安全生产月活动方案

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2019年“安全生产月”活动方案

为全面开展好“安全生产月”活动，进一步加强安全生产宣传教育工作，推动企业安全生产主体责任落实，有效风险分级管控和隐患排查治理，有效防范不安全事件发生，按照国务院安委会办公室《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）的要求，和国家能源局、省安委办公室关于开展“安全生产月”活动的通知要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述，在全面落实国家、集团公司“安全生产月”活动部署和要求的基础上，结合公司实际开展系列活动，以危险化学品安全为重点、以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，坚持“以人为本、全员尽责、防治并举”安全理念，以月促年，以提高规章制度执行力为重点，以增强安全生产意识、提高防灾减灾救灾能力、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，推动企业严格安全管理，落实

安全生产责任，开展系列宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，推动安全生产重点工作有效落实，为圆满完成全年各项生产经营任务奠定坚实基础，为新中国成立70周年营造良好的安全环境。

二、公司安全生产月活动主题

防风险、除隐患、遏事故

三、组织机构

公司系统自上而下成立“安全生产月”活动组织机构。公司安全生产委员会为活动领导小组，领导小组下设办公室，公司安全环保部承担办公室具体工作，负责公司“安全生产月”活动的组织协调、推进检查等。

四、活动安排

（一）举行“安全生产月”启动仪式。为切实引导和推动公司所属企业广泛深入开展“安全生产月”活动，确保安全月活动开好局，6月1日，公司安委会办公室将在**举行“安全生产月”活动启动仪式。努力营造良好的舆论氛围，不断提高职工群众对“安全生产月”活动知晓度和参与度。

（二）开展安全宣传咨询日活动。6月14日，围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，举行“安全宣传咨询日”活动。采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等活动，近距离的宣传安全知识。宣传安全生产方针政策、法律法规、应急知识、防灾减灾救灾常识等内容。

（三）开展应急预案演练活动。以应急演练为主线，结合日常应急管理，坚持“贴近实战、注重实效”的原则，立足于灾害应对和事故处置全过程。以危险化学品安全为重点，科学安排安全生产月活动内容，确保以活动促准备、以活动强能力，进一步增强协同应对生产安全事故能力，进一步完善和优化应急预案，进一步提高全民防灾避险和应急处置能力。认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，提高应急处置能力。

（四）开展主题宣讲活动。活动范围涵盖公司本部、各部门（车间）和班组（以下简称“各层级”），开展“防风险、除隐患、遏事故”宣教活动。企业、车间主要负责人、班组长讲一堂安全课：企业负责人组织职工学习自身岗位安全生产责任制，其内容应明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，掌握、熟悉、了解部门职责和岗位职责；生产技术部、安全环保等部门组织学习两票管理制度，确保人身、设备安全，杜绝事故发生；班组长组织学习电力安全工作规程，加强电力生产现场管理，规范各类作业人员行为。

（五）开展安全警示教育宣传活动。以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，开展安全生产事故警示教育活动。明确学习目录，组织安全生产法律法规、标准、规程和规章制度培训学习，集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，采用专家讲座、自学抄写、集中观看等方式，开展全员事故反思大讨论，对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总

结教训、探索规律，采取切实有效措施，增强自我防范意识和自主安保能力，有效防范事故危害，确保人身设备安全可控在控。

（六）开展“安全风险分级管控和隐患排查治理”活动。组织开展“双重预防机制”专题宣传和教育培训，让员工树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。按照集团公司《安全生产风险分级管控暂行规定》要求，深入组织开展作业安全风险辨识、评估、分级、公示、监督、控制等工作，实现风险管控的全员参与、全方位管理和全过程控制。组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，健全完善重大隐患治理情况向职代会报告制度，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。

（七）开展本质安全型企业建设推进活动。按照集团公司《本质安全型企业建设实施方案》要求，强化全员思想灌输和宣传引导，安全生产月期间要完成现场宣传标语更新、工作推进专栏设置等工作，努力营造本质安全型企业建设氛围。围绕今年着力解决的重点问题和管理短板，全面对照人、机、环、管等方面本质安全管理要求，在有序推进安全应急典型示范、重点关键岗位“安全双述”、本质安全型班组建设等试点工作的基础上，不等不靠，以点带面，全力推进本质安全型企业建设工作，夯实安全生产基础。

（八）开展“安全整改回头看”推进活动。进一步深化春安检查整治工作成效，集中开展安全整改回头看行动，重点检查

安全性评价、春安检查等安全检查和上级督查发现问题整改闭环情况，查漏补缺，落实责任，举一反三，抓好重点任务的阶段落实和问题隐患的源头治理。

（九）开展“管理英才”培训活动。进一步提升安全管理专业人员能力素质，着力打造一支专家型骨干人才队伍，不断提高公司安全生产管理水平，为公司生产经营活动提供基础保障和人才支持，结合行业安全生产管理知识、技能、素养、经验四个维度，立足于“抓重点、补短板、强弱项”，遴选一批基础条件好、业务能力强、发展潜力大的优秀人员，通过“夯实基础-实践提升-视野拓展”分阶段、递进式培训，整体提升安全管理队伍专业知识和能力素质。

（十）开展监管专项行动。充分发挥安全生产监管作用，组织开展监管专项行动，督促企业落实主体责任。通过严格的行为监察、技术监察，倒查企业主要负责人履职尽责、安全投入、安全管理等方面的合法性。对违法违规行为严查重处，倒逼企业落实主体责任，强化安全基础管理，提升本质安全水平。

五、工作要求

1. 各单位要高度重视，围绕活动主题，健全组织机构，保障活动经费，细化任务分解，层层落实责任，加强活动过程监督指导，确保“安全生产月”各项活动有序、有效开展。

2. 各单位要认真研究，制定详细的活动方案，提出具体活动要求和目标，从安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实，确保活动有序开展有效进行。

3. 把“安全生产月”各项活动与日常安全生产宣传教育工作、解决当前安全生产工作中的突出问题相结合，与安全生产标准化建设、安全性综合评价、风险管控与隐患排查治理、反违章等工作相结合，夯实安全生产基础。

4. 请各单位分别于5月23日和7月2日前，将本单位“安全生产月”活动方案和总结报公司安全环保部，建设单位同时

报公司基建部，7月5日前报送上半年应急演练工作总结和下半年应急演练计划。