工程达标创优管理规定

Q/CDT

工程达标创优管理规定

中国大唐集团公司发布

目次

前言.............................................................................. II 引言............................................................................. III

1 范围 (1)

2 规范性引用文件 (1)

3 职责 (1)

4 管理内容和流程 (1)

5 报告和记录 (3)

附录 A （规范性附录）工程达标创优工作流程图 (4)

前言

为规范集团公司、分子公司和项目公司达标创优管理工作，制定本标准。

本标准与《中国大唐集团公司火电机组（水电工程）达标投产考核管理办法》比较，主要是依据GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》及DL/T 800—2001《电力企业标准编制规则》对标准的编排格式和有关管理职责、工作内容及流程作了全面修改。

本标准代替《中国大唐集团公司火电机组达标投产考核管理办法》及《中国大唐集团公司水电工程达标投产考核管理办法》。本标准与被替代的两个制度相比，作了如下修改：

——修改了格式和目次；

——增加了工程达标创优策划及实施的内容；

——修改了达标投产工作的时间要求；

——增加了工程创优管理的内容。

本标准的附录A是规范性附录。

本标准由集团公司标准化委员会提出。

本标准由集团公司工程管理部归口。

本标准起草单位：集团公司工程管理部。

引言

为进一步规范工程达标创优管理，明确管理职责、管理要求和管理程序特制订本规定。

开展工程达标创优是提升工程质量水平的有效手段，科学组织策划工程达标创优工作，是开展工程质量管理、不断改进工程产品质量的前提。

工程质量（达标）创优策划是质量管理的重要环节，明确质量目标和要求，编写《工程质量（达标）创优规划》和（达标）创优实施细则是开展工程达标创优管理的有效手段。

达标创优是一个系统工程，贯穿于工程建设的全过程，因而需要全过程、全范围开展，全体参建单位参与达标创优的策划、实施和过程管理。

工程达标创优管理规定

1 范围

本标准规定了中国大唐集团公司（以下简称集团公司）电力基本建设达标创优管理的职责、策划与实施、达标创优工作内容和工作流程。

本标准适用于集团公司系统基本建设工程（含新建、扩建、改建）项目的达标创优管理。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

电力工程达标投产管理办法

国家优质工程审定与管理办法（2007年修订稿）

[2000]建协字第17号中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法

中国电力优质工程评选办法（2008版）

中国大唐集团公司工程策划管理规定

3 管理职责

3.1 集团公司职责

3.1.1 负责调研、收集同类型工程或机组的先进经济技术指标，建立同类型机组对标平台。

3.1.2 负责工程达标创优工作的检查评价。

3.1.3 负责工程达标投产复检，监督落实预检发现问题的整改。

3.1.4 指导项目公司进行行优、国优工程的评选。

3.2 分子公司职责

3.2.1 分子公司组织工程达标投产、优质工程评选预检。

3.2.2 监督自查、预检、复检存在问题的整改。

3.3 项目公司职责

3.3.1 依据同类型工程或机组的先进技术经经济指标，制定本工程质量目标、指标。

3.3.2 组织编制工程达标创优规划、组织与过程监督、检查、评价。

3.3.3 组织工程达标创优的自检与整改工作。

3.3.4 督促相关单位编制达标创优实施细则。

3.4 设计单位职责

设计单位负责按照《质量（达标）创优规划》制订设计创优方案并实施。

3.5 监理单位职责

3.5.1 组织相关单位编制达标创优实施细则和措施。

3.5.2 对达标创优实施细则和措施进行评审并监督实施。

3.6 施工单位职责

编制创优规划的实施细则和措施并组织实施。

4 管理内容和流程

4.1 达标创优的策划与实施

4.1.1 项目公司应在与各承包商（包括设计、设备、施工、调试）签订的合同中明确本工程质量目标指标以及达标创优要求。

4.1.2 项目公司应按照《中国大唐集团公司工程策划管理规定》，结合本工程制定的质量目标，在工程开工前编制完成“工程（达标）创优规划”，并报分子公司备案。

4.1.3 各参建单位应依据项目公司“工程（达标）创优规划”，制定本单位承包工程的“工程（达标）创优实施细则（措施）”，监理单位组织评审，并报项目公司审批。

4.1.4 项目公司应组织做好工程达标创优的宣贯工作，组织学习、贯彻“工程（达标）创优规划”和“工程（达标）创优实施细则（措施）”。

4.1.5 项目公司应制定并严格执行“二十五项反措与强制性条文实施计划”，定期检查评价考核，以保证有关规定和标准得到有效贯彻。

4.1.6 各参建单位应依据“工程（达标）创优规划”，分解细化各项质量目标，针对性地制定保证措施、工艺措施和检查评价措施，严格质量控制，做到“过程创优、一次成优”。

4.1.7 开工前明确工程精品项目，制定精品项目考核标准与实施措施，将精品项目落实于具体的责任单位、责任人，通过精品工程的实施推动工程整体达标创优。

4.1.8 施工中应积极推行“施工工艺样板”，以“样板工程”带动工程质量提升。

4.1.9 推行洁净化施工，保证施工过程系统、管道、设备的清洁度。

4.1.10 小口径管安装前必须进行施工图或施工规划图设计，电缆敷设前必须进行平面图、断面图设计，中低压管道采用工厂化加工配置。

4.1.11 采用原设计院推荐使用的典型设计图集，现场施工前必须进行具体的工艺设计。

4.1.12 对重要工序、技术难题、新技术、新工艺、新材料要进行技术研讨，提出有效的工艺技术措施。

4.1.13 各参建单位应严格按照“工程（达标）创优实施细则（措施）”及工艺标准的要求进行设计、施工、调试。项目公司、监理单位进行检查、评价并组织整改。

4.1.14 项目公司应制定达标创优奖励考核办法，通过定期检查、评比、考核，激励参建各方达标创优的积极性。

4.1.15 集团公司和分子公司在春、秋季质量检查中，对各项目公司的达标创优工作进行检查评价。

4.2 达标投产管理

4.2.1 项目公司必须按《电力工程达标投产管理办法》、《水电工程达标投产考核标准》，组织进行工程达标投产的检查、整改和申报工作。

4.2.2 在本期工程最后一台机组完成各项性能试验后一个月内，项目公司应组织参建单位完成本期工程达标投产自检，并向分子公司提交自检报告和预检申请。

4.2.3 分子公司应在机组考核期间，组织完成工程达标预检工作。

4.2.4 工程达标投产预检完成后，分子公司向集团公司申请达标投产复检。

4.2.5 工程达标投产复检应在本期工程最后一台机组考核期结束后的六个月内完成。

4.2.6 复检合格的机组由集团公司授予“达标投产机组”称号并颁发证书。

4.3 工程创优管理

4.3.1 行业优质工程、国优工程的申报由集团公司统一组织安排。分子公司提出推荐意见，项目公司组织编写申报材料。

4.3.2 项目公司应在创优策划时，应按优质工程评选的有关规定，明确工程影像资料的摄录和整理要求。

4.3.3 行业优质工程评选

4.3.3.1 行业优质工程的申报应在达标投产复检完成后，由项目公司向中国电力建设企业协会提出，申报程序与支持性材料按《中国电力优质工程评选办法》进行。

4.3.3.2 行业优质工程申报前项目公司应组织参建单位进行行业优质工程自检。

4.3.4 国优工程评选

4.3.4.1 国家优质工程（金奖、银奖）评审机构是国家工程建设质量奖审定委员会，申报工作由项目公司组织进行；中国建筑工程鲁班奖评审机构是中国建筑业协会，申报工作由主体承建单位组织进行。

4.3.4.2 国家级优质工程申报前项目公司应组织参建单位进行国家级优质工程自检。

4.3.4.3 国优工程申报程序及支持性材料按《国家优质工程审定与管理办法》、《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》进行。

4.4 达标创优工作流程

工程达标创优工作流程见附录A。

5 报告和记录

项目公司应保存以下记录，并在有关工作结束后移交档案管理部门：

——《工程（达标）创优规划》；

——《工程（达标）创优实施细则（措施）》；

——达标自检、预检和复检记录；

——达标自检、预检和复检存在问题的整改记录；

——优质工程申报材料；

——机组达标和优质工程授牌批复文件。

附录 A

（规范性附录）

工程达标创优工作流程图