一轮复习 经济生活 第7课

真正的高贵不是优于别人，而是优于过去的自己！ 高密五中2012级政治复习课教学案 必修一 第三单元 No.7 收入与分配

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2.在我国社会主义初级阶段,实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。下列行为与这一分配制度相悖的是（ ）

A.很多企业根据企业家对企业的贡献以其独立的市场价格参与分配

B.某村党支部书记把自己创建的企业和资产交给村集体带领村民致富

C.某地为防止收入悬殊引发社会动荡对全体劳动者和经营者实行等额工资制

D.某国有控股企业根据企业经济效益的变化对职工实行浮动工资制

3.国务院公布2014年事业单位人事管理条例，7月1日起实行。条例指出，事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。目前，济南市事业单位绩效工资改革基本完成。绩效工资是指根据工作成绩和劳动效率确定的工资，实施绩效工资（ ）

①是社会主义分配原则的重要体现 ②有利于提高事业单位所有劳动者的收入

③实现了按劳分配和按生产要素分配的统一 ④能够完善分配激励机制，调动劳动者的积极性 A ．②④ B ．③④ C ．②③ D ．①④

考点二 收入分配对公平、效率的影响

1.公平与效率的关系 （1）含义

（2）关系：效率和公平是对立统一的关系。 两者具有一致性，……

公平与效率分别强调不同方面，两者存在矛盾。

2. 为什么要实现社会公平?

（1）收入分配公平，是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

（2）公平是提高经济效率的保证，公平的收入分配有利于调动劳动者的生产积极性和创造性，推动生产发展，效率提高。

（3）公平的收入分配有利于维护劳动者的权益，维护社会稳定。

（4）公平的收入分配是落实科学发展观的体现，有利于实现共同富裕，实现全面建成小康社会的目标。

（5）公平的收入分配有利于扩大内需，刺激消费，拉动经济增长。

3.如何实现收入分配的公平?

（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

（2）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资和消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 （3）再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。要健全以税收、社会保障、

班级：_________学号：_____ 姓名：__________________

第 7 课 个人收入的分配

编写：赵长荣 审核：田运成 课时：2课时 使用时间：

----预习案---

一、用大约25分钟的时间，结合课本和学案课堂案部分预习、巩固如下问题（考点）：

1.我国为什么要实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？

2.按劳分配的基本内容及要求：（是什么）

3.为什么实行按劳分配？

4.按生产要素分配的种类；为什么坚持按生产要素分配？

5.社会公平的基本内容。收入分配公平的要求。

6.为什么要实现社会公平?

7.如何实现社会公平？

8.处理好效率与公平的关系

二、预习自测：

1．[2014?天津卷] 河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入( ) ①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响 ③属于按劳分配 ④受股票价格波动的影响 A ．①② B ．③④ C ．①④ D ．②③

2．[2014?四川卷] M 村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给T 公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米(约1400元)/亩?年的标准领取租金。对此认识正确的是( )

①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值 ②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 ③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入 ④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用 A ．①② B ．①③ C ．②④ D ．③④

3.[2014·临沂模拟]发展社会主义市场经济，必须健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。生产要素按贡献参与分配（ ）

A ．是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性的确认

B ．是实现社会公平，避免两极分化的制度保证

C ．是与生产资料公有制相联系的一种分配制度

D ．已成为我国现阶段占主体地位的分配方式

4.[2014?全国卷] 党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高

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劳动报酬在初次分配中的比重”的是( )

A ．加大财政转移支付力度

B ．调高国有企业利润上缴比例

C ．提高最低生活保障标准

D ．建立健全工资正常增长机制

5．[2014?广东卷] 国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有( )

①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A ．①③ B ．①④ C ．②③ D ．②④

6．[2014·乌鲁木齐模拟]《论语》指出：“丘也问有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”孔子的这一观点在今天仍具有合理性和借鉴意义。下列举措与这一观点中的合理性相符的是（ ）

①扩大居民财产性收入 ②提高劳动报酬在初次分配中的比重

③实行宽松的货币政策 ④建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系 A ．①② B ．①③ C ．③④ D ．②④

7. 材料一 下面为我国GDP 和城镇居民人均可支配收入增长情况图。 材料二 针对上述材料反映的现象，有关专家指出：之所以出现这样的局面，一方面是因为国家收入分配改革的政策导向和减税政策发挥了作用，另一方面是因为劳动力市场结构和供求关系发生了变化。当前，劳动力尤其是年轻和熟练劳动力出现了短缺，劳动力价格上升，企业不得不通过增加工资留住劳动力，这使居民收入增加。 （1）材料一反映了哪些变化？这种变化带来的经济意义有哪些？

（2）结合材料二，运用所学经济生活知识分析产生上述变化的原因。

---课堂案---

【考点梳理与训练】

考点一 分配制度

1.实行现阶段分配制度的原因

（1）根本原因：（2）直接原因:（3）是发展社会主义市场经济的客观要求 2.按劳分配（社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则） （1）含义

（2）按劳分配的主要（实现）形式：

①在公有制企业（国有企业、集体企业、国有控股企业）中职工的工资、奖金、津贴等收入；当前我国国家机关、事业单位实行的绩效工资。②农村中家庭联产承包所得的收入。

（3）实现按劳分配的必然性、意义： 3.按生产要素分配 （1）形式

（2）原因：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于增加居民收入，推动经济发展。

易错易混知识点

1.

在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体，多种分配方式并存。

（注意：不能将分配原则等同于分配制度） 2.在公有制基础上进行的分配都是按劳分配。

（注意： 公有制经济中的福利性分配、社会保障收入等属于非按劳分配）

4.劳动收入都是按劳分配收入。

（注意：个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素所得收入等就不是按劳分配收入） 5.在公有制基础上进行的分配都是按劳分配。

（注意：公有制经济中的福利性分配、社会保障收入等属于非按劳分配。） 6.劳动者的工资收入都属于按劳分配的收入。

（注意：工资收入要看所有制制的性质，在公有制企业中工人的工资属于按劳分配，私营企业和外资企业中劳动者的工资属于按劳动要素分配。） 7.按劳分配就是等量劳动获得等量报酬。

（注意：按劳分配的实现程度是同其所在企业的经济效益密切相关。）

-----针对训练-----

1.甲在国有企业工作，一年工资4万元；甲利用空闲时间在民营企业兼职，年工资1万元；甲购买股票，年终分得红利1万元。甲出租住房，年收入1万元。甲一年的劳动收入为（ ） A.4万元 B.5万元 C.6万元 D.7万元

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9.2014年3月15日，为期11天的中国“两会”落下帷幕。从媒体及网络调查来看，民众最关注的话题包括社会保障、食品药品安全、大气污染、收入分配、教育公平、计划生育等。这些问题凸显了中国发展过程中的巨大挑战，大多数受关注度的民生话题都得到了政府的积极回应。

2014年，山东省再度开出“民生大单”。点击政府工作报告上列出的这张“大单”，城乡统筹是关键所在。未来一年，山东省致力于补偿民生“短板”，编织一张统筹城乡的民生保障“安全网”。安居：加快保障性住房建设，规范保障房建设、分配、运营和管理，做到选址科学、配套完善。教育：农村学校向“城市标准”迈进，加强教学设备标准化建设，提高师资水平。社保：在社会事业和民生保障领域，除了继续推出一系列事实以外，更注重从制度设计上破题，追求社会保障从“人人享有”变为“公平享有”，社会保障从“制度全覆盖”向“一体化”发展。

（1）国家重视加强公平分配的经济学依据是什么？ （2）如何促进社会公平，提升人民“幸福”？

转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

3.处理效率和公平的关系：

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用率。同时，要将收入差距控制在合理范围内，使发展成果惠及全体人民。

（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，实现共同富裕。

易错易混知识点

1.在我国的分配制度中，按劳分配体现了公平，忽略了效率；按生产要素分配体现了效率，忽略了公平。（注意： 效率和公平是不可分割的）

2.劳动生产率越高，产量越大，效率越好。 （注意：劳动生产率与效率是不同的概念）

3.公平原则就是在分配中实现平均主义。

（注意： 公平原则表现为收入分配的相对平等，而平均主义是追求收入分配的绝对平等，是错误的，二者不能相等）

4.允许一部分地区和个人先富起来违背社会主义共同富裕的原则。 （注意：共同富裕不是同步富裕） 促进社会贡品,提升民生“幸福”

-----针对训练-----

1．2014年5月1日，云南省决定调整企业职工最低工资标准，一、二、三类地区的月最低工资标准依次调整为1265元、1130元、955元，增幅为15%。这直接反映了（ ）

A ．初次分配注重效率，再分配更注重公平

B ．实现居民收入增长和国家经济发展同步

C ．提高居民收入在国民收入分配中的比重

D ．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 2．初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平，从而实现发展成果由人民共享。下列举措中体现再分配更加注重公平的是（ ） ①某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元

②某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度 ③某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险 ④某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”。在推动我国经济社会发展的过程中，必须深入推进收入分配制度改革，正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到（ ） ①既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 ②既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会

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③既要反对平均主义，又要反对收入差距 ④初次分配注重效率，再分配强调公平 A ．①② B ．③④ C ．②③ D ．①④

4.党的十八大提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；实现发展成果由人民共享。这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。

收入人均培增不等于人人倍增，请从收入分配的角度，分析如何实现发展成果由人民共享。

----拓展案---

1.

A ．劳动、资本

B ．资本、技术

C ．管理、技术

D ．劳动、技术 2. “一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。”这对于最广泛最充分地调动一切积极因素，发展社会主义市场经济有积极的意义。下列属于合法的非劳动收入是 A ．企事业单位职工的工资 B ．党政机关干部的奖金

C ．居民出租房屋收入和利息收入

D ．外资企业员工的职务津贴 3.效率和公平问题关系到经济发展活力和社会稳定，近年来，我国切实提高低收入者收入水平，扩大中等收入者收入，建立促进社会和谐的利益分配格局。这是因为 A ．能够促进社会公平，激发劳动者发展生产的积极性和创造性 B ．效率是公平的物质前提，没有效率只能导致普遍贫穷 C ．效率与公平是一对矛盾，二者不能等同

D ．可以彻底扭转社会收入差距扩大的趋势，实现共同富裕

4.下列对收入分配公平的理解正确的是（ ）

①收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等 ②要求社会成员平均分配产品

③收入分配公平是社会主义分配原则的体现

④ 收入分配公平有助于协调人们之间的经济利益关系，实现社会协调发展 A ．①②③ B ．①③④ C ．②③④ D ．②④学 5.收入分配的“公平”主要表现为（ ）

A ．收入分配上的相对平等

B ．消灭分配上的差别

C ．收入分配上的平均主义

D ．收入分配上实行按劳分配

6.“如果一个社会的经济发展成果不能真正的分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。”这一观点启示我们，要实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会，必须要处理好（ ）

A ．市场机制与宏观调控的关系

B ．国家利益与个人利益的关系

C ．经济效益与社会公平的关系

D ．国家积累与公共消费的关系

7.近10年来，我国劳动者报酬占GDP 比重从53.4%下降到39.74%，而发达国家劳动者报酬占GDP 比重一般为50% -60%，美国为65%，英国高达71%。为此，我国不断深化收人分配制度改革，就要（ ）

A.提高劳动报酬在初次分配中的比重

B.兼顾效率与公平，因为二者相互决定

C.大力倡导消费，因为消费对生产有反作用

D.提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性 8.潍坊一轮42页 13题。

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第 7 课 个人收入的分配参答

---预习案--- 二预习自测： 1-6：ADADCB

7.(1)变化：2010年至2012上半年，我国GDP 增长速度逐步下降，城镇居民人均可支配收入增长速度逐渐上升。2010年、2011年我国GDP 增长速度始终高于城镇居民人均可支配收入增长速度，但2012年上半年，我国城镇居民人均可支配收入增长速度超过了GDP 增长速度。 经济意义：我国GDP 增长速度下降，有利于提高我国经济发展的质量和效益，转变我国经济发展方式，促进国民经济又好又快发展。城镇居民人均可支配收入增长有利于提高城镇居民的生活水平，刺激消费，扩大内需，促进生产，推动我国经济发展。城镇居民人均可支配收入增长率超过GDP 增长率，有利于让广大人民共享我国经济发展成果。

(2)①我国坚持调整和改革分配政策。我国坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步作为实现社会公平的重要举措。②我国实施减税政策，发挥税收调节经济的杠杆作用。提高个人所得税起征点，增加了城镇居民的可支配收入。③价值决定价格，供求关系影响价格。劳动力市场结构和供求关系的变化，使得劳动力价格出现上升，居民收入增加。 ---课堂案---

考点一 -----针对训练-----1.B 2.C 3.D 考点二 -----针对训练-----1-5：DDA

4.①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现发展成果由人民共享提供重要的制度保证。

②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步是实现社会公平的重要举措。

③再分配更加注重公平是实现发展成果由人民共享的另一重要举措。加大税收调节力度，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差额，逐步形成橄榄型分配格局。

----拓展案---

1-7 DCABA CA

8.（1）反映了2013年财政收入增幅下降，城镇居民可支配收入增加，增幅都有波动，但总体来说，城镇居民可支配收入的增长速度低于财政收入的增长速度。我国居民收入在国民收入分配所占比重过低。

（2）①大力发展生产力，增加社会财富，保障财政收入与城镇居民可支配收入都有所增加。②坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度：让各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有

制经济。③坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度；初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。④要制定合理的分配政策，理顺国家、企业和个人三者的分配关系。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，实现发展成果由人民共享，促进经济社会协调健康发展。⑤再分配更加注重公平。要加大在分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大的问题。

（3）①提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。实现民富是共同富裕的社会主义本质和以人为本的科学发展观的要求。②实现民富，有利于扩大内需，加快经济发展方式转变，有利于全面建成小康社会；实现民富有利于刺激消费，发挥消费对生产的反作用，拉动经济增长；实现民富有利于增加居民收入，提高人民生活水平，实现全面小康目标。

9.（1）①收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。国家重视加强公平分配有利于缩小收入差距，真正做到发展成果惠及全体人民。 ②公平是提高经济效率的保证。国家重视加强公平分配有利于调动劳动者的生产积极性和创造性，推动生产发展，提高效率。

③国家重视加强公平分配有利于维护劳动者的合法权益，维护社会稳定，建设社会主义和谐社会。

④国家重视加强公平分配是落实科学发展观的体现，有利于实现全面建成小康社会的目标。 ⑤收入差距影响社会总体消费水平。国家重视加强公平分配有利于提高社会总体消费水平。扩大内需，刺激消费，拉动经济增长。

（2） ①从根本上要大力发展生产力，增加居民收入。②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的收入分配格局。③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。④正确处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平，加大税收调节力度，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。⑤完善社会保障制度，增加就业。⑥加强国家的宏观调控，贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展。