四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法

【法规类别】污染防治

【发文字号】四川省人民代表大会常务委员会公告第87号

【发布部门】四川省人大(含常委会)

【发布日期】2002.07.20

【实施日期】2002.09.01

【时效性】已被修改

【效力级别】省级地方性法规

【修改依据】四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法(2018修订)

四川省第九届人民代表大会常务委员会公告

（第87号）

《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年7月20日通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。

四川省人民代表大会常务委员会

2002年7月20日

四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法

（2002年7月20日四川省第九届人民代表大会

常务委员会第三十次会议通过）

第一章总则

第一条为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进社会经济发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条县级以上人民政府应将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，并制定大气污染防治规划，使其与城乡规划相衔接。

第三条各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，采取有效措施，控制或削减主要大气污染物的排放总量，使大气环境质量限期达到规定的标准。

第四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

各级公安、交通、铁道、渔业、农机管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气环境实施监督管理。

县级以上人民政府其他有关主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。

第五条各级人民政府应当采取积极措施，推广使用清洁能源、清洁生产工艺和设备。

第六条各级人民政府应加强大气污染防治的宣传、教育，任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。

第二章大气污染防治的监督管理

第七条新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须严格执行环境影响评价制

度和防治污染的设施与主体工程同时设计、施工、投产使用的制度。防治污染的设施必须由批准环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门验收合格后，建设项目方可投入使用。

第八条向大气排放污染物的单位，必须向所在地的环境保护行政主管部门申报污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度。排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应在15日前向原申报部门办理变更申报手续。

排污单位闲置或拆除大气污染物处理设施，必须事先报经所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门批准。环境保护行政主管部门应当自接到申请之日起15日内予以批复。

第九条省人民政府应当按照《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院规定，划定主要大气污染物排放总量控制区。

主要大气污染物总量控制区所在地县级以上人民政府依据国务院规定的条件和程序，核发主要大气污染物排放许可证，并实行年度审验制度。

持有主要大气污染物排放许可证的单位，应按照核定的排放总量控制指标和规定的条件排放污染物。

第十条国家划定的省会城市、重点旅游城市列为大气污染防治重点城市；市、州人民政府所在地城市和划入国家酸雨控制区的城市列为省级大气污染防治重点城市（以下均简称“重点城市”）。世界遗产和省级以上的生态功能保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位划为大气污染防治特别保护区域（以下简称“特别保护区域”）。

重点城市和特别保护区域应当达到规定的大气环境质量标准

；未达到的，所在地县级以上人民政府应当制定限期达标规划，采取严格措施，限期达标。

档案法规知识基础测试答案

试卷提交时间:2018-03-06 17:52:04.09 试卷得分：97.0 1、题型：判断题分值：1 档案行政规章分为国务院部门规章和地方人民政府规章两种。正确错误答案正确 2、题型：判断题分值：1 省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，可以根据本市的具体情况和实际需要，在同法律、行政法规不相抵触的前提下，制定本市的地方性档案法规。正确错误答案错误 3、题型：判断题分值：1 档案行政法律关系的内容可以由双方当事人相互约定。正确错误答案正确 4、题型：判断题分值：1 档案行政法律关系中双方当事人的地位对等。正确错误答案正确 5、题型：判断题分值：1 涉及国家机密和特殊利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于30年。

正确错误答案正确 6、题型：判断题分值：1 行政自由裁量权是指行政管理部门根据具体情况自行判断并决定实施行政行为的权力。正确错误答案正确 7、题型：判断题分值：1 规范性档案行政文件在人民法院司法活动中具有依据作用。正确错误答案正确 8、题型：判断题分值：1 档案法规是档案政策的具体化和固定化。正确错误答案正确 9、题型：判断题分值：1 中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。正确错误答案正确

10、题型：判断题分值：1 档案行政规章是指由有制定权的人民政府根据法律、法规，依照一定的法定程序，制定的并以国家强制力保证实施的关于档案和档案工作的行政规范性文件。正确错误答案正确 11、题型：判断题分值：1 档案行政管理部门是档案行政法律关系必须的当事人。正确错误答案正确 12、题型：判断题分值：1 档案政策对档案法规来说，具有监督性和指导性的作用。正确错误答案正确 13、题型：判断题分值：1 档案工作实行统一领导、集中管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。正确错误答案正确 14、题型：判断题分值：1 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》自2006年9月19日起施行。正确

天然水域垂钓管理办法【最新版】

天然水域垂钓管理办法第一章总则第一条为保护青神县环境和渔业资源，保持水体生态平衡，维护公共秩序，规范垂钓活动，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法适用于在我县除禁钓区外的天然水域和公共水域从事垂钓休闲活动的个人。第三条本办法所称的禁钓区是指：岷江、金牛河、岷江支流与岷江交汇口200米范围内、以及其他明文禁止垂钓的区域。第四条本办法所称的垂钓是指使用钓竿、丝线、鱼饵等工具钓鱼的行为。

第五条青神县野生渔业资源属于国有资源。第二章垂钓管理第六条垂钓区划分。垂钓区由县农业农村局、交通、环保等部门和乡镇（街道办）共同拟定，综合考虑环境保护、人身安全、交通便利、钓友习惯等因素划定。桥梁上、公路上、街道边、输电线路下等和其它有明显或潜在危险的区域均为禁止垂钓区域。禁钓区外，如与其它规章制度不符的，以其它规章制度规定为准。第七条严禁在船舶、竹筏、皮筏上离岸垂钓。第三章垂钓行为管理规定第八条垂钓人员应符合能够从事垂钓活动的身体条件。第九条禁钓区外允许一人一杆、一线、一钩（单钩）的垂钓方式，严格禁止多线多钩、长线多钩、单线多钩等对水生物资源破坏较大的钓具钓法。第十条垂钓活动禁止以下行为：

（一）严禁使用笼子钩、联体钩、串钩等钓具进行垂钓；（二）严禁使用探鱼设备、鱼枪、弓弩等手段钓鱼射鱼；（三）严禁使用有毒有害饵料及采取打窝垂钓的行为；（四）严禁使用除蚯蚓而外的任何活饵进行垂钓；（五）严禁使用其它禁用的钓具；（六）严禁垂钓的渔获物买卖交易。以上行为均为非法捕捞行为，一旦触犯，将按照相关法律法规予以行政处罚。第十一条垂钓作业中应主动避让小于最低可捕标准的幼体及禁捕品种，对误捕误钓的，必须及时放回水体。垂钓区域内渔业资源的保护品种、最低可捕标准按照国家有关规定执行。禁捕品种：中华胭脂、长吻鮠（江团）。

2020年四川省《专业知识与实务》测试卷(第961套)

2020年四川省《专业知识与实务》测试卷考试须知： 1、考试时间：180分钟。 2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。 3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在规定的位置填写您的答案。 4、由于不同的科目的题型不同，文档中可能会只有大分标题而没有题的情况发生，这是正常情况。 5、答案与解析在最后。姓名:___________ 考号:___________ 一、单选题(共30题) 1.说明：1．此表以2007年4月至2008年3月为例。2．表中“640”为北京市公布农民工最低工资。3．2006年度北京市月社平工资为3008，表中“1805”为月社平的60%；“9024”为月社平的300%。下列表述不正确的是( )。 A.一般来讲，行业性质越危险，单位缴纳工伤保险的费用越高 B.农民工可享受失业保险个人不缴费的政策 C.农民工无论本市还是外埠各险种缴费的比例相同 D.养老保险是各类参保人员个人缴费比例最大的险种 2.我国实施国家信息化以( )为导向。 A.信息技术应用 B.信息资源开发和利用 C.制度创新和技术创新 D.信息化带动工业化 3.以下关于养老保险DC计划的描述正确的有( )。①计算方法比较简单灵活②雇员养老金领取水平取决于个人账户中积累的数额③领取方式比较灵活，既可一次性领取，也可以年

金方式领取④缺乏互助互济，难以体现社会公平 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 4.在下列投资方案经济效果评价指标中，属于投资方案盈利能力动态评价指标的是( )。 A.内部收益率和投资收益率 B.净现值率和利息备付率 C.净现值率和内部收益率 D.净现值和总投资利润率 5.党的十七大报告指出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。商业保险近几年的发展在社会保障中作用日渐凸显，农村社会保险制度改革也获得较大发展。养老保险制度的改革与完善，是进一步落实科学发展观的内在要求，也是构建和谐社会的重要内容。根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点，以下关于该试点的内容包括( )。①新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成②实行社会统筹与个人账户相结合③中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准④个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以120 A.②③④ B.①②③ C.①②④ D.①③④ 6.二、收支情况1．收入状况：邓先生年收入8万元；邓太太年收入5万元。2．支出状况：每月基本生活开支合计为4490元。三、资产情况邓先生夫妇在五年前购买了一套100平方米住房，购买时每平方米8000元，当时向银行申请了一笔八成二十年期贷款。买这套新房时付首期款和装修基本上花光了前些年的全部积蓄。这几年积蓄的约20万元又全部留给了女儿用作将来大学期间的费用。邓先生觉得现在女儿的大学教育基本上安排妥当了，自己的全部积蓄都留给女儿用作大学的教育开支，除了一套房子外已经没有钱了，而且这套房产两口子还打算离世后作为遗产送给女儿。四、保险状况1．邓佳：邓先生夫妇几年前用全部积蓄为女

国家林业局办公室转发国务院法制办公室对《中华人民共和国森林法实施条例》有关请示答复的

国家林业局办公室转发国务院法制办公室对《中华人民共和国森林法实施条例》有关请示答复的通知各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：现将国务院法制办公室《对<关于如何理解中华人民共和国森林法实施条例有关规定的请示>的答复》（国法秘函[2003]106号）转发给你们，请遵照执行。附件：国务院法制办公室对《关于如何理解<中华人民共和国森林法实施条例>有关规定的请示》的答复国法秘函[2003]106号贵州省人民政府法制办公室：你办《关于如何理解中华人民共和国森林法实施条例有关规定的请示》（黔府法函[2003]第10号）收悉。经研究，答复如下：一、关于林地管理体制问题根据土地管理法第十一条第四款和土地管理法实施条例第三条第四款关于“确认林地的所有权或者使用权依照森林法的有关规定办理”的规定，按照土地利用总体规划确定为林地的，其管理应当适用森林法及其实施条例的有关规定，在林地转为非林地前由林业主管部门实施管理。二、关于临时占用林地的审批权限问题临时占用林地的，应当按照森林法实施条例第十七条的规定执行。

三、关于在林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的审批权限问题森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，应当按照森林法实施条例第十八条第一款的规定执行。除森林法实施条例第十八条第二款所列六项直接为林业生产服务的工程设施外，修建其他工程设施需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续。中华人民共和国国务院法制办公室 2003年5月28日附：贵州省人民政府法制办公室关于如何理解《中华人民共和国森林法实施条例》有关规定的请示（2003年5月20日黔府法函[2003]第10号）国务院法制办：我省将制定《贵州省林地管理条例》列入了省人大、省政府2003年立法计划，在征求意见过程中，就如何理解《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《实施条例》）的有关规定，省国土资源厅和省林业厅的意见出现了分歧。两个机关又分别向各自的上级主管机关请示，上级机关仍各持己见。现将有关问题请示如下：一、关于林地管理体制的问题省国土资源厅根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地法》）第四条和第五条的规定，认为林地属于农用地，应由县级以上土地行政主管部门统一负责土地的管理和监督工作，而省林业厅根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第十三条和《实施条例》第二条的规定认为，已将包括林地在内的森林资源的管理和监督权交给了各级林业主管部门。因此，出现了林地是由土地行政主管部门统一审批管理还是由林业行政主管部门管理的问题。二、关于临时占用林地的审批权限的问题省林业厅认为，根据《实施条例》第十七条规定，需要临时占用林地的，应由县级以上人民政府林业行政主管部门批准，而省国土厅认为，根据《土地法》第五十七条规定，临时使用土地的，由县级以上人民政府土地主管部门批准。因此，出现了临时占用林地由谁来审批的问题。经省国土厅请示国土资源部，国土资源部支持其下级机关的意见，认为《实施条例》第十七条和《土地法》第五十七条相抵触。

人民法院档案管理办法

人民法院档案管理办法【法规类别】审判机关档案【发文字号】法[办]发[1991]46号【发布部门】最高人民法院【发布日期】1991.12.24 【实施日期】1991.12.24 【时效性】现行有效【效力级别】司法解释性质文件人民法院档案管理办法（法[办]发[1991]46号1991年12月24日）一、总则第一条为了加强人民法院档案的管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的有关规定，结合人民法院档案的实际情况，制定本办法。第二条人民法院的档案大部分是诉讼档案。诉讼档案是国家重要的专业档案之一，是人民法院审判活动的真实记录，是做好审判工作，实行审判监督的重要依据和必要条件。诉讼档案管理工作是审判工作不可分割的组成部分。第三条各级人民法院的档案机构负责集中统一管理本院的全部档案（包括各种门类

和载体的档案），积极提供利用，切实为审判工作和其他工作服务。确保档案的完整与完全，是人民法院各级领导和全体工作人员的共同任务。第四条地方各级人民法院的档案工作，接受上级人民法院档案机构和同级档案行政管理部门的监督和指导。二、机构和职责第五条各级人民法院应当设置与职能任务相适应的档案机构，配备与所承担任务相适应的专职档案干部。第六条各级人民法院档案干部的配备，参照劳动人事部、国家档案局的有关规定，从法院目前的实际情况出发，现以保管档案一万卷（件）设专职档案干部一人为基数。超过部分每超过一万五千卷再增配一人。第七条人民法院档案机构的职责：（一）贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策。（二）统一收集、整理、保管、统计本院全部档案，并积极有效地开展利用和编研工作，为本院领导、审判工作和其他工作服务。（三）监督和指导本院各审判庭（含人民法庭）和其他部门文书材料的立卷、归档工作。（四）中级以人民法院的档案机构，根据需要负责建立健全本辖区内法院档案工作的规章制度，制定档案工作计划，召开档案工作会议，组织经验交流，对档案干部进行业务培训，对下级人民法院的档案工作进行业务监督和指导。

社会救助专项整治工作方案

社会救助专项整治工作方案一、工作目标以贯彻实施《社会救助暂行办法》为主题，以回应群众关切、维护群众利益为出发点和落脚点，促进我镇社会救助能力和服务水平全面提升。通过开展专项整治工作，推动最低生活保障等社会救助政策规范实施，切实做到“应保尽保，应退尽退”，更好实现“阳光低保”。二、重点任务（一）以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”、“漏保”问题和推行“阳光低保”为重点，以核查家庭收入和财产为主要手段，对最低生活保障对象开展全面排查，坚决清退不符合条件的对象，有效促进低保政策公平公正实施。（二）以建立完善“一门受理、协同办理”机制为重点，创新社会救助工作方式，完善社会救助窗口服务功能，全面提升基层为民服务水平。三、具体内容（一）集中开展“人情保”、“错保”专项整治活动。 1.全面复核低保对象。根据《省人民政府关于加强和改进最低生活保障工作的实施意见》和《社会救助暂行办法》要求，对本镇低保对象进行集中复核，切实做到“应退尽退”。对现有低保对象全面核查收入和财产状况，重新履行申请审批程序，填写《县城乡低保对象复

核认定情况登记表》。对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的低保家庭，要进行重点核查。在开展低保对象复核的工作中，要一并对镇困难群众全面调查摸底，及时把符合条件的困难群众纳入低保，防止“漏保”，切实做到“应保尽保”。 2.严格落实审批程序。在复核低保对象的过程中，要对照《省最低生活保障操作规程》的有关规定，认真执行低保审批程序，尤其要把握好关键环节，严禁不经过调查核实将任何群体或者个人直接审批为低保对象。在申请环节，做到全部由镇民政所受理；在审核环节，镇村两级必须100%入户调查，并全面组织实施公开透明的城乡低保听证；在审批环节，县民政局按照不低于30%的比例入户抽查，对备案登记的低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属的低保申请，以及有疑问、有举报或者其他需要重点调查的低保申请，县民政局将全部入户调查。 3.全面实行阳光公示。严格执行低保“两榜公示加长期公示”的规定，在审核审批过程中，坚持在申请人所在村（居）委会两榜公示，未经公示的不得审批为低保对象，审批结果确定后，做到所有低保对象都向社会长期公示，并通过各种渠道向社会公布举报电话，广泛接受社会和群众监督。坚决杜绝选择性公示行为或把“人情保、关系保”对象隐瞒不予公示的行为。县民政局会加强对“公示栏”的检查核对，看是否与发放台账一致，如发现公示弄虚作假的，要坚决查

进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨

进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施方案市发展改革委市教育局市民政局市财政局市人力资源和社会保障局国家统计局广元调查队为贯彻落实《国家发展和改革委员会民政部财政部人力资源和社会保障部国家统计局关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》（发改价格规〔2016〕1835号）和《四川省人民政府办公厅转发省发展改革委等六部门进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施方案的通知》（川办函〔2016〕190号）精神，缓解物价上涨影响、保障困难群众基本生活，根据《广元市人民政府办公室关于社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》（广府办发〔2011〕26号）要求，特制定以下实施方案。一、明确保障对象（一）享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员。（二）在物价涨幅较大时，对领取国家助学金的家庭经济困难大中专（含高职、中职）在校学生给予适当补贴。二、调整优化启动条件满足以下任一条件即启动联动机制：（一）居民消费价格指数（CPI）单月同比涨幅达到3.5%。

（二）CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%。三、补贴发放标准根据国家统计局广元调查队发布的CPI中食品价格指数按月测算和确定价格临时补贴标准。各县、区按市政府批准的价格临时补贴标准执行。享受国家抚恤补助的优抚对象、城市低保对象、城市特困人员和领取失业保险金人员、领取国家助学金的家庭困难大中专（含高职、中职）在校学生的价格临时补贴标准为：人均月价格临时补贴标准=广元市同期月均城市低保标准×广元市CPI中食品价格当月同比涨幅。农村低保对象和农村特困人员的价格临时补贴标准为：人均月价格临时补贴标准=广元市同期月均农村低保标准×广元市CPI中食品价格指数当月同比涨幅。四、提高补贴发放的时效性价格临时补贴实行“按月测算、按月发放”。达到启动条件的，要在锚定价格指数发布后及时启动联动机制，并确保在指数发布后20个工作日内完成价格临时补贴发放。在通过现有渠道向困难群众发放价格临时补贴时，要注明所发放补贴为“价格临时补贴”。当月所有启动条件均不满足时，即中止联动机制，停止发放价格临时补贴。五、规范启动单位层级以市为单位统一启动或中止联动机制。如省政府在全省范围内全面启动或中止联动机制，按省政府要求执行。 — 2 —

中华人民共和国档案法实施办法

中华人民共和国档案法实施办法【法规类别】档案【发文字号】中华人民共和国国家档案局第1号令【失效依据】本篇法规已被《国务院关于废止２０００年底以前发布的部分行政法规的决定》（发布日期：2001年10月6日实施日期：2001年10月6日）废止（原因：已被１９９９年５月５日国务院批准、１９９９年６月７日国家档案局发布的《中华人民共和国档案法实施办法》代替）【批准部门】国务院【批准日期】1990.10.24 【发布部门】国家档案局【发布日期】1990.11.19 【实施日期】1990.11.19 【时效性】失效【效力级别】行政法规国务院关于《中华人民共和国档案法实施办法》的批复（国函[1990]93号）国家档案局：国务院批准《中华人民共和国档案法实施办法》，由你局发布施行。附：中华人民共和国档案法实施办法国务院

一九九〇年十月二十四日国家档案局令（第1号）《中华人民共和国档案法实施办法》已于一九九〇年十月二十四日经国务院批准，现予发布施行。局长冯子直一九九〇年十一月十九日中华人民共和国档案法实施办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）的规定，制定本办法。第二条《档案法》第二条所称对国家和社会有保存价值的档案，系指具有现实查考使用价值和对历史、科学技术、艺术、教育等有研究价值的档案。

第三条县级以上各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划，建立健全档案机构，确定必要的人员编制，统筹安排发展档案事业所需的经费。其他机关、团体、企业事业单位和组织也应当加强对档案工作的领导，保障档案工作的开展。第二章档案机构及其职责第四条国家档案局主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导，主要职责是：（一）依据国家的法律、法规和政策，研究制定档案工作的方针政策，起草档案工作的法规性文件，制定档案工作的规章制度；（二）组织协调全国档案事业，监督检查档案工作的法律、法规和方针政策的实施。制定发展档案事业的综合规划和专项计划，并组织实施；（三）对中央和国家机关各部门、全国性社会团体的档案工作，中央级国家档案馆的工作，以及省、自治区、直辖市的档案行政管理部门的工作进行监督和指导；（四）组织并指导档案理论与科学技术的研究、档案保护、档案教育、档案宣传以

社会救助工作方案

社会救助工作方案篇一：社区社会救助工作方案 XX社区社会救助工作方案为了深入开展对弱势群体的救济和扶持工作，推进我社区弱势群体社会救助体系建设，全面提高救助工作整体水平，更好地维护和保障困难群众的基本生活权益，解决他们生活中的实际困难，根据上级有关文件规定，结合我社区实际，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，不断完善社区社会救助体系，整合救助资源，规范救助行为，建立以城镇居民最低生活保障为基础，以医疗、教育、住房、法律援助等专项救助为辅助，以社会互助为补充，各类专项救助制度有机结合、相互协调、相互配套，努力提高城镇居民综合救助

水平，为维护社区的和谐稳定奠定坚实基础。二、组织领导社区成立社会救助工作领导小组，其组成人员为：组长：副组长：成员：三、社会救助范围和原则（一）救助范围基本救助对象为社区特困生活群体。（二）救助原则 1、坚持政府主导与社会参与相结合的原则。以政府为主导，发动社区范围内企事业单位和社会各界人士广泛参与。 2、坚持物质救助与政策扶持相结合的原则。正确处理物质救助与政策扶持的关系，既要提供保障基本生活方面的救助，又要优先落实各项帮扶政策，积极支持和鼓励低保家庭成员就业再就

业，帮助低保家庭尽早摆脱贫困。 3、坚持统一实施和因地制宜相结合的原则。根据救助对象的实际需求，有区别、有侧重、有针对性开展生活救助、专项救助或政策救助。四、社会救助项目（一）专项救助 1、最低生活保障救助。按照有关城镇居民低保工作的法律法规，对城镇特困人员实施基本生活救助，做到申报，及时足额发放低保金，逐步提高救助水平，积极改善低保人员生活状况，实现动态管理下的应保尽保。 2、医疗救助。根据有关政策法规，落实城镇低保人员医疗救助政策；为特困低保户免费申报城镇居民医疗保险，缓解低保对象的医疗困难。 3、就学救助。广泛开展“爱心助学工程”捐资助学活动，对低保对象、孤儿、残疾人以及因突发事件致贫等家庭中正在接受义务教育的子女实施教育救助，为当年考入高校无钱入学的特困优秀高

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四川省社会救助实施办法四川省人民政府令第286号《四川省社会救助实施办法》已经2014年12月22日省政府第71次常务会议审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。省长魏宏 2014年12月30日

四川省社会救助实施办法第一章总则第一条根据国务院《社会救助暂行办法》，结合四川省实际，制定本实施办法。第二条本省行政区域内的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、社会力量参与救助等相关工作，适用本实施办法。法律援助、司法救助按照国家和省有关规定执行。第三条各级人民政府负责社会救助工作，将社会救助事业纳入国民经济和社会发展规划、年度工作计划。县级以上人民政府应当建立健全民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，构建综合性社会救助平台，整合优化社会救助资源，实现资源信息共享，统筹城乡各项社会救助政策和标准。第四条县级以上人民政府民政部门统筹本行政区域的社会救助体系建设。县级以上人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。前款所列行政部门，统称社会救助管理部门。第五条乡镇人民政府、街道办事处应当在便民服务场

所设置统一受理社会救助申请的窗口，具体承担有关社会救助的申请受理、调查审核、转办等工作。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作，及时发现并帮助符合条件的困难家庭和个人提出救助申请。第六条县级以上人民政府应当完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和工作经费纳入财政预算。社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。第七条县级人民政府及其社会救助管理部门、乡镇人民政府、街道办事处应当根据社会救助对象数量和社会救助工作情况明确承担社会救助管理职责的机构，配备与工作相适应的工作人员，推进本行政区域内社会救助工作。第八条县级以上人民政府应当按照国家标准建立社会救助管理信息系统，实现社会救助管理部门之间信息互联互通；社会救助管理部门应当及时将社会救助对象基本情况、救助申请受理办理情况上网公布，实现部门之间资源共享。第九条申请社会救助的家庭、个人，应当向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请，经乡镇人民政府、街道办事处调查核实提出审核意见后，报县级人民政府社会救助管理部门核准并公示。有专门规定的，按照专门规定办

福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法(2016修正)

福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法(2016修正) 【法规类别】渔业管理【发布部门】福建省人大(含常委会) 【发布日期】2016.04.01 【实施日期】2007.05.01 【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法（1989年3月10日福建省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据1993年3月7日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法〉的决定》第一次修正根据1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》第二次修正根据2002年3月28日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法〉的决定》第三次修正 2007年3月28日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订根据2012年3月29日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正根据2016年4月1日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省海洋环境保护条例〉等三部地方性法规的决定》修正）

第一条为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省管辖的海域和内陆水域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产以及渔业资源繁殖保护活动，必须遵守本办法。第三条省人民政府渔业行政主管部门主管全省的渔业工作，设区的市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构，依法负责渔政渔港监督管理的具体工作。第四条公安、边防、海洋、海事、交通、环境保护、国土资源、水利、农业、质量技术监督、工商行政管理等部门，应当根据各自的职责，负责有关的渔业监督管理工作。公安部门可以在重点渔业水域和渔区设置派出机构。第五条渔业的监督管理实行统一领导，分级管理。机动渔船底拖网禁渔区线内侧海域及国家指定由本省管辖的海域，由省人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理。内陆水域的渔业，由行政区域内的有关设区的市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理；跨行政区域的，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理。第六条从事渔业生产活动的单位和个人应当遵守海上交通安全法规，维护水上交通秩序，严禁在航道、港口水域、水源保护区从事捕捞和养殖生产。第七条地方各级人民政府应当加强水域的统一规划和综合利用，大力发展水产品的加工业和流通业，推进产业化经营。

四川省社会救助实施办法

四川省人民政府令第286号《四川省社会救助实施办法》已经2014年12月22日省政府第71次常务会议审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。省长魏宏 2014年12月30日四川省社会救助实施办法第一章总则第一条根据国务院《社会救助暂行办法》，结合四川省实际，制定本实施办法。第二条本省行政区域内的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、社会力量参与救助等相关工作，适用本实施办法。

法律援助、司法救助按照国家和省有关规定执行。第三条各级人民政府负责社会救助工作，将社会救助事业纳入国民经济和社会发展规划、年度工作计划。县级以上人民政府应当建立健全民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，构建综合性社会救助平台，整合优化社会救助资源，实现资源信息共享，统筹城乡各项社会救助政策和标准。第四条县级以上人民政府民政部门统筹本行政区域的社会救助体系建设。县级以上人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。前款所列行政部门，统称社会救助管理部门。第五条乡镇人民政府、街道办事处应当在便民服务场所设置统一受理社会救助申请的窗口，具体承担有关社会救助的申请受理、调查审核、转办等工作。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作，及时发现并帮助符合条件的困难家庭和个人提出救助申请。

第六条县级以上人民政府应当完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和工作经费纳入财政预算。社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。第七条县级人民政府及其社会救助管理部门、乡镇人民政府、街道办事处应当根据社会救助对象数量和社会救助工作情况明确承担社会救助管理职责的机构，配备与工作相适应的工作人员，推进本行政区域内社会救助工作。第八条县级以上人民政府应当按照国家标准建立社会救助管理信息系统，实现社会救助管理部门之间信息互联互通；社会救助管理部门应当及时将社会救助对象基本情况、救助申请受理办理情况上网公布，实现部门之间资源共享。第九条申请社会救助的家庭、个人，应当向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请，经乡镇人民政府、街道办事处调查核实提出审核意见后，报县级人民政府社会救助管理部门核准并公示。有专门规定的，

基层社会救助实施方案

基层社会救助实施方案为进一步加强基层社会救助工作机构建设，切实提高我市社会救助管理服务水平，按照上级要求，结合我市实际，现就开展基层社会救助工作机构建设有关事宜，制定实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，按照上级关于进一步加强社会救助体系建设的总体要求，以强化工作能力建设为重点，加强基层基础建设，大力提升社会救助工作制度化、科学化、规范化建设水平。二、工作内容根据省民政厅《转发省编委〈关于全省社会救助工作机构设置问题的通知〉的通知》要求，努力探索乡镇（街道）社会救助机构建设的方式方法，切实加强基层社会救助工作的规范管理和有效落实。（一）组建机构。一是街道成立民政办公室。建立以街道民政办主任负责制的机构体制，街道民政工作由民政办公室承担，低保科员、社区科员在民政办主任领导下开展工作。二是各乡镇（街道）整合分散的社会救助工作力量，2011年10月底前，组建“社会救助服务中心”，由市民政局登记为“民办非企业”单位，由乡镇（街道）民政办公室管理，设立专门工作场所，购置所需办公设备。“社会救助服务中心”归市民政局直接领导。（二）规范职能。“社会救助服务中心”统一承担所辖区域内城乡低保、医疗救助、临时救助、城市低收入家庭和农村低保边缘户认定等社会救助服务工作。（三）编配人员。“社会救助服务中心”工作人员数量按不少于所辖区域内低保家庭数量1：200比例配备。工作人员通过以下途径解决：一是整合现有乡镇（街道）低保工作人员力量，二是不足人员部分由政府向社会公开招聘。新聘人员按工作需要择优录用，政府与其一年一签合同，工资按我市公益性岗位工资标准支付。（四）落实经费。逐步建立社会救助工作经费投入机制。乡镇（街道）工作机构经费，根据区域内低保对象家庭数量、工作人员数量等因素，结合实际工作需求确定。

城乡困难群众临时救助

城乡困难群众临时救助一、项目概述 1.项目名称：城乡困难群众临时救助 2.办理单位：新津县民政局 3.办理窗口：新津县民政局社会救助科 4.法定时限：50个工作日 5.承诺时限：45个工作日 6.收费标准及依据：不收费 7.窗口电话：86351071 8.投诉电话：86351071 二、法定依据（一）《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）；（二）《四川省社会救助实施办法》(省政府令286号）（三）《成都市人民政府办公厅关于健全城乡困难群众临时救助制度的通知》成办发（2017）3号（四）《新津县民政局财政局监察局关于健全城乡困难群众临时救助制度的通知》新民发（2017）24号三、办理程序第一步：申请。凡认为符合救助条件的城乡居民家庭或个人均可以向所在地镇乡（街道）提出临时救助申请；受申请人委托，村（居）民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请。申请时需提交户口本、身份证原件（非本 - 1 -

县户籍人口需提供我县居住证原件），家庭收入和财产状况证明、重大支出证明以及县民政局要求提交的其他证明材料。第二步：审核。镇乡（街道）应当在村（居）民委员会协助下，对临时救助申请人的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等通过信息比对和走访了解的方式逐一调查，按照《新津县民政社会救助民主评议制度》组织民主评议，提出审核意见，并在申请人所居住的村（居）务公开栏和实际居住地张榜公示5天，公示无异议后，附相关材料报县民政局审批。第三步：审批。县民政局对镇乡（街道）上报材料进行审查，对符合临时救助条件的要及时作出审批意见，对不符合临时救助条件的应出具书面通知书说明理由，并通过镇乡（街道）转村（居）民委员会送达申请人。为及时快捷实施临时救助，对申请对象所需救助金额在一定额度内且需求紧急的，县民政局可授权镇乡（街道）直接审批，但应在一个月内补齐所有申请审批手续。四、申请材料申请时需提交户口本、身份证原件（非本县户籍人口需提供我县居住证原件），家庭收入和财产状况证明、重大支出证明以及县民政局要求提交的其他证明材料。五、前置条件 - 2 -

社会救助专项整治工作方案

社会救助专项整治工作方案为深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固和深化教育实践活动成果，推动教育实践活动整改措施有效落实，进一步解决群众反映的突出问题，提高为民服务能力和水平，根据省、市、县的统一部署和要求，决定从即日起至2014年9月底在全镇开展一次“人情保”“错保”专项整治活动，并推进社会救助“一门受理、协同办理”机制建设，现结合我镇实际情况，制定本实施方案。一、工作目标以贯彻实施《社会救助暂行办法》为主题，以回应群众关切、维护群众利益为出发点和落脚点，促进我镇社会救助能力和服务水平全面提升。通过开展专项整治工作，推动最低生活保障等社会救助政策规范实施，切实做到“应保尽保，应退尽退”，更好实现“阳光低保”。二、重点任务（一）以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”、“漏保”问题和推行“阳光低保”为重点，以核查家庭收入和财产为主要手段，对最低生活保障对象开展全面排查，坚决清退不符合条件的对象，有效促进低保政策公平公正实施。（二）以建立完善“一门受理、协同办理”机制为重点，创新社会救助工作方式，完善社会救助窗口服务功能，全面提升基层为民服务水平。三、具体内容（一）集中开展“人情保”、“错保”专项整治活动。 1.全面复核低保对象。根据《省人民政府关于加强和改进最低生活保障工作的实施意见》和《社会救助暂行办法》要求，对本镇低保对象进行集中复核，切实做到“应退尽退”。对现有低保对象全面核查收入和财产状况，重新履行申请审批程序，填写《县城乡低保对象复核认定情况登记表》。对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的低保家庭，要进行重点核查。在开展低保对象复核的工作中，要一并对镇困难群众全面调查摸底，及时把符合条件的困难群众纳入低保，防止“漏保”，切实做到“应保尽保”。 2.严格落实审批程序。在复核低保对象的过程中，要对照《省最低生活保障操作规程》的有关规定，认真执行低保审批程序，尤其要把握好关键环节，严禁不经过调查核实将任何群体或者个人直接审批为低保对象。在申请环节，做到全部由镇民政所受理；在审核环节，镇村两级必须100%入户调查，并全面组织实施公开透明的城乡低保听证；在审批环节，县民政局按照不低于30%的比例入户抽查，对备案登记的低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属的低保申请，以及有疑问、有举报或者其他需要重点调查的低保申请，县民政局将全部入户调查。 3.全面实行阳光公示。严格执行低保“两榜公示加长期公示”的规定，在审核审批过程中，坚

四川省农村居民社会救助情况3年数据解读报告2019版

前言本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读四川省农村居民社会救助情况现状及趋势。四川省农村居民社会救助情况数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。四川省农村居民社会救助情况数据解读报告深度解读四川省农村居民社会救助情况核心指标从农村居民最低生活保障人数，农村特困人员集中供养人数，农村特困人员分散供养人数等不同角度分析并对四川省农村居民社会救助情况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现四川省农村居民社会救助情况价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录第一节四川省农村居民社会救助情况现状 (1) 第二节四川省农村居民最低生活保障人数指标分析 (3) 一、四川省农村居民最低生活保障人数现状统计 (3) 二、全国农村居民最低生活保障人数现状统计 (3) 三、四川省农村居民最低生活保障人数占全国农村居民最低生活保障人数比重统计 (3) 四、四川省农村居民最低生活保障人数（2016-2018）统计分析 (4) 五、四川省农村居民最低生活保障人数（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国农村居民最低生活保障人数（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国农村居民最低生活保障人数（2017-2018）变动分析 (5) 八、四川省农村居民最低生活保障人数同全国农村居民最低生活保障人数（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节四川省农村特困人员集中供养人数指标分析 (7) 一、四川省农村特困人员集中供养人数现状统计 (7) 二、全国农村特困人员集中供养人数现状统计分析 (7) 三、四川省农村特困人员集中供养人数占全国农村特困人员集中供养人数比重统计分析.7 四、四川省农村特困人员集中供养人数（2016-2018）统计分析 (8) 五、四川省农村特困人员集中供养人数（2017-2018）变动分析 (8)

_档案法实施办法_修改情况综述

本栏责任编辑吴红法规与标准中华人民共和国档案法实施办法 (以下简称实施办法 )于1990年10月24日经国务院批准,1990年11月19日国家档案局第1号令发布施行。这部行政法规作为中华人民共和国档案法 (以下简称档案法 )的配套细则,自施行以来在有效地保护和利用档案,保障和促进档案事业的建设和发展,为社会主义现代化建设服务方面,发挥了积极作用。为了适应改革开放不断深化和社会主义市场经济体制逐步建立的新形势,规范档案工作面临的新情况和新问题,第八届全国人大常委会第二十次会议于1996年7月5日对档案法的部分条款进行了修改,同日中华人民共和国主席第71号令发布施行。为了保持法制的统一,使修改后的档案法的规定更加明确和具有可操作性,对其配套法规实施办法的修改十分必要。为此,国家档案局于1997年3月开始着手修改实施办法。 1997年3月12日,国家档案局、中央档案馆以档函字[1997]28号文件,向各省、自治区、直辖市档案局、馆,计划单列市及副省级市档案局、馆,中央、国家机关档案部门发出了关于征求对档案法实施办法修改意见的通知。要求各地在接到通知后,着手组织调查,认真研究,将在实施档案法中遇到的主要问题以及对档案法实施办法的重要修改意见和建议汇报上来。通知下发后,各地认真组织讨论,积极反馈修改意见。截止到1997年6月26日,共有25个省、自治区、直辖市、副省级市和计划单列市、19个中央、国家机关报送了意见。根据各地各部门报送的意见,国家档案局法标处及时进行了汇总分析。归类为原则性修改意见59条,具体修改意见104条。在汇总采纳各方面合理建议和意见的基础上,于1997年10月起草了实施办法修改稿(草案)的第一稿。 1997年11月,国家档案局就第一稿中涉及到的几个主要问题及修改思路与国务院法制办公室进行了沟通,并交换了修改意见。 1997年11月20日,根据国务院法制办公室意见起草的实施办法修改稿(草案)第二稿完成。该稿对原实施办法中的10个条款进行了修改,并增加了2个条款。档案法修正的4个条款在实施办法中都相应地作了修改。修改的主要内容包括:一、在总则中将对国家和社会有保存价值的档案的具体范围的确定权授予县级以上人民政府档案行政管理部门。二、为加强对珍贵档案的管理,参照文物法对文物按等级管理的经验,增加了档案按其形成年代与所记载的内容,分为一、二、三级管理的规定。三、将档案法第二十四条所列行为应承担的法律责任细化为2个条款。即:一类为需要责令限期改正给予行政处分的以及造成损失需要责令赔偿的行为;另一类为需要给予行政处罚的行为,同时规定了处罚的额度。这样分类表述,有利于实际操作。此外,根据实施办法近年来在实施中遇到的问题,对档案行政执法、档案进馆、档案公布、档案利用、档案出境等,也都在相关条款中作了适当补充与修改。 1998年2月6日,国家档案局、中央档案馆向全国各档案部门下发了关于征求对档案法实施办法 (修改稿)意见的通知 ,将实施办法修改稿(草案)的第二稿下发全国各地,广泛征求意见。截止到1998年5月31日,共有18个省、自治区、直辖市档案局、8个计划单列市档案局、18个中央国家机关、2个个人及国家档案局经科司、档案馆(室)司、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆等对修改稿提出了修改意见。大部分回函单位对修改稿比较满意,同时也对修改稿中修改过的条款及未修改的条款提出了一些具体的修改建议和意见。根据各地的意见和建议, 实施办法修改稿(草案)起草了第三稿。 1998年6月19日,国家档案局召开了馆局务会议,会议原则上通过了实施办法修改稿(草案)的第三稿。同时提出对有些条款需再作斟酌,还需再广泛征求各部门的意见。档案法实施办法修改情况综述国家档案局法标处 11 中国档案 1999年第8期