公共事业管理-试题及答案
《公共事业管理》
二判断改错题(正确的打“√”，错误的打“×”并改正，每题2分，共10分)
1.公共事业管理的手段主要包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段等。（）
2.组织是为了一定的目标，对组织及其个人的功能、行为和利益关系进行连续性规范、调节的过程。（）
3.卫生事业管理可分为卫生服务体系、卫生保障体系和执法监督体系三个部分。（）
4.我国社会保障管理存在的主要问题是机构调整前我国的社会保障管理和机构调整后我国的社会保障管理。（）
5.科技管理的主要方式，按照管理的空间层次来分有预先调控、过程调控和反馈调控。（）1.公共事业管理的手段主要包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段等。
答：√
2.组织是为了一定的目标，对组织及其个人的功能、行为和利益关系进行连续性规范、调节的过程。
答：×应该是协调。
3.科技管理的主要方式，按照管理的空间层次来分有预先调控、过程调控和反馈调控。
答：×改为是按照管理的程序来分
4.卫生事业管理可分为卫生服务体系、卫生保障体系和执法监督体系三个部分。
答。×应该为卫生体系。
5.我国社会保障管理存在的主要问题是机构调整前我国的社会保障管理和机构调整后我国的社会保障管理。
答：×应该是我国社会保障管理的现状。
三单项选择题(每题2分，共20分)
1——5 B B D B C 6——10 C C A B B
1.公共事业管理的主体是（）
A．政府部门 B.公共部门 C.企业单位 D.私人
2.实施教育决策的行动纲领指（）
A.教育预测
B.教育计划
C.教育组织
D.教育评价
3.（）是后现代化国家推进文化事业迅速发展的重要体制
A.政府指令型
B.社会调节型
C. 多元复合型
D.政府主导型
4.公共事业管理是政府的（）之一。
A.基本职能
B.重要职能
C.基本特性
D.基本前提
5.1980年3月提出“科技立国”的战略构想的是哪个国家（）
A.法国
B.英国
C.日本
D.美国
6.英国政府在（）年向议会提出《20世纪90年代英国高等教育发展》的绿皮书。
A.1983
B.1984
C.1985
D.1986
7.西方国家的科技管理体制中日本采用的最典型的是（）
A.分权型
B.分散型
C.集中协调型
D.多元分散型
8.卫生事业的核心是（）
A.卫生服务制度
B.卫生医疗制度卫生保障制度 D.卫生管理制度
9.政府整合基础设施建设资源的重要条件是（）
A.市场化运作
B.市场机制
C.市场运营
D.市场导向
10.世界上最早出现公共住房的国家是( )
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
四多项选择题（每题2分，共20分）
1.ABCD
2.ABCE
3.ABDE
4.ABCD
5.ACDE
6.ABCDE
7.BDE
8.ACDE
9.ABC 10.ABCDE
1.公共事业具有的特证是（）
A.公共性
B.非营利性
C.规模性
D.超前性
E.服务性
2.科技管理的原则包括（）
A.系统性原则
B.灵活性原则
C.能级性原则
D.法制化原则
E.前瞻性原则
3.预先调控主要内容（）
A.项目于课题
B.人力资源
C.财务核算
D.经费预算
E.仪器设备
4.卫生事业的基本特征（）
A.知识密集性
B.价值终极性
C.经济依赖性
D.服务性
E.特殊性
5.文化事业管理体制的类型有（）
A.政府指令型
B.组织协调型
C.社会调节型
D.多元复合型
E.政府主导型
6.基础设施通常指（）
A.能源系统
B.交通系统
C.通信系统
D.环保系统
E.水源系统
7.根据不同管理体制所依据的市场经济模式。可将高等教育管理体制分为（）
A.集权制
B.分散型
C.分权型
D.集中型
E.混合型
8.文化事业管理的目标体系大体包括的内容是（）
A.协调目标
B.控制目标
C.繁荣目标
D.创新目标
E.效益目标
9.日本公营住房管理体系构成有（）
A.决策协调层
B.实施和管理机构
C.中介金融机构
D.制定价格机制
E.分配管理
10.社会保障的业务管理主要体现在（）
A.保障费用的征缴
B.待遇给付
C.基金管理
D.办理保障关系变更手续
E.其他生活服务
A2卷
二判断改错题(正确的打“√”，错误的打“×”并改正，每题2分，共10分)
1.公共事务管理是指社会利益和公共利益有关的各种事业和和活动。（）
2.公共事业管理手段中行政手段的特点是凭借上下级之间的权威和服从关系，直接指挥下属工作。（）
3.所谓规范化就是通过健全法律法规体系，对公共事业实施管理。（）
4.通过制定计划，对将要进行的科学技术活动进行的预设性的调控是程序控制。（）
5.如：运用环境法律制度激励和促进经济管理工作者和企业领导人积极采取减少排污和防治污染的措施是属于宏观环境管理的内容。（）
1.公共事务管理是指社会利益和公共利益有关的各种事业和和活动。
答：×应该是“公共事务”
2.公共事业管理手段中行政手段的特点是凭借上下级之间的权威和服从关系，直接指挥下属工作。
答：√
3.所谓规范化就是通过健全法律法规体系，对公共事业实施管理。
答：×改为法制化
4.通过制定计划，对将要进行的科学技术活动进行的预设性的调控是程序控制。
答：×改为预先调控
5.如：运用环境法律制度激励和促进经济管理工作者和企业领导人积极采取减少排污和防治污染的措施是属于宏观环境管理的内容。
答：×改为微观环境管理的内容。
三单项选择题(每题2分，共20分)
1-5 B C A B C 6-10 A A D C B
1.社会发展程度属于公共事业管理的（B）。
A.文化环境
B.生态环境
C.政治环境
D.经济环境
2.计划职能是公共事业管理的（ C ）
A.基本职能
B.重要职能
C.首要职能
D.管理职能
3.下列事业产品都属于准公共产品的是（ A ）
Ａ.社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ.广播、教育、卫生、气象
Ｃ.基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ.大型水利设施、社会科学研究、广播、出版
4.凡产生物理的，化学的，生物的有害物质和因素的设备等被称为（ B ）
A.质量管理
B.污染源管理
C.资源管理
D.规划管理
5.中央高度集权的文化事业管理体制是指（ C ）
A.多元复合型
B.社会调节型
C.政府指令型
D.政府主导型
6.提出“保持高精尖技术领域的优势”的科技发展战略的国家是（ A ）
A.美国
B.法国
C.英国
D.德国
7.当代西方公共事业改革是（ A ）的重要组成部分。
A.公共行政改革
B.公共组织机制
C.公共事业管理
D.公共管理体制
8.教育管理过程的第一步是指（ D ）
A.教育组织
B.教育计划
C.教育决策
D.教育预测
9.国家准备实现的社会健康目标及其相应的卫生资源配置是卫生政策的（ C ）
A.目标
B.方式
C.核心
D.条件
10.公费医疗制度始于（ B ）年
A.1950
B.1952
C.1963
D.1962
四多项选择题（每题2分，共20分）
1.ABCD
2.ABCE
3.ABCDE
4.ABD
5.ABCE
6.ABCDE
7.ABCE
8.AB
9.ABCD 10.ABCDE
1.公共事业管理部门的基本职能（ABCD）
A.计划
B.组织
C.协调
D.控制
E.监督
2.传统公共事业管理体制的基本特征是（ABCE）
A.高度行政化
B.主体单一化
C.资源配置非社会化
D.结构统一
E.职能扩大化
3.反馈调控包括（ABCDE）
A.科研计划完成情况分析
B.科技人员情况分析
C.仪器设备使用情况分析
D. 财务状况分析
E.科技成果分析
4.卫生事业管理的基本内容（ABD）
A.卫生行政管理
B.卫生经营管理
C.卫生条件管理
D.医学规范管理
E.卫生设施管理
5.公共事业管理的手段中的经济手段特征是（ABCE）
A.利益性
B.调节性
C.间接性
D.直接性
E.非强制性
6.按照环境的职能及性质分为（ABCDE ）
A.环境规划管理
B.环境质量管理
C.环境技术管理
D.环境监督管理
E.污染源管理
7.根据不同国家高等教育管理体制的特点，可分为（ABCE）
A.欧洲模式
B.英国模式
C.美国模式
D.德国模式
E.日本模式
8.公共住房建设标准体现在（AB）
A.两高
B.两低
C.双重性
D.动态性
E.地方性
9.社会保障管理从活动的性质看，其内涵主要包括（ABCD）
A.社会保障管理
B.社会保障业务管理
C.社会保障基金管理
D.社会保障监督管理
E.社会保障执行管理
10.目前，我国的环境标准体系的四类指的是（ABCDE）
A.环境质量标准
B.污染物排放标准
C.方法标准
D.基础标准
E.行业标准
B卷
二判断改错题(正确的打“√”，错误的打“×”并改正，每题2分，共10分)
1. 根据不同管理体制所依据的市场经济模式，可将高等教育管理体制分为政府指令型、组织协调型、社会调节型、多元复合型等几种类型。
（）
2.计划、组织、协调、控制和监督是公共事业管理部门的基本职能。（）
3.认识误区是传统公共事业管理体制形成的思想根源。（）
4.教育管理与学校管理两者都是源于管理的层次和范围进行管理。（）
5.推动我国经济结构调整的物质杠杆，也是发挥我国大国优势的重要领域，现代化的先导产业是科技事业管理。（）
1. 根据不同管理体制所依据的市场经济模式，可将高等教育管理体制分为政府指令型、组织协调型、社会调节型、多元复合型等几种类型。
答：×这是文化事业管理体制的类型，而根据不同管理体制所依据的市场经济模式，可将高等教育管理体制分为分散型、集中型、混合型。
2.计划、组织、协调、控制和监督是公共事业管理部门的基本职能。
答：×不包括监督。
3.认识误区是传统公共事业管理体制形成的思想根源。
答√
4.教育管理与学校管理两者都是源于管理的层次和范围进行管理。
答：×两者的不同源于层次和范围的不同。
5.推动我国经济结构调整的物质杠杆，也是发挥我国大国优势的重要领域，现代化的先导产业是科技事业管理。
答：×应该是基础设施管理
三单项选择题(每题2分，共20分)
1——5 D C B C B 6——10 C B A B C
1.教育管理现代化的关键指（ D ）
A.教育评价
B.教育组织
C.教育计划
D.教育决策
2.以下是指的环保系统（ C ）
A. 燃气
B.天燃气
C.污染处理
D.热能生产
3.公共事业管理体制改革历程分为几个阶段（ B ）
A.两个
B.三个
C.四个
D.五个
4.科技管理体制采用的是典型的多元分散型的国家是（ C ）
A.日本
B.英国
C.美国
D.法国
5.卫生行政管理的依据是（ B ）
A.国家卫生系统
B.国家强制力
C.国家卫生政策
D.国家医疗保障
6.基础设施中的（ C ）包括电的生产和输电设施；煤气、天然气的生产和供应设施
A.通信系统
B.环保系统
C.能源系统
D.交通系统
7.我国1989年颁布的综合性的环境保护基本法叫做（ B ）
A.《中国人民共和国宪法》
B.《中华人民共和国环境保护法》
C.《中华人民共和国国家赔偿法》
D.《基本环境法》
8.下面属于公共组织的是（A）
Ａ.政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织
Ｂ.团体组织、集体组织、社区组织
Ｃ.私人集团、集体组织、社区组织
Ｄ.政府组织、国际组织、专业性组织
9.所谓___B__，是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。
A.战略管理
B.战略规划
C.战略
D.策略
10.长期计划是指实施时间在（ C ）的计划
A.五年或五年以上
B.四年或四年一上
C.三年或三年以上
D.两年或两年以上
四多项选择题
1．ABCD 2.ABCDE 3.AB 4.ABD 5.ABCD 6.ABCDE 7.ABE 8.ABCDE 9.ABCDE 10.ACD
1.公共事业管理的手段包括（）
A.法律手段
B.行政手段
C.经济手段
D.宣传教育手段
E.调控手段
2.教育管理的基本内容包括（）
A.教育预测
B.教育决策
C.教育计划
D.教育组织
E.教育评价
3.我国住房制度发展及变革，可将其发展变化过程分为（）
A.两个阶段
B.两个时期
C.三个阶段
D.三个时期
E.四个阶段
4.国外卫生管理模式主要包括（）
A.市场主导型
B.社会保险型
C.社会保障型
D.国有卫生服务型
E.健康保障型
5.社会保障体系的主要的项目有（）
A.社会保险
B.社会救助
C.社会福利
D.社会优抚
E.社会保障
6.社会保障监督管理按照系统监督职责不同可分为（）
A.行政系统的监督管理
B.司法系统的监督管理
C.专门系统的监督管理
D.专
门监督委员会 E.社会系统的监督管理
7.世界各国对社会保障费用的征收，归纳起来主要有哪几种形式（）
A.开征社会保障税
B.社会保障统筹缴费
C.社会保障基金
D.社
会保障执行管理 E.建立预算基金账户制
8.国外社会保障储备基金主要有投资有（）
A.购买投资公债
B.投资不动产
C.发放各种贷款
D.投
资公司股票和债券 E.其他投资方式
9.按照环境管理的职能及性质分为（）
A.环境规划管理
B.环境质量管理
C.环境技术管理
D.环
境监督管理 E.自然资源管理
10.目前，我国的环境标准体系的三级指的是（）
A.国家标准
B.环境质量标准
C.地方标准
D.行业标准
E.方法标准
专科-公共事业管理
一、单选，共30题/每题2.0分/共60.0分：
? 1、社会发展程度属于公共事业管理的（）。
?A、文化环境
?B、生态环境
?C、政治环境
?D、经济环境
? 2、计划职能是公共事业管理的（）。
?A、基本职能
?B、重要职能
?C、首要职能
?D、管理职能
? 3、下列事业产品都属于准公共产品的是（）。
?A、社会科学研究、教育、卫生、出版
?B、广播、教育、卫生、气象
?C、基础设施、医疗、体育、动植物检疫
?D、大型水利设施、社会科学研究、广播、
出版
? 4、凡产生物理的，化学的，生物的有害物质和因素的设备等被称为（）。
?A、质量管理
?B、污染源管理
?C、资源管理
?D、规划管理
? 5、中央高度集权的文化事业管理体制是指（）。
?A、多元复合型
?B、社会调节型
?C、政府指令型
?D、政府主导型
? 6、提出“保持高精尖技术领域的优势”的科技发展战略的国家是（）。
?A、美国
?B、法国
?C、英国
?D、德国
? 7、当代西方公共事业改革是（）的重要组成部分。
?A、公共行政改革
?B、公共组织机制
?C、公共事业管理
?D、公共管理体制
? 8、教育管理过程的第一步是指（）。
?A、教育组织
?B、教育计划
?C、教育决策
?D、教育预测
? 9、国家准备实现的社会健康目标及其相应的卫生资源配置是卫生政策的（）。
?A、目标
?B、方式
?C、核心
?D、条件
? 10、公费医疗制度始于（）年。
?A、1950
?B、1952
?C、1963
?D、1962
? 11、公共事业管理部门的基本职能（）。①计划；②组织；③协调；④控制；⑤监督。
?A、①②③
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、②③④⑤
? 12、传统公共事业管理体制的基本特征是（）。①高度行政化；②主体单一化；③资源配置非社会化；④结构统一；⑤职能扩大化。
?A、①②③
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 13、反馈调控包括（）。①科研计划完成情况分析；②科技人员情况分析；
③仪器设备使用情况分析；④财务状况分析；⑤科技成果分析。
?A、①②③
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 14、卫生事业管理的基本内容（）。①卫生行政管理；②卫生经营管理；③卫生条件管理；④医学规范管理；⑤卫生设施管理。
?A、①②③
?B、①②④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 15、公共事业管理的手段中的经济手段特征是（）。①利益性；②调节性；
③间接性；④直接性；⑤非强制性。
?A、①②③
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 16、按照环境的职能及性质分为（）。①环境规划管理；②环境质量管理；
③环境技术管理；④环境监督管理；⑤污染源管理。
?A、①②③
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 17、根据不同国家高等教育管理体制的特点，可分为（）。①欧洲模式；②英国模式；③美国模式；④德国模式；⑤日本模式；
?A、①②③
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 18、公共住房建设标准体现在（）。①两高；②两低；③双重性；④动态性；
⑤地方性。
?A、①②
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 19、社会保障管理从活动的性质看，其内涵主要包括（）。①社会保障管理；
②社会保障业务管理；③社会保障基金管理；④社会保障监督管理；⑤社会保障执行管理。
?A、①②③
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 20、目前，我国的环境标准体系的四类指的是（）。①环境质量标准；②污染物排放标准；③方法标准；④基础标准；⑤行业标准。
?A、①②③
?B、①②③④
?C、①②③④⑤
?D、①②③⑤
? 21、教育管理现代化的关键指（）。
?A、教育评价
?B、教育组织
?C、教育计划
?D、教育决策
? 22、以下（）是指的环保系统。
?A、燃气
?B、天燃气
?C、污染处理
?D、热能生产
? 23、公共事业管理体制改革历程分为几个阶段（）。
?A、两个
?B、三个
?C、四个
?D、五个
? 24、科技管理体制采用的是典型的多元分散型的国家是（）。
?A、日本
?B、英国
?C、美国
?D、法国
? 25、卫生行政管理的依据是（）。
?A、国家卫生系统
?B、国家强制力
?C、国家卫生政策
?D、国家医疗保障
? 26、基础设施中的（）包括电的生产和输电设施；煤气、天然气的生产和供应设施。
?A、通信系统
?B、环保系统
?C、能源系统
?D、交通系统
? 27、我国1989年颁布的综合性的环境保护基本法叫做（）。
?A、《中国人民共和国宪法》
?B、《中华人民共和国环境保护法》
?C、《中华人民共和国国家赔偿法》
?D、《基本环境法》
? 28、下面属于公共组织的是（）。
?A、政府组织、非政府组织、准行政组织或
准政府组织
?B、团体组织、集体组织、社区组织
?C、私人集团、集体组织、社区组织
?D、政府组织、国际组织、专业性组织
? 29、所谓（），是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。
?A、战略管理
?B、战略规划
?C、战略
?D、策略
? 30、长期计划是指实施时间在（）的计划。
?A、五年或五年以上
?B、四年或四年一上
?C、三年或三年以上
?D、两年或两年以上
二、多选，共10题/每题2.0分/共20.0分：
? 31、公共事业管理模式的决定因素有：（）。
?A、公共需求
?B、主题意识
?C、政府能力
?D、社会发育程度
? 32、当代公共事业产品的基本提供方式有：（）。
?A、公共提供
?B、市场提供
?C、混合提供
?D、私人提供
? 33、政府的基本职能是：（）。
?A、政治统治
?B、政府管理
?C、经济管理
?D、社会管理
? 34、非政府组织的基本特点有：（）。
?A、公共性
?B、民间性
?C、非营利性
?D、自治性
? 35、下列哪些属于非营利性社会中介组织：（）。
?A、律师事务所
?B、环保协会
?C、失业救济基金会
?D、审计事务所
? 36、政府管理公共事业的刚性方法：（）。
?A、行政方法
?B、经济方法
?C、法律方法
?D、行政委托
? 37、行政方法的特点：（）。
?A、权威性
?B、直接性
?C、间接性
?D、时效性
? 38、战略管理具有如下的特征：（）。
?A、长期性、全局性和根本性
?B、未来导向性
?C、不按照规则执行的实施过程
?D、无原则性
? 39、非公共支出由的构成是：（）。
?A、非政府组织资金
?B、企业资金
?C、政府拨款
?D、税收
? 40、公民参与公共事业管理的基本方式有：（）。
?A、公开听证
?B、民意调查
?C、咨询委员会
?D、利益群体。
三、判断，共10题/每题2.0分/共20.0分：
? 41、公共事务管理是指社会利益和公共利益有关的各种事业和和活动。
?A、正确
?B、错误
? 42、公共事业管理手段中行政手段的特点是凭借上下级之间的权威和服从关系，直接指挥下属工作。
?A、正确
?B、错误
? 43、所谓规范化就是通过健全法律法规体系，对公共事业实施管理。
?A、正确
?B、错误
? 44、通过制定计划，对将要进行的科学技术活动进行的预设性的调控是程序控制。
?A、正确
?B、错误
? 45、运用环境法律制度激励和促进经济管理工作者和企业领导人积极采取减少排污和防治污染的措施是属于宏观环境管理的内容。
?A、正确
?B、错误
? 46、根据不同管理体制所依据的市场经济模式，可将高等教育管理体制分为政府指令型、组织协调型、社会调节型、多元复合型等几种类型。
?A、正确
?B、错误
? 47、计划、组织、协调、控制和监督是公共事业管理部门的基本职能。
?A、正确
?B、错误
? 48、认识误区是传统公共事业管理体制形成的思想根源。
?A、正确
?B、错误
? 49、教育管理与学校管理两者都是源于管理的层次和范围进行管理。
?A、正确
?B、错误
? 50、推动我国经济结构调整的物质杠杆，也是发挥我国大国优势的重要领域，现代化的先导产业是科技事业管理。
?A、正确
?B、错误
公共事业管理概论
1.什么是公共事业？ 特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的的社会活动. 2.为什么政府要管理公共事业？ 公共事业管理是政府的重要职能之一,公共事业的特性决定了政府的管理主体地位,市场运作的缺陷决定了政府在公共事业领域必须积极有为,政府管理公共事业有其优点和长处. 3.如何认识公共事业和公共事业管理的特征？ 公共事业应该是涉及国家长远利益的微利事业，是社会生活中必要的基本服务，一定会具备基础性和公共性。目标是服务是全体社会人员，一定是不以营利为目标，从整体出发，有具体目标，以提高社会水平和质量为宗旨的来看，一定会具备专业性。 公共事业管理围绕公共事业自身的特征基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。公共事业管理主体是政府部门，是公共权力部门，所以一定的强制性，非营利性和服务性，这些特征。 4.市场经济条件下政府应如何管理公共事业？ 履行好职能，综合运用方法 5.政府组织有何特征和体制优势？ 特征：公共性强制性普遍性执行性规模性 体制优势：为社会提供有效的制度,提供公共物品，解决外部性问题，信息不对称问题和垄断问题.解决社会问题，促进和保障社会公平,保护自然资源和生态环境,应对紧急事件. 6.政府失灵有哪些具体表现？ 1、公共政策的偏差与失效 2、政府部门的膨胀 3、低效率 4、寻租行为 7.事业组织有何体制优势和局限性？ 体制优势：相对独立性非营利性低成本高质量专业性接近性灵活性在培养互助精神，维护良好的社会价值等方面更具优势。 局限性：筹款不足志愿活动的狭隘性志愿组织的家长作风志愿组织的业余性 8.市场体制在发展公共事业中有何优势和局限性？ 优势：有效配置各类资源，加快市场主体优胜劣汰进程，促进经济社会发展加强市场主体间的联系，实现信息共享推动科学技术创新调节收入分配，促使市场参与者理性决策促进人的发展 局限性：市场无法有效的解决公共物品的供给问题市场无法消除外部效应市场无法消除信息不对称市场无法消除垄断市场经济无法保证收入分配公平和公正市场经济无法解决宏观总量平衡问题，无法保证社会经济稳定健康的发展市场调节无法克服自身所导致的某些消极后果市场无法使经济资源达到最优配置。 9.政府体制、事业体制和市场体制在公共事业管理中如何实现互补？ 1、市场体制——→竞争机制，引入社会力量——→政府低效率、低质量、供给不足 2、政府——→雄厚的资金支持——→事业体制，资金不足 3、政府——→财政、税收等政策优惠，调动市场积极性——→市场体制，积极性低 10.何谓公共事业人力资源？公共事业人力资源有何特征？ 在公共事业领域内从事管理，生产和公共服务工作，具备民事行为能力和权利能力的人员的总和 特征：能动性高增值性社会性时效性 11.公共事业人力资源管理与传统人事管理有何区别？ 1、管理的视角不同。传统的人事管理把人力看做是成本，人力资源管理把人力看做是资源。从成本的角度出发，管理活动追求的必须是人员的减少，人力成本的节约，从资源的角度
公共事业管理专业介绍
公共事业管理专业介绍 公共事业管理专业介绍公共事业管理专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。 本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究，加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究，并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究;实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力;综合性即以政治学和经济学为主，以法学、社会学、管理学以及工程科学等学科为辅，培养学生参与决策和管理的综合素质。 该专业学制四年，学生修业期满，达到国家学位条例规定条件者，授予管理学学士学位。 公共事业管理学是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。它主要反映政府管理公共事业的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，掌握公共事业管理的规律
性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。 公共事业管理培养要求本专业要求学生具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力;具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和计算机技能;熟悉国内外有关法律法规，党和国家的方针政策;具有较强的社会调查技能和写作能力。 毕业生应掌握能力 1.掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识; 2.具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能; 3.具有进行质量管理、数据的收集和处理、进行统计分析的基本知识和能力; 4.熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度; 5.具有较强的社会调查和写作能力; 6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。 公共事业管理培养目标及就业方向本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。 开设课程 该专业除开设马克思主义哲学、政治经济学等公共基础课外，主要讲授的课程有管理学原理、管理经济学、管理信息系统、人
公共事业管理就业前景分析
公共事业管理就业前景分析标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
公共事业管理就业前景分析 公共事业管理专业作为一个新专业，其社会需求十分强烈，而且需求量极大，这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位，没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统，参加MPA考试进行进一步深造。因此，无论从社会发展对人才的总需求，还是从毕业生就业和进一步深造来看，其专业发展前景都十分看好。 一、就业优势： 1、实用性社会科学热门专业： 高等院校公共事业管理专业人才的培养目标通常概括为：掌握现代管理科学的基本知识和基本理论，掌握具体的现代管理技术与现代管理方法，并具有相关理论的应用能力和相关技术的操作能力。所以，公共事业管理是一门注重实用性的专业，培养出来的人才会更容易适应社会的就业形势。 2、知识面宽、基础扎实 公共事业管理专业涵盖了体育管理、卫生财会、医药贸易、市政管理、医药经营管理、医院管理、影片制作管理、公共政策与人口、图书与情报、应急管理等30多个专业方向。因此要求公共事业管理专业毕业生应该具备的能力很多，是一个复合型的人才。掌握着多种能力是一种优势，特别是在就业压力如此大的环境下尤显优势。 3、专业方向多样化 在“科、教、文、卫、体”五个大的专业方向上又分化成若干小的专业方向。如环境管理方面有环境经济与管理、海洋环境经济与管理等多个专业。可以说，就业方向是非常广泛的，这是一种我们来说是有种优势，因为多一个专业方向就多一个选择，也就多一个机会。 5、政府公共事业管理改革的需 要。迫于国家发展的需要，许多由政府经营的公共事业项目开始了私营化改革，社会资本开始注入这些准公共组织的出现急需大量的公共事业管理人才。社会的发展带来了更多的公共事务，公共事务的复杂性要求高素质的公共事业管理人才来应对。作为公共事业管理主体的政府部门需要各层次的公共管理人才,国外政府部门的管理人员多由公共管理人员担任.现代教育制度下高校培养的公共事业管理人才正好适应了时代发展的需要，弥补了传统政府公共管理人员知识储备的不足。加入WTO后，无论是政府或是非政府组织都需要高素质的公共事业管理人才。 二、就业劣势： 1、国内对专业的认识不足。 由于公共事业管理专业在中国初步建立，第一届毕业生刚刚走入社会，社会普遍对公共事业管理专业缺乏足够的认识。很多人不知道公共事业管理是干什么的，许多企业不知道高校有没有公共事业管理专业。因此，企业在招聘人才
公共事业管理概论复习题及答案
公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性：非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类：纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式：保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素：公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。 5.“3E”指：效率（efficiency）、效果（effectiveness）、经济（economic）。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征：（1）有服务大众的宗旨；（2）不以营利为目的的组织结构；（3）有一个不致使任何个人利己营私的管理制度；（4）本身具有合法免税地位；（5）具有可以提供捐助人减（免）税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征：(1)组织性； (2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能：计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件：客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。 9.公众对政府的期待，5个方面：法治（依据正当的法律程序行为并负责）、胜任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式（3种）： BOT方式，即建设--经营--转让。BOOT方式，即建设--拥有--经营--转让。BOO 方式，即建设--拥有--经营 二、名词解释： 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品： 准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴，而所谓准公共产品，指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
公共事业管理专业的特色
一、独立学院公共事业管理专业实践性教学的问题和进行教学改革的必要性 1.1 公共事业管理专业实践性教学的重要性 公共事业管理是一门年轻的、发展前景广阔、有较强的应用性及实践性的专业，它不仅要求学生掌握现代管理理论、技术与方法，更对应用这些知识的基本技能及过硬的实际操作能力提出要求。培养的是能够适应文教、科技、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位对从事管理工作的高级专门人才。而实践教学也是独立学院培养实用型、复合型人才的关键环节和必要手段，在培养学生创新能力和实践能力上很重要的作用。探讨改革公共事业管理专业实践教学环节、提升公共事业管理专业实践教学效果具有重要的意义。 1.1.1 转变重理论教学、轻实践教学的人才培养模式的迫切要求 实践教学一直是高校人才培养中的薄弱环节，独立学院下的公共事业管理专业也不例外。实践教学存在着投入不足，实践教学评估体系欠缺、师资力量的提高、实习基地建设滞后等问题。实践教学环节的薄弱直接影响到学生实践能力和就业能力。随着知识经济时代的到来，市场经济发展对复合型高科技人才的需求也提出了挑战，因此，我们必须转变传统的重理论轻实践的教学模式，强化实践教学环节。 1.1.2 公共事业管理专业自身的内在要求 公共事业管理不仅要求学生掌握基本的理论方法和技能，而且要求学生具备过硬的实际操作能力，具有较强的组织、协调、沟通、决策等能力。而能力的培养仅靠理论教学是远远不够的，必须加强实践教学。通过各种形式的实践教学环节，让学生了解社会，接触公共事业部门，参与公共事业管理的具体实务环节，从而更好地将理论联系实际。 1.1.3 培养大学生创新能力和实践能力的客观要求 高等教育改革发展的方向就是由知识教育向素质教育转换，培养高素质、创新意识和实践能力的人才。必须重视实践教学环节，设置多种形式的旨在培养和提高大学生创新思维、动手能力和实践技能的实践教学内容。提高学生分析、解决问题的能力，能增强学生人际交往以及团队协作的能力，弥补其工作经验不足的缺陷，增强社会竞争力。
公共事业管理概论复习资料.doc
公共事业管理概论复习资料 —、概念 K公共物品（p6 ）:指非竞争性和非排他性的的货物。 2、公共事务（p6 ）:狭义的公共事务指体现政府政治统治只能的活动，如国防、外交、内政、司法、治安等事务，通常更具鲜明的政治性和阶级性。广义的公共事务指国家立法部门授权国家行政部门管理的所有与国家和社会整体利益有关的事务和活动。 3、公共事业（p7 ）:指那些面向社会，以满足社会公共需求为基本目标， 直接或间接的为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为 主要目的的社会活动。 4、公共事业组织（p37）:依照一定的规则，以独立公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织。 5、①人力资源（p56）:指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和，既包含正在充分发挥其智力和技能的人，也包 含具有一定智力水平、知识技能而未被充分利用和完全利用的人。 ②人力资源管理（p59 ）:指公共事业组织为了更好的提供公共服务、 行组织使命，依照宪法和有关法律对其管辖类的人力资源进行规划、录用、考核、培养、奖惩激励、保障等一系列管理活动过程的总称。 6、绩效考核（p68）:指按照事先确定的工作目标和发展目标及其衡量标准， 考核员工实际完成的绩效情况的过程。 7、负债管理（p89 ）:指公共事业组织所承担的能以货币计量、需以资产 或劳务偿还的债务。 8、公共事业财务管理（p86 ）:指公共事业组织对资金筹集、使用、分配等所进行的的计划、决策、调节、控制、监督等一系列工作的总称。 9、①项目管理（p"7）：指在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目所涉及的资源进行计划、组织、指挥、 协调与控制，以实现项目特定目标的管理方法体系和管理过程。 ②公共事业项目管理（p120）:指公共事业组织为实现其满足公共需要、维护公共利益的宗旨，通过项目申请的形式获得资金、人力等社会资源，对 项目进行有效的计划、组织、实施和评价，从而达到预定
专升本攻略之公共事业管理专业课篇
本文由can_om贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到 本机查看。 陶林的专升本攻略 2010之公共事业管理专业课篇 专业课的复习心得专业课的复习心得 本文所述方法不只适合于公共事业管理专业考生,其他专业同样适用. 首先感谢您关心陶林(男,笔名)的劳动成果,希望尽我所能为即将参加专升本考试的朋友们提供一点帮助.自报家门,我是济南考生,青岛港湾职业技术学院学生, 报考曲阜师大公共事业管理专业,2009 年 8 月 17 日开始在家中复习,总共复习 时间 148 天(包括考试两天) .总成绩 286 分,排名 43,已被曲阜师大录 取.QQ:297602557. 本人每天 15 小时坐在桌前学习,148 天 85%的午饭都省略了! 每天唯一的活动是早 5 点多的晨跑, 其他全无, 父母都看不下去了, 这就是我的 学习状态, 如果你也认为考试很难, 如果你也觉得自己很笨,如果你也认为时间很紧,如果你也抱着必胜信心,就请往下看,如果不是,请先寻找力量! 关于公共事业 管理专业的复习各人观点不一, 且无好坏之分, 正确与否完全取决于各人所处环境,时间要求,资料补给,个人水平天赋与心态变化等诸多变量,一句话,合适自己的才是最好的!所以请各位慎重选择学习方法,一旦选定,坚持到底,以达到事半功倍之效果.本文仅供参考. 引言 我专科阶段的专业是电气自动化,个人对这个专业毫无,也从未产生过兴趣(只 是对学校感情很深) ,是高考失利被调剂到此专业的.所以自打大二开学有了专升 本念头之后便考虑换专业了,真正决定报考公共事业管理专业是在 09 年 8 月末,也就是开始专升本复习的时候, 即考试前 5 个月左右, 而真正开始认真学习专业课本则是只比考试提前了三个月左右, 所以,从我的经验中大家可以读出一条重要 信息,那就是即使你的专业课学的不好,即使你要跨专业专升本,这些也一定不会成为你成功的障碍,只要你肯在关键时刻付出,就一定能取得满意的结果.请相信我! 说到这儿,你一定对我是如何自己复习还考了全省 43 名,更重要的是完全 0 基础 起步的事实产生了兴趣和疑问. 其实奥秘往往是朴素的吓人, 接下来我就为您介 绍一下我是怎么学习的. 正文 我们不妨把整个从起步到成功的过程条理化, 使之更加清晰, 更重要的是使读者您能从中学到点什么. 1. 换专业的决定,选专业的过程. 换专业的决定,选专业的过程. 先说换专业.我本是电气自动化专业,为什么决定换专业前面也说了,不再 赘述,只是还有很多朋友在为自己升本到底换不换专业费心劳神, 讲一讲我的看法. 我认为你要做这么几个思考:我是否适合某专业(比如财力,能力,家庭等等因素)? 我是否喜欢某专业?我选择某专业之后的就业前景如何?我如果想考研,选择什么专业?我是追求学历还是学习的 陶林的专升本攻略 2010之公共事业管理专业课篇 乐趣?这些问题思考完了也许你就会有答案了,我个人没有考虑太多,我的决策 点有三.第一,我不喜欢电!第二,我适合管理!第三,我不在乎就业前景,重点是本科证!有了这三点,我很快决定了换专业,而且锁定了管理类专业. 再谈选专业.锁定
完整word版,公共事业管理自考易错题型
1、通过不同时间控制，以确保资金随时跟上项目的发展，这是项目资金控制（首要目标） 2、作为一种社会控制方式，公共事业管理中的舆论具有的特点是（大众性、现实性、迅速性） 3、根据公共物品两个属性的强弱之别，可以将其划分为强公共物品和准公共物品，其中，准公 共物品又可分为（AB） A拥挤性准公共物品B价格排他性准公共物品C俱乐部性准公共物品 D自然垄断型公共物品E优效物品 4、在公共事业财务活动中必须坚持的一项基本原则是（勤俭节约原则） 5、公共事业组织的财务管理的内容包括（财务活动和财务关系） 6、在以下教育类型中，外部性最强的是（D） A 高等教育 B 中等教育C职业教育D初等教育 7、根据可能达到的预计业务量水平编制适应多种情况的预算叫（弹性预算） 8、将劳动技术与复杂程度等因素划分为不同的等级，并规定相应的工资标准，然后再对员工的 技术水平，熟练程度进行评定，这种确定工资的方法叫（B） A 结构工资制B技术等级工资制C职等工资制D职务工资制 9、信息与项目本身联系密切，通常会由于该信息的介入，对项目带来很大的收益或帮助的交流 是（直接交流）。 10、一个组织同时进行两个以上行业的服务项目称为（B） A 借力战略 B 多元化战略 C 集中战略D特色经营战略 11、组织的计划都是根据组织的目标确定今后要实现或完成的任务，因而在管理领域内，任何组织的计划都具有未来性，又叫（D ） A 持续性B全局性 C 外向型D导向性 12、在既定的投入水平下使产出最大化的指标是（C ） A、经济指标 B、效益指标 C、效率指标 D、公平指标 13、通过有偿的方式向使用者提供科技产品是（C ） A、公共提供 B、混合提供 C、市场提供 D、政府提供 14、公共事业管理的主体和核心是政府。 15、公共事业组织的存在和发展，有助于把传统的国家和社会合二为一的社会结构转变为（国家-公共事业组织-团体） 16、公共事业领导者的素质特征是（时代性、综合性、层次性） 17、对公共事业领导进行考核的指标包括（德、能、勤、绩） 18、公共事业组织监督的原则包括（合法性原则、经常性原则、广泛性原则、有效监督原则） 19、目标管理的实质上是（一种面向某个阶段的管理） 20、社区的功能包括（政治功能、社会功能、维系功能、服务功能） 21、社区服务所具有的特点有（公益性、群众性、互助性、地域性） 22、非政府组织的支出原则中，（非营利原则）是非政府组织宗旨的一个最基本表现。 23、以社区居民委员会为核心，联合社区内其他各种主体一起，共同参与社区事务的管理，实现真正的民主自治管理的模式是（社会主导型） 24、公共事业组织在具体行政行为中如果因执行职务而发生争议，则要进行（民事诉讼） 25、公共事业管理中沟通原则包括（准确性原则、完整性原则、及时性原则、非正式组织策略性
浅论我国公共事业管理专业建设
浅论我国公共事业管理专业建设 李冠一 (铁道警官高等专科学校办公室,河南郑州450053) 摘要:我国的公共事业管理专业是在改革开放的浪潮中和社会需要的呼唤下诞生的。近10年来,从 事公共事业管理专业教学、管理的专家学者在认真研究考察西方国家的相关经验的基础上就我国公共事业 管理专业的理论研究、学科建设等进行着积极研究和大胆探索。在本专业建设过程中较有影响力的北派南派之论争,对于增强人们对公共事业管理知识的认识与了解,尽快完善该专业的建设有着重要影响。 关键词:公共事业管理; 南派;北派 中图分类号: C931文献标识码: A文章编号: 1009 - 3192 (2008) 03 - 0098 - 05 科学意义上的公共事业管理起源于20世纪早期的美国总统威尔逊,他把泰勒的科学管理和韦伯的“官僚科层制”理论运用到政府的管理中。随着社会的发展,新兴行业的不断出现,社会分工的不断专业化,政府的规模日益扩张起来,政府机构臃肿。为了改变这种状况,西方国家不断进行着政府机构改革,私有化、市场化、社会化、地方化成为西方公共事业管理的发展方向。随着我国改革开放的不断深入,改革政府机构和社会公共事业的管理体系,尽快提高社会管理水平,实现公共事业管理的科学化、规范化迫在眉睫。在加强我国公共事业管理的改革中,不仅能够转变政府的职能,提高政府的效率,压缩政府的规模,而且能够较好地发挥社会非营利机构的作用,使我国的公共事业发展能够不断满足公众的需要。 一、我国公共事业管理专业的发展现状与问题分析 (一)我国公共事业管理专业建设的背景与过程在我国,公共事业管理是新兴的管理领域,而公共事业管理专业也是我国新兴的学科,且被予以国家重点扶持。我国的公共事业管理业是随着我国经济社会的发展,特别是自1978年以来随着改革开放而发展起来的。在我国进行市场经济体制改革的过程中,政府与市场、政府与社会的关系变化与调整,引起了中国政治、经济、社会领域的巨大变化。在这一变化过程中,一场旨在“按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上面来,把生产经营的权力真正交给企业”的政府管理改革运动逐渐开展起来。传统的事业管理体制在此过程中逐渐改变重组,渐渐形成了新的公共事业管理体制。这就需要加强对新的公共事业管理理论的认识和探讨,积极培养新型的公共事业管理人才,适应我国公共事业管理的改革与发展。根据目前所见材料,我国公共事业管理的正式提出源于东北大学娄成武教授在1997年向国家教委高教司上报的《关于在我国设置公共事业管理专业的可行性报告》。在广泛征求专家的意见和认真论证的基础上,国家教委1998年修改了高等教育本科生教育指导目录,目录中新设了公共事业管理专业,并规定了这个专业的培养目标是“培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才”。据此,东北大学、云南大学作为首批试办院校,于1999年开始招生。以此为开端,我国院校开设了该专业, 2001年增加到107所, 2003年为224所, 2004年更增至327所[ 1 ] 。今后,随着我国社会管理改革的不断深入,特别是随着社会管理实践中各种问题的不断出现,人们对管理主体、管理客体范围界定的不断认识以及管理方法的不断革新与完善,公共事业管理专业必将进一步完善,培养的人才方能更加符合社会管理发展的需要,培养的人才方能为社会所承认和接受。公共事业管理专业必将成为高等院校一个迅速发展的实用型社会科学的热门专业。高等院校目前建立的公共事业管理专业主要是依托原有的相关师资或专业开设的,其建立途径有 二:一是一些学校(如综合类大学)以原有的行政管理专业师资为基础而建立,属于新
公共事业管理概论
公共事业管理概论 1 单项选择 （1）公共性是公共事业最突出和基本的特征。 （2）公共产品也称公共商品，公共物品或共品，就是用与满足社会公共消费需要的物品和劳务。 （3）纯公共产品是指完全具备非排他性和非竞争性特点的产品，如：国防，行政管理，基础科学研究，社会科学研究，立法，司法，环境保护等。 （4）公共事业的基本特征：公众性，公用性，公益性和非营利性。（也可多选） （5）公共事业管理与公共管理是整体与部分的关系，即公共事业管理是公共管理的重要组成部分和分支学科。 （6）对管理实践进行总结，概括和抽象，以获得新的公共事业管理理论的方法就是实践抽象法。 （7）公共事业管理中，案例分析法主要是给人们提供一种真实的或假定的公共事业管理场景，要求人们去思考和寻求答案。 （8）所谓实验法，是指通过设计情境，控制条件，观察和分析对象活动以掌握因果关系，认识和把握对象本质和规律的研究方法。 （9）以层次为标准，公共事业管理环境可分为宏观，中观和微观管理环境。 （10）自然环境包括土壤、气候、地理位置等，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成，人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。 （11）政治文化主要有以下三方面的内容：政治意识形态、社会政治思想或政治思潮、社会政治心理。（也可能填空） （12）公共政治文化主要包括以下内容：公共政治认知因素；公共政治行为倾向因素；公共政治评价因素； （13）所谓政府职能，就是政府依法对社会生活诸领域进行管理的职能和功能。 （14）政府是公共事业管理的主体和核心。 （15）非政府组织是公共事业管理主体系统的必要组成部分。 （16）所谓营利性社会中介组织，是指以营利为目标从事社会管理或服务工作的中介组织，如：职业介绍所、证券交易所、律师事务所、会计师事务所、审计事务所等。
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1.公共需要的特征：（P2-3） （1）公共需要是社会成员在生产、工作、生活和发展过程中的共同需要； （2）公共需要是主观性和客观性的统一； （3）公共需要是发展变化的； （4）公共需要具有复杂性和多样性。 2.公共事业的特征：（P6-7） （1）公共性； （2）非营利性； （3）专业性； （4）基础性。 3.公共事业管理的内容：（P8-9） （1）教育事业； （2）科技事业； （3）文化事业； （4）卫生事业； （5）体育事业。 4.公共事业管理的特征:（P9-11） （1）基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要； （2）具有一定的强制性； （3）非营利性；
（4）服务型。 5.公共事业管理的职能：（P12-13） （1）计划职能； （2）组织职能； （3）协调职能； （4）控制职能。 6.公共事业管理的手段：（P13-17） （1）法律手段： 是指通过制定和实施法律法规及类似法律性质的各种社会规范调整社会关系，对社会各方面事务进行控制、指导和监督的管理方法。（局限性：a.缺少灵活性与弹性；b.强制性） （2）行政手段： ①特点：a.权威性；b.强制性；c.垂直性；d.直接性 ②局限性： a.管理效果受领导水平的限制； b.不便于分权管理，易产生滥用职权、个人专断的弊病； c.不利于发挥子系统的主动性和积极性； d.不利于横向沟通，协调发展； e.受行政层级繁复和管理部门及其管理者主客观因素的影 响，信息传递迟缓，失真严重。 ③原则： a.集中管理，统一指挥原则； b.系统原则；
c.权责一致原则； d.党的领导和社会主义民主原则。 （3）经济手段: ①特点：利益性、调节性、间接性和非强制性 ②主要内容：财政政策、货币政策、产业政策、区域政策和 收入分配政策。 （4）宣传教育手段 特点：明确的目的性和鲜明的阶级性、启发性和间接性、广泛性和多样性、长期性和反复性。 （5）技术手段 缺点：①信息技术必然导致传统的国家主权弱化； ②互联网是现实社会的延伸，它在给人们带来便利的 同时，也使人们受到各种不良现象的污染。 7.研究公共事业管理的意义（P18-20） （1）有助于增进人类的福祉； （2）有助于推进社会的整体发展和进步； （3）有助于促进公共事业的健康发展； （4）有助于减轻财政压力。 8.政府组织的特征：（P23） （1）公共性；（2）强制性；（3）普遍性；（4）执行性； （5）规模性；（6）法定性。 *9.政府体制的职能优势：（P24-25）
公共事业管理专业毕业生自我鉴定范文
公共事业管理专业毕业生自我鉴定范文 时间如白驹过隙一晃而过，美好的大生活就要接近尾声。在大学四年紧张而有条的学习生活里，我本着学好本专业，尽量扩大知识面，并加强能力锻炼的原则；大量汲取知识财富，锻炼了自己在各 个方面的能力。我努力的学习基础课，深研专业知识，并取得了优 异的成绩，多次名列前茅，连年获得奖学金，受到老师好评。马上 就要离校了，对于这四年我的进步自我鉴定如下。 大学期间，本人系统学习了公共管理、管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定 量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘等课程。通过学习， 我系统掌握了现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这 些知识的能力，谙透现代管理科学等方面的基本理论和基本知识， 受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练， 掌握现代管理理论、技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。能成为在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门及各企业 从事管理工作的高级专门人才。 此外，我也很注重提高自身的综合素质，有较强的计算机网络以及操作能力，能非常熟练地运用各种基本的应用软件。这些开阔了 我的视野和思维，使我具备更为多元的知识体系，学习能力和对环 境的适应性有所提高。 本人是性格良好，我为人真诚坦率，自信大方，乐于主人，具有良好的人际关系和团队协作精神；工作和学习态度严谨，踏实负责 善于解决复杂问题；富有创新意识；身体素质健康，长期坚持锻炼，培养了坚忍不拔的品质，积极参加社会活动。 大学的锻炼使我成长，成熟，让我吸收知识的同时还学会了为人处事的能力。走上社会之际，我将努力把理论知识与实际操作相结合，尽快使自己融入到工作岗位中，做一名优秀的从业者。
公共事业管理理论
公共事业管理理论 1．公共性指的是在一定的社会或地区内，一种共同性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。公共事业管理的出发点与核心是增进和维护公共利益。萨缪尔森于1945年提出了被各国学者基本认同的确认公共产品的两个标准，即非排他性、非竞争性。 2．所谓公共事业，是随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益，并且不以营利为主要目的活动。公共事业的基本特征有：公共性、非营利性、规模性。公共事务的特征有：公共性、劳务性、非营利性、阶级性。所谓公共事业管理，就是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。公共事业管理以公众为本原则要求必须以全体社会公众的共同利益为本。我国公共事业管理具有的特征有：公共性、强制性、非营利性和服务性。宏观公共事业管理机构主要是高层次的政府组织，宏观公共事业管理的基本方式是间接管理。公共事业管理的研究方法有实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法。直接调查方法最常用的有以下三种：观察法、问卷法、访谈法。被称为民意测验的是问卷法。公共事业管理的基本原则有：以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法治原则 3．公共事业管理环境：指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。公共事业管理的生态环境是指公共事业管理所处的自然环境和社会人文化境。在分析人口环境与公共事业管理的关系时，通常选择的角度是人口分布、人口数量、人口结构、家庭状况。社会发展程度属于公共事业管理的生态环境。 公共事业管理的经济环境的基本内容有：经济环境中生产力发展水平、经济成分和经济体制因素。他们对公共事业管理产生着特定的影响和作用。1、生产力发展水平影响着公共事业管理的范围、能力、水平和效率。２、经济成分：一定的经济成分决定了特定的社会利益结构，这影响到公共事业管理的基本方向和决策。一定的经济成分构成决定着政府相应的经济职能、经济管理方式和经济政策，对公共事业管理产生影响。３、经济体制:经济体制包括
公共事业管理发展现状及围绕现状的一些思考
公共事业管理发展现状及围绕现状的一些思考 [摘要] 公共事业管理是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题，处理公共事务，提供公共产品的活动与过程。它的理论建立和教育模式都源于西方国家的政府机构的演变与运作。随着中国政府职能的转变和机构改革的推进、社会公共领域的扩张，公共事业管理人员专业化成为必然。公共事业管理专业在中国已经发展了12年，开办该专业的院校近400所，但该专业整体上依然面临着定位难、发展难的状况。今后必须确定好人才培养目标与专业发展方向，找准发展途径与方法。 [关键词] 公共事业管理发展现状就业专业建设 公共事业管理学是综合运用各种科学知识和方法来研究公共事业组织活动和管理过程极其规律的学科。公共事业管理专业作为一项国家重点扶持的学科，它应该是以管理、经济、法律为基础，以公共事业的管理要求为框架形成完整体系。公共事业管理的目标是促进公共事业组织更有效地为社会提供公共物品；还要研究在经济体制和社会管理体制转型的历史时期，公共事业如何培育和健全自己的特殊职能，即准确的市场定位；如何实现公共事业和政府社会目标、企业经济目标的一致性等问题。那么，公共事业管理的发展现状怎样呢？我们先来做一些回顾。 一、政府职能转变与机构改革催生了中国公共事业管理专业 公共事业管理专业在中国的产生，与国际经济一体化、中国的经济体
制改革、政治体制改革和国际新公共理论运动的进程分不开。国际经济一体化迫使中国经济体制进行改革，经济体制改革使中国的经济由计划经济向市场经济转变，许多原来由政府统一计划、安排、调度、支配的决策、生产、经营事务都转由企业与市场承担。经济体制改革实际上意味着政府职能的转变，职能转变牵动着政治体制进行改革。政治体制改革和政府职能转变，都指向同一个公共管理目标——“小政府、大社会”，即政府把应该由企业和社会承担的事务和职能交还给企业和社会。在中国，生产、经营等营利性事务与职能由企业和市场承担，而教育、科技、文化、卫生、体育、环保和社会保障等非营利性公共事务则由相应的事业单位来承担。其中“政企改革”进程较快，成效较大，工商企业管理专业因此越办越热；“政事改革”起步相对较 晚，首家公共事业管理专业的开办，较之工商管理专业的开办整整晚了十六年。这恰恰反映出中国政治体制改革的艰难与迟缓性，同时也反映出中国经济体制改革的成就与面临的问题对政治体制改革的迫切要求。 二、公共管理事业专业的办学现状 （一）专业发展过程与就业形势 1996年,东北大学娄成武教授、云南大学崔运武教授,从国外考察公共事业管理发展情况回国后开始酝酿在我国高校建设公共事业管理专业。1997年东北大学、云南大学分别向教育部报告,申请将公共事业管理专业列入本科专业目录。1998年教育部正式将公共事业管理专业列入本科专业目录,专业代码为110302。1999年秋季东北大学、云南大学两所高校在全国率先招收公共事业管理本科大学生。到2000年全国有包括武汉大学在内
公共事业管理专业课程有哪些.doc
公共事业管理专业课程有哪些_高考升学网公共事业管理专业课程有哪些 公共事业管理专业介绍公共事业管理专业分为师范类和非师范类两个方向，其中涉及的体育、卫生、环保、社会保险等非师范类教育都是由教育管理专业衍生而来。 公共事业管理就业前景公共事业管理专业，该专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。 公共事业管理学习课程管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。 公共事业管理培养目标与要求本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门
从事管理工作的高级专门人才。 本专业学生主要学习现代管理科学等方面的基本理论和基本知识，受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练，掌握现代管理理论、技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。 公共事业管理必备能力1、掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识； 2、具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能； 3、具有进行质量管理、数据的收集和处理，进行统计分析的基本知识和能力； 4、熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度； 5、具有较强的社会调合和写作能力； 6、掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。
公共事业管理专业自考本科参考题目
作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 公共事业管理专业自考本科毕业论文参考题目 一、“公共政策与公共事务”参考选题 1、投资政策环境的相关因素分析：以XX为例 2、政策移民与移民政策：以三峡移民入湘为例的分析 3、公共政策执行失范：现象、原因与对策 4、农村税费改革的公共政策阻力分析:XX调查 5、长株潭一体化与“都市圈”政策效应浅析 6、农村医疗卫生制度实施中的若干问题刍议 7、“环洞庭湖经济圈”及其政策构想 8、社区治理结构与城市居民自治：以XX社区为个案 9、村庄精英与村庄治理：XX案例 10、契约、组织与制度：对XX“村规民约“的解读 11、村庄公共政策话语分析：对湖南某村（1949-2003）的若干标语解读 12、行政问责的政策评估：以长沙市为例 13、公共政策听证：理想与现实的距离——以XX价格听证为例 14、改革开放政策受益状况的量化分析——对XX市（县）200户居民的调查 15、计划生育的政策认识状况XX调查分析 16、政策动员与政策推广：基于XX的案例分析 17、村民自治与村域发展——对XX50位村主任所作的访谈分析 18、性别隔离与就业歧视——就业政策中的女性主义分析 19、生育文化、生存状况与计划生育政策中的保障问题 20、农地制度：一个简单的分析框架 21、“泛珠三角“概念与湖南的政策作为分析 22、湖湘文化与“文化湖湘”——对湖南文化产业发展的若干政策分析 23、“为楚有材”与“楚材晋用”——对湖南人才政策实施战略的反思 24、旅游扩张与品牌营销——对湖南旅游产业发展的政策思考 25、湖南信息化战略实施的绩效评估 26、当前农村公共政策问题的调查与思考：XX案例 27、城市拆迁政策与利益补偿机制的建构 28、“农转非”与“非转农”：户籍政策变迁中的身份记忆与社会认同 29、“鱼米之乡”的突围：XX发展的政策扶持及其效应分析 30、村民自治、村庄事务与村官的“两难” 二、“行政管理学”参考选题 1、领导行为选择的边界效应分析 2、三个代表重要思想与行政文化建构 3、村民自治背景下的村支部与村委会冲突探源 4、马克思·韦伯的官僚制理论的反思与批判
公共事业管理专业就业方向
公共事业管理专业就业方向 专业简介： 公共事业管理专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。 公共事业管理属于管理学大类，公共管理类。 本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究，加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究，并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究;实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力;综合性即以政治学和经济学为主，以法学、社会学、管理学以及工程共事业的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，掌握公共事业管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。 公共事业管理专业培养目标： 公共事业管理专业培养具有厚基础、宽口径、高素质、强能力的公共管理专门人才。培养能够在各级党政机关、企事业单位、特别是各种公共组织中从事管理工作、相关研究和教育工作的高素质人才。 公共事业管理专业主干课程： 法理学、宪法学、现代科技概论、民法学、刑法学、大学美育、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、西方管理思想史、经济法理论、现代管理方法、管理信息系统、人员测评、国际经济法、市政学、系统管理学、教育法与公共教育管理、商法、组织制度设计、环境法和环境管理、世界经济、中国现行经济与政策、卫生法与公共卫生管理、知识产权法、国际政治学原理、管理经济学、劳动法、国际投资法、中国司法制度等。 公共事业管理专业就业前景： 公共事业管理专业作为一个新专业，其社会需求十分强烈，而且需求量极大，这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位，没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统，参加MPA考试进行进一步深造。因此，无论从社会发展对人才的总需求，还是从毕
公共事业管理概论第三套试卷
公共事业管理概论第三套试卷 姓名 学号 成绩 一、 单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选 项前的字母填在题后的括号内。 1、所谓_____，是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 A 、战略管理 B 、战略规划 C 、战略 D 、策略 2、从卫生事业活动的表现形式和结果——产品的角度看，卫生事业产品最突出的特点就是_____ 。 A 、准公共性 B 、公共性 C 、综合性 D 、社会性 3、职业体育活动的主要承担机构是_____。 A 、健身俱乐部 B 、半职业性体育俱乐部 C 、职业体育俱乐部 D 、球类俱乐部 4、计划职能是公共事业管理的（ ） A 、基本职能 B 、首要职能 C 、重要职能 D 、管理职能 5、长期计划是指实施时间在（ ）的计划 A 、五年或五年以上 B 、四年或四年一上 C 、三年或三年以上 D 、两年或两年以上 6、公共组织与外部环境的信息交流叫做（ ） A 、内部沟通 B 、正式沟通 C 、非正式沟通 D 、外部沟通 7、元政策是指（ ） A 、用以指导和规范政府公共政策行为的一套理念和方法的总和。 B 、用以指导某一方面公共问题的主导性政策。
C、针对特定而具体的公共问题做出的政策性规定。 D、实施的效果常常是在经验的基础上可以直接观察到并可以评估的。 8、政府公共事业管理方法可以分为（） A、直接方法和间接方法 B、刚性方法和柔性方法 C、抽象方法和具体方法 D、经济方法和法律方法 9、科技事业产品属（） A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 10、目标管理，是以____为基础形成的一套管理制度（） A、科学管理和行为理论 B、行为科学理论 C、科学管理 D、科学管理和行为科学理论 11、常见的时间预算法有三种,只考虑最少的问题和困难的是：（） A、乐观预算法 B、中性预算法 C、保守预算法 D、中和预算法 12、拟订方案的一个最基本的要求，就是（） A、在拟订方案的过程中，必须从实际出发，根据公共项目实施的客观环境条件，来制订公共项目的运作方案 B、尽可能地拟出包括所有实际上可以实施的方案，不能将有可能通向目标的任一途径遗漏 C、要求所拟订的多个备选方案之间必须要有原则的区别，是不可兼容的，也就是说，各个备选方案在内容上应是各自独立、相互排斥 D、就是必须在拟订方案时有目的、有意识地针对公共项目的目标进行 13、公共事业管理的主体是（） A、政府部门 B、公共部门 C、企业单位 D、私人 14、目前在我国，国家权力机关对行政机关及公务人员的监督最重要的是( ) A、法制监督 B、行政监督 C、舆论监督 D、内部监督 15、《中华人民共和国国家赔偿法》是在哪一年正式通过的，标志着我国正式全面实施政府侵权赔偿责任制度。（） A、1992 B、1993 C、1994 D、1995 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每 小题列出的五个选项中只有二至五个是符合题目要求的，请将正确的选