汤阴县卫计委关于行政处罚事项政务公开流程图

行政处罚流程图

行政处罚流程图（简易程序）出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为调查取证当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）当场处罚决定报行政机关备案结案（立卷归档）

听证流程图

行政复议流程图

行政检查流程图发现违法行为违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚进一步调查，进入行政处罚程序二名以上执法人员出示执法证件，表明身份对行政相对人进行现场检查，当事人在场制作现场笔录，当事人和执法人员签字未发现违法行为

行政强制流程图承办机构依法作出其他处理行政机关负责人审批是否采取行政强制措施 (紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续) 发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书采取行政强制措施不采取行政强制措施承办机构通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件 30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收依法予以销毁依法移送有关机关依法解除强制措施承办机构结案（立卷归档）承办机构实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担

《云南省行政处罚程序规范》及程序流程图、文书范本

云南省行政处罚程序规范第一章总则第一条为了规范行政处罚机关依法行使职权，正确实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规的规定，结合本省实际制定本规范。第二条本规范适用于全省行使行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织、综合行政执法机关和依法受委托实施行政处罚的组织。法律法规和规章对行政处罚另有规定的，从其规定。第三条执法人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其代理人也有权申请其回避：（一）系本案当事人或者其近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的。执法人员的回避由行政处罚机关负责人决定。第四条行政处罚机关及其执法人员在行政处罚中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密。第五条当事人对行政处罚机关作出的行政处罚，享有陈述、申辩权；符合法定听证条件的，当事人对行政处罚机关作出的行政处罚依法享有申请听证的权利；对行政处罚决

定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第六条行政处罚案件处理过程中，当事人委托代理人的，应当提交授权委托书，载明委托人及其代理人的基本信息、委托事项及权限、代理权的起止日期、委托日期和委托人签名或者盖章。第二章简易程序第七条违法事实清楚、证据确实充分并有法定依据，对公民处以50元以下、法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。第八条当场作出行政处罚决定时，应当遵守下列规定：（一）向当事人出示行政执法证件并查明当事人的身份；（二）向当事人说明违法的事实、处罚的理由和依据以及拟给予的行政处罚；（三）询问当事人对违法事实、处罚理由和依据是否有异议，并告知当事人有陈述、申辩的权利，听取当事人的陈述、申辩，并进行复核，当事人陈述、申辩理由和证据成立的，应当采纳；（四）责令当事人改正违法行为，并填写预定格式、编有号码、盖有行政处罚机关印章的《行政（当场）处罚决定书》，由执法人员签名或者盖章后，当场交付当事人，并告

行政处罚一般程序流程图

1.文字说明： 1.1发现涉嫌违法行为的部门：指根据管辖权限，包括级别管辖、地域管辖和指定管辖的要求，有权进行行政处罚立案工作的部门。包括宁夏局有行政执法行为的部门，以及分支局有行政执法行为的部门。 1.2宁夏局直接管辖的案件，由发现涉嫌违法行为的部门在发现之日起10日内填写《行政处罚案件立案审批表》，经法综处审查报本局主管领导决定立案。 1.3调查阶段：宁夏局由法综处负责组织调查，分支局由其调查部门负责组织调查。 1）在决定立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人，与当事人有利害关系的应当回避。 2）调查时，应当出示执法证件、制作《调查笔录》等必要证据材料，需经当事人或见证人签字或盖章。 3）需要对证据进行先行登记保存的，应当经批准，签发《证据登记保存通知书》，填写《证据登记保存物品清单》，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。采取登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当出具《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，并加贴封条或者加施封识。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。需要解除登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当向当事人出具《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，解除登记保存、

查封、扣押、封存等措施。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。采取上述措施应当经检验检疫机构主管领导批准，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。 4）调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字样或者文字说明。 5）调查应当在立案之日起60日内终结，重大疑难案件经法综处负责人批准可适当延长，最长不超过30日；在延长时限内仍不能完成调查的，报经本机关主管领导决定是否继续调查。 6）调查终结，调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查报告》和随附的证据清单，对违法行为提出初步处理意见，连同案卷材料一并交由法综处进行审查。 1.4审查：由法综处对调查报告及证据材料进行全面审查，提出审查意见。 1.5告知：应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人，告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据；以及在收到告知书3日内有权陈述、申辩或要求听证。 1.6听取意见：应当充分听取当事人意见，并记录，不得因其申辩而加重处罚。具备听证条件且申请听证的应当启动听证程序。

三、森林公安类行政处罚一般程序运行流程图行政处罚项

三、森林公安类行政处罚一般程序运行流程图(行政处罚项)

森林公安类行政处罚简易程序流程图(行政处罚29-45项) 说明：权力清单行政处罚中的29-45项适用此流程 29、伪造林木证件的处罚 30、谎报森林火情、森林病虫和野生动物疫情、森林警情，故意扰乱公共秩序的处罚 31、任意损毁、占用林区的林业生产资料、物质、设施设备等公共财物的处罚 32、盗窃、损毁森林防火、森林病虫害预防监测设施和森林航空消防设施的处罚

33、在林区内擅自安装、使用电网，猎捕野生动物，尚未造成严重后果的处罚 34、森林公园的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经森林公安机关责令改正，拒不改正的处罚 35、盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索林区内林木、木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种、野生动物保护仪器设备或者设施和为林业服务标志的处罚 36、偷砍林区内农村居民房前屋后或者自留地少量零星树木的处罚 37、故意损毁林区内林木、林地、幼树、苗圃、林果产品、野生动植生生息繁衍场所、野生动物保护仪器或者设施的处罚 38、在林区内非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等行为，牟取经济利益的处罚 39、阻碍执行紧急任务的森林消防车、森林公安警车等车辆通行或者强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的处罚 40、收购森林公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚 41、收购国家禁止收购的野生动植物及其制品的处罚 42、隐藏、转移、变卖或者损毁林业行政机关和森林公安机关依法扣押、查封、冻结的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚 43、伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响森林公安机关依法办案的处罚 44、窝藏、转移或者代销非法获取的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚 45、在林区内非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物的处罚

行政处罚一般程序流程图

行政处罚一般程序流程图管理部门：法制与综合业务处

市房管局政府信息主动公开内部审查及发布工作流程图

附件1 市房管局政府信息主动公开内部审查及发布工作流程图

附件二

政府信息公开告知书年第号：本单位于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》年第号。经查，你（单位）申请获取的信息属于公开范围。根据《政府信息公开条例》规定，本单位将在年月日起提供你所申请的信息，届时请：到以下地点获取；注意查收邮件。根据《政府信息公开条例》规定，本单位将向你（单位）收取实际发生的检索/复制/邮寄等成本费用。请在收到本告知书后，在年月日前到上述地点办理缴费手续或将费用汇至以下帐户：。特此告知。单位印章年月日联系人：联系电话：

非本单位政府信息告知书年第号：本单位于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》年第号。经查，你（单位）申请获取的信息不属于本单位的掌握范围，建议向单位咨询，联系方式为。特此告知。单位印章年月日联系人：联系电话：

政府信息不予公开告知书（）第号-不告：本单位于年月日受理了你（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《受理回执》年第号。经查，你（单位）申请获取的政府信息属于： □涉及国家秘密的政府信息； □涉及商业秘密的政府信息； □涉及个人隐私的政府信息； □公开后将危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息； □法律、法规规定免予公开的其他情形。根据《政府信息公开条例》规定，对于你（单位）申请获取的信息，本单位不予公开。特此告知。单位印章年月日联系人：联系电话：

政府信息公开申请受理回执存根（________）第号（申请人姓名或者名称）：你（单位）于_________年______月_____日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请，申请获得_________________信息，本机关予以受理。根据有关规定，本机关将： □当场予以答复； □于_________年______月_____日前予以答复。（单位印章）年月日___________________________________________________________ 政府信息公开申请受理回执（________）第号（申请人姓名或者名称）：你（单位）于_________年______月_____日通过电子邮件/信函/电报/传真/当面方式提出政府信息公开申请，申请获得________________信息。经审查，你（单位）的申请行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条的规定，本机关予以受理。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条的规定，对你（单位）的申请，本机关将： □当场予以答复； □于_________年______月_____日前予以答复。（单位印章）年月日

行政处罚流程图

（二）行政处罚流程图 1-23项（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的处罚（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的处罚（三）涂改、伪造档案的处罚（四）擅自出卖或者转让档案行为的处罚（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给外国人行为的处罚（六）归档或者不按期移交档案行为的处罚（七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失行为的处罚（八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失行为的处罚（九）对将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构，档案工作人员归档行为的处罚（十）拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案行为的处罚（十一）违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围行为的处罚（十二）不按照国家规定开放档案行为的处罚（十三）对规定的罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位为1万元以上10万元以下，对个人为500元以上5000以下行为的处罚（十四）不按规定建立档案管理制度行为的处罚（十五）不按规定办理档案登记行为的处罚（十六）不按规定办理重大活动档案管理备案手续行为的处罚（十七）不按规定向档案行政管理部门报送应当重点收集和保管的档案目录行为的处罚（十八）拒绝接受档案行政管理部门监督检查或者拒不改正违规行为的处罚（十九）对造成档案损失的，能够确定档案损失价值的，按照档案损失价值予以赔偿，不能够确定档案损失价值的由县级以上档案行政管理部门组织档案专家、鉴定人员评估确定后予以赔偿行为的处罚（二十）不依法进行审批行为的处罚（二十一）不依法进行鉴定和验收行为的处罚（二十二）不按照规定进行档案行政执法行为的处罚（二十三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的处罚

政务公开标准

政务公开标准 ZZXZW/104 基层政务公开标准体系

目次 1 范围 (1) 2 标准总体结构和要求 (1) 2.1 总体结构 (1) 2.2 总体要求 (1) 3 基础通用标准子体系 (2) 3.1 体系结构 (2) 3.2 体系内容 (2) 4 管理运行标准子体系 (3) 4.1 体系结构 (3) 4.2 体系内容 (3) 5 监督管理办法标准子体系 (5) 5.1 体系结构 (5) 5.2 体系内容 (5) 6 重点领域标准子体系 (6) 6.1 体系结构 (6) 6.2 体系内容 (6) 7 标准体系编号 (6) 8 制度（标准、规范）清单 (7) 附录A（规范性附录）制度（标准规范）清单 (8)

基层政务公开标准体系 1 范围本标准规定了基层政务公开标准体系总体结构和要求，以及基础通用标准子体系、运行管理标准子体系、重点领域标准子体系、监督管理办法标准子体结构和内容。本标准适用于株洲县基层政务公开标准化规范化试点所涉及的相关单位和部门。 2 标准总体结构和要求 2.1 总体结构基层政务公开标准体系由政务公开基础通用标准子体系、政务公开管理运行标准子体系、基层政务监督管理办法标准子体、政务公开重点领域标准子体系四大子体系组成。其中政务公开基础通用标准子体系是运行管理标准子体系、监督管理办法标准子体、重点领域标准子体系的基础，体系代码为JC；政务公开运行管理标准子体系是标准体系的核心，是基层各部门各领域政务公开的支撑和保障，对政务公开标准体系起到实施、运行、验证等作用，体系代码为GL；基层政务监督管理办法标准子体是对管理运行标准子体系的实施效果进行检查、评价和考核，是对标准体系正常运转的促进，体系代码为JD；重点领域标准子体系则是在管理运行标准子体系上的实例化应用，是结果的呈现，体系代码为LY。总体结构如图1所示。注：指导关系连线标准体系范围直接作用关系连线图 1基层政务公开标准体系结构图 2.2 总体要求体系构建的总体要求： a)标准体系内标准应符合国家有关法律、法规、规章以及各级政府政务公开相关政策、文件、规划，围绕基层政务公开的方针、目标制定。

安全生产行政处罚程序流程图

淇滨区交通运输局安全生产行政处罚程序流程图

道路运输证年审工作流程图风险：1 风险：2 车辆年审需提交以下资料：1、经营户《经营许可证》正本或分公司副本复印件；2、《道路运输证》正、副证原件；3、《车辆行驶证》正、副证原件核对；4、《承运人责任险》保单复印件；5、驾驶员从业资格证及押运员从业资格证复印件；5、《培训合格证》及年度审验培训考试试卷存根联、原件；6、《河南省道路营运车辆技术管理有关内容审核表》原件；7、《车辆综合检测站技术等级评定报告单》原件；8、客（危货）车辆行驶记录（定位）装置正常运行证明单原件；9〈营运客车类型等级复核表原件〉（客车）；10、旅游车标志牌及附卡复印件（客车）；11、（地方税务局道路车辆税收完税（免税）证明〉（第三联）原件；12、办理年审工作介绍信或委托书原件；13、〈危货罐体质量年度检测报告单〉原件（危险品运输车）14、《河南省道路运输业客货车辆年度审验申报表》原件；15、淇滨区营运车辆年审会签表。受理审核车辆年审材料证件年审通过证件年审不予通过加盖年审戳记发还道路运输证

权力运行风险表现：（一）无故不受理，在进行审查过程中，接受申请人的好处，简化资料审核和程序；（二）利用职权对申请进行设卡、达到私人目的。防范措施：（一）加强责任意识教育，严格执行《限时办结制》；（二）强化效能监察，严格责任追究；（三）运用运政发证管理系统制约，并经常性查验。

行政处罚简易程序流程图发现违法事实出示执法证，告知违法事实和处罚依据听取当事人的陈述和申辩对当事人陈述申辩进行审核不予处罚当场填写处罚决定书，并交付当事人复议或诉讼执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款，在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴结案执行行政复议决定或行政判决书

关于编制政务公开目录和行政职权运行流程图有关事项的通知

关于编制政务公开目录和行政职权运行流程图有关事项的通知太原市迎泽区人民政府办公室关于编制政务公布名目和行政职权运行流程图有关事项的通知区直各委、局、办，各街办（镇），各有关单位：按照国务院《政府信息公布条例》、《大原市政府政务公布规定》和国家、省、市政务公布工作部署，编制政务公布名目和行政职权运行流程图是2007年政务公布工作的一项重要内容。为了确保此项工作顺利实施，按照市推行政务公布领导组办公室《关于编制政务公布名目及行政职权运行流程图有关事项的通知》（并政公办发[2007]2号）要求，现将我区编制工作有关事项通知如下：一、目的和意义政务公布名目和行政职权运行流程图是群众了解政务信息、办理政务事项、获得政务服务的要紧渠道和信息来源，是确保政府工作公布透亮、行政权力规范运作的有效举措。把区政府各部门、各单位和公用企事业单位所有面向社会及群众应公布的事项纳入政务公布名目，把各项行政职权运行程序编制成流程图，关于保证群众知情权、参与权、监督权，促进依法行政，规范政务公布，改进机关作风，创优政务环境，建设民主政治，打造阳光政府都具有重要意义。

二、入编范畴按照市政务公布办确定的编制政务公布名目和行政职权运行流程图范畴，我区列入编制范畴的单位如下： 1、各街道办事处、镇政府。 2、区政府各委、局、办及有关单位：发改局、商务局、教育局、科技局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动保证局、建管局、交通局、水务局、农业局、文体局、卫生局、计生局、审计局、统计局、宗教局、安监局、人防办、物价局、社区局、林业局、市容环卫局、园林绿化局、地震办、档案局、中小企业局、残联、会计核算中心、劳动就业治理中心、疾控中心、妇幼站、环卫队、绿化队、质检大队等。 3、条管及公用事业单位：行政执法分局、公安分局、国税局、地税局、工商分局、环保分局、质监分局、规划分局、国土分局、药监分局、学校、医院等。三、编制内容（一）对外公布事项 1、各街道办事处、镇政府：所属部门、社区（村）的行政审批、行政审核（核准）、行政收费、政务服务、行政执法、公共服务、代理事项和其它应公布的事项。 2、区直各委、局、办，各有关单位，各条管和公用事业单位：（1）部门职责：各单位简要阐述本单位面向社会的要紧职责；（2）本单位所属或归口治理的事业单位、公共服务机构的行政审批、行政审核（核准）、行政收费、行政执法、政务服务、公共服务及其它应公布事项。 3、事关企业、组织和公民利益的其它应公布事项。 4、行政审批、行政审核（核准）、行政收费、行政执法、政务服务、公共服务等名目内容和流程图要分不阐明标注以下内容：（1）事项类不：即办理的事项是审批、依旧审核、收费等；（2）事项名称：以市审改办公布的行政审批、行政收费、审核备案、政务服务等项目名称为准；

行政处罚听证程序流程图

行政处罚听证程序流程图 176 行政处罚听证程序流程图满足下列条件之一：1、拟作出吊销许可证或者执照行政处罚2、拟对非经营活动中公民地违法行为处以500元以上、法人或者其他组织地违法行为处以1000元以上地罚款3、拟对经营活动中地违法行为处以2000元以上地罚款收到听证告知书之日起3日内提出书面申请，超过期限视为放弃权利1、收到听证申请之日起3日内确定听证人员、听证时间地点和方式2、听证举行7日前送达《行政处罚听证通知书》3、非涉秘案件，举行听证地3日前，应公告听证地案由、时间、地点、方式1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会组成人员2、核对身份3、告知当事人听证中地权利和义务4、询问是否申请回避5、调查人陈述案件事实、证据、拟作出地行政处罚决定及理由6、当事人或委托代人、 . 3 准（5 迁红线图）；3，国有土地使用权批准文件；4，拆迁计划和拆迁方案；5，金融机构出具地拆迁补偿安置资金证明；6，其他相关文件资料.发布听证公告5工作日举行拆迁行政许可前听证会（20个工作日）176 延长房屋拆迁证确定地拆迁期限审批流程图不予材料不全退还资料受理受理发证并一次性告知证件传递准予批证处理反馈投诉、受理料资料有误再次返还或进行整改建设局窗口受理（1个工作日）申请人申请区拆迁办公室审查（6个工作日）综合科批准（3个工作日）作出准予许可决定建设局监察室建设局发布公告提出申请说明房屋拆迁延长暂停地原因. 176 城市房屋拆迁单位资质核准流程图不予材料不全退还资料受理受理发证并一次性告知证件传递处理反馈投诉、受理料资料有误再次返还或进行整改建设局窗口受理（1个工作日）申请人申请区拆迁办公室审查（7个工作日）局长批准（2个工作日）

1行政处罚一般程序流程图及说明

气象行政处罚一般程序流程图

文字说明： 1.立案：每单位必须建立《案件登记薄》，在发现涉嫌违法行为之后立即进行登记，并在7日内填写《行政处罚案件立案审批表》，经法制机构审查报本局主管领导决定立案。必用文书：《立案审批表》。 2.调查：由各执法队负责组织调查。 1）在决定立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人，与当事人有利害关系的应当回避。 2）调查时，应当出示执法证件、制作《勘查笔录》、《调查笔录》等必要证据材料，需经当事人或见证人签字或盖章。 3）需要对证据进行先行登记保存的，应当经批准，签发《证据登记保存通知书》，填写《证据登记保存物品清单》，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。采取上述措施应当经局主管领导批准，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。 4）调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字

样或者文字说明。 5）调查中发现涉嫌违法行为，在不停止或不纠正涉嫌违法行为将可能发生危险或扩大危害的情况下，可制作《责令停止涉嫌违法行为通知书》送达当事人。（不发《责令停止违法行为通知书》的原因：《行政处罚法》第三十八条：“调查终结，行政机关负责人应对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；……”。）6）调查应当在立案之日起60日内终结，重大疑难案件经法制机构负责人批准可适当延长，最长不超过30日；在延长时限内仍不能完成调查的，报经本局主管领导决定是否继续调查。 7）调查终结，调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查终结报告》和随附的证据清单，对违法行为提出初步处理意见，连同案卷材料一并交由气象部门法制机构、气象主管机构进行审查。必用文书：《现场勘验检查笔录》、《调查询问笔录》、《调查终结报告》。择用文书：《行政执法通知书》、《笔录续页》、《证据登记保存审批表》、《证据登记保存通知书》、《解除证据登记保存审批表》、《解除证据登记保存通知书》、《鉴定委托书》、《鉴定意见书》、《现场处罚决定书》、《责令停止涉嫌违法行为通

完善政务公开制度

完善政务公开制度为贯彻党的十八大和十八届三中全会关于完善政务公开制度的精神，落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）的要求，现就深化人力资源社会保障部门政务公开提出如下意见。一、深入推进行政权力公开透明运行（一）推进行政决策公开。坚持依法科学民主决策，扩大人力资源社会保障行政决策公开的领域和范围，推进决策过程和结果公开。完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序；涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前要广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。（二）推进行政职权公开。推行权力清单制度，依法梳理人力资源社会保障部门的行政职权，编制行政职权目录，对其中不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政职权，要绘制“权力运行流程图”，明确行使权力的主体、依据、程序和监督措施等，并向社会公布。严格规范自由裁量权行使，公开人力资源社会保障部门在行政执法活动中履行职责情况，积极推动不涉密的执法投诉和执法结果公开。（三）推进职能转变和行政审批公开。切实转变职能，正确处理政府与市场、政府与社会的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理。全面清理行政审批事项，该取消的取消、该下放的下放，该整合的整合，对确需审批、核准、备案的项目，要优化流程、简化程序、限时办结。加大行政审批公开力度，向社会公布行政审批目录并建立动态更新机制，公开办理程序，强化过程监控。推进行政审批集中公开办理，积极推行网上审批和电子监察。（四）推进办事公开。各类人力资源和社会保障公共服务机构要全面推行办事公开，方便群众办事，便于群众监督。所有公共服务事项都要公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等。深入开展创建优质服务窗口活动，建立健全首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等各项规章制度，规范服务行为，提高服务效率，确保服务质量。二、扎实做好政府信息公开工作（一）编制并动态更新政府信息公开目录。科学编制政府信息公开目录，及时、全面、准确地发布人力资源社会保障部门的权威政府信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署、重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息。按照由近及远的原则，以目前仍然有效的规范性文件为重点，全面清理并分时段、有步骤地公开人力资源社会保障领域应公开的政府信息，凡属于应当公开的必须按规定纳入公开目录。加强政府信息公开保密审查，防止公开不宜公开的信息，杜绝公开涉密信息。（二）着力推进就业信息公开。及时公开促进就业方面的规划、政策、措施及其实施情况，重点公开各项就业创业优惠政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和程序、各项补贴的管理和审批情况；定期发布人力资源市场供求状况分析信息、职业供求信息和职业培训信息，推动就业信息全国联网，引导人力资源合理流动和有效配置；适时发布就业需求信息；及时向社会通报就业专项资金使用管理中发生的典型案件，自觉接受群众监督和舆论监督。（三）扎实推进社会保险信息公开。建立健全社会保险信息披露制度，主动公开现行有效的社会保险法规、制度、政策、标准、经办流程，定期向社会披露各项社会保险参保人数、待遇支付情况和水平，社会保险基金的收支、结余和收益情况。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录，定点医院、定点药店名录和社保关系转续经办机构联系方式等信息。适时按规定公布查处的社会保险基金重大违法违规案件。（四）积极推进人事人才信息公开。坚持面向社会公开发布公务员考录、公务员公开遴

政务公开工作总流程及管理规范

政务公开工作总流程及管理规范 1.政务公开工作总流程规范了全县各部门政务公开工作流程，具体流程见下图。政务公开工作总流程图 2.流程主要节点内容

2.1 信息文件编制政务信息文件涵盖决策、执行、管理、服务、结果等五公开的信息，重大政策、重大改革文件出台之前需同步编制解读文件。 2.2 保密审查行政机关应根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例要求》等相关规定进行保密审查，并明确信息文件的公开属性，分为主动公开信息、不予公开信息和依申请公开信息。 2.3 公开渠道行政机关充分利用现有公开渠道发布公开信息，现有公开渠道主要有政府门户网站、微信公众号、移动客户端、12345热线、显示屏、触摸屏、服务指南、办事大厅、宣传册、公示栏、电视、报纸、广播等。 2.4 信息发布主动公开信息应自该政府信息形成、变更或者保存之日起20个工作日内予以公开，并通过统一的公开载体/平台发布信息。 2.5 舆情跟踪和回应发布信息的行政机关应跟踪相关舆情，并作出相应的处理和回应。 2.6 公开信息更新、保存和查询行政机关应及时发布最新信息，并保存已发布信息和提供查询方法。 2.7 依申请公开行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，按照法律法规和本机关的职权，向申请人公开政府信息。 2.8 依申请公开答复与办结

行政机关当场或15个工作日内完成办理和答复，对可以公开信息给予答复并公开，对涉密信息给予答复和理由并不予公开，对非本单位公开信息给予答复后可指明咨询渠道。 2.9 保密信息动态管理行政机关对保密信息进行定时清理和审查，发现应公开而未公开的信息可转化为主动公开。 2.10 保密信息存档行政机关对保密信息进行保存，并建立保密信息档案。

税收行政许可、行政处罚流程图

税收行政许可、行政处罚流程图一、行政权力流程图（一）行政审批流程图１.企业印制发票审批流程图项目类型：行政许可办理地点：城中区国税局办税服务厅法定期限：7个工作日承诺期限：7个工作日优化时限：0个工作日服务电话：监督投诉电话：税务机关接收资料核对资料相对部门按规定程序处理受理部门反馈结果发放《发票领用薄》一次性提示应补正资料或不予受理原因相关资料：（1）《印有本单位名称发票印制表》。（2）税务登记证件。（3）经办人身份证明原件及复印件（首次办理或经办人发生变化时提供）。（4）发票专用章印模（首次办理时提供）纳税人是否 2.对纳税人延期申报核准流程图

项目类型：行政许可办理地点：城中区国税局办税服务厅法定期限：4个工作日承诺期限：4个工作日优化时限：0个工作日服务电话：监督投诉电话：办税服务厅接收资料核对资料相对部门处理办税服务厅处理结果一次性告知应补正资料相关资料：（1）《税务行政许可申请表》。（2）《延期申报申请核准表》纳税人是否 3.对纳税人延期缴纳税款核准流程图

项目类型：行政许可办理地点：城中区国税局办税服务厅法定期限：20个工作日承诺期限：20个工作日优化时限：0个工作日服务电话：监督投诉电话：税务机关接收资料核对资料相对部门按规定程序处理发放《发票领用薄》一次性提示应补正资料或不予受理原因相关资料：（1）《税务行政许可申请表》。（2）《延期缴纳税款申请审批表》。（3）纳税人申请延期缴纳税款报告（详细说明申请延期原因，人员工资、社会保险费支出情况，连续3个月缴纳税款情况）。（4）当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单。（5）应付职工工资和社会保险费等省税务机关要求提供的支出预算。（6）《资产负债表》。（7）因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的，应报送因不可抗力的灾情报告或公安机关出具的事故证明原件及复印件。纳税人是否４.对纳税人变更纳税定额核准流程图

行政处罚流程图

行政处罚流程图专项执法检查人民群众举报认为应当给予行政处罚的，填写立案审批表，附上相关材料，报报主管局长批准，适用一般程序。主管局长批准立案调查取证二名以上执法人员向当事人初始执法证，开展调查，收集书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘查笔录和现场笔录。调查终结，执法人员出具书面案件调查终结报告，并连同案件材料，，提交区发改委审核行政处罚案件来源日常监督检上级部门交办对公民处以xx元、对法人或其他组织处以xx元以下罚款，适用简易程序执法人员二人以上出示执法证，告知违法事实和处罚依据听取陈述申辩当场填写处罚决定书交付当事人，并收取罚款核审主要核审内容：1、对案件是否有管辖权；2、当事人的基本情况是否清楚；3案件事实是否清楚，证据是否充分；4、定性是否准确；5、适用法律、法规、规章是否正确6、处罚是否适当；7程序是否合法。核审后提出书面意见对超出管辖权的案件，按有关规定移送事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处理适当的案件，同意执法人员意见对事实不清、证据不足的案件，建议执法人员补正对程序不合法的案件，建议执法人员纠正制作行政处罚先行告知书送达听证告知书告知当事人3日内提出听证听取当事人陈述和申辩由委案件审理委员会作出行政处罚决定举行听证会听证主持人依据听证情况向负责人提出意见对定性不准、适用法律不当、处罚不当的案件建议执法人员修改。制作处罚决定书，送达当事人，并交代诉权执行对拒不履行行政处罚决定的，由市发改委申请人民法院强制执行。复议或者诉讼执行行政复议决定或行政判决书结案

工商行政管理机关行政处罚一般程序流程图

如有你有帮助，请购买下载，谢谢！工商行政管理机关行政处罚一般程序流程图说明：1、本流程图制作的依据是《中华人民共和国行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》；2、依法工商所等可以以自己的名义实施行政处罚的，参照本流程图操作；3、本流程图不含简易程序内容；4、虚线部分表示：没收扣押、封存等财物 1页

附： 1、案件来源：工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。承办机构应当指派人员自收到投诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查。特殊情况下，可以延长至十五个工作日。 2、核查申报：承办人员核查后，认为符合立案条件的，填写《立案审批表》，申报立案；不符合立案条件的，填写《不予立案审批表》，上报办案机构负责人。 3、决定立案：经办案机构负责人审查，报局长审批，决定立案的，由办案机构负责人指定2人以上办案人员负责调查。不予立案：经办案机构负责人审查，报局长审批，决定不予立案。告知：对于不予立案的投诉、举报，经局长批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、举报人。由承办人员做好《行政处理告知记录》，必要时予以书面告知。书面告知应当制作《送达回证》（邮寄送达除外）。 4、调查取证：立案后，办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。调查取证的要求：（1）首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。（2）向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。（3）办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示行政执法证。（4）办案人员应当依法收集与案件有关的证据，包括制作询问（调查）笔录、调取书证、物证、视听资料、计算机数据；进行鉴定，取得鉴定结论；进行现场检查、勘验，制作勘验笔录、现场笔录等。先行登记保存证据：（1）审批：采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经工商行政管理机关负责人批准。由办案人员填写《行政处罚有关事项审批表》，提出采取或者解除该措施的事实、理由和依据。经办案机构负责人审核，报局长审批。（2）实施：先行登记保存有关证据，应当当场清点，开具清单，由当事人和办案人员签名或者盖章，交当事人一份，并当场交付《先行登记保存证据通知书》。（3）先行登记保存证据超过7日自行解除；在7日内解除的，经局机关负责人批准，根据清单予以发还；转为采取行政强制措施的，按采取行政强制措施程序处理。行政强制措施的实施和解除：（1）审批：采取查封、扣押等行政强制措施，或者解除行政强制措施，应当经工商行政管理机关负责人批准。由办案人员填写《行政处罚有关事项审批表》，提出采取或者解除该措施的事实、理由和依据。经办案机构负责人审核，报局长审批。依法可以先行采取查封、扣押措施的，办案人员可以不经审批先行采取，但应当在法律、法规规定的期限内补办查封、扣押审批手续。（2）实施：查封、扣押当事人的财物，应当当场清点，开具清单，由当事人和办案人员签名或者盖章，交当事人一份，并当场

行政处罚听证程序流程图

176 行政处罚听证程序流程图满足下列条件之一：1、拟作出吊销许可证或者执照行政处罚2、拟对非经营活动中公民的违法行为处以500元以上、法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上的罚款3、拟对经营活动中的违法行为处以2000元以上的罚款收到听证告知书之日起3日内提出书面申请，超过期限视为放弃权利1、收到听证申请之日起3日内确定听证人员、听证时间地点和方式2、听证举行7日前送达《行政处罚听证通知书》3、非涉秘案件，举行听证的3日前，应公告听证的案由、时间、地点、方式1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会组成人员2、核对身份3、告知当事人听证中的权利和义务4、询问是否申请回避5、调查人陈述案件事实、证据、拟作出的行政处罚决定及理由6、当事人或委托代理人陈述、申辩并质证7、听证主持人询问当事人8、调查人、当事人作最后陈述1、调查人、当事人、证人核对听证笔录并签字2、听证主持人制作《行政处罚听证意见书》176 行政检查流程图进入受检现场检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权利和义务现场检查发现违法行为未发现违法行为应当进行行政处罚的行为依法应当责令改正的行为发现日后难以取得的证据请求报批制作检查笔录制作检查笔录责令改正按照规定的日期进行复查未按要求整改按要求整改检查结束进入行政处罚程序制作检查笔录，说明检查结论

保存证据检查准备工作：确定检查内容、方式和时间归档176 行政确认流程图立项受理通过行政检查、单位申报等途径确定需要确认、批准、验收的项目行政检查、验收确认向领导报告检查、验收结果，由领导审核批准，制作确认文件或在相对人申请（申报）的材料上直接确认送达将确认件送达相对人归档将相关资料整理归档176 行政处罚流程图受理简易程序处罚流程条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。出示执法证件调查取证：查明并确认违法事实。必要时应填制《现场检查笔录》或《现场调查询问笔录》。当事人陈述申辩作出当场处罚决定：制作当场处罚决定书。交付当事人执行结案归档条件：除可以当场作出行政处罚之外的一般程序处罚流程案件受理审查：查明案件来源，落实相关材料，制作调查询问笔录。立案调查取证：必要时制作以下文书：《现场检查记录》《调查询问笔录》《证人证言》《抽样取证通知》《抽样取证登记表》《证据先行登记保存通知》《证据先行登记保存登记表》《鉴定书》等。审查调查报告告知：制发《行政处罚告知书》当事人陈述、申辩，制作《陈述申辩笔录》。作出行政处罚决定送达处罚决定，填制《送达回证》。执行必要时进入听证程序3日内提出结案归档176 城市房屋拆迁许可证核发工作流程图材料不全退

行政处罚通用流程图

食品药品行政处罚通用流程图在监督检查及抽验中发现案件线索的公民、法人或者其他组织投诉、举报的上级机关交办或者下级机关报请查处的有关部门移送或者经由其他方式、途径披露的发现、分析违法行为、案件受理立案调查取证案件审核送达与执行不符合立案条件结案归档被处罚人逾期未履行行政处罚决定的，申请法院强制执行 1、违法行为轻微，不予立案，责令整改； 2、属于信访案件的按信访程序办理；3不符合立案条件，不予立案。决定法规科合法性审查行政处罚事先告知听证告知符合省局确定的重大、复杂的案件，举行重大案件集体讨论。违法事实不成立，不予处罚构成犯罪，移送司法机关违法行为轻微，免予处罚确有应受行政处罚的违法行为的，下达行政处罚决定案件合议 1、有明确的违法嫌疑人； 2、有违法事实； 3、属于食品药品监督管理行政处罚的范围；4、属于本部门管辖。符合立案条件的应当在7个工作日内立案分管负责人批准立案，并确定 2名以上执法人员为案件承办人。经办人填写《案件来源登记表》报承办部门负责人签署意见。不属于本部门管辖的经分管领导批准《填写案件移送书，移送有管辖权部门。符合立案条件的经办人填写《立案申请表》报承办部门负责人、分管领导签署意见。经办人填写《当场处罚决定书》告知当事人违法事实、处罚的理由、依据及陈述申辩权，听取当事人的称述和申辩。7个工作日内报所属机关备案属于当场处罚的承办人现场检查、调查要制作《现场检查笔录》、《询问检查笔录》，依据法定情况实施先行登记保存、查封扣押，承办人填写《先行登记保存物品审批书》、《查封扣押审批表》，经分管领导批准制作《先行登记保存物品通知书》、《查封（扣押）决定书》；对于先行登记保存的物品依法在7日内作出处理决定，查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，制作《查封（扣押）延期审批表》经分管负责人批准，可以延长，但延长的期限不得超过30日，制作查封（扣押）延期通知书告知当事人，物品需要检验、检疫、鉴定的制作检验（检测、检疫、鉴定）告知书告知当事人。现场检查、调查要有两名执法人员不得少于两名，首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。办案过程中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，执法人员应当保守秘密。调查终结调查终结，承办人制作《调查终结报告》报承办机构负责人审签。组织3名以上有关人员对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议。合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。进行案件调查时，对已有证据证明有违法行为的，应当出具《责令改正通知书》，责令当事人改正或者限期改正违法行为。合议、重大案件讨论予以撤案的，承办人员制作《撤案审批表》报承办机构负责人和分管领导审签。案件合议、重大案件讨论，记录人要制作《案件合议记录》、《案件集体讨论记录》。补充证据作出处罚决定前应当填写《行政处罚事先告知书》，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩权。应当充分听取当事人的陈述和申辩填写《称述申辩笔录》。当事人提出的事实、理由或者证据经复核成立的，应当采纳；不得因当事人申辩而加重处罚。作出责令停产停业、吊销许可证、撤销批准证明文件、较大数额罚款、没收较大数额财物等行政处罚决定前，填写《听证告知书》告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当按照法定程序组织听证。法规科制作《行政处罚案件审查表》。当事人逾期放弃称述申辩的，承办人员予以记录当事人、利害关系人申请听证的，应当在20日，组织听证，在举行听证会7日前送达《听证通知书》，依法应当回避，符合法定条件的可以延期、中止、终止听证的，制作《听证延期通知书》、《听证中止通知书》、《听证终止通知书》，听证《制作听证笔录》，听证结束制作《听证意见书》。法制科填写《行政处罚案件审查意见书》涉嫌构成犯罪的，承办人员填写《涉嫌犯罪案件移送审批表》报机关正职负责人，机关正职负责人3日内作出决定，决定批准的，应当在24小时内承办人员填写《涉嫌犯罪案件移送书》向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。自接到公安机关立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续，同时填写《查封（扣押）物品移交通知书》告知当事人。经承办机构、分管领导审批、承办人员《填写结案报告》。当事人不在场的，应当在7日内依照本章规定，将行政处罚决定书送达当事人。延期、分期缴纳罚款的填写《延（分）期缴纳罚没款审批表》，逾期不履行，申请制执行前填写《履行行政处罚决定催告书》，10个工作日后行》填写政处罚强制执行审批表》报分管领导审批申请强制。