凝心聚力 科学发展 共创和谐

凝心聚力科学发展共创和谐

——前进农场第十六管理区2011年工作总结

2011年是“十二五规划”的开局之年也是我区经济快速发展，社会全面进步的一年，是我区强力推进新农村建设，实现跨越式发展进程中的重要一年。前进农场第十六管理区在农场党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想、总局、分局党委（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，加快省级生态村建设步伐，不断摸索，大胆实践，动员和带领全区党员和人民，求真务实，真抓实干，以顾大局、谋大局、务大局的浩然正气，顽强奋斗，敢为人先；发扬北大荒精神，践行北大荒核心价值观，实现了经济平稳发展，社会和谐，人民安居乐业。现全区上下全力以赴抓生产，齐心协力建和谐，以创新的发展思路，抢抓机遇，锐意进取，强力助推现代化大农业“新三区”建设。

一、突出发展主题，创新发展思路，全年工作取得新突破

第十六管理区以加快建设“中国绿色米都”为目标，创新思路谋发展，狠抓重点求突破，凝心聚力，开拓创新，突出农业发展主题，较好地完成了农场的各项工作任务， 2011年全区生产粮豆7.5万吨，实现生产总值1.8亿元，人均纯收入4.2万元，经济实力明显增强。

（一）、强化班子队伍建设，发挥战斗堡垒作用

第十六管理区党政班子引导和强化了为管理区负责、为下属负责、为农户负责、为绩效结果负责的意识，充分发挥了领导班子的战斗堡垒作用，在全区形成了崇尚实干、追求卓越的风气，树立了精细化管理的理念。使管理区各项工作得到了实效性发展。

我们把学习实践“科学发展观”作为主线，以“北大荒先锋工程”为重点。全体班子成员坚持以联系实际、讲求质量、取得实效为工作要点，组织班子成员学理论、学应用、学形势、学模范，开展民主评议，落实整改措施。通过学习和活动开展，让班子成员更新了观念，进一步解放了思想。思想通，百事通，观念新，事业兴。

（二）、农业现代化建设发展强劲成绩显著

2011年我区以加快建设中国绿色米都为目标，全面推进现代化大农业建设，粮食生产实现大丰收，全区共种植土地13.6万亩，其中水稻13万亩、大豆0.6万亩。平均单产530公斤，农业生产保持良好的发展态势，主要得益于：

1、生产管理不断创新。

全年农业生产实现了标准化、规范化，立足常规措施不走样，特殊时期破常规，采取集中培训、阶段推进、现场示范、技术指导等办法，坚持科学指挥，战胜了各种自然困难和不利因素，保证了农时，全年农业评比保持在农场前列。

2、调整能源动力结构

今年我区群众自筹资金845万元、农场投资207万元

建设输电线路66.3公里，购置变压器225台套，有6万余亩水田享受了“油改电”项目带来的实惠，不仅减少了油气污染，同时节省了石油等稀缺资源，降低了生产成本，亩均增收30余元。

3、加强农业基础设施建设

2011年我区积极争取农场投，修建涵闸6座，水泥管桥28座，清理沟渠2000延长米，修田间路20000延长米。通过多种融资渠道，融资近130万元购进各类先进农机具多台件，其中插秧机14台，大型联合收割机6台等，现全区农用机械1704台（套），户均达到7台，实现了种、管、收全程机械化，极大提升了现代化农机装备水平。

4、农业技术推广不断深入

全年开展农业技术培训8次，深入推进科技兴农意识。管理区新建大棚基地2处共计230栋，重点推广开闭式大棚，100%实施大棚三膜覆盖技术，落实测土配方面积100%，完成高产展示田2000亩。

5、经营管理水平进一步提高

2011年管理区树立全面经营全程管理思想，不断优化经济发展环境，为管理区可持续发展创造了良好的外部环境，扎实推进土地经营工作，按农场要求大力推行相关制度措施，加大土地整理工作力度，最大限度的提高土地利用率，实现了土地规范化管理。通过与龙江银行等金融机构的协调为职工群众解决生产资金4500万元。

6、典型示范作用成效显著

我区重点打造科技示范带作用，通过党员示范田、高产攻关田的带动作用，极大触动了全区种植户对科技种田的认识，坚定了“旱改水”决心。以开拓的思路和科学的种植方式为我区增产增收打下坚实基础。

7、放大农业生产激励效应

管理区创新性的开展劳动竞赛活动，提出生产各阶段的奖罚措施，调动种植户的生产积极性，在管理区内部打造出比、学、赶、超的良好氛围。我区在农业生产各个阶段根据各种植户对于生产标准的落实情况和工作效率进行综合评比，对先进个人其进行奖励，起到了表彰先进督促后进的作用。

(三)、党的建设稳步前进，着力打造五型党支部

十六管理区党支部现有党员15名，预备党员1名，积极分子3名。党支部以“一岗两员三星联创”活动为载体，健全党组织的建设。坚持“三会一课”制度，定期开展集中学习活动，组织党员按期过组织生活。包片科长经常深入管理区亲上党课，按照“学习型”支部要求，在学习中做到“理论学习全覆盖，业务学习全方位”，开展电教学习12次，提高党员干部综合素质，对国家重大决策及时组织学习，提高领导干部政治敏锐性，全体党员每人全年书写学习笔记10000字以上，加快打造“五型党支部”建设。通过丰富多彩的组织生活，引导和教育所有党员坚持把心思和才智集中

在一心一意谋发展、真心实意干事业上来，激励所有管理人员想大事、谋发展，调动全体人员的积极性，努力提高推进科学发展的能力和水平。

通过党建带动，工会、共青团、关心下一代等群团工作稳步前进。加强职工维权机制建设，职代会、厂务公开等各项制度不断落实。凝聚和激发了群体组织的工作热情和激情，增强群体组织的责任感和荣誉感，增强了广大职工扎根垦区、奉献垦区，发展垦区的意识。

（四）、弘扬廉政文化，筑牢防腐拒变思想防线

为宣传党风廉政教育，加强廉政文化宣传，我区设立的廉政文化长廊，并将廉政文化融于休闲广场之内，使干部群众在工作和生活中接受廉政文化教育。我单位以“清风净土”工程为平台，努力营造良好的廉政文化氛围，建起了形式生动活泼，寓意深刻，具有前进特色的“廉政文化长廊”，使廉政文化“六进”活动，搭上“文化快车”，并赋予新的元素。廉政文化是一种无形的力量，具有很强的引导人、教育人、塑造人、激励人、鼓舞人的作用。通过这一系列工作使廉政思想在文化的传播中宣传廉政理念，潜移默化中增强党员廉政意识，密切干群关系。就像清风细雨一样，润物无声，无声胜有声。全年我单位成员无违纪违法行为，无上访事件。

（五）、多策并举保稳定，构建和谐管理区

1、营区环境建设大跨越，职工群众享受发展成果

今年是十六管理区环境建设的跨越年，我们坚持以科学

发展观为统领，以建设现代化大农业核心功能区、提高管理区文明程度、职工群众文明素质和生活质量为目标，以“六化”（农业生产现代化、公益事业配套化、管理区建设园林化、区风民俗文明化、区务管理民主化、职工群众生活小康化）为方针，遵循“产业强区、文明立区、生态建区、民主治区、和谐兴区”的思路，大力弘扬北大荒精神，加强精神文明与物质文明建设，推进区风文明和区容整洁，实现了管理区经济、社会、生态全面协调发展。

管理区坚持打造“园林式、生态型、现代化”的微型城镇，人民生活环境大为改善。全年深入开展惠民安居工程，大力推进硬化、绿化、供热管网、上下水管网的建设。新铺彩砖路9700平方米；新修营区环路1100米；营区主干道路硬化2200延长米；铺设供热管网4282米；建设锅炉房5760平方米；给水管道2344米；排水管道1700米；新购置太阳能路灯，对营区进行了亮化；两个休闲活动广场投入使用；营区共安放监控探头32处，让群众生活的更安全更舒适。现管理区绿化面积已达65%，人均居住面积达26平方米。通过管理区一年的努力，使营区环境焕然一新，极大的改善了人民群众的生活环境，受到群众的高度赞扬。目前，管理区已成为“管网齐全”、“移步换景”的生态园林城管理区，使职工群众的日常生活更加方便快捷，心情舒畅平安健康。管理区达到居民楼房化率、集中供热、数字电视入户率，自来水入户率、电话入户率、清洁能源入户率“七个百分之百”。

2、精神文明建设步伐加快，管理区文明素质显著提高

管理区深入贯彻落实中央十七届六次全会精神，加快文化大繁荣建设，在营区设置图版、标语、长廊等形式开展文明素质宣传和北大荒精神教育，充分利用好信息共享工程和职工书屋等有利条件，让群众在生活中接受文化熏陶，潜移默化地提升文明素质。全年坚持在管理区开展“五星级文明户”、“十星级文明户”评比、栋户联创活动，经居民评比共有37户获得“十星”，64户获得“九星”，88户获“八星”，68户获“七星”。

3、开展丰富多彩的文体活动，让群众生活的更幸福

管理区用职工群众喜闻乐见的载体占领文化阵地，引导职工群众改陋习、树新风、塑形象。今年我管理区利用节假日和农闲时节，组织职工群众开展迎金秋杯篮球比赛、拔河比赛、棋牌比赛、扭秧歌、歌咏比赛、“邻居节”等活动，极大地丰富了群众业余生活，同时也在互动中密切了干群关系，拉近了邻里距离，为管理区增加了和谐因素。

为了纪念中国共产党成立90周年，我区积极参与农场开展的各项活动。通过紧张细致的排练，我区合唱队参加了农场6月27日在广场举行的红歌广场大家唱（管理区组）合唱比赛，重温了红色经典，团结党群关系。我区在“七一”前夕，开展送温暖活动，慰问困难党员，为他们送去党支部对他们的关怀和问候，使他们切实感受到党组织的关怀和温暖。通过“七一”开展的各项活动，推动我区继承和发

扬党的优良传统和作风，切实加强了党员思想教育和思想道德建设。

今年开展的“十佳标兵”评选活动在全场掀起了评比高潮。我们在评选过程中，全区上下加强领导、精心组织、大力宣传、广泛发动、严格标准、认真评选，极大地调动了全区群众参与的积极性和主动性；广大居民群众积极参与，主动配合，认真对待，使评选活动既轰轰烈烈又扎扎实实。通过评选活动，弘扬了正气，调理了民风，鼓舞了士气，振奋了精神，激励广大群众在服务主战略中建功立业，在两个领跑进程中彰显主人翁意识。十佳标兵的评选工作必将对我区的经济建设和各项工作带来深远的影响。评选出的十佳标兵，他们在自己的本职工作岗位上兢兢业业、无私奉献，做出了突出成绩，为全区的经济发展和社会全面进步做出了卓越贡献，具有广泛的群众基础和先进性，是全区人民群众学习的榜样。现在管理区形成为职工群众孝老爱亲、科技致富、助人为乐、诚实守信的新风尚。

4、民生关怀工程实施有力

管理区民生工程得到较好完善，大大改善了职工群众生活质量。一是教育事业稳健发展，管理区适龄儿童入学率100%。二是卫生工作长足进步，建立了基层甲级卫生室。计划生育工作扎实有效，全年无计划外生育，共发放独生子女费86人，金额13740元。女职工卫生费全部发放完毕,办理女姓安康保险27人。三是低保和社会救助工作落实到位，

全年发放低保金88560元，社会救助63300元。参保全民医疗保险人员433人，完成农场计划的100%。

5、完善我区软硬件建设，打造前进农场窗口管理区

十六管理区搭乘着农场经济社会发展的快车，乘势而上，努力打造品牌效应，坚持“站排头、创一流、做贡献”的思想理念，居安思危，积极进去，在农业生产和思想政治方面取得了长足进步。增强了十六区群众的北大荒归属感和自豪感。现我区已经成为前进农场的窗口单位，为农场赢得了诸多荣誉。我管理区全年共接待各级考察参观领导300余人，游客600人。

6、稳步推进“扶低共富保升级”工程，让人民群众共享改革发展成果

为进一步加快我区贫困和低收入职工脱贫致富步伐，使广大职工群众共享改革建设成果，全面推进富民强场进程，加快建设小康社会步伐，管理区依据农场方针政策全面实施“扶低共富保扶升级工程”有计划有方案的开展扶低工作。本管理区确立了王连永等8人为被帮扶对象，制定科学合理实效的帮扶计划，并开展一帮一结对子活动。通过大户瘦身等方式我单位协调了1037亩土地资源建立“扶低田”为贫困户解决耕地问题。并对外来无户口人员经动员后，每亩地提取20元作为帮扶资金，共26万多元，为低收入户提供帮扶资金。通过用充足的资金注入，优质的技术服务，现8名低收入户人均纯收入超过1.2万元，预计三年彻底脱低。

二、围绕重点，着力创新全面推进2012年工作

（一）继续优化产业结构助推农业核心功能区建设

2011年将继续稳固落实农场相关土地承包政策，加大产业结构调整，增加水稻播种面积，提高水稻的单产。动员种植户坚持以寒地水稻“空育131”作为主打种植品种，目的在于提高稻米质量，打响“绿色米都”品牌，营造良好的社会口碑，促进商品粮转化率达到增收目的。

（二）加强农业基础设施建设提高农业机械化水平

完善农业基础设施建设，争取农场对水利桥涵等设施的建设和投入。在农机方面继续完善农具场的建设，加大水稻割晒拾禾机械的推广和高性能插秧机的推广，确保农机安全生产无事故。

（三）坚持科技兴农保证粮食丰产丰收

要坚持科技兴农的基本方针不动摇，坚持农业现代化的发展方向，坚持质量型、效益型、标准型、节约型、科技型、生态型、旅游观光型农业的发展模式。加大在科技的投入，继续加大测土配方肥和硅肥的使用，推广水稻机械施肥，不断提高割晒面积等，使科技成为保证粮食丰产丰收的助力器。

（四）努力提高环境建设加强精神文明建设力度

按照总局、分局党委的要求，结合新农村建设，维护管理区现有环境，继续以提高职工群众的生活质量为目的，建设和谐靓丽的管理区。大力度推进绿色城堡建设，继续开展

“十星级文明户”创建活动，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，创建文明管理区。

（五）实施扶低共富共享工程共享社会发展成果

要树立科学的发展观，坚持以人为本，始终把关心职工群众冷暖，提高职工生活水平放在突出位置，合理调配土地资源，保证可扶持低收入家庭有地可种，管理区干部包户，以解决低收入家庭的生产生活难题。

（六）继续以创新的思路开展丰富多彩的文体活动

管理区要坚持服务于民，丰富群众生活，努力探索和创新，开展一些即贴近群众生活又能教育提高群众素质的活动。本单位将坚持开展篮球赛、棋牌赛、歌咏比赛等常规活动，计划开展“读书月”和“趣味运动会等活动。

第十六管理区通过一年的努力，取得了很多荣誉和成绩，但我们深知管理区的事业任重而道远，我们的使命光荣而艰巨。十六管理区将继续坚定农场党委的正确领导下，凝聚全区人民的智慧和力量，励精图治，开拓创新，扎实工作，凝心聚力，科学发展，共创和谐。为开创管理区经济社会和谐发展新局面而不懈努力！