员工过错责任追究管理办法(试行)-责任追究管理办法

员工过错责任追究管理办法（试行）

第一章总则

第一条为保证公司各项制度与工作流程的有效执行，促进员工树立岗位责任意识，制定本办法。

第二条本办法适用于XX石油技术（集团）有限公司全体员工。

第三条过错责任，是指以员工过错作为归责的根据，并依过错程度确定的应承担的责任。

第四条过错包括给公司造成损害的不当行为、懈怠或疏忽大意等不作为行为以及违犯公认的职业道德守则的行为。国家法律法规、公司规章制度、工作规范、岗位职责、社会公认的职业道德守则是员工工作的标准，也是过错评判的依据。

第五条过错责任的追究遵循下述原则：

(一)过错追究与日常管理相结合；

(二)追究责任与纠正过错相结合；

(三)实事求是、及时、公平、公正。

第六条人力资源管理中心人力资源管理部是员工过错责任追究的主管部门，负责就相关部门提供或人力资源管理中心调查或委托调查的过错责任事件进行员工过错责任追究及处理。

第七条各单位人力资源部是过错责任追究的协管部门，负责协助人力资源管理中心人力资源管理部进行过错责任追究的相关工作。

第八条相关职能管理部门有对职责范围内发现的过错责任事件进行调查的权力；在发现员工存在过错的可能时，有责任将过错责任信息提交人力资源管理中心；有责任应人力资源管理中心要求进行过错责任追究事项的调查并提交调查报告。

第九条公司各级部门负责人是其管理对象的过错责任追究的主要启动者，有责任主动提出启动过错责任追究，有责任配合过错责任追究工作的进行，并就本部门过错责任追究发现的问题进行工作改进。

第十条公司全体员工有义务配合过错责任追究工作的进行，有责任将知晓的过错责任事

件上报公司相关部门，有就不符合事实或裁量不当的过错责任认定进行申诉的权利。

第二章过错类别与程度

第十一条过错依据涉及的范围可分为安全事故、质量事故、经营过错。

第十二条对安全事故和质量事故的定义和处理办法参照《安全质量事故管理及信息通报管理办法（试行）》（AT-P-ZL-003）执行。

第十三条经营过错依过错程度划分为4级，分别为：

(一)较小过错：因对公司规章制度、流程规范理解偏差导致的无意识过错行为，或在清楚工作标准的情况下因存在意识上的侥幸、疏忽、懈怠、应付、不作为而发生的过错行为，且该行为未给公司造成人员伤害、经济损失、商誉损害的；

(二)一般过错：清楚工作标准的情况下因存在意识上的侥幸、疏忽、懈怠、应付、不作为而发生的过错行为，且造成直接经济损失在5000元以下的；

(三)较大过错：清楚工作标准的情况下因存在意识上的侥幸、疏忽、懈怠、应付或者主观故意而发生的过错行为，且造成直接经济损失在5000元以上、50000元以下的；

(四)重大过错，以下情况之一的行为可认定为重大过错：

1)导致人员重伤致残或死亡的；

2)造成直接经济损失超过50000元的；

3)直接经济损失在50000元以下，但对公司商誉造成严重损害的；

4)触犯国家法律，构成违法或刑事犯罪的。

第三章员工过错责任追究的处理流程

第十四条各部门日常管理中发现的员工较小过错，以纠正问题，帮助改进为原则，由各部门负责人偕同所属人力资源部与员工本人及时沟通，帮助其明确过错行为及改进要求。

各部门要形成员工的过错记录，由所属人力资源部备案，纳入当期及年度绩效考核。

第十五条人力资源管理中心依照如下流程进行员工过错责任追究处理：

工作责任追究制度

一、目的为强化工作责任，提高工作效率，防止和减少工作失误，明确全体员工在公司生产经营管理工作中应承担的责任，保证政令畅通和各项工作的完成。二、适用范围集团所有员工，包括各成员公司。三、制度原则 1、事实求是、客观公正、有责必问、有错必纠原则； 2、责任与权利对等，处罚与奖励对等原则。 3、追责与改进，奖罚与教育相结合的原则。四、权责界定 1、人力行政部：一般责任的追究由人力行政部根据制度考核执行，并履行工作责任追究制度的监督和执行职能。 2、董事会/总裁办：重大责任的追究由董事会或总裁办会议研究决定执行，董事会负责对工作责任追究制度执行情况进行监督检查。五、过错划分过错分为集体责任和个人责任，主要责任和次要责任。 1、各岗位工作人员不履行或不正确履行岗位职责，对造成的损失和后果起决定性作用的，负直接责任； 2、经办人未经审核人、批准人批准，导致过错发生的，负直接责任。

3、经办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致过错发生的，经办人负直接责任。 4、经办人不依照审核、批准的内容实施具体行政行为，导致过错发生的，负直接责任。 5、管理人员对直接下属的工作不履行或不正确履行管理职责，造成的损失和后果应当负领导责任； 6、分管领导对其主管或决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失和后果应当负主要领导责任。 7、经办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未及时予以纠正，导致过错发生的，承办人负直接责任，审核人负领导责任，批准人负主要领导责任。 8、审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致过错发生的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。审核人未经批准擅自决定，导致过错发生的，审核人负直接责任。 9、批准人不采纳经办人、审核人正确意见，导致过错发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致过错发生的，批准人负直接责任。 10、经领导班子集体研究讨论导致行政过错发生的，决策人、持赞同意见的班子成员负直接责任。 11、经办人不履行规定职责导致过错发生的，负直接责任。指令、暗示经办人按其意图实施过错行为的，作出指令的人员负直接责任。审核人作出的指令经批准人同意的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。六、追责内容（一）管理干部及以上级别： 1、对于已经接受的工作任务，不按制度、不按程序、不按标准及时完成，对董事会交办的工作无故拖延、拒不办理或随意更改工作指令、决定，对本职工作敷衍了事，借故不办的，给予责任人警告处分；情节严重的，给予降薪处罚；情节特别严重的，予以劝离。

行政过错责任追究制讲解

八、行政过错责任追究制行政过错责任追究制是指管委会工作人员在执行公务等工作过程中，因故意或过失不履行或者不能正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行政对象或者国家、公共利益造成其不良后果，给管委会带来不良影响的，根据情节轻重，依据有关规定应当对其给予相应处理处罚的制度。（一）行政过错的主要情形管委会工作人员在工作中有下列情形之一的，应视为过错： 1、服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的； 2、首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的； 3、未执行一次性告知制，造成办事者往返多次，影响办事者办事的； 4、未履行限时办结制，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成应完成事项或告知办理结束； 5、对符合规定条件应予以办理而不予办理的； 6、超越规定权限办理有关事项，造成不良后果的； 7、对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的； 8、故意制造虚假材料或谎报事实的； 9、办理业务明显违反法律、法规和其它有关规定的； 10、其他应该追究工作过错的行为。（二）行政过错责任追究形式

1、口头警告； 2、责令作出书面检查； 3、通报批评； 4、取消当年评优评先资格； 5、给予行政纪律处分； 6、移交司法机关处理。以上追究形式可以单处或并处。（三）行政过错责任的认定 1、管委会各部门及其工作人员在上述行政过错责任追究情形范围内出现问题，尚未造成不良后果的为一般责任；产生不良影响的为较大责任；出现严重后果的为重大责任。 2、工作人员行政过错责任由管委会作风和效能建设工作领导小组认定，过错责任追究的处理由主任会议研究决定。 3、工作过错行为是由数个行政环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。 4、工作人员的行政行为造成管委会赔偿，有过错人员应承担一定的赔偿责任。 5、工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。 6、有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任。（1）在被调查过程中拒不交代过错事实的；

国家税务总局关于印发《税收执法过错责任追究办法(试行)》的通知

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国家税务总局关于印发《税收执法过错责任追究办法（试行）》的通知【标签】税收执法过错追究办法【颁布单位】国家税务总局【文号】国税发﹝2001﹞126号【发文日期】2001-11-20 【实施时间】2002-01-01 【有效性】全文废止【税种】税务内部行政管理注释：全文废止。参见：《国家税务总局关于印发税收执法责任制“两个办法”和“两个范本”的通知》，国税发〔2005〕42号。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位，扬州税务进修学院：为规范税收执法责任制的贯彻实施，现将国家税务总局制定的《税收执法过错责任追究办法（试行）》印发给你们，自2002年1月1日起试行。税收执法过错责任追究办法（试行）第一章总则第一条为规范税收执法行为，提高税收执法水平，促进税务人员依法行政，根据有关法律、行政法规制定本办法。第二条全国税务人员的执法过错责任追究，适用本办法。本办法所称过错责任追究是指对因过失或者故意造成税收执法过错行为的责任人给予经济惩戒和行政处理。对过错责任人员应当给予行政处分或者应当追究刑事责任的，依照其他法律、行政法规及规章的规定执行。

第三条执法过错责任追究应当坚持公平公正、有错必究、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则。第二章追究范围和适用第四条执法过错责任的追究形式为：批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格。对执法过错责任人员除按照上款规定进行追究外，可并处取消评选先进或优秀资格、扣发奖金或岗位津贴。第五条税务人员在执法中有下列行为之一的，应当对其进行批评教育或责令作出书面检查：（一）未按规定期限办理税务登记的；（二）无正当理由不受理纳税申报或未按规定录入纳税申报资料的；（三）无正当理由不受理减免税申请的；（四）无正当理由不办理退税的；（五）无正当理由不发售发票的；（六）对达到立案标准未按规定立案的；（七）税务检查时未出示税务检查证件和税务检查通知书的；（八）未按规定使用、填写执法文书的；（九）未按规定受理行政复议的；（十）未按规定进行会计核算的。第六条税务人员在执法中有下列行为之一的，应当责令其作出书面检查或予以通报批评，并取消其当年评选先进或优秀资格：（一）擅自办理税务登记或遗漏重要登记事项的；（二）未按规定审批延期纳税申报的；（三）未按规定开具完税凭证的；（四）未按规定保管、发售、审核、追缴或核销发票的；

公司案件管理办法

公司案件管理办法第一章总则第一条为规范本公司诉讼与非诉讼案件管理工作，依法、及时、高效处理诉讼、非诉讼案件，最大限度地维护公司的合法权益，根据相关法律法规的规定，制定本办法。第二条本办法所称诉讼是指本公司及下属子公司（以下合称为“公司）在经营管理过程中发生的，以本公司为当事人的各类诉讼及仲裁案件，包括：民事诉讼案件、劳动争议诉讼案件、行政诉讼案件、执行案件、申请复议案件以及各类仲裁案件等。公司以第三人身份参加诉讼的，依照本办法执行。本办法所称非诉讼是指本公司在经营、管理过程中发生的，以本公司为一方当事人，采取协商、调解（司法机关/仲裁机构主持的除外）等方式解决有关纠纷或争议的法律事务活动。如无特别约定，本办法所称纠纷案件包括诉讼案件及非诉讼案件。第三条诉讼案件直接影响公司的合法权益及声誉，因此公司应本着诚实信用平等自愿、等价有偿、互惠互利的原则、开展经营管理工作，尽量避免诉讼案件的发生，对发生的的诉讼案件应充分重视，及时、妥善处理，有效规避、控制风险，避免造成不应有的损失。第二章管理部门、职责、权限

第四条纠纷案件管理实行业务部门和法务部分工管理、密切配合的原则。纠纷案件发生部门或纠纷案件涉及事项的主管部门是纠纷案件管理的业务部门，法务部是纠纷案件管理的归口部门。第五条业务部门的主要职责 1、负责提供纠纷案件涉及的事实情况及证据材料； 2、参与纠纷案件处理讨论； 3、根据需要承担部分纠纷案件处理事务工作； 4、负责与纠纷案件相对人的商谈和解工作； 5、负责协调纠纷案件处理涉及的费用支出及收取（律师费除外）； 6、建立非诉讼案件工作台账和档案管理制度； 7、根据纠纷案件处理需要承担的其他工作。第六条法务部的主要职责 1、制定纠纷案件管理制度，并负责组织实施； 2、牵头负责纠纷案件的司法程序处理； 3、负責纠纷案件处理涉及的外聘律师费用管理； 4、会同业务部门制作重大案件专题汇报并供本公司管理层和相关部门阅知； 5、建立诉讼案件工作台账和档案管理制度； 6、负贲纠纷案件的报备工作； 7、签收、发送法律文书（非诉讼案件除外）； 8、根据纠纷案件处理需要承担的其他工作。第七条纠纷案件处理完结前（诉讼案件应在裁决/调解书生效前），案件处理的参与者不得泄露案件的信息内容，坚持保密原则。如违反保密规定，在案件处理

责任追究制度

责任追究制度第一条为完善和加强公司内部工作监督机制，使员工明确自身职责，提高责任感，促进员工正确履行职权，预防和减少工作过错的发生，特制定本制度。第二条本制度适用于公司所有员工。第三条本制度所称过错责任，是指公司员工基于公司在岗位、职务所设定的义务因过错不能完全履行时，应承担的不利后果。第四条本制度所称的过错责任行为，是指公司员工在工作中，由于故意或重大过失，违反国家法律、法规或严重违反本公司的纪律和规章制度，致使公司或员工个人利益受到损害，给公司造成直接经济损失，但尚未触犯刑律的行为。第五条过错责任由过错行为人承担。两人以上共同过错的，依其责任大小，分别承担。过错事件中负有领导责任的，追究领导责任。第六条过错责任根据责任人职责在过错中的作用不同分为主要责任和次要责任。 1、主要责任者是指在其职责范围内，对直接负责的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的经济损失负直接责任的人员； 2、次要责任者是指在其职责范围内，对应监督和管理的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的经济损失负次要责任的人员。第七条追究过错责任，应当按照既定程序，公正、公开，实事求是，追究责任与改进工作相结合，教育与处罚相结合，责任与处罚相适应，区别对待故意与过失，保障被追究人的陈述权、申辩权，责任自负的原则。第八条追究过错责任，应当事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。第九条因不可抗力或意外事件造成不能履行职责或产生职能过错的，不承担责任。第十条责任人有下列情形之一，应追究过错责任： 1、严重违反公司规章制度，并造成不良后果的； 2、放纵、包庇违规、违纪行为的；

行政执法过错责任

行政执法责任制一、背景知识任何人都不能保证不犯错误，政府官员、执法人员也是人，当然也会犯错误。按照这个逻辑，失职、失察的领导干部受到问责，应是法治国家的常态。对行政执法违法的问责体现出诚信行政、提高执法公信力的态度。但问责不是目的，通过问责加强行政主体及工作人员的责任意识，才是真正目的。通过严格落实问责制度，实施行政执法过错责任制，可提高行政执法人员的责任意识。行政执法分广义与狭义两种。这里我们讨论的行政执法是侧重狭义上的执法。行政执法责任制是指各级行政机关依据其职能和法律、法规的规定,将本机关对外承担的行政职权以责任形式设定,将各项执法的职责和任务进行分解,明确相关执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任,以监督考核为手段,从而形成的行政主体自律、补救和防范等各项制度的总和。实施执法责任制是依法行政、公正执法的一项基础性工作，是各级执法机关的重要议事日程之一，是执法部门接受监督的重要载体。行政执法具有以下特征：执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意志性、执法具有极大的自由裁量性。行政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障公民权利的功能。法行政实施纲要》的重要抓手，推动了我国各级行政执法机关，全面依法界定执法职责，厘清“权力清单”和“责任清单”。通过梳理，明晰了执法依据、执法主体、执法职权、执法岗位、执法标准、执法程序和执法责任，废止了一批存在职责交叉问题、与上位法相抵触的执法依据，初步解决了行政执法机关和行政执行政违法过错责任的构成要件指承担违反行政法的行政责任所必须具备的条件包括：行为违法；行为有危害后果；违法行为与危害后果之间有因果关系；行为人有过错。《意见》》明确了行政执法过错责任追究范围，执法的内容包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、行政检查等，《办法》还对“不履行法定职责”和“不正确履行法定职责”等也进行了详细的界定。具体而言，行政执法违法的表现形式包括行政失职、程序违法、行政超越职权、滥用职权、证据不足、适用法律错误。按照《意见》的规定，行政公务人员行政执法违法应承担的责任包括行政责任、追偿损失以及刑事责任、党纪责任。

案件责任追究办法

XXXXXX股份有限公司案件责任追究办法第一章总则第一条为进一步增强公司各级机构合规经营和案件风险防范意识，规范案件责任追究工作，有效遏制各类案件及重大违法违规行为，强化各级人员责任意识，保障公司稳健发展，依据《中华人民共和国保险法》、《保险机构案件责任追究指导意见》（保监发〔2010〕12号）等法律、法规，特制定《XXXXXX股份有限公司案件责任追究办法》，以下简称为“办法”。第二条本办法所称各级机构，是指总公司及其各级分支机构。第三条本办法定义的案件包括以下内容：（一）触犯《中华人民共和国刑法》，构成贪污、挪用、侵占、诈骗、商业贿赂、非法集资、洗钱、传销等犯罪，人民法院已经做出生效判决的案件，或者人民法院尚未判决，但案件事实已经基本查清，实际损失已确定发生的案件。（二）违反《中华人民共和国保险法》等法律、法规、规章，受到保险监管部门等金融监管部门及其他行政机关重大行政处罚的案件。（三）违反公司规章制度，给公司造成重大损失，或者社会影响恶劣、造成系统性风险的案件。第四条本办法所称案件责任人员，是指对案件的发生负有责任的公司各级机构人员，包括直接责任人和间接责任人。直接责任人，指对保险案件或责任事项负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，即决策、组织、策划、实施、参与实施违法犯罪行为，或部署、授意、默许、胁迫、协助他人实施违法犯罪、违规行为的公司

各级机构人员，以及其他不履行或不正确履行职责，对形成案件风险、引发不良后果起直接作用的违法违规人员。间接责任人，指在职责范围内，不履行或不正确履行职责，未能有效制约或防范案件的发生，对案件造成的风险或不良后果起间接作用的公司各级机构人员，包括经营管理责任人和其他间接责任人。前款所称经营管理责任人是指对发案机构具有经营管理责任的公司各级机构高级管理人员和部门负责人。前款所称其他间接责任人是指在其职责范围内，因故意、过失或不尽职尽责，对应制约、管理或监督的工作不履行或不正确履行职责，对造成案件风险或不良后果负间接责任的董事、监事，以及合规负责人等其他高级管理人员和部门负责人。本办法所称各级机构人员，包括各级机构员工和为其代理业务的保险营销员等。第五条涉及党员领导干部的问责须在执行本办法的同时报送公司党委，根据情节给予党纪处理。第六条公司案件责任追究应当遵循“事实清楚、证据确凿、责任明确、程序合法、权责对等、逐级追究、公平公正、惩教结合”的原则，根据案件性质、涉及金额、风险损失、社会影响程度等情况，在核实相关人员责任的基础上予以追究。第七条公司根据案件责任追究办法，开展案件责任追究工作，根据公司内部管理路径由责任追究机构发布下辖机构人员的责任追究处理决定。第二章责任追究方式第八条公司案件责任追究的方式包括：纪律处分、组织处理和经济处分。纪律处分由轻到重依次包括：诫勉谈话、通报批评、警告、记过、记大过、降级（职）、撤职、留用察看、开除。组织处理包括：调离、停职、引咎辞职、责令辞职、免职等。经济处分包括：扣减薪酬等。

责任追究制度

执法过错责任追究规定第一条为了加强对司法行政机关执法办证工作的监督管理，保证执法人员及公证员及其有关人员依法行使职权，根据有关法律法规，制定本规定。第二条行政执法过错责任是指司法行政机关执法人员、公证员及有关人员在办理行政案件或公证事项过程中，由于主观故意或者过失使自身行为违反了法律、法规和规章的规定，导致认定事实错误、适用法律不当或者违反法定程序，从而出现错证或者显失公正，并造成了严重后果时应当承担的责任。第三条行政执法过错追究的原则是坚持实事求是，过错与处罚相结合、惩诫与教育相结合的原则。第四条司法行政执法人员、公证员及有关人员的下列行为，应当承担行政执法过错责任： (一)以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的; (二)违反规定的收费标准收取公证费的; (三)同时在两个以上公证机构执业的; (四)从事有报酬的其他职业的; (五)为本人及亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的; (六)提供虚假证明材料，骗取公证书的; (七)利用虚假公证书从事欺诈活动的; (八)伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章的; (九)拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的; (十)办理法律援助案件收取财物或进行有偿服务的; (十一)侵占、私分、挪用法律援助经费; (十二)利用职务便利，索取或者收受他人财物的; (十三)依照法律、法规和规定承担行政执法过错责任的其他行为。第五条有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免除过错行为人的行政执法过错责任： (一)主动承认错误并及时积极进行了纠正的; (二)因过失出现错误并没有造成严重社会影响的; (三)其他可以从轻、减轻或者免除责任的情形。第六条有下列情形之一的，从重追究过错行为人的行政执法过错责任： (一)不配合有关调查，阻挠追究行政执法过错责任的; (二)对控告、揭发、检举行政执法过错的知情人进行打击报复的; (三)一年内连续发生两次行政执法过错的; (四)其他应当从重追究责任的行为。

行政执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度第一条为了规范安全生产行政执法行为，强化安全生产行政执法监督，提高行政执法人员的执法水平，促进依法行政，保障和监督安全生产监督管理部门有效实施行政管理，健全责任追究机制，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《行政处罚法》、《公务员法》、《行政监察法》制定本制度。第二条本制度所称安全生产行政执法，是指县安全生产监督管理部门(以下称执法机构)及其工作人员，在安全生产行政管理活动中依法行使安全生产监督管理行政职权,适用法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件做出具体行政行为的活动。第三条本制度所称行政执法过错行为，是指执法机构及其工作人员在执法过程中，因主观上的故意或者过失，滥用职权、超越职权，违反法律、行政法规、规章和其他规范性文件的行为。第四条执法机构及其工作人员不履行法定职责的,应当追究行政执法过错责任。第五条执法机构及其工作人员，在安全生产行政执法中有过错的，依照本制度追究行政执法过错责任。

法律、行政法规、地方性法规、规章另有规定的,按有关规定执行。第六条追究行政执法过错责任应当遵循实事求是、有错必究、处罚与过错相适应、教育与惩处相结合的原则。第七条执法机构及其工作人员在行政执法中有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任: （一）不履行法定职责的失职行为；（二）无法定依据或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为；（三）违反法定程序规定实施行政处罚的行为；（四）违反法律、法规、规章规定实施行政检查或者行政强制措施的行为；（五）对罚没款、罚没物品违法予以处理的行为；（六）利用职务的便利，索取或者收受他人财物，情节轻微的行为；（七）依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错责任的其他行为。第八条行政执法过错责任的承担（一）因执法人员个人过错的,由该执法人员承担主要责任；

浙江省行政执法过错责任追究办法.doc

浙江省行政执法过错责任追究办法行政执法过错责任追究制是行政执法责任制的基本制度之一,是推行行政执法责任制的关键。下文是浙江省行政执法过错责任追究办法，欢迎阅读! 浙江省行政执法过错责任追究办法全文第一章总则第一条为了加强行政执法监督，预防和纠正行政执法过错行为，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省从事行政执法活动的行政执法机关及其工作人员。本办法所称行政执法机关，包括各级人民政府、县级以上人民政府有行政执法权的工作部门、经依法授权或者委托的具有行政执法职能的组织。本办法所称的行政执法活动，包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政裁决、行政确认、行政给付、行政收费、行政征收以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。第三条行政执法过错责任追究应当坚持实事求是、客观公正、教育与惩戒相结合的原则。第四条行政执法机关应当建立健全行政执法责任制，规范行政执法

活动，加强教育培训和监督检查，并按照规定做好依法行政评议考核工作。第二章责任追究范围和责任主体第五条行政执法机关及其工作人员在行政执法活动中，有下列不履行法定职责的情形，造成危害后果或者不良影响的，应当追究行政执法过错责任(以下简称过错责任)： (一)对公民、法人或者其他组织的投诉、举报、申诉、控告、检举不按照规定调查、处理的; (二)对符合法定条件的申请不按照规定实施许可、审批的; (三)不按照规定履行检查、检验、监测等行政监督职责的; (四)其他放弃、推诿、拖延、拒绝履行法定职责的情形。第六条行政执法机关及其工作人员在行政执法活动中，有下列不正确履行法定职责的情形，造成危害后果或者不良影响的，应当追究过错责任： (一)超越职权的; (二)违反法定程序的; (三)无合法依据，或者适用依据错误的; (四)基本事实认定不清、主要证据不足的; (五)故意刁难，选择执法，滥用自由裁量权，行政执法行为明显不当或者行政执法结果明显不公正的; (六)行政执法方式明显粗暴的; (七)违反法律、法规、规章规定的行政执法权限、条件、程序、时限或者方式的其他情形。

保险股份有限公司案件责任追究管理办法

保险股份有限公司案件责任追究管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司案件风险防范意识，规范案件责任追究工作，有效遏制各类案件及重大违法违规行为，根据《中华人民共和国保险法》、中国保监会《保险机构案件责任追究指导意见》等法律、法规及规范性文件，结合公司实际，制定《xx保险股份有限公司案件责任追究管理办法（xx版）》（以下简称“本办法”）。第二条本办法所称案件包括以下三类案件：（一）司法案件：指触犯《中华人民共和国刑法》，构成贪污，挪用，侵占，诈骗、商业贿赂、非法集资、洗钱、传销等犯罪，人民法院已经作出生效判决的案件，或者人民法院尚未判决，但案件事实已基本查清、实际损失已确定发生的案件。（二）重大行政处罚案件：指违反《中华人民共和国保险法》等法律、法规、规章，受到保险监管部门等金融监管部门重大行政处罚的案件。（三）重大违规案件：指严重违反公司规章制度，给公司造成重大损失，或者社会影响特别恶劣、造成系统性风险的其他案件。第三条本办法所称案件责任人员，是指对案件的发生负有责任的公司员工和保险营销员，包括直接责任人和间接责任人。直接责任人，指对案件负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，即决策、组织、策划、实施或参与实施违法犯罪行为，或部署、授意、默许、胁迫、协助他人实施违法犯罪行为的公司员工和保险营销员，以及其他不履行或不正确履行职责，对形成案件风险、引发不良后果起直接作用的违法违规人员。间接责任人，指在职责范围内，不履行或不正确履行职责，未能有效制约或防范案件的

发生，对案件造成的风险或者不良后果起间接作用的公司员工和保险营销员，包括经营管理责任人和其他间接责任人。前款所称经营管理责任人是对发案机构具有经营管理责任的公司高级管理人员和部门负责人；前款所称其他间接责任人是指在其职责范围内，因故意、过失或不尽职尽责，对应制约、管理或监督的工作不履行或不正确履行职责，对造成案件风险或者不良后果负间接责任的董事、监事，以及合规负责人等其他高级管理人员和部门负责人。第四条案件责任追究遵循“事实清楚、证据确凿、责任明确、程序合法、权责对等、逐级追究、公平公正、惩教结合”的原则，根据案件性质、涉案金额、风险损失、社会影响程度等情况，在核实相关人员责任的基础上予以追究。第二章责任追究方式第五条案件责任追究方式包括：纪律处分、组织处理和经济处分。纪律处分由轻到重依次包括：警告、记过、记大过、降级（职）、撤职、留用察看、解除劳动合同。组织处理包括：调离、停职、引咎辞职、责令辞职、免职等。经济处分包括：降薪、赔偿经济损失等。上述案件责任追究方式可以单处或并处。第六条对导致案件发生的直接责任人，在核清违法违规事实后，属公司员工的，按规定的程序和标准追究其责任，构成犯罪的，一律予以解除劳动合同，给公司带来经济损失的，由公司视情况进行追偿，获得不当得利的，应予以追回。第七条对导致案件发生的直接责任人，属非公司员工的，如营销员等，依照相关的法律、法规和代理合同追究其责任。第三章责任追究标准和范围

公司责任追究管理办法

工作过失责任追究办法一、为提高工作质量和办事效率，保证工作人员正确、高效地实施管理与服务，防止工作过失行为发生，制定本办法。二、本办法所称工作过失，是指工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与服务工作，造成不良影响或损害公司利益的行为。三、工作过失责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。四、工作人员在实施管理与服务过程中，有下列情形之一的，应当追究工作过失责任： 1、对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的； 2、不予受理、许可不告知理由的； 3、无规定依据或违反规定、技术规程、规范、标准、工作程序实施许可的； 4、超越权限实施许可的； 5、对涉及不同部门的许可，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的； 6、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的； 7、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的； 8、缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的； 9、在履行职责过程中，造成工作失误的； 10、其他违反内部管理制度贻误工作或损害公司利益的。五、工作过失责任分为：直接责任、间接责任和领导责任。六、承办人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，负直接责任。承办人弄虚作假，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。七、虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准意见实施具体工作行为，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。八、承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，承办人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。九、审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任，批准人负间接责任。审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。十、批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。十一、集体研究、认定导致工作过失后果发生的，集体共同承担责任，持正确意见者不承担责任。十二、两人以上故意或者过失，导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确定责任。十三、对工作过失责任人，视情节轻重作如下处理：

客户投诉责任人处罚管理规定

客户投诉责任人处罚管理规定第一条为加强客户投诉管理，规范客户投诉工作，提升客户服务标准化，有效减少客户投诉问题发生，根据公司《客户投诉管理规定（修订版）》、《客户投诉工作考评办法（修订版）》、《客户投诉责任人处罚管理暂行规定》和《客户投诉责任人处罚管理补充规定》等相关制度，制定本规定。第二条本规定适用于直接与公司签订劳动合同的所有人员，或与公司签订劳务合同关系单位委派到公司工作的人员。第三条处罚应遵循“尊重事实、依法合规、严谨客观、证据确凿、区分责任、惩教结合、公正透明”的工作原则。如实核定每件有效投诉案件是否存在投诉责任单位与个人，不得推诿、掩饰与诿过，也不得借机打击报复。第四条投诉受理部门在投诉案件转出前收到投诉人要求撤销投诉时，能够撤销投诉；在投诉案件转查处机构后，该案件即被认定为有效投诉案件，无论是否存在被投诉责任人，该有效投诉案件均不可撤销。第五条客户投诉责任类型本规定所指客户投诉责任，主要为各经营单位在经营管理的各业务环节中，明显没有达到或违反了客户服务标准及相关作业

流程标准化文件中的规范要求，从而造成客户或投诉人投诉的责任问题，按投诉责任原因分为服务态度、疏忽或过失、失职或渎职三种。其它涉及违法违规等问题引发的投诉责任，按照公司相关制度规定办理。（一）服务态度：工作人员在服务过程中，因态度不好违反了客户服务标准及相关作业流程标准化文件中的规范要求，被客户或投诉人投诉指证并予以坚持，且当事人无法举证说明自身不存在态度不好。（二）疏忽或过失：工作人员在服务过程中，因疏忽大意违反了客户服务标准及相关作业流程标准化文件中的规范要求，给客户或投诉人造成了物质损失或精神损害并被投诉。（三）失职或渎职：工作人员在服务过程中，因未履行职责或故意违反了客户服务标准及相关作业流程标准化文件中的规范要求，给客户或投诉人造成了物质损失或精神损害并被投诉。第六条客户投诉责任的认定（一）由受理投诉的客户服务管理部和理赔中心（或产品线），依据客户服务标准及相关作业流程标准化文件规定，按投诉原因提出客户投诉责任问题，确定客户投诉级别。

工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法

工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法【法规类别】行政处罚与行政复议工商管理综合规定【发文字号】工商法字[2008]31号【发布部门】国家工商行政管理总局【发布日期】2008.02.22 【实施日期】2008.02.22 【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法（二○○八年二月二十二日工商法字[2008]31号）第一章总则第一条为了规范和监督各级工商行政管理机关及其工作人员的行政执法行为，提高行政执法水平，促进依法行政，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规的规定，制定本办法。第二条本办法所称行政执法过错责任，是指工商行政管理机关及其工作人员因故意或者

过失不履行、违法履行或者不当履行法定职责，致使行政相对人合法权益受到损害，或者产生其他危害后果所应当承担的行政责任。第三条行政执法过错责任追究坚持实事求是、客观公正，惩处与责任相适应、教育与惩戒相结合的原则。第二章行政执法过错责任追究的范围第四条各级工商行政管理机关实施本办法第五条至第十条所列行为，造成危害后果的，应当追究行政执法过错责任。第五条下列行为属于行政审批、行政许可中的执法过错行为：（一）违反规定，擅自增加或者取消行政审批、行政许可项目；（二）擅自增加或者减少行政审批、行政许可的法定条件或者程序；（三）擅自实施已经取消的行政审批、行政许可项目；（四）对符合法定条件的行政审批、行政许可申请不予受理；（五）对符合法定条件的行政审批、行政许可申请不予行政审批、行政许可或者不在法定期限内作出核准决定；（六）对不符合法定条件的行政审批、行政许可申请予以核准或者超越法定权限作出核准决定；（七）不在办公场所公示依法应当公示的材料；（八）在受理、审查、决定行政审批、行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务；

【合同协议】公安机关人民警察执法过错责任追究规定范本

合同订立原则平等原则：根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容：①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。自愿原则：根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。公平原则：根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。诚实信用原则：根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为。善良风俗原则：根据《中华人民共和国合同法》第七条：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益”的规定，“遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益”指的就是善良风俗原则。包括以下内涵：第一，合同的内容要符合法律、行政法规规定的精神和原则。第二，合同的内容要符合社会上被普遍认可的道德行为准则。

银行(信用社)案件责任追究暂行办法

银行（信用社）案件责任追究暂行办法第一章总则第一条为切实加强全省农村信用社的案件防范工作，进一步明确各级机构负责人、部门负责人和营业网点负责人以及相关工作人员在案件防范工作中的责任，加大案件责任追究力度，促进各级机构管理和业务人员切实履行工作职责，强化内控管理，有效遏制各类案件发生，根据中国银监会的有关规定以及银监局《关于印发〈省农村合作金融机构案件责任追究指导意见〉的通知》（银监发〔2006〕356号）的有关要求，制定本办法。第二条本办法所称农村信用社包括农村信用社合作社、县级农村信用合作社联合社、县级农村信用合作联社（含合作银行）、市农村信用合作社联合社、省农村信用社联合社各市办事处、省农村信用社联合社。第三条本办法中的案件是指涉及农村信用社的诈骗、盗窃、抢劫、贪污（职务侵占）、贿赂、挪用公款（资金）等刑事案件和违规违纪案件，以及由于违规违纪行为造成农村信用社资金风险或损失的其他案件。第四条本办法所称案件责任人员包括农村信用社案件的当事人、制约人、知情人和各级负领导责任的人员。当事人是指直接作案或参与作案的农村信用社工作人员。制约人是指按照有关法律法规、内部管理制度的规定和岗位

职责分工，与当事人有相互制约关系，因未正确行使其职责阻止案件发生的农村信用社工作人员。知情人是指明知当事人作案，未能及时报告、制止的农村信用社工作人员。对于知情人的认定，要有充足的证据。负领导责任的人员是指未按照有关法律法规、内部管理制度规定和岗位职责的要求严格履行管理职责，致使发生案件的农村信用社高级管理人员及其他负责人。第二章案件责任确定第五条各级农村信用社均要建立案件问责机制，与内控、风险机制有机结合，有效遏制各类案件发生，防范风险。第六条县级以上（含县级）农村信用社均要建立案件问责委员会，作为案件责任认定及有关责任人进行处理的决策机构。县级联社（含合作银行）问责委员会由县级联社理事长、主任、副主任、监事长以及监察、稽核、人事部门负责人组成，一般为7—9人，委员会主任由县级联社一把手担任（统一法人社为理事长，未统一法人社为主任），副主任由监事长担任。市级联社问责委员会由市联社理事长、主任、副主任、监事长以及监察、稽核、人事部门负责人组成，一般为7—9人，委员会主任由市联社理事长担任，副主任由监事长担任。市办事处问责委员会由办事处主任、副主任以及监察、稽核、人事部门负责人组成，一般为5—7人，委员会主任由市办事处

区政务中心行政审批过错责任追究办法 - 制度大全

区政务中心行政审批过错责任追究办法-制度大全区政务中心行政审批过错责任追究办法之相关制度和职责，区政务服务中心行政审批过错责任追究办法第一章总则第一条为进一步规范行政审批行为,保证行政机关及其工作人员正确、及时、公正、高效地实施行政审批,根据《中华人民共和国行政监察... 区政务服务中心行政审批过错责任追究办法第一章总则第一条为进一步规范行政审批行为,保证行政机关及其工作人员正确、及时、公正、高效地实施行政审批,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《贵阳市行政机关工作人员行政过错责任追究制度(试行)》(筑府发〔2003〕23号)等有关法律法规及规章,结合本市实际,制定本办法。第二条行政审批,是指行政机关和法律授权的组织根据公民、法人或者其他组织的申请,以书面证照等方式允许其从事某种活动、确认某种权利、授予某种资格的行政行为,主要包括审批、核准、审核、备案等。行政审批过错,是指行政机关及其工作人员故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责进行审批,以致影响行政秩序和行政效率、贻误行政管理工作,或者损害行政审批申请人合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为。第三条区各行政机关和有关单位必须建立、完善、规范和公开岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制和投诉举报制等各项内部行政审批管理制度。第四条本办法适用于XX区各级人民政府及其所属部门和公务员,依据授权或者经行政机关委托行使行政审批职权的组织及其工作人员。第五条行政审批过错责任追究,坚持实事求是、有错必究,惩处与责任相适应,教育与惩处相结合的原则。第二章行政审批过错责任追究范围第六条行政机关在实施行政审批过程中,有下列行为之一的,应当追究受理、许可责任人的行政审批过错责任: (一)违法设定行政审批事项或者对已经撤销的行政审批事项仍在审批的; (二)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的; (三)对申请资料不全而未一次性清楚告知补充事项,或者首问未能清楚告知申请具体要求的; (四)非法设立有偿服务、咨询程序的; (五)不予受理、许可而不告知理由的; (六)推诿扯皮刁难申请人的; (七)未在规定或者承诺时限内完成许可事项或告知办理结果的; (八)对已审批项目负有事后监管职责的部门因不监管或监管不力,造成不良影响和后果的; (九)超越规定权限实施许可,造成不良影响和后果的; (十)不按审批规定办事,违规作出审批决定的; (十一)为不符合规定的行政审批项目打招呼、说情,干扰行政审批行为,情节较重的; (十二)违规搭车收费,提高收费标准、扩大收费范围的; (十三)把行政审批职能非法转移予中介机构,借机收费的;违法准许中介机构或者其他组织、

行政执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度第一章总则第一条为了正确行使党和国家赋予人力资源和社会保障部门的职权，全心全意为人民服务，进一步提高人社干部的执法水平和办事质量，切实维护国家机关、各级各类公务员、人民群众的合法权益，结合我区人力资源和社会保障工作的实际情况，制定本制度。第二条人社系统执法人员在工作中，因失职、渎职和其他原因造成行政过错的，应承担纪律和法律责任。第三条对行政过错的追究，坚持责任自负，区别对待，实事求是，客观公正，有错必究及教育和处罚相结合的原则。第四条在行政执法中官僚主义、弄虚作假、徇私舞弊，不履行或不正确履行规定的职责等原因造成的行政过错，按党纪、政纪直至国家法律进行追究。第五条本制度适用于全区人力资源和社会保障系统和执法人员。第二章行政过错的鉴定第六条本制度所指的过错，是指人社行政部门及其执法人员在人社系统工作中不履行或不正确履行规定的职责以致影响行政秩序和行政效率或者损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为。第七条除国家和上级有关政策法规有大的变化外，有

下列情况的，应确定为行政过错。官僚主义、推诿扯皮、不依照规定程序、权限、时限履行职责、滥用职权、越权办事、以权谋私、权钱交易、打击报复、吃拿卡要等造成严重后果，严重损害政府、干部形象，侵犯了群众利益，造成了很大的社会影响，应列为行政过错。第三章行政过错责任形式第八条根据形成案件的原因及造成的后果，将行政过错分为严重，一般和轻微。（一）情节严重，造成已无法挽回的损失和影响的为严重行政过错；（二）情节不算严重，可能造成行政过错，影响正常工作和人社部门形象，具有一般性后果的为一般行政过错；（三）有可能形成行政过错，经督查能及时预防发生后果，影响范围不大的为轻微行政过错。第九条行政过错责任的承担根据所犯错误性质及情节轻重程序，经局党组研究，区别情况，分别对待：（一）责令写出书面检查，进行批评和自我批评；（二）在一定范围内进行通报批评，给予黄牌警告；（三）行政检查；（四）取消晋升职务和增资；（五）给予相应的党纪、政纪处分；（六）依法追究法律责任。

水行政执法过错责任追究制度

水行政执法过错责任追究制度第一条为加强水行政执法监督，促进水政部门及其工作人员依法行使职权，预防或减少发生错案，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本制度。第二条水政监察人员违法或错误地行使职权，给公民、法人或其他组织造成了损失或者不良后果，依照本制度的规定追究其行政责任。第三条水行政执法错案追究，坚持实事求是、有错必究和法律面前人人平等的原则。第四条水行政主管机关在查处案件过程中，有下列情形之一的，应受到责任追究：（一）在水行政执法过程中行使职权错误的；（二）对已结案的水事案件，经审查认为有错误的；（三）经水行政复议予以撤销或者变更水行政处罚决定的；（四）经人民法院最终行政判决撤销或者变更水行政处罚决定和行政复议决定的；（五）导致造成行政赔偿的；（六）因故意或重大过失造成水利部门合法权益受损的；（七）公民、法人或者其他组织申诉、举报或者上级机关提议审查，经审查确有错误的；第五条水政监察人员在行使职权时，有下列情形之一的，应受

到追究：（一）违法实施罚款、没收财物等行政处罚的；（二）在水行政执法中执法违法、徇私枉法、严重失职或重大过失等行为，造成不良后果的；（三）适用法律、法规、规章错误的；（四）水行政执法程序不合法的；（五）超越职权或滥用职权的；（六）导致行政赔偿的；（七）其他违法失职行为的。第六条水政监察人员在行使职权时涉及的水行政处罚和其他水行政处理的事实、证据、定性、程序、适用法律以及处理是否恰当、手续是否完备等，水政监察大队组织有关人员进行全面审核。经审核确认为错案的，应按下列规定确认错案责任人并划分责任：（一）水政人员在执法活动中直接做出的具体行政行为出现的错案，直接执法人员为错案责任人；（二）审核、批准作出的具体行政行为，由于直接执法人员的故意行为导致审核人、批准人失误而造成的错案，直接执法人员为错案责任人；由于审核人的过错导致批准人失误而造成的错案，审核人为错案的主要责任人，批准人也应负相应的责任；由于批准人的过错而造成的错案，批准人为错案责任人；由于直接执法人员和审核人、批准人均有过错而造成的错案，三者均为错案责任人，但应根据具体情况区分各自责任的大小。