农村医疗卫生工作的调查报告

农村医疗卫生工作的调查报告

最近，我们对我县农村卫生工作进行了一次全面调查，从调查的事情看，我县卫生事业近年来进展尽管较快，但存在的困难和咨询题仍相当突出，改革、进展、稳定的任务十分艰巨。我们认为，在全面建设小康社会的实践中，加强农村医疗卫生工作别但十分重要，而且刻别容缓。

一、我县农村卫生改革取得的成绩令人瞩目

近年来，我县仔细贯彻《中共中央、国务院对于进一步加强农村卫生工作的决定》和《国务院办公厅对于农村卫生改革和进展的指导意见》精神，突出抓了农村卫生改革和进展，取得了较好成绩，全县卫生工作在困难中进展，在进展中壮大。

一是全面推进了农村卫生院体制改革。理顺了乡镇卫生院的治理体制，人、财、物由县卫生行政主管部门主管;从xx年7月开始，乡镇卫生院院长、防疫专干、妇幼专干的工资纳入了县财政全额拨款，确保了队伍稳定;妥善解决了农村卫生院干部职工的养老保险咨询题，解除了他们的后顾之忧;积极妥帖地推进了人事制度改革，对乡镇卫生院院长、防保专干实行竞聘上岗，激活了乡镇卫生院的人事机制。

二是疾病预防操纵和妇幼保健工作成效显著。取得了抗击非典的全面胜利，没有浮现一例非典病例和疑似病例。在抓好以非典、霍乱为重点的重大传染病防治的并且，我县进一步抓了麻风病、地点病、结核病、性病、病毒性肝炎、麻疹、流感等疾病的防治，特别是农村打算免疫工作得到了进一步加强。推进落消工作，提高了全县妇幼保健水平。住院分娩率提高到85.07%，比上年提高5%，孕产妇死亡率为61.36/10万，婴儿死亡率为17.96。

四是农村卫生络建设步伐加快。我县对农村卫生机构实行分类治理，将医疗机构分为盈利性医疗机构和非盈利性医疗机构，每村设一具非盈利性医疗机构，负责本辖区的预防保健工作，将其责、权、利有机地结合起来，加强了专干的责任心，调动了他们的工作积极性，全县农村医疗卫生络建设别断完善。

二、我县农村医疗卫生工作存在的咨询题别容忽视

4、医疗市场混乱，医疗环境较差。无证行医、非法行医现象突出，部分卫生院门诊过多过滥，特别是农村诊所使用假冒伪劣药品、过期失效药品等现象较普遍。由于农村地域广，农民居住分散，卫生监督监测工作存在一定难度和漏洞。医疗市场的混乱，既对农村卫生机构造成严峻冲击，又直接威胁人民生命财产安全。并且，一些部门对农村医疗卫生机构的四乱现象比较突出，扰乱了他们的正常经营秩序，加重了基层和群众的负担。

三、加强我县农村医疗卫生工作的对策建议

1、切实把农村医疗卫生事业摆上更加重要的位置。农村医疗卫生事关广阔人民群众的躯体健康和生命安全。各级各部门要站在实践三个代表重要思想的高度，充分认识加强农村医疗卫生工作的重大意义，把加快进展农村卫生事业作为降实科学进展观的具体行动，作为全县经济社会进展的重点，摆上各级领导的重要议事日程。要把进展农村医疗卫生事业纳入领导干部任期政绩考核的重要内容，作为全面建设小康社会的重要指标，切实搞好规划，降实工作措施，确保农村卫生事业长脚进展。

2、积极妥帖地推进农村卫生体制改革。要推进卫生院人事制度改革，打破铁饭碗，砸烂铁交椅，大力推行公选院长制、竞争上岗制，并对院长、防保专干实行末位淘汰制治理，进一步完善院长、专干的业绩考核机制，建立科学的考评体系，将淘汰的岗位向社会公开聘请，择优录用。要创新乡镇卫生院的经营模式，促进医疗卫生单位参与市场竞争，改变过来由政府包办包揽的局面，并可思考在稳定公益性营运机构的基础上，推进农村医疗卫生单位的产权制度改革，鼓舞能人领办乡镇卫生院，用市场的方法促进乡镇医疗卫生机构优胜劣汰，还可思考把村级卫生室纳入乡镇卫生院的治理范围，探究一体化经营模式，进一步加强卫生院对村卫生室的业务指导。要深化卫生分配制度改革，实行按岗定酬，按业绩定酬，调动广

阔员工的积极性和制造性。要建立合理的人才流淌机制，推动人才资源在全县范围内的统一配置，保证各乡镇均有比例合适的技术骨干，保证农民群众小病别出乡，大病别出县。要逐步开展合作医疗、大病统筹或其它医疗保障制度，改变目前农民群众小病拖、大病挨，重病才往医院抬的现状，确保农民看得起病。

4、加强卫生法制建设，规范医疗服务市场。增强法制意识，切实加强卫生监管，强化医疗机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入治理，从源头上规范医疗服务市场。开展医药市场专项整治工作，坚定取缔无证行医和零售药店坐堂行医，纠正超范围行医，严厉打击游医药贩。整顿和规范卫生院门诊过多过滥的咨询题，一具卫生院最多只能设12个门诊，并实行统一治理。纠正医药购销别正之风，规范药品采购渠道，实行药品集中招标采购，切实落低群众医疗成本。