者与服务人员的互动方式。③服务质量控制的关键在于全员性、全过程。服务质量的控制关系到服务作业中的每个人和每个环节,要求对服务、生

中国铁路总公司铁路建设管理办法(铁总建设【2015】78号)

中国铁路总公司铁路建设管理办法 铁总建设[2015]78号 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理,规范铁路建设行为,提高铁路建设管理水平,科学有序推进铁路建设,根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司(以下简称总公司)管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称铁路建设,是指新建、改建铁路建设项目的 立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策,严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准,严格执行国家规定的建设程序,全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。 第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第六条铁路建设应全面推行标准化管理,切实加强质量安全管理,提升铁路建设管理水平;重视环境保护、水土保持和防灾减灾,节约能源和土地,做好文物保护、职业病危害防护等工作。 第七条铁路建设应坚持科技创新,积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。

第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设,各阶段工作要达到规定要求和深度。 第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划,对拟建项目进行预可行性研究,编制项目建议书;根据批准的项目建议书,在初测基础上进行可行性研究,编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。 工程简易的建设项目,可直接进行可行性研究,编制可行性研究报告。 第十条勘察设计阶段。根据批准的可行性研究报告,在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后,开展施工图设计和审核工作。 第十一条工程实施阶段。按规定组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后,依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资,按照施工图和施工组织设计文件组织建设。 第十二条竣工验收阶段。铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后,按规定组织竣工验收,办理资产移交或维管交接。 第三章机构与职责 第十三条总公司负责组织铁路建设,统一管理建设项目前期工作,统一安排、推进铁路建设项目实施。总公司相关部门和单位按照职责分工对建设项目实施管理。 第十四条总公司建设管理职责主要包括: (一)负责制定铁路建设管理制度和建设标准并监督实施。 (二)负责组织编制总公司中长期和五年发展规划,编制并下达年度投资计划,组织重大项目的前期技术论证和评价,负责铁路建设项目前期立项审批(或报批)、初步设计审批、Ⅰ类变更设计审批、概算调整等工作,按规定办理基本建设项目开工报告批复。 (三)组织铁路建设资本金筹集,指导建设单位做好建设资金筹集工作,对建设资金使用情况进行监督检查。

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