风险投资组织形式的比较分析

风险投资组织形式的比较分析
风险投资组织形式的比较分析

风险投资组织形式的比较分析

目录

一、风险投资概述 (1)

(一)风险投资的含义 (1)

(二)风险投资的组织形式 (2)

1、公司制 (2)

2、有限合伙制 (2)

3、信托基制 (2)

二、风险投资组织形式的比较分析 (3)

(一)风险资本与风险机构的稳定性比较 (3)

1、风险资本的稳定性比较 (3)

2、风险机构的稳定性比较 (4)

(二)激励与约束机制比较 (5)

1、激励机制比较 (5)

2、约束机制比较 (6)

(三)成本比较 (7)

1、设立成本比较 (7)

2、运营成本比较 (8)

3、代理成本比较 (9)

(四)退出机制比较 (10)

1、公开上市(IPO) (10)

2、并购(回购) (10)

三、总结 (11)

一、风险投资概述

(一)风险投资的含义

迄今为止,国内外对风险投资并无统一的定义。美国风险投资协会(NVCA)认为风险投资是由专业投资者投资于新兴的、迅速发展的、有巨大竞争力的企业中的一种权益性资本;经济合作与发展组织(OECD)将其定义为一种投资于未上市的新兴企业并参与管理的投资行为;在我国,由科技部、国家计委等七部门联合制定的《关于建立风险投资机制的若干意见》将风险投资定义为:风险投资(又称创业投资)是指向主要属于科技型的高成长性的创业企业提供股权资本,并为其提供经营管理和咨询服务,以期在被投资企业发展成熟后,通过股权转让获取中长期资本增值收益的投资行为。

这些定义表述虽不尽相同,但对风险投资的本质揭示是一样的——风险投资是向具有高增长潜力的未上市企业进行的长期股权投资,由投资者参与企业的管理但不以最终控制企业为目的,并在企业成熟后,采用某种方式退出企业以获取高资本收益的一种运营方式。

在整个风险资本运营体系过程中,一般都涉及了三方核心主体,即风险投资者、风险投

资机构和创业企业,这三方核心主体构成了风险资本运营的基本体系:风险投资者向风险投资机构提供风险资本,或者说风险投资机构从风险投资者那里募集风险资本,这是风险投资者和风险投资机构之间的投融资关系;然后,风险投资机构凭借其投资经验与技能,将风险资本投向符合其要求的创业企业,并为该企业提供经营管理、战略发展以及市场营销等方面的增值服务,与创业企业家一道,使创业企业发展壮大,这是风险投资机构与创业企业之间的投融资关系;随后,风险投资机构按照风险投资合同的约定,分享创业企业的成功,通过创业企业的IPO、出售、回购等方式退出创业企业,实现风险投资回报;最后,风险投资机构按照其与风险投资者的募集协议,与风险投资者分配投资收益。

(二)风险投资的组织形式

在风险投资的发展过程中,出现过许多种的机构组织形式。每一种形式的出现都是对当时经济环境和法律制度的适应,都具有内在的法律价值和合理性。目前,风险投资机构所采用的组织形式主要有以下三种:公司制、有限合伙制和信托基金制。

1、公司制

公司制风险投资组织是指由2个或2个以上的投资者共同组成的具有独立主体资格的营业组织,包括有限责任公司和股份有限公司两种基本形式。公司制风险投资组织的股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任。风险投资公司设立的法律基础是《公司法》,按《公司法》的要求设立与运作,规范和制约各方关系。在风险投资发展的初期阶段,很多风险投资机构采取公司制组织形式。公司制组织形态有四大优势和特征:有限责任、股权可自由转让、集中管理(管理权授予外聘的管理团队)和法人资格(具有法人实体权利、无限存续期和利润最大化目标)。

2、有限合伙制

有限合伙制是合伙制的一种特殊形式,是合伙制发展到一定阶段的产物。有限合伙制对外在整体上也同样具有无限责任性质,但在其内部设置了一种与普通合伙制有根本区别的两类法律责任绝然不同的权益主体:一类合伙人作为真正的投资者,投入绝大部分资金,但不得参与经营管理,并且只以其投资的金额承担有限责任,称为有限合伙人;另一类合伙人作为真正的管理者,只投人极少部分资金,但全权负责经营管理,并要承担无限责任,称为普通合伙人,亦称一般合伙人或无限合伙人。这就是有限合伙制的主要特点,也是其在组织安排和制度设计上主要的创新之处。在我国,有限合伙公司设立的法律基础是《合伙企业法》,但由于有限合伙制度在我国的实践尚不充分,各项制度和法规仍主要借鉴国外经验,并在进一步探索当中。

3、信托基制

信托基金制是指依据公司法或一定的信托契约组建的风险投资基金,再以信托契约方式将风险基金管理公司、基金保管机构和投资者三方的责权利关系予以书面化、法律化,约束和规范当事人行为。风险投资基金绝大部分以私募方式设立,投资者是风险投资基金的所有者,以出资份额承担有限责任,风险基金管理公司依照信托契约规定负责基金的管理。按照

不同的法律基础,风险投资基金可分为公司型和契约型基金,主要区别在于:公司型基金依据公司法成立基金公司,再将基金委托给基金管理公司管理,投资者与基金公司之间是一种所有权关系;而契约型基金的设立依据是基金契约,基金主要发起人通常成立基金管理公司,基金持有人与基金管理公司之间是一种信托关系。依据不同的交易方式,风险投资基金又可分为封闭式和开放式基金,两者的区别是:后者可以随时申购和赎回,且没有预定的存续期限;前者则有预定的存续期限,在存续期内基金不能赎回。由于风险投资期一般较长,流动性差,故往往多为封闭式基金。

二、风险投资组织形式的比较分析

在我国,由于有限合伙制实践较晚,并且很长一段时间内得不到法律的认可,公司制是风险投资组织形式的主体,且国有资本参入的风险投资比例较大。

由于公司制本身的运营结构和规制的因素,其运行效率仍有待提高。而有限合伙制是一种风险和权益挂钩,分配比较合理,并在国际上有成功经验的组织形式,特别是在2006年得到新《合伙企业法》的认可后,能够促进我国风险投资快速和富有实效的发展,在我国具有一定的发展前景。基于此背景,本文主要选取公司制和有限合伙制两种风险组织形式进行比较分析。

(一)风险资本与风险机构的稳定性比较

风险资本来源的稳定性和机构的稳定性是风险投资机构从事风险投资活动最起码、最根本的前提。因为风险投资的特征之一就是投资的长期性、低流动性,风险投资所投入的资金往往会在企业滞留相当长的一段时间,平均投资期为5到7年。与一般的投资活动追求短期效益不同,风险投资不是着眼于短期的回报,而是着眼于项目的前景和增长潜力,故要求风险投资者能够长期稳定地提供风险资本。另一方面,风险投资机构的持续存在与发展、人才的稳定也是风险投资机构选择组织形式的主要因素。

1、风险资本的稳定性比较

资本的稳定性取决于两个方面:一是投资人投入资本的承诺和践行度,二是对投资人转让、退出投资的限制。

(1)投资人投入资本的承诺和践行度

采用公司制的组织形式,在实行法定资本制国家,通常只有在股东缴足出资以后,公司才能设立。即便采取授权资本制的国家,也立法规定了分期缴纳的期限和最低缴纳金额。如我国《公司法》规定:有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,也不得低于法定的注册资本最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中,投资公司可以在五年内缴足。而且对公司股东不按章程约定履行出资义务的,《公司法》也做出了强制性规定:股东对外应当向公司足额缴纳,对内应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。

有限合伙制的组织形式对出资的限制则较少。从《合伙企业法》第65及66条的规定来看,立法要求有限合伙人在合伙企业成立的时候就认缴自己的出资份额,并以其认缴的出资

份额承担有限责任,但是允许其分期缴纳,而不要求其在合伙企业成立之时就全部缴纳。因此,可以将有限合伙人的出资缴纳方式可以归结为“一次认缴,分期缴纳”。同时规定,有限合伙人应当按照合伙协议的约定按期足额缴纳出资;未按期足额缴纳的,应当承担补缴义务,并对其他合伙人承担违约责任。

可见,在出资制度上,有限合伙制与公司制一样,在法律规定上是强制性的。

(当然,这在加强了风险资本稳定性的同时,也产生了其他问题。即就算有限合伙人不再信任普通合伙人,他仍然具有出资的义务,一直到认缴的出资额全部到位。这与有限合伙型风险投资基金的灵活性是相违背的。所以笔者建议对出资的法条进行修改,借鉴国外的法规比照美国规定,引入“无过离婚”条款。

注:“无过错离婚”条款是指即使普通合伙人没有犯原则性错误,只要有限合伙人对其失去信心,他们就会停止投资。这样可以刺激普通合伙人充分利用自己筹集到的资金,也是一种限制普通合伙人滥用权利的设计。对有限合伙人,这样可能会造成其初期注入资金的部分或全部损失。而我国修订后的《合伙企业法》要求有限合伙人按照合伙协议的约定按期并足额缴纳出资,如果未按期足额缴纳的,除要承担补缴义务,还要对其他合伙人承担违约责任。这个规定没有采纳“无过错离婚”制度,并且违背了有限合伙的制度设计,不利于有限合伙人利益的保护。一旦发生道德风险,有限合伙人将无法为维护自身的权利选择不再继续投资。所以,如果有限合伙人能够基于有限合伙协议中的“无过错条款”停止出资,则可以将有限合伙人的承担责任出资限定于其实际出资额,而不是认缴的出资额。)(2)对投资人转让、退出投资的限制

在股权(权益)转让方面,公司制和有限合伙制都有一些限制,各国法律规定不尽相同。根据我国《公司法》有关规定,有限责任公司股东可以相互转让出资,但向股东以外的认转让出资时,必须经全体股东过半数的同意;而股份有限公司股东持有的股份可以在依法设立的证券交易场所中依法转让。《合伙企业法》规定有限合伙人可以按照合伙协议的约定向合伙人以外的人转让其在有限合伙企业中的财产份额,但应当提前三十日通知其他合伙人。但是《合伙企业法》又规定:“对于新入伙的合伙人则须经过其他合伙人的同意”。这就变相的规定有限合伙人转让给合伙以外的主体的时候须经过其他合伙人的同意。这在一定程度上限制了有限合伙人财产份额的转让。

在对投资人的退出上,我国《公司法》第三十六条规定,公司成立后,股东不得抽逃出资。对于有限合伙合伙人能否自由退伙,我国《合伙企业法》并未对有限合伙企业中的有限合伙人和普通合伙人退伙做出强制性限制,仅在第四十七条规定,合伙人违反规定擅自退伙的,应当赔偿由此给合伙企业造成的损失。由此可见,在风险投资中,如果作为合伙人之一的投资者提出退伙,作为其他合伙人的风险投资家如想维持资本稳定,颇为不易。

2、风险机构的稳定性比较

公司是典型的资合组织,其以资本为联系纽带。股东的退出、变更对已依法设立的公司没有根本性的影响。且各国对公司的法律发展都已比较完善,对公司权利机构、设置都规定

得较详尽,公司一旦依法设立,除被兼并、破产或因特殊原因解散的,一般会保持长期的稳定性。

有限合伙是由至少一名普通合伙人和至少一名有限合伙人依据双方达成的有限合伙协议而成立的一种企业形式,其合伙人的关系主要依据有限合伙协议来调整,国家法律一般都是在有限合伙协议没有约定时的一种补充规则。我国的《合伙企业法》关于合伙人权利义务的规定中,有多达12条条文都采用了“除合伙协议另有约定外,……”例如,第十九条:“修改或者补充合伙协议,应当经全体合伙人一致同意;但是,合伙协议另有约定的除外。”这种选择性、补充性立法手段,显示了法律充分尊重当事人意思自治原则。但这种组织的稳定性不太强,其投资人的退出、变更可能会对合伙企业的存续造成影响。此外,有限合伙一般会约定存续期间。

综上两点,从总体上看,采用公司制组织形式,更加有利于维持风险资本以及投资机构的稳定性,这是公司制风险投资在我国长期以主体形式存在的原因之一。但与之相对的,有限合伙制则表现出了更强的灵活性,满足风险投资者的资金灵活性需求。

(二)激励与约束机制比较

风险投资一旦成功,其丰厚的回报是一般投资的几十倍甚至几百倍,但若要激励风险投资机构为投资者获取如此高的回报而努力,就必须要有相应的高强度激励机制,仅给予风险投资家相当于一般资金管理者的报酬是不够的,和风险投资成功带来的丰厚回报相匹配的报酬才能对风险投资家产生足够大的推动力。

另一方面,在风险投资者和风险投资家之间存在着因严重的信息不对称而引起的委托代理问题,即风险投资家的能力强弱及其诚实信用与否属于风险投资家的个人内部信息,风险投资者是无法直接了解和全面掌握的。同时,风险投资者在选择了风险投资家后,无法直接监督风险投资家在风险资本营运中的全部行为,这样,风险投资家可能出现不尽勤勉职责甚至侵害风险投资者利益的机会主义行为,从而出现道德风险。

因此,风险机构所采用的组织形式既要给予风险投资家以充分的自主权以便其能够充分地施展其知识、技能和经验,又要能有效防止其可能采取的机会主义行为,以避免其对风险投资者的侵害,在这个前提下,建立将风险投资家的责任、利益与风险投资的业绩紧密挂钩的约束和激励机制。

1、激励机制比较

(1)经济激励机制

在公司制投资机构中,风险投资家有可能既是小股东也是经营管理层,也可能仅作为经营管理层,那么其经济利益形式则是相对应的股利、经理人薪酬。根据我国《公司法》,公司在弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,有限责任公司按照实缴的出资比例分配,股份有限公司按照股东持有的股份比例分配,但公司章程另有规定的除外。也就是说,公司利润的分配,一般是依据股东出资的比例,这对作为小股东的风险投资家的激励是远远不够的。但公司法也规定了公司章程可以有例外规定,若公司制投资机构在设立中考虑到这一点,可

以在章程中明确将作为风险投资家的小股东的分配比例适当提高,以激励风险投资家勤勉工作。假若风险投资家仅仅只作为经营管理层参与到公司制投资机构中,那么其经济利益形式只有经理人薪酬。

在有限合伙制风险投资机构中,风险投资家必须为普通合伙人,管理合伙事务,其经济利益形式有利润分配和管理费用。我国《合伙企业法》规定,合伙企业的利润分配、亏损分担,按照合伙协议的约定办理;合伙企业的生产经营所得和其他所得,按照国家有关税收规定,由合伙人分别缴纳所得税。也就是说,在有限合伙制风险投资机构中,各合伙人可自行约定利润分配机制,且投资所产生收益不必纳税、也不必提取公积金,可全部纳入分配。实践中,风险投资有限合伙协议一般约定,风险投资家(普通合伙人)除收取管理的风险总资本1%-3%的管理费外,其提供大约1%的投资,分享20%左右的投资收益。这种强有力的刺激,将会对风险投资家努力工作予以非常大的动力。

(2)权力与地位激励

这里所指权力与地位激励是指对公司经营决策的控制权。在公司制的情况下,股东大会是公司的最高权力机构,而由其选举产生的董事会则是其的执行机构。董事会对公司拥有决策控制权。风险投资家作为公司股东,如果想取得公司的决策控制权,他就必须加大他的出资,成为大股东,或联合到足够的其他股东。若风险投资家仅为管理层,则完全会受到公司制中股东大会、董事会的制约。

而在有限合伙中,风险投资者作为有限合伙人是不能参与到合伙事务的管理中的,风险投资家作为普通合伙人,其全权负责风险资本的营运和管理,可以充分发挥其专业水平。

2、约束机制比较

公司制中,只能采用章程约定、制订管理规章等内部治理的方式约束风险投资家,而这些章程、规章都是预先制订的,对于千变万化的公司发展状况缺乏变通,在信息不对称的情况下,是无法达到良好约束效果的。

在有限合伙制下,风险投资家作为普通合伙人对合伙债务承担无限责任,风险投资者是只以出资额为限承担有限责任的有限合伙人,这种约束减少了普通合伙人发生道德风险的可能。此外,有限合伙公司还能以其独特的声誉机制来解决交易过程中的信息不对称和道德风险问题。实践中,有限合伙公司的合伙期限一般只有10年,因而普通合伙人为了生存,就必须不断地筹集新的资金。是否能够成功地筹集资金取决于普通合伙人的声誉和经验,而普通合伙人的声誉和经验往往以其成功的业绩来体现。因此,普通合伙人就会花更多的时间和精力去维护他们的声誉。很显然,普通合伙人一旦失去声誉,失去投资者的信任,在筹资空间较小的创业资本市场上,普通合伙人的资金筹集就无从谈起。基于这种压力,普通合伙人会极力维护他个人的声誉,加强自身的自律行为,客观上起到了约束效果。

综上可见,有限合伙制能够为风险投资家提供更强的激励机制,也能更为有效地约束风险投资家,实现风险投资者和风险投资家相容的利益最大化。

(三)成本比较

这里的成本,从风险投资者和风险投资机构、风险投资家几方面的考虑,包括了三种成本:设立成本、运营成本和代理成本。

在设立成本中,一是在风险投资者和风险投资机构(或风险投资家)进行双向选择、达成设立风险投资协议所付出的选择成本和谈判、签约成本;二是根据本国的法律法规,设立选定组织形式的风险投资机构的难易程度:条件是否宽松、程序是否简便、设立费用是否低廉等。

运营成本是指维持风险投资机构正常运营的成本,包括了日常开销和税收成本。

简言之,代理成本是所有者因代理关系承担的利益损失,包括两部分:道德风险成本与监督成本。其中道德风险成本是指在代理关系中代理人与委托人利益不一致的情况下,代理人为了自身的利益损害委托人利益的机会成本。监督成本是指所有者对管理者进行监督所花费的成本,如所有者为收集关于管理者行为的信息而花费的开销、所有者对管理者执行约束措施所需要的成本等。

1、设立成本比较

公司制风险投资组织在设立时采取法人治理结构,公司的注册资本、股东大会、董事会以及其他有关章程严格按照《公司法》设立,其设立的条件和程序一般都较为严格。

有限合伙制风险投资组织是人合组织,设立的手续比较简单,费用也较少,法律对其的监督和管理也比较宽松。但也正是因为国家法律、法规对有限合伙的规定较少,其很多问题需要通过签署的有限合伙协议来解决,因此有限合伙协议的谈判和签订所花的成本相对较高。

下图是以我国法律为基础,对设立公司和有限合伙做出的一个比较:

通过上图,我们可以明显看出,在我国,设立一家公司,远比设立一家合伙企业程序烦

琐、手续复杂、花费时间多,缴纳费用也多。

2、运营成本比较

(1)日常开销

在有限合伙制这种组织形式下,有限合伙是一种自由契约关系,在契约自由的原则下,当事人通过协商的形式确定日常开销等管理费用。通常情况下,有限合伙制风险投资公司都通过合同事先规定风险投资家每年从基金中提取一定比例的金额,通常为2%-3%,作为风险投资公司的日常开销等管理费用,这笔费用包括风险投资家当年在房屋租金、信息沟通、财务和律师费用等方面的支出。如果风险投资公司的管理费用超过了事先规定的数额,投资者不负责另行支付,风险投资家则需要对多余的开销进行支付,这种事先固定管理费用的方式有效的限制了风险投资公司的管理费用,也从一定程度上防范了风险投资家的道德风险。

而在公司制下,当事人的权利与义务契约关系必须遵循《公司法》、《劳动法》等法律法规,一般情况下,风险投资公司的日常开销不能够使用有限合伙制所采用的方式,作为公司股东的投资者不能采用“承包”的方式把管理费用事先固定下来,因此很难控制公司的日常开销。

(2)税收成本

理论上看,在公司制下,存在着双重征税问题,税务费用较高。公司制风险投资公司是具有独立主体资格的法人组织,按照我国税收相关法律的规定,公司制风险投资公司在投资获利时,先需要缴纳企业所得税,当投资收益由股东按出资比例分享时还需要缴纳个人所得税。由此看来,双重征税问题导致公司制的风险投资机构赋税较重。

而对于有限合伙制风险投资组织,按照我国《合伙企业法》第六条的规定:合伙企业的生产经营所得和其他所得,按照国家有关税收规定,由合伙人分别缴纳所得税。因此,当风险投资机构投资盈利和投资者获得投资收益时,每个投资者按所获得的收益分配份额承担纳税义务。因此,有限合伙制风险投资机构能够有效的规避双重纳税问题,通过降低税务费用有效降低运营成本。

税收优势是投资者与基金管理者选择设立有限合伙企业的一个重要原因,但是从我国目前的税收立法上看,有限合伙型风险投资组织与大中型公司型风险投资组织相比较,没有什么优势可言。具体分析如下:

公司税收存在公司与投资者两个环节。在公司环节,根据新《企业所得税法》,公司制创投企业需按25%税率缴纳企业所得;但是考虑到2007年初《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》,对于符合条件的公司制创投企业,可享受投资额的70%抵扣应纳税所得额,按通常的3年投资期计算,如果创投企业的内部收益率在19.35%内,该创投企业实际等同于免交所得税。在投资者环节,对于机构投资者,根据国家税务总局《关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》,公司制创投企业的机构投资者从公司制创投企业的所得按机构投资者所属税率与公司环节税率的差率计算所得税,如果在公司制创投企业环节中己按足额税率(25%)缴纳所得税,那么机构投资者就可免交所得税。对于个人投资者,按照

《个人所得税》的投资收益税率20%纳税,综合考虑公司环节25%的税负后,个人投资者的最终实际总税负为40%;但是,如果考虑到公司制创业投资企业可能享受从应纳税所得额中抵扣其投资额的70%的优惠,那么作为公司制创业投资企业的个人投资者的实际税负应该为20%-40%。

有限合伙企业的生产经营所得和其他所得,按照国家有关税收的规定,由合伙人分别缴纳所得税,而个人所得税的超额累进税率为5%-35%,收入5万元以上为35%。

由此可见,在我国风险投资组织的发展中,并没有印证通常所认为的有限合伙制风险投资组织比公司制风险投资组织在税负上更具优势的观点,甚至在某些环节出现了公司制风险投资组织更具税收优势。

当然,并非所有的公司制风险投资机构都能享受这样的优惠条件,必须要满足一定的条件才可以,其受益者是大中型的公司制风险投资机构。而相对于不符合优惠条件的公司制风险投资机构来说,有限合伙制企业能够有一定的税收优势。

(注:需要符合的条件:一是风险投资公司自身的条件:符合《创业投资企业管理暂行办法》规定的条件和程序完成备案程序,经备案管理部门核实,实收资本不低于3000万元人民币,或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本;投资者不得超过200人,其中,以有限责任公司形式设立创业投资企业的,投资者人数不得超过50人;单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币,所有投资者应当以货币形式出资。二是被投资企业的条件:被投资企业必须是中小高新技术企业,职工人数不超过500人,年销售额不超过2亿元,资产总额不超过2亿元。申请投资抵扣应纳税所得额当年,该企业用于高新技术及其产品研究开发经费须占本企业销售额的5%以上(含5%),技术性收入与高新技术产品销售收入的合计须占本企业当年总收入的60%以上(含60%)。)

3、代理成本比较

前面我们已经谈到,代理成本包括了道德风险成本和监督成本。如果风险投资者花大力气对风险投资家进行监督,风险投资家损害投资者利益的行为就会减少,即监督成本和道德风险成本呈此消彼长的关系。

为了简单起见,假设监督成本与监督时间成正比,则公司制与有限合伙制风险投资组织的监督成本一致。在监督成本一定的情况下,降低道德风险成本将会使代理成本降低。本文在风险投资机构的激励与约束机制的比较中分析过,在有限合伙制下,通过契约设计可使风险投资家的道德风险相对于公司制下较低,从而使有限合伙企业的代理成本低于公司制的代理成本。

综合以上三方面的成本比较分析,采用有限合伙制度设立风险投资机构,设立程序简单,花费的成本较低,运营费用可控,可以规避双重纳税,并且,在风险投资者对监督风险投资家投入的精力、时间都有限的情况下,有限合伙中的代理成本更低,能有利于减少风险投资家的道德风险。

(四)退出机制比较

风险投资者虽然投入的是权益资本,但其目的不是获得企业所有权,而是带着丰厚利润和显赫功绩从风险企业退出,并给资本提供者以超额投资回报。这决定了退出在整个风险投资过程中的核心地位。风险投资的成功与否最终取决于资本退出的成功与否,一旦资本退出环节不畅,必然会影响到风险投资人的投资积极性,并抑制了创投资本的进一步投资。成功的风险投资的退出主要包括公开上市和并购(回购)。

1、公开上市(IPO)

上市是风险投资资金退出的重要通道之一。由于公开上市通常能实现企业价值的最大化,并保持企业的独立性,同时企业又有了不断筹集资金的通道,是一种优先考虑的退出方式。但是,在这一方面,中国现行法律依然有着许多不利于风险投资资金退出的规定。

在公司制下,按证券法有关条款的规定,风险投资者在所投资的风险企业首次公开发行时,不能立即售出它所持有的全部股份,只有在一定的时间后,才允许出售其所有股份。同时,风险企业公开发行股票的证券承销商一般会在承销协议中对风险投资者出售其所持有的股票做出若干限制和约束。在这种情况下,首次公开发行后风险投资者所持有的股份数额变化不大。在绝大多数情况下,风险投资者在风险企业的首次公开发行后,仍然参与企业的管理,直至企业的股票完全归其他投资者所有。此外,通过IPO方式退出的成本相对于其他退出方式要高:沪、深两市交易佣金率为3?,交易印花税1?。如此高的证券交易税费率,增加了高新技术企业的上市成本,限制了风险资本的退出。上市本身成本昂贵,除了上市过程中所需支付高额的律师费、会计费,以及认购机构费用等,还需专门的人员负责,并花费大量的时间,而且上市公司需要披露大量内部情况,使公司的竞争对手和客户都能从中了解到许多数据,从而有可能使公司在许多问题上处于被动。

在有限合伙制下,风险资本家选择IPO方式退出投资也会遇到一些不利的因素,其中最主要的有两点:第一,根据有关法律规定,企业公开上市之后,属于私募性质的有限合伙公司的股权在两年之后才能出售,在这期间,投资者不能完全实现投资的流动性和收益。第二,出于保护公共投资者的目的,各国法律都规定公开上市的企业必须达到一定的条件,包括最低的净资产规模、年销售额、连续盈利经营时间等。虽然一些专门面向高技术企业的公共证券市场降低了企业IPO的条件,但是,对于大多数有限合伙企业来说,要达到IPO的条件依然是很困难的。

2、并购(回购)

并购指的是风险投资者通过由另一家企业兼并收购被投资的企业,或由被投资企业收购另一家企业的办法,使风险资本退出被投资企业的一种方式。风险企业并购是风险投资退出的又一重要途径。当风险企业难以达到IPO条件,或风险资本认为风险企业的发展前途不大时,风险资本家会与其他的投者接触,寻求在私人权益市场上出售其所拥有的企业股份。协议达成之后,就产生了风险企业的并购行为。

在公司制下,股权转让与IPO相比收益少些,但是费用也少,而且时间短,便于操作。

股权转让方式退出,使风险企业家掌握更多的主动权和决策权。但是我国目前《公司法》关于公司并购方面有诸多限制,同时,我国现行个人所得税政策规定,项目未上市的股权转让要缴纳20%的个人所得税;印花税规定股权转让协议的印花税率为0.2%,是各类合同文本所需缴纳印花税的最高比率。

有限合伙为风险投资者提供了便捷的退出通道。有限合伙人转让其合伙份额较之普通合伙更为便利,合伙份额的转让也不会影响有限合伙的继续存在,这为风险投资提供了一条较之公司股份发行上市更为便捷的退出通道,这对于风险投资者来说是很有利的。

这里应当注意的是,有限合伙一般只是风险投资项目在运行初期投资者和风险投资机构以及创业者所愿意采用的法律组织形式,在技术逐渐成型并取得一定收益之后,必然要进行其他形式的改造,有限合伙一般都会转型为有限公司或者股份有限公司,最终寻求公司的股票在主板尤其是二板市场上市,达到取得高额利润并融资的目的。

三、总结

总结以上比较与分析,我们不难发现,有限合伙制是一种非常有效的风险投资组织形式,其投入资本和退出机制的灵活性适合于风险投资者的需求,其对于管理人员的激励与约束机制以及运营成本等方面相对于公司制风险投资组织又有较大的优势,因此具有良好的发展前景。但由于有限合伙制风险投资组织客观上需要完善活跃的风险投资市场,完备的信用和法律法规体系,受制于我国的宏观环境,其发展仍需经历一定的阶段,而在我国有较长时期实践的公司制风险投资组织在一段时期内仍将以其相对成熟的运作经验居于风险投资市场的主导地位。

风险投资组织形式

一、美国风险投资机构的治理结构 由于风险投资机构的管理者和项目经理直接肩负着筛选、监督投资对象企业等责任,所以风险投资机构的治理结构是否具备有效的制约与激励机制,是决定风险资本能否有效运作的最基础性环节。 1.有效的风险投资机构治理结构所应解决的主要问题。 正如现代委托代理理论所分析的那样,在所有权与经营权分离的情况下,如果没有适当的激励机制,管理者就会利用信息优势做出有利于自身却损害所有者利益的行为。就风险投资机构这种组织形式来讲,因信息不对称而使出资人面临的风险主要表现在以下两个方面:第一,风险投资机构管理人员滥用资金的风险。在成功的创业投资项目中,产出往往数倍于甚至数十倍于投入。与一般工商企业不同,风险投资机构属于资金丰富而本身并不直接拥有能够带来高额回报投资项目的单位,并且现实中真正具有投资价值的项目又极为有限。这样,如果没有合理的激励机制,风险投资机构的项目管理人就有可能放松对投资项目的筛选和分析,不经过缜密的评估和判断就把资金投入到并不具有可行性的创业投资项目中,从而造成资金的滥用问题。 第二,风险投资机构管理人员滥用权力为己牟利的风险。如果风险投资机构这种经营权与所有权相分离的组织形式的激励机制设计不当,造成所有者与经营者之间存在着严重的利益不一致问题,管理者就会利用自己的信息优势做出诸如过分追逐风险、为自己确定过高的报酬标准、进行关联交易、甚至违背机构本已确定的方针和投资策略等损害出资人利益的行为。甚至会发生项目管理人员为获得不正当的利益,而与被投资企业串通合谋,在投资前隐匿真实信息、制作与报告虚假信息,在投资后不履行善意管理的义务。 所以,一个合理的风险投资机构治理结构,必须能够有效地控制管理人员滥用机构资金及为自己谋取不正当利益。 2.美国风险投资机构的治理结构。 美国的风险投资机构绝大部分都实行有限合伙制(Limited Partnership)的组织形式。有限合伙机构的合伙人包括有限合伙人(Limited Partner)与普通合伙人(General Partner)两类。在每次投资中,有限合伙人的出资比例一般要占99%,其余1%左右由普通合伙人投入。实践表明,有限合伙制的组织模式具有合理的激励与约束机制,有效地降低了代理成本和机构的运营成本。这主要表现在以下几个方面: 第一,有限合伙制的组织结构较好地实现了责任与权力的统一。根据美国关于有限合伙制的法律规定,由于有限合伙人对合伙机构的负债仅承担以其出资额为限的有限责任,所以不得直接参与合伙机构的经营管理活动,只有承担无限责任的普通合伙人才享有全面的经营管理权。这种权力分配构架既保证了风险资本家在投资活动中的独立性和自主性,也明确了其经营管理不善需要承担的责任——如若投资失败且负债比例过高,作为管理专家的普通合伙人必须以自己的财产进行债务偿还。另外,在合伙合约约定的期限内,只要不存在严重的问题,普通合伙人的管理权很难被剥夺,这就有效地防止了管理专家在长期投资方面的短期行为。为了防止普通合伙人滥用自己的管理权,美国的许多风险投资机构在成立章程中都规定,诸如合伙的延期等重大问题必须征得作为主要投资人的有限合伙人的同意。 第二,有限合伙制的分配模式对管理专家是一种有效的激励机制。在美国,作为普通合伙人的管理专家的报酬分为两部分:一是作为固定部分由有限合伙人支付的管理费,一般每年管理费总额相当于承诺资本总额的 1.5%-3%;二是作为浮动部分的资本利润提成(carried interest),该部分约占普通合伙人总收入的70%,甚至高达90%以上(庄心一、匡晓明,2001)。这种分配方式把管理专家的报酬与投资机构的收益直接联系起来,管理专家为了追求自身收益的最大化必须首先实现机构收益及有限合伙人利益的最大化。 二、美国风险资本投资对象企业的治理结构

金融风险分析答案第四章

第四章 复习思考题 1.什么是利率风险?根据巴塞尔银行监管委员会的原则,和利率风险的表现形式主要确哪些? 答:利率风险是指由于市场利率变动的不确定性给金融机构带来的风险,具体说就是指由于市场利率波动造成金融机构净利息收入(利息收入-利息支出)损失或资本损失的金融风险。按照巴塞尔银行监管委员会颁布的《有效银行监管的核心原则》,利率风险是指银行的财务状况在利率出现不利的变动时所面临的风险。 利率风险的表现主要有: (1)重定价风险:指产生于银行资产、负债到期日的不同(对固定利率而言)或是再定价的时间不同(对浮动汇率而言)的风险。 (2)基准风险:指当贷款的其他条件与重定价贷款的特点相同时,因为所依据的基准利率不同而使得利率的变动幅度不同而产生的风险。 (3)收益率曲线风险:指由于收益率曲线的斜率随着经济周期的不同阶段而发生变化,使收益率曲线呈现不同的形状而产生的风险。 (4)期权风险:由于利率变化,客户提前偿还贷款或支取存款,导致银行净利息收入发生变化,利率风险就变现为期权风险。 2.什么是利率敏感性资产?什么是利率敏感性负债?什么足重定价缺门?在用重定价模型测皮利率风险时,主要注重金融机构的什么变量?重定价模型的主要缺陷有哪些?为什么? 答: 利率敏感性资产和负债是指那些在一定期限内(考察期内,可以是1年、2年……n年,也可以精确到1天。)即将到期的或需要重新确定利率的资产和负债。 重定价模型关注利率变动对金融机构的净利息收入的影响。通过重定价缺口衡量金融机构净利息收入对市场利率的敏感程度。 重定价模型有其自身的不足,主要表现在以下几点: (1)忽视了市场价值效应 (2)过于笼统 (3)资金回流问题 (4)忽视了表外业务所产生的现金流 3.在下列资产负偾中.哪些是1年期利率敏感性资J虹或负债? A.91天的短期国库券 B.1年期中期国库券 C.20年期长期国库券 D.20年期浮动利率公司债券,每一年重定价一次 E.20年期浮动利率抵押贷款,每蹰年重定价一次 F. 30年期浮动利率抵押贷款,每六个月重定价一次 G.隔夜联邦资金 H.9个月阎定利枣定期存款 I.1年固定利率定期存款 J.5年期浮动利率定期存款,每一年重定价一次 答案:A B D F G H I J 4.什么是到期期限缺口?金融机构应该如何运用到期模型来免疫其资产负债组合?到期模型的主要缺陷足什么? 答: 所谓到期日缺口是指金融机构以市场价值计价的资产与负债加权平均到期日之间的差额。在金融机构里,管理者可以通过管理资产负债使其期限对称来规避利率风险,即使资产的加权平均到期日等于负债的加权平均到期日。 但是这一免疫方法是有缺陷的,在实际运用中,仍可能存在着期限堆成但仍不能完全规避利率风险的情况。这有两方面的原因:(1)金融机构的财务杠杆程度,即该机构中资产由负债支持的比例;(2)金融机构资产或负债现金流的持有期或平均期限而非到期日。这两点因素都会导致金融机构在资产与负债期限匹配的情况下仍然由于利率的不利变动遭受权益的影响。在这时,金融结构到期模型测度利率风险就存在着问题,这就是到期模型的缺陷。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习要点

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 学习要点 的?从何时开始实话? 根据《中国共产党章程》制定的法规,2016年10月27日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,自2016年10月27日起实行。 答:一是完善“四个全面”战略布局的需要 二是深化全面从严治党的需要 三是解决党内存在突出矛盾和问题的需要 答:第一板块是序言,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求。 第二板块是主体部分,从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。 第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处。 确要求、作出具体规定?

二、坚持党的基本路线 三、坚决维护党中央权威 四、严明党的政治纪律 五、保持党同人民群众的血肉联系 六、坚持民主集中制原则 七、发扬党内民主和保障党员权利 八、坚持正确选人用人导向 九、严格党的组织生活制度 十、开展批评和自我批评 十一、加强对权力运行的制约和监督 十二、保持清正廉洁的政治本色 一、着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性 二、着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 三、着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力 四、着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性 中国共产党人的精神支柱和政治灵魂是什么?开展党内政治生活的首要任务是什么? 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂;坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务

风险投资机构在体系中的作用

风险投资机构 -------------------------------------------------------------------------------- 风险投资机构是风险投资最直接的参与者和实际操作者,同时也最直接地承受风险、分享收益。有限合伙制是风险投资机调的主流模式,有限合伙人和主要合伙人的权利和义务通过精心设计的所有权结问来协调和保证。 在风险资金的融资过程中,风险资本家个人的能力和业绩有着至关重要的地位。他们购买的是资本,出售的则是自己的信誉,诱人的投资计划和对未来收益的预期。 一、风险投资机构在体系中的作用 风险投资体系主要由四类主体构成:投资者、风险投资机构、中介服务机构和风险企业。风险投资体系中最核心的机构是风险投资机构,即风险投资公司或风险投资基金,它们是连接资金来源与资金运用的金融中介,是风险投资最直接的参与者和实际操作者,同时也最直接

地承受风险、分享收益。它们与其他金融机构的区别在于其特有的运行机制。在风险投资市场上,一方面是具有巨大增长潜力的投资机会,另一方面是寻求高回报、不怕高风险的投资资本。风险投资机构的职责是发现二者的需求,并使机会与资本联系起来。金融的特点在于促进资金的融通,只要有资金的供给和需求,就会有金融中介的位置。只要资金在金融中介疏通的渠道内流动,只要在流动中资金得到正当的利用,它就会增值。资金的畅通流动是其增值的基本条件。在风险投资这种特殊的金融方式下,资金从投资者流人风险投资机构,通过风险投资机构流人风险企业。这时,风险投资创造了决定其成败的两个结合:风险资本与增长机会(通常是高科技企业)相结合,风险投资家和风险企业家相结合。资本和机会的结合是外部结合,而风险投资家与风险企业家的结合是内部结合,是风险投资成败的关键。风险投资要达到预期收益,这两个结合缺一不可。 一般情况下,风险投资机构的核心作用在于解决好下述问题:一是风险投资公司或风险投资基金为风险企业(项目)提供直接的资金支持,并通过风险企业的迅速成长使投资者获取收益。因此,风险投资公司一般会作为风险投资的发起者和投资工作的枢纽,负责风险投资的运营,并参与所投资的风险企业(项目)的管理和决策。二是风险投资机构一般有能力分析和做出对风险企业的投资决策,在投资之后监测风险企业并参与管理。三是对投资者负责,使不同类型投资者的利益得到保护。四是通过与风险投资相关的经营管理业绩得到高额回报,

风险投资复习题

风险投资复习题 课本第213页-225页的选择题和判断题.综合复习题一、名词解释:1、有限合伙制:是至少一名普通合伙人和一名有限合伙人组成的合伙企业;普通合伙人对合伙企业享有全面管理权并对企业的债务承担无限责任,有限合伙人不享有管理权且仅以其出资额为限对合伙的债务承担责任。2、麦则恩投资:是在企业扩张阶段所需的资金称作高速扩张期资金,又称“麦则恩”投资或半层楼投资。 3、期权定价法:是一种新的企业价值评估法,运用期权定价包含两部分:用贴现现金流量法计算的企业价值和用Black-Scholes期权模型计算的期权价值。 4、反稀释条款:包含两方面,反对股权比例被稀释的条款和反对股权价值被稀释的条款。 5、做市商制度:即报价驱动交易制度,是做市商通过报

价形成交易价格后,不间断地主持买卖双方的市场交易,并在最佳价格时按限额规定执行交易指令的证券交易方式。 6、风险投资:是对新兴的创业企业,尤其是高科技创业企业提供资本支持,并对所投资企业进行培育和辅导,在企业成长到相对成熟阶段后退出投资以实现资本增值的一种特定形态金融资本的投资活动。 7、公司养老基金:也称私人养老基金,是指公司管理的用于支付公司雇员退休收益保障的基金。是最大的机构投资者之一其增长速度也是所有机构投资者中最快的。2006年已达万亿。 8、尽职调查:尽职调查是指风险资本家在投资前对风险企业的现状、成功前景及其管理层所做的独立调查。实质就是通过对企业价值的评估和投资风险的过滤来最终确立投资项目。 9、可转换优先股:指风险资本家和创业企业家持有的,未来一定时期内可以按照某种条件转换为风险企业普通股的优先股份权益。10、管理层收购:管

关于新形势下党内政治生活的若干准则

关于新形势下党内政治生活的若干准则 1、(单选题)开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的()。 A.政治优势 B.优良传统和政治优势 C.优良传统 D.政治优势和制度优势 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 2、(单选题)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,要以()等制度为主要抓手,各级党组织要定期开展集体学习。 A.党员自觉学习 B.党委(党组)中心组学习 C.领导干部集中学习 D.党员监督 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 3、(单选题)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反的制度是()。 A.情况报告制度 B.坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合 C.情况反馈制度 D.定期培训制度 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 4、(单选题)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,开展党内政治生活的首要任务是()。 A.接受党内外群众监督 B.坚定理想信念 C.参加党内政治思想教育 D.参加党内培训 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 5、(单选题)党的根本组织原则是()。 A.少数服从多数 B.民主集中制 C.下级服从上级 D.集中统一 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 6、(多选题)根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,下列关于保持清正廉洁的政治本色的说法正确的有()。 A.中央政治局要带头执行中央八项规定 B.建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务

C.禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排 D.坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打 正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 7、(多选题)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要()。 A.向党中央决策部署看齐 B.向党的理论和路线方针政策看齐 C.做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做 D.向党中央看齐 正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 8、(多选题)根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,严格党的组织生活制度包括哪些内容?() A.坚持对党员进行民主评议 B.坚持民主生活会和组织生活会制度 C.坚持谈心谈话制度 D.坚持“三会一课”制度 正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 9、(多选题)根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,下列关于保持党同人民群众的血肉联系的说法正确的有()。 A.必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求 B.领导干部下基层要接地气,轻车简从,了解实情,督查落实,解决问题,坚决反对作秀、哗众取宠 C.对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理 D.坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 10、(多选题)根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,发扬党内民主和保障党员权利的说法正确的有()。 A.必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权 B.畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围 C.党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报 D.党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则 正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 11、(判断题)各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作

第四章项目投资风险分析

讨论:Investment Analysis and Lockheed Tri Star 案例 第四章项目投资风险分析 第一节项目风险分析指标 项目风险分析的方法和指标有很多,通常有以下四个:见图 风险分析 回收期分析偿还期分析盈亏平衡分析敏感性分析 全全贷盈敏 部部款亏感 投投偿平因 资资还衡素 静动期点与 态态敏 回回感 收收度 期期 1、全部投资静态回收期 全部投资静态回收期是指通过项目的净收益(包括利润和折旧)来回收总投资(包括固定资产投资和流动资金投资)所需要的时间。 这里需要指出的是,投资者在计算全部投资回收期(无论是静态,还是动态),都是假定了全部投资都是由自有资金来完成的,因此,所有的利息,包括固定资产贷款利息和流动资金借款利息都不考虑。 全部投资回收期可用财务现金流量表(全部投资)累计净现金流量求得。 例1:某项目的建设期为2年,第一年年初投资100万元,第二年年初投资150万元。第三年开始投产并达100%的设计能力。每年销售收入为200万元,经营成本为120万元,销售税等支出为销售收入的10%,求静态的全部投资回收期。

解:正常年份每年的净现金流入 =销售收入-销售税-经营成本 =200-200×10%-120=60万元 全部投资静态回收期见表 年序资金流出资金流入累计 1 100 0 -100 2 150 0 -250 3 0 60 -190 4 0 60 -130 5 0 60 -70 6 0 60 -10 7 0 60 +50 因此,全部投资静态回收期=6+10/60=6年2个月。 静态投资回收期作为评价指标,在国际上已使用了几十年,目前仍在使用。这个指标的主要优点是能反映项目本身的资金回收能力,比较容易理解、直观。对于那些技术上更新迅速的项目进行风险分析时特别有用。其主要缺点是由于过分强调迅速获得财务效益,没有考虑回收资金后的情况,而且没有评价项目计算期内的总收益和获利能力。 2、全部投资动态回收期 全部投资动态回收期是按现值法计算的投资回收期。动态投资回收期可直接从财务现金流量表(全部投资)求得。 例2:同例1求动态的全部投资回收期(折现率为12%)。 正常年份每年的净现金流入 =销售收入-销售税-经营成本 =200-200×10%-120=60万元 全部投资动态回收期 年序资金流出资金流入累计现金流量折现系数现值流量现金流量折现系数现值流量现值 -100 1 150 0.8929 133.9 0 0.8929 0 -233.9 2 0 0.7972 0 0 0.7972 0 -233.9 3 0 0.7118 0 60 0.7118 42.7 -191.2 4 0 0.635 5 0 60 0.6355 38.1 -153.1 5 0 0.5674 0 60 0.5674 34.0 -119.1 6 0 0.5066 0 60 0.5066 30.4 -88.7

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》应知应会50题

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 应知应会50题 党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。 在长期实践中,我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。 新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。 理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。

全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,在改造客观世界的同时不断改造主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。 全党同志必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。 0.全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,聚精会神抓好发展这个党执政兴国的要务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力提高发展质量和效益,不断提高人民生活水平,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。 1.全党必须毫不动摇坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化,做到头脑清醒、立场坚定,矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。 全党必须毫不动摇坚持改革开放,发挥群众首创精神,勇于自我革命,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、

投资决策体系知识讲解

第四节投资决策体系 投资决策是否正确,不仅关系到投资效益的高低,更关系到公司的生死存亡。投资决策不仅是国投公司管理的核心,更是国投公司进一步发展的关键环节。国投公司以往的投资决策机制主要采取的是简单的层层审批决策程序,存在着“开发靠等项目,决策靠听汇报”的情况,项目开发比较被动,决策前缺乏充分的评估论证。由于决策标准不清晰、信息不对称,往往形成倒逼的投资决策机制,发展方向难以把握,投资风险难以控制。显然,原有的投资决策机制已不适应国投公司进一步发展的需要。 2003年,国投公司制定了《国投公司五年发展规划及十年发展设想》,进一步明确了投资方向,细化了各业务板块的近远期发展目标,提出了各.项业务发展的主要策略和实现措施。为了保证公司战略发展目标的实现,明确投资标准,规范投资行为,国投公司在参考全社会平均投资回报水平的基础上,根据公司业务发展要求,制定了《国投公司投资指导原则》,具体指导投资决策管理工作。从此,国投公司开始从以求生存为主的收缩调整走向了以实业投资为主的发展快车道,并正式构建并实施了以流程控制为主的投资决策体系。经过探索和实践,国投公司已经逐步建立了一套符合国有投资控股公司实际的经营机制和管理体制,从管理

方式和运行机制上为投资管理工作的科学化、规范化奠定了坚实的基础。 一、构建投资决策体系的背景与内涵 2003年初,国投公司启动“二次创业”,制定了《国投公司五年发展规划及十年发展设想》,进一步明确了投资方向,细化了各业务板块的近远期发展目标,提出了各项业务发展的主要策略和实现措施。国投公司开始从以求生存为主的收缩调整走向了以实业投资为主的发展快车道。根据发展规划,国投公司未来十年(2003—2012年)长期股权投资(资本金投入)规模将超过200亿元,项目总投资在2000亿元以上。国投公司不仅投资决策事项多,而且单个项目投资额度大。但是,原有的投资决策机制已不能适应国投公司进一步发展要求,需要构建新的投资决策体系。 二、确定投资决策体系的指导原则 .投资指导原则是投资决策的重要依据。为构建一流国有投资控股公司,规范和指导公司的投资行为,国投自2003年起就制定了投资指导原则,并经数次修订,不断完善。投资指导原则适用于公司、全资子公司及公司控股企业(以下简称“经营单位”)的投资行为。该原则主要包括总体指导原则和分类指导原则。总体指导原则主要从公司整体业务布局、盈利模式、发展方式等方面,指明了公司投资项目的大方向。分类指导原则分别针对不同项目的定位和特点,提出

风险投资重点

一、名词解释 1、风险投资的含义(名词) 风险投资是一种以私募方式募集资金,以公司等组织形式设立,投资于未上市的新兴中小型企业(尤其是新兴高科技企业)的一种承担高风险,索求高回报的投资形式; 风险投资一般需要4~6年才可能收回,其间通常没有收益,一旦失败血本无归,而如果成功,则获得丰厚利润。(高收益。高风险。中长期投资。连续投资。) 2、无偿资助(名词) 为了支持小企业创新并为商业性风险投资创造潜在的投资对象,政府通过实施相应的专项计划,利用政府资金直接支持小企业的研发和创新活动而不获得任何股利 3、股权投资(名词) 是通过购买其他企业的股票或以货币资金、无形资产和其他实物资产直接投资于其他单位 4、公共退休资金(名词) 是指由政府管理的用于支付退休资金的基金 5、公司退休基金(名词) 是指由公司管理的用于支付退休资金的基金 6、风险投资股份公司(名词) 在美国,风险投资股份公司的规模都很大,一些主要的股份公司已经建立了自己的分支机构,或在一个或几个风险投资财团中投资。 一般来说,独立投资的风险投资公司的数量正在逐年减少,大型股份制风险投资公司通过投资于有限合伙制风险投资公司,股份公司与其他管理风险基金的专业人士一样属于有限合伙人,再由有限合伙制公司进行风险投资,股份公司分享其投资报酬的现象越来越普遍。 7、有限合伙制风险投资公司(名词) 有限合伙制风险投资公司由两部分投资者组成,即普通合伙人与有限合伙人。前者既是风险投资公司的投资者,又是公司的管理者;后者是公司的主要投资者,二者合伙组成一个有限合伙企业。 (普通合伙人由有着丰富经验的风险投资经理人担任,他们负责合伙企业资金的运营,是企业的经营者,并对企业的运营风险承担无限责任。为了规范普通合伙人的行为,合伙企业往往要求普通合伙人象征性地投入企业少量的资本(一般占募集资本总额的1%),而与此同时,普通合伙人可以得到合伙企业净利润20%的收入。 有限合伙人是指合伙企业风险资本的主要提供者,他们负责风险投资所需要的资金,投资额一般占总资本的99%。但不参与资金的运营管理,只起监督作用,并以出资规模为限对合伙企业承担有限责任。)8、天使投资家(名词) “天使”投资家又称为可信任的投资者,是指专门投资于高风险的创业型企业,或者资助企业家进行技术研究、产品开发或者市场研究的富裕个人。 9、风险投资基金(名词) 风险投资基金又称创业投资基金,是一种通过集合投资筹措资金,通过组合投资方式分散风险,以长期股权投资方式投资于某一产业,特别是尚处于创业阶段的新兴高科技企业,以追求所投资企业的成长而获得长期资本增值为目标的一种投资基金。 10、萌芽阶段(名词) 是指创新项目处于创意、发明或实验室初级产品阶段。在此阶段,产品(或项目)的发明人需要投入少量的资金进行研发,以生产出成熟样品和形成产业化的生产方案,以验证其项目的可行性和经济技术的合理性。 11、创业阶段(名词) 风险企业从取得执照,购置生产设备和建设厂房,再到研制和生产出自己产品的这一阶段,称为风险企业的创业阶段。

关于新形势下党内政治生活的若干准则(全文)

关于新形势下党内政治生活的若干准则(全文) 二、坚持党的基本路线 党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。 全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力提高发展质量和效益,不断提高人民生活水平,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。 全党必须毫不动摇坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化,做到头脑清醒、立场坚定,矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。 全党必须毫不动摇坚持改革开放,发挥群众首创精神,勇于自我革命,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、

文化创新以及其他各方面创新,坚定不移实施对外开放基本国策,决不能安于现状、墨守成规。新形势下,党领导人民全面深化改革,是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展,推进国家治理体系和治理能力现代化,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。 全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路 线全过程,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持理论联系实际,一切从实际出发,在实践中检验真理和发展真理,既反对各种否定马克思主义的错误倾向,又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题,不断推进马克思主义中国化。 全党必须坚决捍卫党的基本路线,对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行,对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行,对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明反对和抵制。 考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不 移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、

我国风险投资体系的构建与相关政策探究

我国风险投资体系的构建和相关政策研究 风险投资是在创业企业进展初期投入风险资本,待其发育相对成熟后,通过市场退出机制将其投入的资本由股权形态为资金形态,以收回投资,取得高额风险收益。近年来风险投资事业在我国取得专门大的进展,推动了中国相关产业的进程,为中国新经济的进展做出巨大贡献。2005年,中国风险投资机构累计投资3916项,高新技术投资项目达2453项,约占累计投资项目总数的63%,累计投资额达到326.1亿元。2006年上半年风险投资在国内完成投资已达7.72亿美元,与2005年完成投资的3.39亿美元相比,增长... 目录 摘要 1风险投资概述

1.1风险投资的概念、特点和作用 1.2国内外关于风险投资的进展概述 2风险投资体系的构建 2.1风险投资的融资分析 2.2风险投资的运作分析 2.3风险投资的退出机制分析 3风险投资的相关政策研究 3.1在风险投资中的角色定位 3.2与风险投资相关的税收政策 3.3与风险投资相关的法律法规 4风险投资的案例分析 5结束语 参考文献 关键词:风险投资,体系构建,政策研究 我国风险投资体系的构建及相关政策研究 引言近年来随着资本市场的,对风险投资事业的大力推进,我国的风险投资事业取得了专门大的进展。而风投事业的进展又有力的推动了我国中小企业的壮大。大企业是一个国家和地区经济实力的体现,而中小企业则是一个国家和地区经济活力

的。因此,如何构建我国的风险投资体系以及如何促进和规范我国的风险投资事业成了当下经济进展的重要议题。 1风险投资概述 1.1风险投资的概念、特点和作用 风险投资(VentureCapital),是一种风靡全球的投资方式。国际上权威机构的定义分不是:依照全美风险投资协会(N VCA)的定义,风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速进展的、有巨大竞争潜力的企业(特不是中小型企业)中的一种股权资本;相比之下,经济合作和进展组织(OECD)的定义则更为宽泛,即凡是以高科技与知识为基础,生产与经营技术密集的创新产品或服务的投资,都可视为风险投资。 从投资行为的角度来讲,风险投资是把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域,旨在促使高新技术尽快商品化、产业化,以取得高资本收益的一种投资过程。从运作方式看,是指由专业人才治理下的投资中介向具有潜能的高新技术企业投入风险资本的过程,也是协调风险投资家、技术专家、投资者的关系,利益共享、风险共担的一种投资机制。 风险投资具有以下四个特点:

风险投资期末考试

《风险投资》2015期末考试资料 一、单选题 1.有限合伙基金是一种() A 开放式基金 B 股票基金 C 债券基金 D封闭式基金 2.以下()不属于高科技风险企业主观上的风险特征。 A.决策风险 B.财务风险 C.技术风险 D.竞争风险 3.以下关于风险投资的说法中正确的是() A 风险投资着眼于企业的现状、目前的资金周转和偿债能力 B 风险投资的收益在签订合同的时候以固定收益的形式确定 C 风险投资考核实物指标,以货币计量的有形资产居多 D 风险投资考核是企业的管理队伍、企业家素质、高科技的未来市场,难以用货币计量的无形资产 4.利用杠杆收购来重组目标公司的经济实体是()时,就称为员工收购。 A.企业外部的其他公司 B.合伙企业和个人 C.目标公司的员工 D.目标公司的经理层 5.从法律形态来看,()不属于风险投资的组织形式 A 有限合伙制 B 信托基金制 C 合作制 D公司制 6.以下关于合伙企业运行的管理费的说法错误的是() A 合伙企业运行的管理费是在合伙协议中单独提出的 B 合伙企业的账户应与一般合伙人的账户分立 C 有的合伙公司并不提前支付管理费,而是和投资者每年协商确定预算开支 D 一般合伙人提取的合伙企业管理费包括聘请会计师和律师的费用、资料印刷费、广告费、会议费等费用 7.在有限合伙制风险投资机构中,有两种合伙人,即有限合伙人和一般合伙人。合伙人集资有两种形式,一种是基金制,另一种是() A 股份制 B 平摊制 C实收制 D承诺制 8.当风险投资公司想把其持股卖给第三者时,允许企业主以同样条件、同样价格向风险投资公司购买。这项选择叫做() A.赎回权 B.转让权 C.卖出选择权 D.买入选择权 9.慧眼识英雄,历史上将15世纪90年代资助哥伦布远航探险的()看做是第一位风险资本家 A 意大利国王 B葡萄牙国王 C 英国国王 D 西班牙王后 10.关于风险投资基金与证券投资基金的异同,下面()是不正确的 A 资金来源相同 B 投资对象不同 C 投资期限和变现方式不同 D投资组合不同

《新形势下党内政治生活若干准则》发言稿

《新形势下党内政治生活若干准则》发言稿各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》发言稿:开展批评与自我批评,严肃党内政治生活 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出:“批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。”健全党内政治生活,就要经常、广泛、认真开展批评和自我批评,坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。 笔者认为,开展批评和自我批评,首先要消除思想顾虑。“金无足赤,人无完人”,世界上没有不犯错误的人,谁都不是十全十美。共产党员也是人,不可避免也会犯错误。敢于亮丑,严于解剖自己,是进步的开始,得到的将是组织和同志的赞许和肯定;善意地、实事求是

地指出他人的缺点和错误,是关心和帮助同志的善举,得到的将是同志的理解和感激;虚心地接受别人的批评,展示的是自己的宽广胸怀,得到的是同志的更加信任。我们一定要把党和人民的利益放在第一位,坚决反对“多栽花少栽刺”、“事不关己,高高挂起”的好人主义,放下包袱,消除顾虑,切实拿起批评和自我批评的武器。 其次,开展批评和自我批评,必须坚持走群众路线。要以诚恳的态度、切实的措施广泛地征求群众意见,认真地对待群众意见,虚心地接受群众意见。不仅要充分听取党校教职工的意见,特别是听取老同志的意见,而且要广泛听取党校学员、基层党员、群众的意见;不仅要广泛收集群众的意见和建议,而且要认真分类整理并原汁原味地反馈给党组织和党员个人。 最后,榜样的力量是无穷的。开展批评和自我批评,领导干部要发挥表率作用。《准则》强调:“领导干部特别是

风险投资平时作业1-5答案

风险投资平时作业一 一、名词解释 风险投资P3 私募股权投资P3下风险资本家P4 风险企业P4 权益资本P6 有限合伙制风险投资P33 公司制风险投资机构P34 有限合伙人P40 普通合伙人P40 天使投资人P31 二、单项选择题 1、有限合伙基金是一种()D封闭式基金 2、以下关于风险投资的说法中正确的是() D 风险投资考核是企业的管理队伍、企业家素质、高科技的未来市场,难以用货币计量的无形资产 3、从法律形态来看,()不属于风险投资的组织形式 C 合作制 4、在有限合伙制风险投资机构中,有两种合伙人,即有限合伙人和一般合伙人。合伙人集资有两种形式,一种是基金制,另一种是()D承诺制 5、慧眼识英雄,历史上将15世纪90年代资助哥伦布远航探险的()看做是第一位风险资本家 D 西班牙王后伊莎贝拉 6、关于风险投资基金与证券投资基金的异同,下面()是不正确的 A资金来源相同 7、我国现有的风险投资机构在性质上主要属于()A政府风险投资机构 8、1978年美国劳工部修改了关于“谨慎的人”的条款,提出,只要不威胁整个投资组合的安全,曾被禁止投资于小的或新兴企业所发行的证券或风险基金的人,现在允许这样做。“谨慎的人”指的是:()B 养老基金 9、风险投资机构是风险投资体系的核心。在融资市场中,风险投资机构处于()地位。在投资方市场中,风险投资机构处于主动地位。B 被动 10、与机构投资者相比,下面关于富有的个人和家庭投资者说法错误的是() D 常常通过风险投资公司投入到高技术风险企业中 11、对风险企业描述不正确的是()A上市企业 12、以下不属于风险投资特点的是() B 收益稳定 13、天使投资人是()D 资金雄厚,又富有管理经验的个人 14、对风险投资基金描述不正确的是()C 投资组合变现的灵活性差 15、对风险投资中的“无过错离婚”阐述不正确的是()A普通合伙人制约有限合伙人的方法 三、多项选择题 1、以下关于风险投资定义的说法正确的是(A B C E ) A投资对象主要是新兴创业企业尤其是高科技创业企业 B 通过资本经营服务对所投资企业进行培育和辅导 C 在企业发育成长到相对成熟后退出投资,以便于一方面实现自身的资本增值,另一方面能够进行新一轮创业投资 D 仅仅提供资本金支持,不参与企业经营管理 E 不但提供资金支持,而且参与企业经营管理 2、风险投资和传统的银行借贷这种融资方式相比具备( C D E )特点 A风险投资着眼于企业的现状、目前的资金周转和偿还能力

第四章 风险投资退出机制

第四章风险投资退出机制 本章内容 第一节风险投资的退出方式 第二节国内创业板首次公开上市(IPO) 第三节股份出售与股份回购 第一节风险投资的退出方式 4.1.1风险投资退出机制的意义 风险投资退出机制:通过某种有效方式,将风险投资由股权形态转化为资金形态的机制及其相关制度安排。 建立风险投资退出机制的意义在于: ●为评价风险企业投资价值提供客观标准 风险企业往往具有新技术、高成长的特点,企业的发展有很大的不确定性,其真实价值很难确定,退出时的交易价格为其价值提供了客观标准。 ●为风险资本提供持续的流动性 风险资本需通过投资——退出——再投资的循环,实现风险资本的持续增值。 ●为风险资本提供持续的增长性 退出机制提供的流动性是风险资本存在和发展的前提,是承担“高风险”,取得“高收益”的条件。 4.1.2风险投资退出方式 ●竞价式转让——股份首次公开上市(IPO-initial public offering) 股份首次公开上市(IPO)是指风险投资者通过风险企业股份公开上市,将拥有的私人权益转换成为公共股权,在获得市场认可后,转手以实现资本增值。收益最高:59.5%。 ●契约式转让——出售或回购 契约式退出分为股份出售和股份回购两种。股份出售是指第三方按协商的价格收购风险投资企业或风险资本家所持有的股份的一种退出方式。股份回购是指风险企业或风险企业家本人出资购买风险投资家手中的股份。收益次之: 14.9%。 ●强迫式转让——破产清算 当风险企业因不能清偿到期债务而被破产清算。 4.1.3风险投资退出方式比较

一般情况下,20%达到上市条件;40%被收购;20%维持经营,回购;20%经营失败,清算。 第二节国内创业板首次公开上市(IPO) 4.2.1企业上市的意义 企业上市有什么好处或企业为何要上市?主要表现在: ●融资渠道多元化,取得固定的直接融资通道,获得权益性资金。 ●改善资本结构,降低了对银行的依赖程度。 ●企业公有化,降低了企业控制人的经营风险。 ●增加了资本的流动性,便于股东变现股权,实施股权激励。 ●上市可以提高公司知名度,有利于产品经营。 ●提高公司透明度和规范度,有利于公司持续发展。 企业上市的代价: ●上市融资费用,投资银行承销费、律师及审计费等。 ●规范经营、信息透明,面临严格的审查和监管。 ●恶意收购,股权稀释,减少控股权。 4.2.2 国内创业板上市的流程 4.2.2.1上市所涉及的相关主体 ●拟上市公司——初步达到上市条件且决定上市的股份公司。 ●证券公司——为公司股票公开发行及上市提供中介服务(辅导、保荐、推介、定价 等)的公司法人。 ●中国证监会——国务院直属正部级监管机构,负责对全国证券市场进行统一监管。 ●证券交易所——不以营利为目的的法人,归属中国证监会直接管理。提供证券交易 的场所和设施,组织、监督证券交易。 ●证券登记公司——为证券的发行和交易活动办理证券登记、存管、结算业务的中介 服务机构。 ●其他中介机构——会计事务所、律师事务所等。 4.2.2.2发行与上市过程:

关于新形势下党内政治生活的若干准则》要点一览

关于新形势下党内政治生活的若干准则》要点一览 【编者按】2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》正式发布。 准则稿分三大板块、12个部分:第一板块是序言,属于总论,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的 重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求。 第二板块是分论,是主体部分,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明 确要求、作出具体规定。 第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级

干部带头示范,确保各项任务落到实处。 开篇语:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。 党内政治生活中出现的突出问题:在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。 重点和关键:新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、

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