美国海军转型解析

文章编号:1672-7649(2005)02-0008-04

美国海军转型解析

收稿日期:2004-10-10

池建文,王　兵

(中国船舶信息中心,北京100085)

摘　要:　美国海军转型是一场深层次变革,并已经成为与海军陆战队的联合海上力量转型。本文将对美国海军转型的变革特征、历程和举措进行分析,重点分析美国海军的能力转型、作战概念转型和方法转型。

关键词:　美国海军;转型;海军陆战队;军事变革

中图分类号:　E1;E815;712 文献标识码:　A

Analysis of US naval transformation

CHI Jian-wen,W ANG Bing

(China Ship In formation Center,Beijing100085,China)

Abstract:　US naval trans formation is a kind of deep rev olution and has become US navy and marine corps’combined trans formation.This article will analyze the rev olutionary character,procedure and measure of US naval trans formation.We will lay em phasis on the capability trans formation,combat concept trans formation and method trans formation.

K ey w ords:　US navy;trans formation;marine corps;military rev olution

0　引　言

对于涉及面越来越广的转型,美国军方和国防机构有着不同的表述,但无论如何表述,都反映了这样一个基本事实,即“转型”是美军自上而下的一场全方位、深层次变革,既涉及军事理论、作战概念、体制编制、装备技术等方面,也涉及到思维方式和行事方式的改变。它是以大量应用信息技术为根本特征的新军事变革的继续和升华,对此,美国国防部明确指出,建设信息时代的军队,在信息时代继续保持绝对军事优势,是美国国防部和美国军队转型的根本所在。美国海军是率先开展转型的军种,其转型也相对成熟,本文将对此进行粗浅的描述和分析。

1　美国海军转型的特征

纵观美海军转型的相关定义和实践,可以看到,整个转型过程有如下几个明显的变革特征:

(1)军事技术变革　高科技局部战争表明,建立在现代信息技术基础上的战场空间感知能力、指挥控制能力、决策能力、精确攻防能力以及制约敌方获得先机直至致敌“失能”的能力成为决定战争胜负的关键。因此,夺取信息优势、利用信息技术成为美国军事转型的重点方向,进而成为促进新的军事概念与军事技术发展的主导因素。在军事技术变革的推动下,使现代战争出现武器装备智能化、指挥控制自动化、作战空间多维化、作战样式体系化等基本特征。

(2)军事理念变革,诸如“联合作战”　由于军事技术的发展,特别是信息技术在军事领域的广泛应用,从根本上改变着战争机器的结构、面貌、运转节奏。20世纪80年代中期,美国军界开始考虑如何适应军事技术的进步,有效发挥美军的整体优势。以美国国会“1986年戈德华特-尼科尔斯国防部改组法案”为发端,美国国防部开始了未来“联合作战”理论的全面研究与实践。美军参联会于1997年和2001年分别出台了《2010联合构想》、

《2020联合构想》两版未来联合作战战略以及能力发展的指导性文件。至2001年,美军联合作战理论框架体系基本搭建完毕,出版了一系列以联合作战条令为主体

第27卷　第2期2005年4月

舰　船　科　学　技　术

SHIP SCIE NCE AND TECH NO LOGY

Vol.27　No.2

Apr.2005

的联合出版物,包容了100多部主、子条令。遂行网络中心条件下的联合作战便是美国海军转型的主要目的之一。

(3)发展道路变革　由于高新武器的研制、部署难度大,需要的投入多,加之在冷战结束后较长一段时间内,美国较大幅度地削减了国防预算开支,可供武器研发和采购的经费相应减少。因此,量入为出,美国国防部把在武器研发和使用过程中始终贯彻“可承受性”原则作为高新武器发展的基调,把可承受性作为其采办工作的首要指标。“可承受性”概念并不是一味强调降低初期一次性费用,而是包含着适用、先进、可靠、易用和全寿期经济核算等涵义,追求的是符合军事使用价值基础上的经济划算,其衡量指标就是全寿期效费比。可承受性已发展成为美军高技术武器装备乃至整个国防建设的主导原则。在这一原则的推动下,平台多功能、武器多平台通用、三军联合发展武器装备以及充分利用民用现成技术等被视为获取军事优势的关键战略措施,从而牵引着美国国防采办和国防科技发展策略的持续变革,也使注重可承受性成为美国海军转型的鲜明特征之一。

(4)编制体制变革　为适应转型需要,美国国防部已开始实施并正在酝酿着更大的军事编制体制调整,例如,按照联合作战构想,2020年前,美国四军将要成为一个无缝的整体(陆、海、空军和海军陆战队。有时候,美军也称五军联合,即包括海岸警备队)。1999年,美军开始组建联合作战司令部,2001年提出组建常备的联合作战部队。正是在这些因素的推动下,美国海军在转型中十分注重与海军陆战队的联合,使美国海军转型成为事实上的海上力量转型。

上述特征中,军事技术变革是最基本的,它推动其他变革,其他变革反过来牵引装备与技术的变革。

2　美国海军转型历程

(1)冷战结束催生转型　苏联解体后,世界上最大的两个军事集团之间的对垒消失,冷战结束,美国海军失去了惟一一个能与之正面冲突的对手。按照冷战思维壮大起来的这支军队最重要的使命原本是与苏联海军争霸海洋,决战大洋,而苏联消失后,它该干什么?经过较长时间的思考,1992年9月,美国海军与海军陆战队联合发表了《…由海向陆》白皮书,阐述了海军和海军陆战队由冷战后向21世纪发展的战略性概念,开始把目光从大洋转向陆地,强调海上两军一起建立海上远征军,参加联合作战,从海上对陆上发生的事件施加影响。这份文件声称:“我们的战略从全球威胁转向了面对地区挑战…”。这一白皮书标志着美国海军吹响了角色转变的号角,也标志着美国海军转型的正式开始,从而使美国海军领先其他军种开始进入转型期。

(2)摸索中前进,逐渐明确道路　1993年5月,美国海军和海军陆战队联合发表了《联合作战…由海向陆》,进一步阐述了“由海向陆”的概念和联合作战的重要性,坚定了转型的方向,强调联合作战是转型的重要目标之一,对转型起到了推动作用。1997年,美国海军和海军陆战队共同发表了《2000～2035年美国海军和海军陆战队技术》,制定了2035年前后海上部队在技术、作战情报、人力资源、武器、平台、水下战、后勤、建模与仿真的八个方面的发展战略,为美国海军转型确定了技术发展战略。2000年,美国海军出台《2020年海军构想》,进一步肯定了未来的美国海军是一支以“由海向陆投送美国的力量和影响”为核心使命的武装力量,提出实现这一使命的两大支柱分别是“前沿存在”和“知识优势”,把灵活反映的全球远征对陆作战作为自己的基本行动方式,把“网络中心战”定位为最核心的作战能力。由此,确定了未来20年美国海军建设的方向。

应该说,从1992～2002年的十年,是美国海军逐渐完成从冷战时期的“大洋战略”转变到“濒海战略”时期。也可说这十年,是美国海军全面进行濒海作战的建军与实验时期。与此同时,按照濒海作战的需要和特点,美国海军和海军陆战队逐渐向一体化发展,被称为“海上力量”或“海军和海军陆战队合作体”。

(3)路途仍然遥远,探索还在继续　2002年以后,美国海军进入了相对平稳的转型期,至少基本完成了从“大洋战略”到“濒海战略”的转变。然而,转型绝不仅限于此,它仍在继续,其最终样子目前还难以预见,因而美国海军强调转型“没有终点”。随着形势的发展,美国海军转型也许还会进行调整,美国海军针对转型出版的《转型线路图》不断进行修改已经证明了这一点。

3　美国海军实现转型的举措

3.1　能力转型———构建四大“海上力量能力支柱”和

重点能力体系

美国海军把“海上基地”、“海上打击”、“海上盾牌”三大作战概念和“部队网”称为四个“海上力量能力支柱”,这四个方面既独立而又相互交融。提出支

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第2期 池建文,等:美国海军转型解析

撑这四大支柱的重点能力。

(1)“海上基地”　它是美国海军和海军陆战队能力转型的最高表述,是关于利用在全球海上活动的独立自主、分散部署、网络化部队的机动性,投送和维持战区联合部队所需要的一系列作战能力的顶层概念。“海上基地”被当作美国国家层面的军事能力,而非仅仅是军种能力看待,是建立在美国掌握绝对制海权这一非对称优势的基础上的。“海上基地”由分散部署、网络连接的以两栖战舰和海上预置船为主体的多种平台组成,具备集结兵力、配发装备、实施投送、提供保障、维持兵力的能力。通过它,可以不依赖战区陆上基地,凝合部署在世界各地的投送能力、指控能力、机动能力、兵力维持能力,从海上投送进攻性和防御性力量,实施快节奏的作战机动。

(2)“海上打击”　即从海上投送压倒性精确力量,支持联合作战的诸多能力,包括远程精确机载武器和导弹武器打击能力、大规模秘密打击能力、快节奏果断机动能力、海上火力支援能力、海上特种作战能力以及信息作战能力等。这些能力建立在海上部队的战略敏捷、作战机动、可大量使用多种精确制导武器以及兵力可持久维持等属性之上的。“海上打击”的目标是,借助于与功能强大的国家级、联合部队级和海基级传感器栅格的充分连通,瓦解对手的指控能力,用以分之计的速度、以米之计的精度、以一天摧毁数百个固定和移动目标之计的规模实施对敌打击。

(3)“海上盾牌”　即扩大海上防御覆盖方位,尤其是延伸到陆上纵深,以保护联合部队和盟军。“海上盾牌”的目标是,能够在敌人力图抵抗的情况下,也能进入战区并有效作战。“海上盾牌”将充分利用和强化全球制海权,挫败敌方飞机、导弹、小型水面战斗舰艇、水雷、潜艇的威胁,获得海上力量投送和联合力量投送行动的自由,威慑敌人。

(4)“部队网”　该网是国防部内部网络的有机组成部分,是美国海军网络中心战概念在装备发展方面的具体体现形式,是实现向信息时代部队编成转型的基础,是贯彻“海上打击”、“海上盾牌”和“海上基地”作战概念的“使能”能力。“部队网”通过一个开放式体系结构和众多模块,将不同的传感器、网络、决策辅助工具、武器、作战人员和保障系统集成为一个高度自适应、以人为中心的从海底到太空、从海上到陆上的一体化指控系统和信息平台。“部队网”的重点是增进对态势和对敌方的了解,保障分散部署的部队在各种军事行动中获得整个作战空间的共享式感知,

加快各级指挥对态势评估、决策和行动的速度与精度,从而全面掌握信息优势。“部队网”并不是一个设定了特定完成时间和具体目标的项目,而是美国海军和海军陆战队实现信息时代作战能力的总体规划。

3.2　作战概念转型———实现六个方面作战概念转型

美国海军新一轮转型,较之冷战结束后的前十年战略转移的一个显著不同在于,要形成“随时能够在瞬间打击世界上任何阴暗角落中的敌人”的作战能力,而不再仅仅是“濒海作战”。为此,特别强调部队的灵活部署、快速动用、密切协同以及首波行动等能力的发展。为此提出了作战概念转型的任务。2003年版转型路线图描述了下述六大新的作战概念。

(1)全球作战概念　为了支撑今天和未来前沿威慑与快速反应的需求,美国海军已经开始在航母战斗群和两栖戒备群的基础上,组建“航母打击群”和“远征打击群”,作为全球一体化海上力量关键组成部分。围绕航母打击群和远征打击群构筑的海上兵力部署形式,将增加可独立部署的海上打击群的数量,提供更大的作战行动自由和更多的可灵活调整的联合兵力编成方案。远期,前沿部署的海上作战部队将编成为“远征打击部队”。远征打击部队将包括航母打击群、远征打击群和海上预置群。远征打击部队将在应对各种冲突的联合作战中为空军的空天远征特遣部队、陆军的未来部队和联合特种作战部队提供增援能力。

(2)舰队反应计划　根据《2001年四年防务审查报告》中提出的“在几乎同时发生的冲突中快速击败侵犯”的要求,美国海军将侧重发展新的首波作战手段,补充现有的可以迅速动用的前沿部署能力。“舰队反应计划”将显著地提高危机发生时对部署部队的增援速度。“舰队反应计划”的特点是改变了战备形态,例如,使舰队就能稳定地保持至少6个具有首波行动能力的航母打击群,此外还有两个航母打击群能够在90天应急部署。与此同时,按照现役-预备役完全一体化要求,开始了对海军预备役部队的转型,经过转型,使它的编成结构变得更加灵活。

(3)灵活部署概念　过去美国海军遵照“海军全球前沿存在政策”,执行在预定地区6个月一轮换的兵力部署方法。新的“灵活部署概念”将按照国家的优先需求,使高战备状态部队以不固定的周期部署,经常采取多个航母打击群的编成形式。这种“按目的存在”的部署方式难以预测,从而迫使潜在敌人被动跟随美国的军事行动。

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(4)增强型网络化海上基地　“增强型网络化海

上基地”概念提供一种构想,即海上两军如何利用更多可动用的海上部队,为联合部队司令官提供从海上投送和维持多维力量的能力。这个概念是基于对海外基地日益减少的认识和对东道国未来支持不确定性的判断而提出的,它利用谁控制了海洋,谁就拥有了战略、战役、战术机动性的原理,以海代陆。概念所陈述的不仅仅是平台的简单集结,而是一种新的投送、动用和维持海上远征部队,支撑和加强海上部队执行制海、威慑、前沿存在、力量投送的方法。“增强型网络化海上基地”将把联合指控能力、

远征打击群、海军陆战队远征旅、航母打击群、海上预置部队、战斗后勤部队以及新的高速海运与驳运力量集成为一体,提供从海上出击的“地盘”,使前沿威慑得以实施,并能确保联合部队从海上进入,而不必依赖作战区内的固定基地、港口、机场。

(5)海军陆战队空地特遣部队顺畅而灵活编成　包括“持久自由行动”和“伊拉克自由行动”的军事行动,进一步证实了海军陆战队空地特遣部队的编成灵活性。美国海军陆战队正在加快在危机需要时将分布在全球的海军陆战队合编到一个司令官麾下的速度。为此,拟提高战区内外的海军陆战队空地特遣部队与一体化的海军战术航空兵及其他后续部队融合的速度。与海军远征打击群和航母打击群等转型措施一起,通过实现“海军陆战队空地特遣部队顺畅而灵活编成”概念,将更快更有效地把海上已部署部队、预置部队以及首波突击兵力集成到一起,为联合部队司令官提供强大的战略敏捷性。

(6)海上联合强制进入行动　“海上联合强制进入行动”建立在上述5个概念的基础上,按照这个概念建立的海上部队,具备灵活而自适应的作战能力、持续的战斗力和自我供给的保障力,可以极其方便地按需编成,为联合部队和多国部队的其他成员早期进入能力的使用创造战机。实施强制进入需要具备战略敏捷性、战役可达性和战术灵活性,将促成在所有冲突中遂行各式各样作战行动的多种新方法的诞生。按照“海上联合强制进入行动”概念,海军和海军陆战队将以较短的反应时间,并行(而不是顺序)展开强制进入的各个阶段,同时击败多种威胁,促成与威胁和任务相适应特征的先发制人的联合强制进入能力的形成。这个概念将改变海上部队强制进入能力,阻断敌人综合运用反进入能力抵抗联合部队和多国联军的企图。

3.3　方法转型———提出四项转型措施

美国海军将自己的方法转型归结构建一种新的文化,这种文化就是以人为本,以科技发展为动力,在理论、观念、条令和组织机构等方面实施改革和创新,提高效率、优化资源配置。美国海军这个过程总结为以“海上勇士”、“海上试验”、“海上企业”三大概念为核心的四项措施。

(1)“海上勇士”措施　“海上勇士”是海军“21世纪海上力量”转型中关于人力资源的措施,其目的是发挥人力资本的最大效用,将经过最好训练人员安排到适合他们天分、技能、才干和愿望的岗位上。终极目标是缩短人员具备所需能力所要花费的时间,从而显著改进舰队的战备。美国海军领导层认识到,为了在未来执行更广泛、更复杂的任务,需要采取一种综合办法,在适当的时间将适当的人员置于适当地方的适当岗位上,从而使舰队战备最佳化。这需要由经过更好训练、教育和激励的更精简的部队来执行关键任务,以满足21世纪的使命需求。“海上勇士”措施还致力于加速确定需求,迅速开发新的方法,并及时有效地在舰队实施示范计划来验证新方法。

(2)“海上试验”措施　“海上试验”的目的是通过试验方法验证和调整,把创新概念和突破性新技术转化为对条例、组织、训练、装备、领导层、人员和设施的更新,并将它们迅速引入到舰队中,即强化技术创新和概念创新,将新技术和新概念不断转化为对战斗力的改进,推进转型过程,为此提出“技术推动”和“概念推动”两个提法。做法上提出“螺旋式发展”、“制度转型”两项具体措施。所谓“螺旋式发展”是指系统按模块化设计,以便定期植入新技术,实现技术的快速升级。所谓“制度转型”主要是指加强舰队在技术和概念创新中的主导作用,让舰队充当创新的牵头人。

(3)“海上企业”措施　即改进采办方法,提高采办效率。提出精简海军商务流程,从而将释放的额外资源用来支持海军转型工作;审慎评估海军投资重点,平衡远期需求和近期战备需求;继续改革商务运作模式和方法,用技术取代人力,激励改革,解决好一次投资和全寿期费用之间的关系,设法改进包括海军司令部、系统司令部和舰队在内的组织结构,精化要求;废除冷战时期的体制,用适应新的安全挑战和新的美国作战方法的能力极强的传感器、网络、武器和平台取代之,不再是完成使命所必不可缺少的老式系统和平台将全部退役;加强军种间的合作,只要有可能,就共享技术和系统, (下转第14页)

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它们各自采用最适合的方式表示并拥有自己的推理

机,这样它们在各自的权力范围内自成一个专家系统。这两个系统最终通过协调机制模块结合为一个完整的智能系统

。

图3　舰船故障智能诊断系统知识组织模型

在诊断问题求解时,浅知识与深知识进行相互作

用,从一个知识源获得的信息可通过协调机制转化为另一个知识源的信息

。什么类型的知识在诊断过程中起控制作用随情况不同而发生变化。协调机制用来记录和控制系统的推理过程,其结构如图4所示,它由事实模块、转换模块、监控模块和调度模块组成。

事实模块记录诊断信息和推理的过程,其内容被两个知识库共享;转换模块用于在用户与系统之间交换信息,用户通过它将发现的事实提供给系统,系统则通过它将推理的过程与结果输出给用户;监控模块用于跟踪、监视推理过程,自动记录推理的中间结果,检验推理的一致性,为解释和交互做准备;调度模块用于深浅知识的使用转换。

学习机制根据深知识推理得到正确解对两个知识库的内容进行扩充,即学习内容是推理过程中归纳

图4　协调机制的结构

出的新知识,取得用户认可后加入相应的知识库。

5　结　语

本文阐述了舰船智能故障诊断系统的总体框架结构和诊断知识的获取及表示模型,这是进一步研究和开发实际系统的基础。该系统一旦研制成功,将有助于提高舰船系统的可靠性和应急能力,在经济上和军事上都具有重要的意义。参考文献:

[1]　王道平,等.故障智能诊断系统的理论与方法[M].北

京:冶金工业出版社,2001.

[2]　胡昌华.控制系统故障诊断与容错控制的分析和设计

[M].北京:国防工业出版社,2000.

[3]　徐章遂.故障信息诊断原理及应用[M].北京:国防工业

出版社,2000.

[4]　张雨,徐小林,等.设备状态监测与故障诊断的理论和

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[5]　肖骞.汽轮机组远程状态监测与故障诊断专家系统的

研究[D].武汉:华中理工大学,2000,5.

[6]　WI LLSKY A S.A Survey of Design Methods for Failure Detec 2

tion in Dynamic System ,Automatic ,1996,(12):601-611.

(上接第11页)

以节省研发费用,缩短技术发展周期,等等。

(4)科学技术措施　美国海军一直认为,技术的利用是实现部队现代化和转型,从而保持美国在各种军事行动中的决定性优势的关键所在,技术与新的作战概念和组织结构的结合是舰队转型的至关重要的要素,因而将发展科学技术作为促进转型的重大措施,提出要加强从1998年起开始的“海上未来能力”(FNC )科技计划的实施。该计划是美国国防部“S&T ”计划的组成部分,使用了海军部科技项目资金的三分之一(每年约5亿美元),投向关乎海上两军最高优先

权的12项能力的关键技术项目上(同时安排约225个项目),包括:自主(无人)作战、高素质队伍、全电力舰/车、认知优势和安全、近海反潜、近海作战和力量投送、导弹防御、制式反水雷、平台防护、适时打击、降低总拥有费用、作战部队官兵保护。根据转型需要,“海上未来能力”计划转向确保技术能力向舰队转化。另外,海军技术计划在整体设置上将刻意于发现具有较高转型潜力的技术,并将前途良好的高转型潜力项目转到“海上未来能力”计划中。

作者简介:　池建文,男,中国船舶信息中心研究员。

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