XX高速公路创优规划实施方案

重庆巴南至綦江高速公路(XX高速公路XX)XX标段

（K47+920～K56+300）

创优规划

编制：

审核：

审批：

中铁XX局集团有限公司

XX高速公路XX总承包指挥部XX

二〇一七年十二月

目录

1、封面

2、目录

3、创优规划会签单

4、创优规划编制说明

5、制定《创优规划》的指导思想

6、质量方针和创优规划内容

7、成立创优工作领导小组

8、实现创优规划的具体方法和措施

9、安全标准工地建设

10、建立并落实与创优有关的日常规章及作业制度

11、创优技术措施

12、其他措施

创优规划会签单

一、创优规划编制说明

为确保中铁XX局集团有限公司XX高速公路XX总承包指挥部XX管辖工程的工程质量、施工安全、社会治安综合治理和文明施工等各项管理工作的全面开展，进一步贯彻国家《质量振兴纲要》、“百年大计，质量第一”和“质量兴业”的方针，根据集团公司创优文件精神，结合XX高速公路XX 总承包指挥部XX标段工程的特点，特制定本工程《创优规划》。希望我们分部各相关部门及各施工队认真学习，按要求、按规范施工，以确保所制定创优规划目标的顺利实施。

二、制定《创优规划》的指导思想

全社会都高度重视工程的施工质量,我公司作为全国的优秀施工企业要自觉贯彻执行国家制定的质量方针和政策,落实《质量振兴纲要》和《建设工程质量管理条例》。质量是企业的生命，是开拓市场的有力武器．因此，我们分部要借助XX高速公路XX工程这一平台，加强施工质量管理，不断提高我公司工程质量水平，走质量兴企之路。我分部要充分利用这一良机，认真贯彻公司关于加强工程质量管理及申报优质（样板）工程条件要求等一系列重要精神，加强队伍自身素质，以创优达标为挈机，进一步加强管理，规范经营，锻炼队伍，以良好的精神状态，过硬的施工技术，精干的工作本领来拓宽市场，发展企业。为再创佳绩、再铸辉煌，要高起点，向高目标奋斗。

三、质量方针和创优规划内容

(一)、质量方针：

以人为本诚信守法和谐自然建造精品。

（二）、创优规划内容

二○一七年十二月一日，经中铁XX局集团有限公司XX高速公路XX总承包指挥部XX办公会议研究决定，对XX标段内各工程创优具体规划如下：

1. XX高速公路XX总承包指挥部XXXX标段总体工程确保达到优良等级，单位工程争创重庆市巴渝杯优质工程奖。

四、成立创优工作领导小组

1、为加强XX高速公路XX总承包指挥部XXXX标段创优工作的管理和落实,经办公会议研究决定,成立XX高速公路XX总承包指挥部XXXX标段创优工作领导小组,科学管理,合理投入,确保创优目标的实现。创优工作领导小组成员如下:

组长：XX

副组长：XX XX

组员：XXX XXX XX

2、创优小组主要成员岗位职责见下表：

创优主要成员岗位职责

五、实现创优规划的具体方法和措施。

1、统一思想，齐心协力，实现创优目标。

加强党的领导，完善企业规章制度，依法规范经营，照章纳税，不非法转包、分包工程，按合同要求，优质完成年度生产任务，按优秀企业的标准带好队伍。让每位员工都明白实现创优目标是一件非常自豪的事，都要脚踏实地，齐心协力，优质地作好自己应作的每一项工作。

２、坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格按设计文件和国家及交通部现行的技术标准、规范、规程等进行施工，高标准、严要求，做到开工必优、一次成优。确保在建全部工程项目达到国家、交通部现行的工程质量验收标准。

３、进一步强化质量意识，完善管理规章制度，明确并落实质量责任目标。坚持第一管理者全面抓工程质量，总工程师具体抓，对发生的工程质量事故给予曝光，严肃处理，做好不合格品的统计台账。

４、以创优为龙头，促进企业质量水平不断提高，优化施工方案，狠抓施工工艺，减少浪费，降低成本，对重、难点工程挂牌创优，以样板引路，确保优质工程创建。

５、抓好施工现场管理，结合ISO9002标准，把活动的基点落到现场，按月对工程进行评定，用量的概念反映出工地的实际情况。

６、加大定期检查和不定期抽查的检查力度，结合现场管理，落实岗位责任制，做好工程施工追溯记录，使质量工作系统化，规范化。加强过程监控，把“三检制”落到实处。

７、加强施工技能培训，提高队伍技术素质。通过办学习班的形式重点学习技术规范，验交标准，作业程序，使操作工人，管理人员提高业务素质，确保工程质量的基础建设。

8、安全及质量管理制度

1）、坚持每月一次的安全质量检查，并结合奖罚情况奖优罚劣。

2）、加强现场管理，发现问题及时解决。

3）、严格执行各项规范标准，按工序严格监控施工过程。

4）、严格日常施工质量检验，并做好登记记录。

5）、及时总结安全质量信息的反馈工作，落实经济承包责任制，把安全质量指标与每一个职工的切身利益挂钩，严格执行安全质量一票否决权。

9、奖惩办法：

根据创优规划和安全、质量管理目标，项目部每月对各部门的生产任务情况和安全、质量情况进行月度考核，按照检查评分表的要求进行评分，按评分结果制定奖惩办法如下：

1）、奖励：综合评分85分以上的，按月度完成建安的1/1000对作业队、管理部门进行奖励，对成绩突出有特别贡献的作业队、部门或个人给予重奖。实现创优规划目标，按集团公司文件精神执行奖励。

2）、处罚：对综合评分低于85分的，按责任划分情况对直接责任作业队、部门或个人给予批评，并按全额工资的15%作为罚金，对相关部门按全额工资的10%作为罚金进行罚款。在次月考评时对前月不足处重新考核，如仍末做修正，按原标准加罚5%。

3）、施工生产过程中，个人因违反劳动纪律，违章操作、违章指挥、违反安全规定、违反治安管理条例，则按如下标准进行处罚：违反劳动纪律，按情节轻重一次罚款20--100元；违反操作，按情节轻重一次罚款50--300元；违章指挥，按情节轻重一次罚款50--500元；违反相关安全规定，按情节轻重一次罚款20--200元；违反治安管理条例，重者由司法部门追究责任，轻者单位一次给予200～1000元罚款。

六、安全标准工地建设

（一）、安全管理方针目标和创安全工地：

一）、安全方针：安全第一,预防为主。以人为本，杜绝重大安全事故、杜绝重大伤亡事故。

二）、安全目标:

1、无工程安全事故；

2、无重大交通安全责任事故；

3、无职工责任死亡事故；

4、无重大火灾事故；

三）、创安全工地

依据建筑工程强制性标准规范施工，健全安全生产保证体系，落实安全生产责任制，加强宣传措施，把安全管理同职工切身利益结合起来，形成人人管安全，人人抓安全的良好氛围，从而把安全管理落到实处。

（二）、文明施工创建目标：

创中铁XX局集团级安全生产和文明施工标准化工地，并通过重庆市施工现场安全生产检查。

（三）、具体措施和方法；

1、认真落实安全生产责任制，坚持“百年大计，安全第一”的主导思想，严格执行安全规章制度，确保安全生产。

2、进一步推进“安全质量标准工地”建设，规范管理行为和作业行为。坚决反对无证上岗，做到岗位有职责，考核有标准，切实做到安全生产、文明施工。

3、以人为本，强化职工教育培训，提高全员的安全意识和技术素质。加强检查人员的安全知识和法规常识培训。

4、加大安全生产检查力度，把安全防护，安全用电，内业资料作为重点。加强节前节后安全检查，采取全面检查，专项检查和随时抽查相结合的检查方式，发现隐患和不安全因素及时定人限时整改。把事故苗子控制

在最低限度。

5、逐项落实中铁XX局集团安全标准工地建设规定的各项标准要求，如各项防护设施、设置、标牌等，科学投入，即为现场施工提供适宜的安全生产环境，有可长期树立公司企业形象。加强文明施工管理，从材料堆码到工序施工，必须依据相关设计文件做到现场整洁，布局合理，设施规范，标牌齐全，环保措施到位，力争在优美的环境中再创佳绩。

七、建立并落实与创优有关的日常规章及作业制度

1、建立创优领导小组责任制度；

项目经理对创优工作全权负责并进行决策、组织和推动。总工程师负责贯彻创优规划，安质部部长全面负责组织、实施、安排并进行督促检查各工区的创优领导机构，贯彻项目部的创优规划，督促、检查、领导本管段的创优工作，从而使本工程项目的创优目标得以实现。

2、坚决贯彻执行总工程师负责的技术责任制，强化技术管理，以施工技术为基础，确保创优目标的实现。

3、建立创优检查制度

根据项目部制定规章制度和管理办法，每月由主管生产的副经理或总工程师带队，依据设计、施工规范及上述管理办法进行一次大检查，逐项进行打分评比,进行相应的奖励及惩处。

4、建立工程创优奖励基金和创优保证金制度

每月从验工计价中扣0.2％作为创优奖励基金，由项目部集中掌握，用于奖励在创优工作中作出成效的集体和个人；另扣1％作为各施工队创优保证金，施工队所管工程竣工验收达到创优规划指标的，项目部予以返还，达不到的扣减。

5、建立文明工地保障制度

（1）基础管理：

A.施工现场（办公区、生活区域）

1）.挂放文明施工网络图；

2）.挂放安全生产管理目标牌；

3）.挂放安全生产保证体系要素分配牌；

4）.挂放安全生产管理网络图；

5）.挂放劳动保护管理网络图；

6）.现场有“七牌二图”，办公区有工程管理相关图，生活区有“两通三无五必须”“七不”宣传牌；

B.内业资料

1）.有文明施工管理组织机构(网络)及相应的岗位责任制,文明施工管理制度;

2）.施工组织设计有文明施工、安全、质量、管线保护、现场卫生等管理内容;

3）.有现场分管领导和专职管理人员定期对现场文明施工进行检查并做好记录.

（2）质量管理

A.施工现场

１）.严格执行施工强制性标准；

２）.施工质量达到优良标准；

３）.制定管理措施避免发生质量事故；

４）.有合格的测量、计算，试验设备和措施；

B.内业资料

１）.有质量管理岗位责任制；

２）.有质量管理网络且人员到位；

３）.管理人员持证上岗；

４）.有施工交底记录；

５）.有设计变更手续；

６）.各类施工技术资料齐全．

（3）安全管理

A.施工现场

１）.按要求组织交通，设置警示标志；

２）.安全管理人员、特种作业人员持证上岗；

３）.电器、配电箱符合使用要求，按指定厂家购买合格产品，机械设备安全装置齐全，特种设备持证使用，各类脚手架搭设按标准验收使用；４）防撞墙施工临边防护制定专项措施可靠；

5 ）.未发生伤害事故．

B.内业资料

１）.有安全管理组织机构（网络）及相应的岗位责任制．安全质量管理制度；

２）.安全管理人员、特种作业人员资料齐全；

３）.有电箱（漏电开关），机械设备安全装置定期检查记录；

４）.有现场分管领导和专职人员定期对现场安全工作进行检查并做好记录措施；

５）.各分部分项工程施工所需的安全管理资料。

（4）环境形象

A.施工现场

１）.按标准悬挂施工铭牌，管理人员佩卡上岗；

２）.分隔设施按设计标准要求设置；

３）.施工人员着装统一；

４）.各方出入口、车行、施工，人行通道平整畅通；交通协管员实行维护。

５）.制定切实可行的临时排水措施；

６）.机具设备、各类材料，土方堆放整齐，包装水泥入库。建立出入库台帐；

７）.严格控制噪声尘土飞扬，有组织排放泥浆；

B.内业资料

１）.制定施工不扰民措施；

２）.建立社会意见征询记录．

（5）宣传教育

A.施工现场

１）.在生活区设置创优黑板报或创优宣传栏；

２）.大力宣传文明施工，使施工人员的文明工地创建活动知晓率达到100％；

３）.重视工地职工业余生活，现场有活动（娱乐）室；

B.内业资料

１）.工地管理人员学习有学习计划和学习记录；

２）.工地简报、黑板报宣传报道有专人负责；

３）.做到工地职工教育、培训，考核情况有记录．

（6）卫生防疫

A.施工现场（生活区域）

１）.工地现场有配给合格的饮用水，茶水桶；

２）.厕所有冲洗设备，专人清扫，并有集粪坑；

３）.食堂有《卫生许可证》，炊事人员有健康证；

4）.食堂生食、熟食分开，按规定留有样菜，有冰箱并有专人管理，有消毒、防尘、灭蝇，灭鼠措施；

5）.宿舍生活用品摆放整齐，墙上无蛛网，地上无痰迹，床下无脏物；6）.生活区有绿化环境优美，排水沟清洁畅通，场地平整整洁无坑洼积水和卫生死角，有加盖的垃圾桶，材料、物品堆放整齐；

7）.浴室整洁，有专人打扫；

8）.工地配备急救药箱，有专职或兼职的医务人员负责现场卫生。

B.内业资料

１）.有现场卫生管理组织机构及相应的岗位责任制，卫生管理制度；２）.食堂有进货检查记录，留样菜，冰箱清洗记录；

３）.有现场分管领导和专职人员定期对现场卫生进行检查；

４）.施工现场食堂按要求配置必需品，按要求办理许可证；

５）.有专职人员或兼职医务人员定期巡视工地和做好季节性防病卫生宣传工作；

（7）综合管理

A.施工现场

１）.重点区域有防范措施，有现场值勤人员；

２）.杜绝重大盗窃和违法事件发生；

３）.施工区，办公（生活）区及易燃易爆场所有消防措施，配备合理且完好；

４）.易燃易爆场所有禁火标志，做到无烟蒂，无游动吸烟；

５）.火工品几其它危险品进库存放，严格按规定有专人管理。制定专项管理制度；

６）.宿舍（办公室）电器使用规范，杜绝私接电线和乱拖乱挂现象。

B.内业资料

１）.有综合治理领导小组和管理制度，签定治安管理责任书；

２）.建立外来人员登记名册和工地职工登记名册，有“四证”；

３）.专（兼）职综治干部持证或经过专门培训后上岗；

４）.有值勤保卫专项制度；

５）.建立防火领导小组，建立防火管理网络；

６）.有防火管理制度；

７）.建立义务消防队，制定消防队管理方法；

８）.有防火和消防工作例会制度和检查活动制度。

八、创优技术措施

1、组织技术人员、施工人员学习施工规范、操作规程、质量标准及相