森林防火工作应知应会100问
森林防火工作应知应会100问
一、林火基本原理
1、什么是森林火灾？
答：指发生在除城市市区以外，林地内失去人为控制，自由蔓延和扩张，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为，是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林火灾被联合国列为世界八大自然灾害之一，也是公共突发事件之一。
2、森林火灾有什么危害？
答：森林火灾不仅严重破坏森林资源和生态环境，而且会对人民生命、财产和公共安全产生极大的危害，对国民经济可持续发展和生态安全造成巨大威胁。具体危害表现在如下几个方面：烧毁林木；烧毁林下植被资源；危害野生动物；引起水土流失；使下游河流水质下降；引起空气污染；威胁人民生命财产安全。
3、什么是森林燃烧三要素？
答：森林燃烧需要森林可燃物、火源和氧气三者相互作用才能形成，这三者就是森林燃烧三要素，简称“燃烧三角”，森林可燃物之森林中所有的有机物质，如乔木、灌木、草类、苔藓、地衣、枯枝落叶、腐殖质和泥炭等。火源分天然火源（如雷点火）
和人为货源（如上坟烧纸，烧荒和吸烟等），管好火源是做好森林防火工作的关键。
4、根据燃烧空间位置，森林火灾的基本种类有哪些？
答：一般分为地表火、树冠火和地下火三类。
地表火是指火延地表蔓延，烧毁地被物，危害幼林、灌木、下木，烧伤大树干基和下部枝叶以及露出地面的树根。根据其蔓延速度快慢不同可分为急进地表火和稳进地表火。
树冠火是指能引起林冠层燃烧的火，根据其蔓延情况又可分为急进树冠火和稳进树冠火。
地下火是指在林地腐殖层或泥炭层燃烧的火，在地表面一般看不见火焰，只有烟，一直燃烧到矿物层和地下水的上部。
5、引起林火发生的火源有哪几大类？
答：引起林火发生的火源，通常可分为两大类，即天然火源和人为火源。天然火源是在特殊的自然地理条件下产生的热源，主要包括雷击火、火山爆发、陨石降落、滚石火花和泥炭自燃等。人为火源是指人为野外用火不慎而引起火源，可分为生产性火源（如烧垦、烧荒、烧木炭、机车喷漏火、开山崩石、放牧、狩猎和烧防火线等）和非生产性火源（如野外做饭、取暖、用火驱蚊驱兽、吸烟、小孩玩火等）
6、什么是完全燃烧和不完全燃烧？
答：在森林燃烧过程中，由于氧气共给的程度不同，会产生两种不同的燃烧：
（1）完全燃烧：在燃烧中氧气供应较充足，能将可燃物烧尽，放出较多热量，但燃烧后的产物不能再次燃烧，燃烧剩余物为白灰；
（2）不完全燃烧：由于在燃烧中氧气供给不足，可燃物不能烧尽，只烧了部分，放出的热量较少，燃烧后的产物可以再次燃烧，燃烧剩余物存在黑炭。
7、影响森林火灾的主要气象因子有哪些？
答：影响森林火灾的主要气象因子有降水、温度、相对湿度、风速、风向等，这些气象因子与森林火灾的发生，发展密切相关，森林火险天气等级预测预报主要主要考虑这些气象因子。
8、什么叫林火强度？
答：森林可燃物燃烧时整个火场的热量释放速度称为林火强度，简称火强度。火强度是林火行为重要标志之一。实践中，常根据火焰高度判断火强度大小。火焰高度低于1.5米，为低强度火，火焰高度在1.5米以上，3米以下，为中强度火，火焰高度大于3米，为高强度火。
9、什么叫林火行为？
答：林火行为是森林可燃物点燃后，林火在发展和蔓延直至熄灭的整个过程中所表现的各种特性。林火行为包括林火蔓延速度、火烈度、火场形状、火焰高度、火强度、对流烟柱、火爆、飞火、火旋风、高温热气流等。其中林火蔓延速度、火焰高度和火强度是衡量林火行为的三大指标。
10、风对林火的影响有哪些？
答：风是影响森林火灾发生和蔓延的重要因素之一。风能带走林内的水汽，降低林内空气湿度，加速可燃物干燥，增大林火发生的可能性；风还能补充火场的氧气，加速燃烧进程，使火烧得更旺；同时，风还能改变热对流，增加热量水平流动，明显增加火头前方的热量，加速火的蔓延。在风力较大时，还能把火花和余火吹到火头前那些未燃烧的可燃物上，引起飞火。火灾中风向的改变还是造成扑火人员伤亡的主要原因之一。总之，风速越大，火灾次数增加越多，火烧面积越大。特别是连旱、高温的天气条件下，风是决定发生森林火灾多少和大小的重要因子。
11、山风，谷风对山地森林火灾蔓延有何影响？
答：我国的森林大部分生长在高山丘陵地带，由于地形起伏，形成山地昼夜风向的不同，湿度，温度也不同，使林火受山谷风的影响较大。由于热力原因，白天为谷风，空气从谷底沿山坡上
升，加速火向上蔓延，夜间为山风，空气从上坡向山谷吹去，使火向山下蔓延快。
12、地形对林火影响有哪些？
答，对林火影响较大的地形因子有坡度，坡向，坡位，海拔高度等。
（1）坡度对林火的影响。坡度大小直接影响可燃物含水率变化。坡度陡，降水易流失，可燃物易干燥；相反，坡度平缓，水分滞留时间长，林地潮湿，可燃物含水率增大。坡度大小对热传播也有很大影响。上坡火，可燃物接收到的对流热和辐射热强度增加，因此增加火灾蔓延速度，下坡火则相反。
（2）坡向对林火的影响。坡向不同，接受阳光的照射不同，温湿度、土壤和植被都有差异。一般南坡接受的阳光时间长，温度较高，湿度较低，土壤和植被较干燥，容易发生火灾，火灾发生后蔓延速度较快，依次为西坡、东坡和北坡。
（3）坡位对林火的影响。坡位不同影响水、热再分配，通常在山上部和山脊，林地较干燥，可燃物易燃，火蔓延速度较快；在山坡顶部，火随时间变化较少，火强度低，较易控制。坡谷地带，一般可燃物数量多，一旦着火，火强度大，顺坡蔓延加速，不易控制。
（4）海拔高度对林火的影响。海拔高度越高，林内湿度越低，相对湿度增大，地被物含水率增高，也就不易燃烧。当海拔更高，进入亚高山地带或分水岭附近，降水量明显增加，一般不易发生森林火灾。但海拔高通常风速较大，一旦发生火灾，会加速火的蔓延。
13、昼夜变化对森林火灾蔓延速度有什么影响？
答：昼夜气象条件差别明显，必然影响森林火灾的蔓延。一般地讲，白天尤其是下午气高温、风力大、湿度小、林火蔓延速度快；夜间气温低、风力小、湿度大、火势小，林火蔓延速度减慢，有利于扑救。
14、什么是飞火？
答：飞火是由上升气流将正在燃烧的可燃物（如正在燃烧的鸟巢，蚁窝，腐朽木和松球果等）带到空中后位移并飘洒到其他地区的一种火源。飞火的传播距离一般为几十米到数百米，有时甚至可达数千米或更远。
15、什么是火旋风？
答：通俗而言，火旋风即带火的旋风。这是高能量火的一个突出特征之一，也是产生飞火的直接原因。火旋风大小不一，小的直径仅50厘米左右，大的直径达100多米或更大。产生火旋
风的原因很多，如强烈的对流、地面受热不均、地形差异或突变、风向突变、两个火头相遇等，无论山地或平原，无论大小稳定或不稳定，都能长生火旋风。一般在山地比在平原上发生火旋风多。在扑火过程中，扑火队员要十分注意火旋风对人身安全的威胁。
二、森林防火管理
16、什么是森林防火？
答，森林防火是指森林，林木和林地火灾的预防和扑救活动的总称。
17、我国森林防火的方针是什么？
答：我国森林防火的方针是“预防为主，积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键，森林防火必须立足于预防为主；积极消灭是指森林火灾一旦发生，各级人民政府和有关部门必须把握战机，采取各种措施，有效扑救森林火灾，做到“打早，打小，打了”，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
18、我国地方各级人民政府森林防火工作实行怎样的管理体制？
答：地方各级人民政府森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火
工作。县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。
19、什么是森林防火行政首长负责制？
答：“行政首长负责制”是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。这是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。
我国森林防火实行地方各级人民政府行政首长负责制，即是指省长、市长、县长、乡长“四长”负责制，一级抓一级。各级政府对辖区内的森林防火工作，实行统一领导、统一组织、统一指挥。森林防火行政首长负责制涵盖了森林火灾预防和扑救的全过程，预防要落实，扑救要措施到位。森林防火行政首长负责制是我国长期以来在与森林火灾的斗争中总结出的宝贵经验。
20、衡量森林防火行政首长负责制是否落实到位有那五条标准？
答：（1）乡（镇）级以上各级森林防火指挥部及其他办事机构是否健全稳定，高效精干；
（2）森林防火指挥部是否明确其成员单位的森林防火责任区，签订防火责任状，加强对火灾预防工作的领导，并经常深入责任区督促检查，帮助解决实际问题；
（3）森林防火基础设施建设是否纳入同级地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划；
（4）森林火灾预防和扑救经费是否纳入本级财政预算；
（5）一旦发生森林火灾，有关领导是否及时深入现场组织指挥扑救。
21、地方各级人民政府森林防火指挥机构的职责是什么？
答：（1）贯彻执行国家森林防火工作的的方针，政策，监督《森林防火条例》和有关法规的实施；
（2）进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾；
（3）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；
（4）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；
（5）检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护，管理防火设施及设备；
（6）掌握火情动态，制定扑火方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；
（7）配合有关机关调查处理森林火灾案件；
（8）进行森林火灾统计，建立火灾档案。
22、我国将森林火灾划分为几个等级？
答，按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为以下四个等级：
（1）一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
（2）较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；
（3）重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
（4）特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
以上表述中所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
23、怎样理解森林火灾“分级响应”原则？
答：森林火灾发生后，基层森林防火指挥机构第一时间采取措施，做到“打早，打小，打了”，初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由县级森林防火指挥机构负责指挥：初判发生重大、特别重大森林火灾，分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥；必要时，可对指挥层级进行调整。
24、森林火灾发生后，各有关地方和部门根据工作需要，应组织采取哪些相应措施？
答：主要采取以下相应措施：
（1）扑救火灾；
（2）转移安置人员；
（3）救治伤员；
（4）善后处置；
（5）保护重要目标；
（6）维护社会治安；
（7）发布信息；
（8）火场清理；
（9）终止应急响应。
25、发生森林火灾该如何报警？
答：发现森林火灾后及时报警，是每个公民应尽的责任。发现森林火情，应立即拨通全国统一的森林火警专用报警电话“12119”报警。报警时要注意做到：报告火情发生地所在的县、乡、村及具体地名、山名；讲清火势大小或危害程度；报告报警人的姓名、身份、联系方式等信息。
26、在森林防火期内，森林防火区特殊需要用火时应遵守哪些规定？
答，森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防止病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火；需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的，应当经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，并采取必要的防火措施；中国人民解放军和中国人民武装警察部队因处置突发事件和执行其他紧
急任务需要进入森林防火区的，应当经其上级主管部门批准，并采取必要的防火措施。
27、什么是森林防火联防机制？
答：我国《森林防火条例》第7条规定，森林防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当建立森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享，并加强监督检查。
森林防火联防机制包括建立森林防火组织，商定牵头单位，确定联防区域，规定联防制度和措施，检查，督促联防区域的森林防火工作，森林防火工作涉及两个以上行政区域的，如省与省之间，市与市之间，县与县之间，乡（镇）与乡（镇）之间，有关地方人民政府应当建立森林防火联防机制，在森林火灾预防上，互相监督，在森林火灾扑救上，互相支援。
为做好毗邻地区的森林防火工作，有关地方人民政府应当建立森林防火联防机制，确定联防区域和成员单位，组织成立森林防火联防组织机构，商定牵头单位及轮值顺序，制定联防制度，落实联防措施，实行火情通报和定期对话工作制度，强化联防协作单位之间的信息沟通，火情监测，火源管理，火情报告，防火检查等各项工作，共同负责联防区域的森林防火工作，谁先发现火情，有谁先组织扑救，其他联防单位的扑火队伍也要迅速赶赴火场，共同处置火情，确保实现“打早，打小，打了”的目标，遇有火情互相观望，坐视不理，接到命令行动迟缓，贻误战机的，必须追究联防单位的责任。
28、为什么县级以上人民政府要将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算？
答，森林防火工作是社会公益事业，各级政府应加大资金投入，予以经费保障，列入公共财政，强化基础设施建设，是新形势下进一步加强森林防火工作的物质保障，按照以地方为主，国家适当补助的原则，目前国家每年用于补助森林防火基础建设的投资逐年增加。
我国森林防火工作虽取得了一些成绩，但与整个经济，社会的发展相比，我国森林防火工作的发展远远不能满足经济建设和社会发展的需要，主要表现在，林区道路等基础设施落后，难以做到“早发现、早控制、早扑灭”。因此，各级政府要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划，纳入林业和生态建设发展总体规划，将森林火灾预防和扑救经费纳入各级财政预算，逐步加大对森林防火工作的投入。
29、如何搞好森林防火宣传工作？
答：我国森林火灾大部分都是人为因素引发的，普及森林防火知识、增强森林防火意识是森林防火工作的重要组成部分，也是森林防火工作的首要任务。
各级人民政府，有关部门要高度重视森林防火宣传教育工作，采取切实有效的行动，有组织、有计划地开展森林防火宣传工作，把宣传森林防火重大意义、森林防火基本知识、法律法规、扑火安全知识等送到课堂、林区、农户中，作为林区农村劳动力技能培训的重要内容，加强对群众安全用火和紧急避险技能的培训，林区企事业单位要加强对施工作业人员的安全用火知识培训等。在宣传教育、普及森林防火知识的过程中，不仅各级政府、林业部门要起带头作用，各有关部门也应在各自的职责范围内，努力做好森林防火宣传教育工作。如铁路、交通、旅游等部门要提醒进入林区人员注意防火；教育、劳动等部门应在教材编制，劳动技能培训等方面增加森林防火宣传和普及森林防火知识的
相关内容。通过森林防火宣传教育，使每个公民都认识到森林防火的重要性，了解和掌握报警、避险及预防森林火灾，懂得森林防火法律法规知识，并能自觉遵守森林防火法律法规，不断提高全社会的森林防火意识和自我保护能力。
30、什么是森林火灾保险？
答，森林火灾保险是指森林的所有者和经营者，依约按一定的比例缴纳保险费，但森林遭受灾害时，有保险企业依约提供经济补偿，这种投保与承保行为以契约的方式成立，并受法律的保护，投保人可以是全民所有制单位（如林场，采育场，农场），也可以是集体所有制单位，单位及联营、个体生厂经营者。
国家鼓励通过保险形式转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我就住能力。
31、什么是森林火灾隐患？
答：森林火灾隐患是指潜在的能够引发森林火灾发生，以及直接影响森林火灾预防和扑救工作的一切不安全因素。
一般森林火灾隐患是指存在的不安全因素有引发森林火灾的可能性，并且一旦发生火灾就会有一定的危害后果，但危害后果不至于很大。
重大森林火灾隐患是指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大并由此可能造成重大，特别重大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。
32、什么是森林火灾隐患整改？
答：森林火灾隐患整改是指县级以上森林防火机构应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查，对检查中发现的森林火灾隐患，责令限期整改，消除隐患。对接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的或整改不到位的，由县级地方人民政府林业主管部门依照《森林防火条例》第49条规定处罚。
33、如何进行森林火灾信息的报送？
答：（1）森林火灾信息实行归口分级报告制度。信息报送应当及时、准确、详细、规范。凡需要向国务院应急管理办公室报告的火情，由国家森林防火指挥部归口管理，并按规定上报。外交、公安、交通、铁路、农业、新闻、气象、民航以及总参、武警总部等部门发现和掌握的森林火灾信息，应当及时通报国家森林防火指挥部办公室。
（2）森林火灾实行有火必报制度。森林火灾发生后，省级森林防火指挥部办公室应当迅速了解和掌握情况，立即按照规范要求向国家防火办报送火灾及处置信息。
（3）卫星林火监测热点核查实行零报告制度。省级防火办对国家防火办通报的卫星监测热点，应当迅速核查，无论是否为森林火灾，都应当按规定及时反馈。
（4）防火紧要期、重点时期和国家森防指指定时段实行森林防火调度日报制度。省级防火办，国家林业局北方、南方航空护林总和武警森林指挥部需每日按规定的内容报告国家防火办。
34、如何进行森林火灾信息发布？
答：《森林防火条例》的43条对森林火灾信息发布的主体和分级发布制度做出来明确规定。即；重大、特别重大森林火灾
信息的发布机关是国务院林业主管部门；一般和较大森林火灾信息的发布机关是县级以上人民政府森林防火指挥机构或者林业主管部门。除此之外，其他任何单位和个人无权发布森林火灾信息。
35、什么是森林消防专用车辆？
答：森林消防专用车辆是各级森林防火指挥机构、林业主管部门在执行森林防火任务、抢救人民生命财产时所用的专用车辆，属于《中华人民共和国道路交通安全法》第15条规定的“消防车”范围，应当按照《中华人民共和国道路交通安全法》和国家其他有关规定，喷涂标志图案，如“森林消防”字样，安装警报器、标志灯具，以与其他社会车辆区别开来，从而有利于执行森林防火任务，及时扑救森林火灾，保障人民生命财产。
36、什么是森林火险区划？
答：森林火险区划就是根据时间和空间上相对稳定的森林火险指标，相同的森林火险区域采取相同的林火管理手段，进行合理规划，采取相同的预防措施，合理可行管理林火。
森林火险应当按照《中华人民共和国道路交通安全法》和国家其他有关规定，喷涂标志图案，如“森林消防”字样，安装警报器、标志灯具，以与其他的社会车辆区别开来，
1992年国务院林业主管部门发布了中华人民共和国林业行业标准（LY1063-1992）《全国森林火险区划等级》，该标准已于2008年修订（LY/T1063-2008）。该标准规定了全国森林火险区划登记及其区划方法，将森林火险等级分为三级：I级火险区森林火灾危险性大，II级火险区森林火灾危险性中，III级火险区森林火灾危险性小。
37、什么是森林防火区和森林防火期？
答：由于地理环境和森林分布的特点，有些野外用火的具体地点是在森林区域或一定的距离以外，这样的火对森林不能构成直接威胁。为此，有必要依据森林资源状况和森林火灾发生规律，科学合理地划定森林防火范围，这一范围称之为“森林防火区”。
一般把森林容易发生火灾的季节，规定为森林防火期。森林防火期应该是一个相对稳定的期限，如果每年都变，每年都要对下一年的防火期进行预测，虽然更能揭示自然规律，但却为生产管理部门带来许多不便，大范围内采用同一个防火期，虽然比较保险而又便于管理，但从效益上看并不经济，为此，《森林防火条例》规定，县级以上人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律，规定“森林防火期”。
38、森林高火险期内，进入森林高火险区，应由什么机构批准？
答：《森林防火条例》规定森林高火险期内，进入森林高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。
39、《全国森林防火中长期发展规划》（2009—2015）中的主要建设内容和目标是什么？
答：在建设内容上提出了全面加强森林火灾预防、扑救和保障三大体系，建设森林防火宣传教育工程、森林火险预警、火情了望监测、森林防火阻隔、森林防火通信和信息指挥、森林航空消防、专业队伍装备能力、物资储备库、火灾损失评估和火案勘察系统、科技支撑系统、培训基地、武警森林部队装备等十二方面的建设内容。
在目标定位上，到规划期末，实现卫星监测成果30分钟内发布，重点治理区域林火了望监测覆盖率达到90%以上，森林防火通信覆盖率达到95%以上，当日火灾扑灭率达到98%以上，森林火灾受害率稳定控制在千分之一以下。
40、森林防火及本建设项目指哪些？
森林防火野外火源管理工作中的几点思考
森林防火野外火源管理工作中的几点思考 发表时间：2018-01-02T14:50:13.567Z 来源：《防护工程》2017年第22期作者：王玉鑫[导读] 为严格林区野外火源管理，积极消除森林火灾隐患，需要有效防控森林火灾发生，最大限度减少森林资源损失。 国家林业局北方航空护林总站 摘要：为严格林区野外火源管理，积极消除森林火灾隐患，需要有效防控森林火灾发生，最大限度减少森林资源损失，努力确保林区人民群众生命财产安全。本文对此加以探讨。 关键词：森林防火；野外火源管理工作；几点思考 前言：野外火源管理是森林防火工作重要环节，也是森林防火工作重难点，绝大多数森林火灾均是由野外用火不当造成的，因此做好野外火源管理，在森林防火工作中显得尤为重要，关系到森林防火工作的成败。 1 野外火源管理工作面临的几个难点 一是农民烧地边引发的失火。现阶段农村生活燃料已不再单纯以柴草为主，种植产生的秸秆无处消耗，加上地边的草灌不清除，会影响农作物的生长。但铲割下来，如果不及时清理，不易腐烂，会影响农作物种植。因此，为省时省力农民普遍用烧地边的方法来解决这个问题，并且成为一部分农民的习惯性农事活动；二是上坟烧纸引发的失火。春节、清明上坟烧纸是我国的民俗传统，人们在祭奠先祖的同时却往往忽视了用火安全，引发森林火灾危及自身及森林资源安全；三是低智人员、中小学生、进山游人玩火导致的失火。这些群体流动性、随机性大，在防火监管上难度较大。 2 解决的对策 2.1 加强领导、深入宣传。一是加强领导，全面夯实森林防火工作责任。继续坚持预防为主、积极消灭的工作方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制，全面提高森林火灾综合控制能力；二是深入宣传，提升广大群众防火意识。森林防火工作具有全民性，提高全民的森林防火意识是搞好森林防火工作的前提和基础，也是最有效的途径之一。继续坚持森林防火宣传教育作为森林防火的主要工作来抓，真正做到宣传不留死角、不留盲区。 2.2 强化措施，消除隐患。一是在野外用火管理上实行生产、生活用火许可审批制，严格执行“谁审批，谁负责”的行政审批责任制、明确审核范围、权限，严格审批程序，严肃处理违章用火行为，消除人为火灾隐患；二是进一步建立健全责任体系，层层签订目标责任书，层层分解任务，层层落实责任，实行“谁主管、谁负责”的原则，划定责任区，定人定责，做到山有人管，林有人护，火有人防，责有人担的格局；三是继续落实好乡镇天保员、村级护林员的责任，给护林员划定了管护区，制定了巡山路线，做的定期巡山定期汇报，发现问题及时处理；四是始终保持依法从严治火的高压态势，凡在防火期发现在林区违法用火的行为，各级防火机构、森林公安一查到底，最大限度地控制野外用火发生，把可能引发林火的可能性降到最低限。 2.3 立足建设，提升水平。一是以国家实施“十三五”规划为契机，努力提高森林防火基础设施建设水平，力争到“十三五”末期在全县十八个镇建成以森林防火视频监控系统为主，防火了望塔为辅的立体火灾监控系统，做到发生火灾远程发现、远程指挥、远程协助，卓立建造一个自动化水平高、预警及时迅捷和科学务实的县域森林防火预警指挥系统，为森林资源安全保驾护航；二是在加强现有半专业扑火队伍建设的基础上，组建一只50人左右的专业扑火队伍，配发专业装备，建设队伍营房及训练基地，请扑火专家对队伍进行培训和演练，构建起一只“敢打硬仗、能打硬仗”的森林防火专业扑火队伍，避免干部群众盲目上山打火造成的人员伤亡，确保火灾“打早、打小、打了”。 2.4 创新方法，寻求突破。在做好以上常规性工作的同时，我们还应注重创新工作思路。一是修建农林、坟林间的防火带、防火墙。即在农田多林分质量较好、较易燃烧的树林交界处修建一定宽度的防火带，也可以营造油茶、青冈等阻燃性能较好的防火林带，在坟区较为集中的区域林缘修建防火隔离墙，从而达到隔离火源的目的；二是在以往的森林防火工作中，城区周边我们提倡以摆鲜花、祭品为主的文明祭祀方式，取得了良好的效果，文明祭祀方式也逐渐被群众所接受，下一步要继续加大工作力度，让这种文明的祭祀方式，由城区周边逐步向广大农村辐射，以点带面，形成良好的文明新风尚，为建设文明略阳贡献力量；三是在重点林区实施防火网格化造林。以往造林我们一造一大片追求数量和面积，但往往忽视了成林后的火灾隐患，应在重点森林防火地段，依山脊等自然地形划分网格建设防火隔离带，形成防火网格，万一发生森林火灾，只会烧掉一个网格内的林木，从而避免发生大规模的森林火灾；四是充分调动基层防火力量。现在每个村都有一名森林防火护林员，但这与所看管的林地面积相比还是显得力量不足，特别是在集体林权制度改革后，这种状况越发突显。今后我们在工作要进一步积极推进林木保险，提高广大林农抵域森林火灾的能力，同时在发展各类涉林协会时，要把森林防火作为协会的一项重要工作内容来做，使每名会员都成为我们的防火护林员；并且抓好中小学生的森林防火宣传工作，使每位学生都能成为我们的小小义务宣传员，带动家长共同防火，使各类火灾隐患彻底被消灭在人民战争的汪洋大海中去。森林防火期内，确需在森林防火区从事计划烧除、炼山造林等生产性用火的单位和个人，应当向县级人民政府林业主管部门提出用火申请，报经县级人民政府批准，并在指定时间、指定地点、确定专人的前提下组织实施。 在森林防火区生产性用火必须遵守下列规定： （一）领取野外用火批准文件； （二）开设宽度15米以上的安全防火线（带）；（三）在森林高火险时段以外并具备适合的气象条件；（四）明确现场责任人； （五）预备必要的扑火力量； （六）准备必要的扑火工具； （七）明确用火蔓延应对措施； （八）落实专人看守，火不灭人不离。 在森林防火区作业必须严格遵守下列管理规定：
森林防火知识大全
森林防火知识大全 1、“森林防火”的含意是什么? 答:是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。 2、森林火灾有哪些危险和后果? 答:①森林火灾不仅能烧死许多树木，降低林分密度，破坏森林结构;同时还引起树种演替，由低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。 ②由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。 ③被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。 ④森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇及危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。 3、森林防火期，林区用火有什么规定? 答:森林防火期。在林区禁止野外用火;因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取《野外用火许可证》。 4、森林火险等级是怎样划分的?
答:森林火险等级分为五级。一级为难以燃烧的天气可以进行用火;二级为不易燃烧的天气，可以进行用火，但出可能走火;三级为能够燃烧的天气，要控制用火;四级为容易燃烧的高火险天气，林区应停止用火;五级为极易燃烧的最高等级火险天气，要严禁一切里外用火。 5、什么是森林防火期?我省的森林防火期规定在什么时间? 答:一般把森林容易发生火灾的季节，规定为森林防火期。根据气候特点和森林火灾的发生规律，省划定全年为森林防火期，每年的10月1日到第二年的5月31日为森林防火特防期。 6、扑救森林火灾不能组织哪些人上山扑火? 答:老人、妇女、中小学生、儿童及身残体弱者。 7、森林燃烧必须具备哪三个条件? 答:可燃物、氧气和一定的温度。 8、森林中的可燃物是指哪些? 答:森林中的乔木、灌木、杂草、蕨类、苔藓、地衣、枯立木、腐朽木、枯枝落叶以及地下层的腐殖质、泥炭等，均属可燃物。 9、发生森林火灾的主要因素是什么? 答:在可燃物和天气条件都有利于森林燃烧的条件下，火源是发生森林火灾的主要因素。 10、森林火灾按照其燃烧部位、蔓延速度和危害程度不同，可分为哪三类? 答:可分为地表火、树冠火和地下火三类。 11、什么是地表火?地表火对森林的危害程度如何?
地方森林防火乡镇部门工作计划(完整版)
计划编号：YT-FS-4151-18 地方森林防火乡镇部门工作计划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
地方森林防火乡镇部门工作计划(完 整版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见： 一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升;同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践“三
个代表”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。 二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作我镇森林防火工作要严格贯彻落实xx总理森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。 1、搞好森林防火宣传教育各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
全县森林防火工作情况汇报-春季防火情况汇报
全县森林防火工作情况汇报|春季防火情况 汇报 森林防火工作是森林资源管理的重点工作。我县黄河护岸林地多，近几年由于干旱少雨、风多，实施封滩禁牧后森林植被迅速恢复，黄护林河黄河护岸林黄河护岸林黄河护岸林、治沙林区内草深叶茂，可燃物急剧增加，一旦起火极易酿成火灾。随着经济社会的不断发展，林区周边的不断开发，进入林区人员不断增加，野外用火活动管理难度加大，因此，森林防火形势十分严峻。 一、我县森林防火工作的现状 我县下辖15个乡镇，160多个行政村,5个县属农林牧场和2个国营林场。近年来，通过三北防护林建设工程、天然林保护工程、退耕还林工程、中日合作造林项目、中韩合作造林项目、灌木林建设项目、湿地保护项目等一批重点生态林业建设项目的相继实施，我县森林资源大幅提升，共有林业用地面积84.9万亩，其中有林地面积26.34万亩，灌木林地12.57万亩，全县森林覆盖率11.9%。达到了历史最好水平。 我县森林防火的重点是沿黄河两侧黄河护岸林、治沙林场，包括湿地林场范围内的渠口乡、通伏乡、头闸镇等7个乡镇，总面积约 10 万亩。在这些重点防火区域，近几年来我县积极争取中央和地方项目投资，大力加强森林防火基地设施建设，专门配备消防车、灭火器、
打火把等扑火机具，配备专职护林员，制定森林火灾应急处置预案，各乡镇、林场都相应的组建了扑火队伍，组成了约400人的森林扑火机动力量，其中包括县消防专业队80人，13个乡镇半专业扑火队各20人，黄河湿地林场、治沙林场半专业队各20人。为了提高队伍的扑火能力，我县每年秋冬季都组织一次森林防火应急演练，以专门对森林防火应急中队进行点验，并讲授了各种防火用具的正确使用方法，做到一旦发生火灾，能拉得出，用得上，可安全有效快速地扑灭火灾。多年来，在县委、县人民政府的正确领导下，林业局高度重视森林防火工作，为了确保森林资源的安全，防止森林火灾的发生，做了大量行之有效的工作，也取得了明显的成效。 二、存在的主要问题 总结起来，我县林区防火在防火意识、隔离带设防、加强人员培训，提高扑火机具装备，加强宣传等方面存在一些问题。 （一）林区防火意识有待加强。重点林区防火单位领导对防火工作重视程度不够，工作只停留在口头上，不能落实到行动上，重形式、走过场、对待森林防火工作只限于会议上讲一讲、下去转一转，对森林防火工作中的矛盾、隐患和深层的问题研究的不深不透，有针对性的解决森林防火工作中的实际困难和问题不够认真，重点林区管理不严，缺乏有效的检查监督，存在一定的安全隐患。 （二）培训演练工作滞后。森林防火工作是各级政府不可推卸的主要职责，必须坚持在政府的统一领导下，建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。因此、做好森林防火培训和演练工作是
森林防火会议纪要
森林防火会议纪要 会议时间：20XX年3月28日 会议地点：风景名胜区管理局2楼会议室 主持人：XXX 参加人员：XXX街道、XXX街道、XX街道、XX街道、XX街道、XX街道主管农业副职；XX景区主管副职、消防队长；XX景区负责人。 缺席人员：无 记录人：XXX 会议主题：共同商议景区森林防火特别是清明节期间的森林防火工作，达成共识，形成活力，确保防火工作万无一失。 会议内容： 一、由管理局综合管理科XX科长传达X月X日区政府森林防火工作会议有关精神及布置当前景区防火工作。XX科长再次重申了XX区长关于森林防火的“三个强调”，并就景区森林防火提出了四点意见：一是要加大宣传力度，预防为主；二是要加大巡查力度，24小时值守；三是要加大处置力度，完善预案、明确责任、安排落实到实处；四是要加大协作力度，加强与街道的沟通和信息传递，建立协作机制。 二、各街道领导和XX景区、XX景区分别就各自街道面临的防火形势进行了客观的分析，并表态切实落实好森林防火工作。 三、会议最后由XXX书记发表重要讲话： （1）再次就景区森林防火面临的严峻形势作了全面的分析。 （2）总结了XX月XX日XXX森林火灾的经验教训。 （3）就景区以后的防火工作提出了七个“专”的要求：专门的方案、专门的队伍、专门的责任、专门的预案、专门的设备、专人督察、专门的经费。 （4）对景区森林火灾防患长效机制的建立提出了几点要求： ①以XX山、XX山为中心，结合六个街道，做好全区预案的防火方案，建立全区域的遥感系统，全方位预警； ②结合XXX自行车赛道、消防通道，做好全区域的防火隔离带规划； ③完善景区森林周边管线的铺设和林中消防应急水池的设置； ④建立全区域的巡查、预警系统，建立自己专业的森林消防队伍。
对加强森林防火工作的思考
对加强森林防火工作的思考 一、森林火灾的预防措施 森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素：可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的，造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类，其中主要是人为火源。据统计，因人为火源引起的森林火灾占99%，因此，加强森林防火管理，应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手，严格纪律约束，广泛开展宣传教育，增强群众防火意识，健全林火预报扑救机制，加强防火基础设施建设，努力实现不发生或少发生森林火灾；一旦发生森林火灾，要及时组织扑救，使损失降到最低程度，具体预防措施有以下两个方面： （1）预防森林火灾的行政措施 ①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。 ②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构，并制定防火措施和责任制。 ③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据，对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。
（2）预防森林火灾的技术措施 火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。 二、扑火森林火灾的组织与善后工作 （1）扑救森林火灾的组织？发生森林火灾，应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗，必须有严密的组织，统一指挥，统一行动，领导一定要亲临现场组织扑救，火灾比较大的，应组织临时扑火指挥部。 乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥，各行各业要积极配合，林业站要协助政府组织扑救林火工作。 （2）扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后，立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。 三、林业站森林防火管理的主要职责 （1）认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施，并督促按规划的要求完成。 （2）进入重点防火期前，协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查，协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。 （3）协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。
森林防火知识大全
在森林可燃物和火源具备的情况下，林火能否发生主要取决于火险天气，一般来说，火险天气也就是有利于发生森林火灾的气候条件，如气温高、降水少、相对湿度小、风大、长期干旱等。 森林火灾危害大，扑灭困难，于是在火灾还在萌芽状态立即扑灭它就显得尤为重要。森林火灾因为常常处在深山老林中，不易发现，故而发现火灾对于早扑灭火灾具有重要意义。 森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火。 人为火：在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我国的森林火灾中，由于炊烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。 1、生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等； 2、非生产性火源：如野外炊烟，做饭，烧纸，取暖等； 3、故意纵火：燃烧干草，燃放爆竹礼花等； 自然火：包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。 扩展资料 森林防火的重要性 人类的生存与发展一刻也离不开森林提供的氧气和林产品。我国虽然地大物博, 但总体上看，中国森林资源总量仍然不足，森林覆盖率仅为世界平均水平的60%，居世界第130位。 人均森林面积只有0.13公顷，不到世界平均水平的1/4，居世界第134位；人均森林蓄积只有9.4立方米，不到世界平均水平的1/6，居世界第122位。 由于森林资源总量不足、质量不高，我国土地沙化、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害等问题十分突出，国家生态安全面临严重威胁。在影响森林资源的威胁中，森林火灾是最主要的威胁之一，它能使森林在顷刻之间化为灰烬。 根据调查统计，95%以上的森林火灾是人为原因引发的。要想让森林远离火灾，让人们远离危险，关键是要让人们都懂得如何科学用火、科学扑火、科学避火。 第一章森林防火基本知识1、什么是森林防火？森林防火就是防止森林火灾的发生和蔓延，即对森林火灾进行预防和补救。2.什么叫森林火灾？?森林火灾是突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。凡是失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，烧毁森林资源，造成经济损失，破坏生态环境，或者造成人员伤亡的林火称为森林火灾。3.森林火灾分为哪几类？根据国务院《森林防火条例》规定，森林火灾分为4类：森林火警：受害森林面
乡镇森林防火和消防安全工作方案(5篇)
乡镇森林防火和消防安全工作方案(5篇) 乡镇森林防火和消防安全工作方案(1) 为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神，确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定，我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议，安排部署了当前森林防火和消防安全工作，具体方案如下 一、组织领导 成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组，各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作，各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人，对辖区工作负总责，组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作，将责任落到实处。 二、具体措施 (一)强化应急管理。 1、完善应急预案。完善修订应急预案，开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍，共计xx余人。组织开展业务培训和演练，提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命，做好清明前后应急准备。 3、备齐应急物资。随时清点应急物资，及时补充器材损耗，根据实际情况及时增加装备数量，随时准备好灭火器材所用燃料，并保证存放安全。 (二)强化巡查排查。 1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查，对隐患及时整改。同时，落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任，到所包山头开展巡查，严格履职，将责任落实到人，落到实处，并设置标识牌。 2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个，对进山车辆人员进行劝导，并加强对进出山人员的登记。 3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教，发放森林防火宣传单，讲解森林防火危害，引导群众移风易俗，以鲜花进行祭祀，不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查，要求零售业主对顾客进行安全宣传，不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
森林防火工作的措施探讨
森林防火工作的措施探讨 生态环境的不断恶劣，使得人们对环境保护问题更加的重视，在国家经济发展的同时一定要确保环境不受到很大的影响。对环境进行改善，森林是非常重要的，森林可以调节生态环境，是一种天然的调节工具，因此在对环境进行改善的时候一定要重视森林的重要性。森林的环保作用得到了更多的重视，使得森林保护问题也越来越得到人们的重视，但是近年来，森林火灾事故频发，使得森林遭到了很大的破坏，为了更好的保护森林资源，一定要对森林防火工作非常的重视。在对森林进行防火保护的时候，可以采用新的技术手段来进行。在森林防火问题上更加的重视不仅可以更好的保护森林资源还能更好的保护环境不受到破坏。 标签：森林防火；管理方法；防火措施 森林火灾对森林资源的破坏是非常严重的，一旦发生森林火灾，在进行救火的时候要面临的问题也是非常多的，森林火灾的发生也存在着一定的实效性，在一定的时期内火灾非常容易发生，而且发生的时候也非常的突然，这样使得森林防火工作非常的重要。森林一旦出现火灾，就会不断的蔓延，形成非常难控制的局面，给林区的居民和生态环境带来很大的破坏。在森林火灾方面进行很好的预防，可以避免火灾的发生，同时更好的保护森林资源不被破坏。 1 森林防火的重要性 森林中物种非常多，而且要形成一定规模的森林要经过的时间也是非常长的，这样就使得森林的存在和发展非常的重要。森林是生态循环系统的重要组成部分。森林是非常重要的资源，对人类的发展和社会的发展都有很大的影响。但是森林一旦出现火灾，其破坏性是非常大的，会导致大面积的森林资源受到破坏，在对森林资源进行恢复的时候要花费大量的时间和精力，所以做好森林的防火工作是非常重要的。 1.1 森林防火可以更好的保护生态环境 森林是人类和动物赖以生存的环境，对保护生态环境和维持生态环境是非常重要的。森林中植物资源是非常丰富的，同时森林中也生活中很多的动物，一旦森林资源被破坏，这些动物就失去了生存的地方。森林火灾的出现，使得森林的功能出现了减弱的情况，这样对于生态环境的保护是非常不利的，因此，做好森林的防火是保护生态环境的重要途径。 1.2 保护林业可以获得更好的发展 火灾也是森林自然灾害中的首要因素，防止火灾的发生就是保护森林资源的重要方式。森林是我国林业发展的基础，没有森林就没有林业。在我国森林的覆盖面积是非常少的，因此保护好森林资源是非常重要的。为了更好的发展林业，可以开展植树造林工程，使我国的国土绿化面积得到增加，这也是我国林业工作
森林防火工作情况汇报.
全市森林防火工作情况报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 按照会议安排, 现将我市森林防火工作情况报告如下, 请予审议。一、基本情况 据 2007年森林资源二类调查统计,全市共有林业用地面积 501309.42公顷,现有森林面积 352000公顷,森林覆盖率 38﹪。 2007年以来,全市共发生森林火灾 715起(其中, 2007年发生森林火灾 88起, 2008年发生森林火灾 119起, 2009年发生森林 火灾 84起, 2010年发生森林火灾 421起, 2011年发生森林火灾 3起 ,过火总面积6482.73公顷(其中:2007年过火面积 244.9公顷, 2008年过火面积 837.14公顷, 2009年过火面积 443.09公顷, 2010年过火面积 4952.86公顷, 2011年过火面积 4.74公顷 ,受害森林面积 2685.45公顷(其中:2007年受害森林面积 98.25公顷, 2008年受害森林面积 218.26公顷, 2009年受害森林面积 83.88公顷, 2010年受害森林面积 2283.32 公顷, 2011年受害森林面积 1.74公顷 ,平均火灾受害率 1.58‰;重大森林火灾 1起;因扑救森林火灾死亡 2人。 二、取得的成效 随着林业建设步伐不断加快,造林绿化面积增加,森林覆盖率逐年提高,森林防火对保护森林资源、维护生态系统安全的重要作用日益体现,各级党委、政府对森林防火工作高度重视,相关部门做了大量工作,森林火灾发生起数不断减少,森林火灾造成损失有效降低, 防火工作取得实效。 一是通过开展森林防火宣传教育,全社会关心、支持防火,群众自觉防火意识不断增强。 二是通过设卡、巡查防止火源进山入林,森林火灾在很大程度上得到有效预防和控制。
森林防火应知应会手册
森林防火应知应会手册 目录 1什么是森林火灾及森林火灾的主要危害? 2做好森林防火工作，防止森林火灾发生有什么重大意义？ 3森林防火工作应当遵循的主要依据有哪些？ 4森林防火工作的方针是什么？ 5《森林防火条例》规定森林火灾的划分标准是什么？ 6什么季节容易发生森林火灾？森林防火期及戒严期规定的依据是什么，如何规定？ 7什么是森林火险天气、其如何分级、含义是什么？ 8引发森林火情火灾的主要因素是什么？ 9巡山护林员有哪些职责？ 10生产性用火和野外用火的管理应当做到哪“八个”必须？ 11发现森林火警拨通“12119”后，应向“12119”台报告哪些情况？ 12森林火情火灾扑救的基本原则、方法是什么？ 13森林火情火灾处置按什么程序进行？ 14严禁动员哪些人参加森林火灾扑救？ 15对不服从扑火指挥或者延误扑火时机影响扑火救灾的，应给予何种行政处罚？ 16森林火情按照燃烧部位或蔓延方向分为哪几种？
17扑火中常见的人身伤害事故有几种？ 18在森林内突遇森林火灾应如何避险和逃生呢？ 19乡村如何建立健全森林防火管理组织机构？ 20乡村森林防火工作如何落实森林防火工作责任制？ 21乡村应当建立什么样的森林消防队伍？ 22乡村如何开展森林防火宣传教育和培训？ 23乡村如何规范农村野外生产生活用火？ 24乡村如何开展森林防火安全检查和督查活动？ 25乡村处置森林火灾常见伤亡事故的原因有哪些？ 26乡村应提前做好哪些处置森林火灾的准备？ 27乡村如何处置初发火？如何做到既扑灭火灾，又不伤亡人员？ 28乡村处置森林火灾应密切注意哪几个影响安全的问题？ 29乡村如何配合上级做好森林火灾的处置工作？ 30如何组织开展乡际、村际的森林防火联防工作？ 31乡村森林防火组织指挥机构的职责是什么？ 1什么是森林火灾及森林火灾的主要危害？ 答：森林火灾是指在森林燃烧中，失去人为控制，对森林生态系统产生破坏性作用的一种自由燃烧现象。发生森林火灾必须同时具备“三大要素”：森林可燃物、氧气和火源。若其中有一个因素不具备条件，则不发生森林火灾。森林火灾属于自然灾害，是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，具有毁灭性的后果；森林火灾不只是烧毁成片的森
五一十一国庆节假日森林防火工作预案
节假日森林防火工作预案 为切实做好清明、五一、国庆、重阳节、白露及元旦、春节等重要节假日期间森林防火工作，有效预防和及时应对突发性森林火灾的发生，特制定本预案。 一、加强组织领导 为认真做好2015年个重要节假日期间的森林防火工作，确保各项防范措施的落实，局成立2015年重要节假日期间森林防火工作领导小组。 二、深入开展防火宣传 运用电视广播、短信平台、宣传车、设置和刷新宣传牌（墙）、广贴警示标语、印发宣传手册和致学生家长一封信等方法方式，广泛深入地宣传和普及森林防火知识和规定，增强人们森林防火、爱林护林的责任意识和法制观念，引导教育广大群众移风易俗、文明祭祀，鼓励倡导民众用植树、送花、压纸钱等有益方式祭奠先人，改变烧香烧纸钱放鞭炮的祭祀旧习。 三、突出重点，加强检查 各重要节假日期间，加强对重点林区、景区公园、旅游景点、寺庙的检查巡查工作，发现问题及时要求整改，确保森林防火防范措施落实到位。特别是清明、白露期间要重点加强县殡仪馆等祭祀集中地点及凤山镇莲花山、凤山公园、梅岭公园等周边山场、苏区水库山场等主要进山入口的监控和检查，劝导祭祀人员不带香烛、纸钱、鞭炮、火柴（打火机）等火种火源进山，并做好宣传引导和服务组织工作。县林业局各包片领导及包乡镇干部（松山镇、白塔：兰万冰、陈景业、于建宏；中房、起步：周振通、林德法、林雄；鉴江、碧里：郑正挺、邱守滚、蒋钦斌；洪洋：
尤昌勇、郭绍恩；西兰：林永福、赖兴平；霍口、飞竹：郭乾友、黄盛柯、游永喜；凤山：卓思发，张涵韬）、森林公安、林业执法大队要深入各乡镇、村协助乡村开展查烟禁火工作。起步森林派出所负责北线中房、洪洋、起步3个乡镇，寿桥森林派出所负责西线霍口、飞竹、西兰3个乡镇，林业执法大队负责东南两线凤山、白塔、松山、碧里、鉴江、5个乡镇，及时查处在林区烧田埂草、燃放鞭炮、烧纸钱、点香烛和随意野炊等行为，消除火灾隐患。各乡镇林业站要督促落实护林员在岗履职，充分发挥护林员一线巡山护林的作用。 四、做好应急处置准备工作 各重要节假日期间，各乡镇林业站工作人员要坚守岗位，同时做好各种扑火物资准备补充和机具检修，确保扑火机具性能状态良好，做好森林火灾扑救准备工作。县防火办要提前通知县级半专业扑火队集结待命，严阵以待、一旦接到火情，快速出动，快速扑灭，做到“打早、打小、打了”。 五、加强值班调度 各重要节假日期间，局本部、县防火办实行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通并及时按规定程序上报火情。
浅析森林防火工作的形势及对策
浅析森林防火工作的形势及对策 发表时间：2019-07-26T15:27:31.973Z 来源：《基层建设》2019年第11期作者：李景茵 [导读] 摘要：林业资源的发展水平对人类社会的发展及建设具有重要的意义。 广东省清远市连山壮族瑶族自治县林业局 513200 摘要：林业资源的发展水平对人类社会的发展及建设具有重要的意义。在气候变化背景下，林业资源的战略性地位愈加显著，所以森林防火管理工作的开展也得到了愈来愈多的关注。 关键词：气候；森林；防火 引言 林业资源的管理、保护以及应用状况如何，不仅直接影响着广大民众所居住的生活环境，同时也与我国现代化工业发展关联密切。但是受制于气候要素，各种规模的森林火灾事件时有发生，这是对广大人民生命财产的严重威胁，同时也不利于中国现代化建设的发展。在此基础上，探讨森林防火管理策略具有很高的实用价值和现实意义。 1森林防火工作形势 林业资源具有美学、文化、观赏和娱乐等价值，现在已被人们所共识，加强林业资源保护是提高森林综合效益，促进林区建设的有效措施。近几年，由于个别林区开发了森林旅游项目，没有做好宣传引导工作，致使林业资源受到破坏，森林火灾也多次发生，影响了林业资源的保护，本文通过多方面强调作好林业资源保护工作，加强森林防火管理，促进林业资源生态价值和经济价值双受益。我国森林的树木种类和树木总量非常多，如果发生森林火灾，会对整个森林造成非常严重的损失。目前，国家对森林防火工作的重视程度比较高，并加强了每个区域的森林防火措施，取得了非常显著的效果。但我们国家气候情况多变，在这种条件下，很容易发生森林火灾。虽然国家目前的防火工作已经得到了良好的效果，但是如果不多加预防，一旦发生严重火灾，会对生态系统的平衡造成影响。 2森林防火工作对策 2.1完善防火管理体系 在我国的林业资源防护管理工作中，想要切实提高防火管理工作的有效性，首先就必须要健全林业资源防火管理体系，制定完善的林业资源防火管理制度，对于林业资源管理过程中容易引发森林火灾的各项因素进行严格控制，比如防火期内严禁进山人员携带火种进入林区，以及做好干旱季节的森林防火工作等等，从各个环节和途径对森林火灾进行控制，防止森林火灾的发生。另外，健全的森林防火管理体系中，还需要明确防火责任，制定责任体系，将森林防火工作的责任进行细分，做到责任到人，保证各个措施都能够找到相关负责人进行落实，这样一旦发生森林火灾，就能够迅速找到责任人进行应对和处理，降低森林火灾造成的损失。 2.2加强森林防火宣传 林业资源的防火管理工作，如果仅仅是依靠林业管理部门进行，是无法保证其质量的，因此林业部门在进行林业资源防火管理工作时，必须要加强对公民的森林防火宣传工作，尤其是要加强对林区周边居民的防火宣传教育，提升其森林防火意识，向其介绍森林防火的重点，对于容易引起森林火灾的要素进行说明，杜绝周围居民在日常生活过程中，出现任何容易引发森林火灾的情况，建立起全社会共同联动的林业资源防火管理体系，最大程度防止森林火灾的发生。 2.3建立火灾应急预案 在林业资源的防火管理工作中，除了需要对森林火灾要素进行控制，做好预防工作之外，还需要制定应急预案，一旦发生森林火灾，需要能够迅速反应，减小火灾带来的损失。因此林业部门必须要建立起森林火灾应急预案，针对森林火灾的多发时期和容易导致森林火灾的各项要素进行分析，提出相应的应急预案措施，明确各部门和各员工的职责，使其明白在发生森林火灾之后自身的任务。另外林业部门还需要在日常工作过程中，加强森林火灾应急的演习工作，使工作人员在演习的过程中能够熟练的完成各自任务，提高森林火灾的应急和应变处理能力，从而提高森林火灾的处理效率和质量。同时，还需要对消防演习进行评估，使大多数人能够掌握有效的预防措施。对火灾责任人，依照国家制定的森林法和森林防火条例追究行政、法律责任，绝不姑息。在日常的防火工作中，一旦遇到纵火者，必须向其询问具体情况，并按照事态发展的严重程度，给予纵火者相应的思想教育以及防火知识教育。对于情节恶劣者，要追究其刑事责任和民事责任，必须从严处罚，起到警示作用。 2.4推进消防队伍建设 我国应加强森林防火和森林资源管理的政策指导、制度建设和资金支持，为该领域的人才培养提供强有力的保障。在此基础上，提高消防队伍的专业素质，有关单位首先要把好“用人关”在森林保护岗位和消防工作中，明确不同岗位的录用标准和工作门槛，坚决贯彻持证上岗的原则，从源头上提升消防管理团队的专业水平。其次，加强对不同岗位人员的理论指导和实践培训，特别是技术培训。要牢牢把握不同地形、不同风力条件下的消防特点，为森林防火管理提供强有力的技术支持。最后，对防火人员还应加强体能训练，使其拥有强健的体魄，时刻为防火工作做准备。此外，要确保森林防火工作的有序开展，还需要依靠一套完整的防火设备，以及对这些设备的科学管理和有效部署。购置消防车辆以及风力灭火机等防火设备，以此为突发性火灾打下物质基础，并及时了解消防仓库的设备配置，保持仓库内部整洁有序，为以后使用提供一定的方便。 2.5应用森林防火新技术 （1）森林火灾预警技术。森林火灾预警技术，就是指通过所在地的天气、温度、湿度、风速等指标的监测结合发生火灾的各项指标条件，对可能会发生的火灾进行提前准备。一旦遇到可能发生的火灾，相关部门会第一时间将消息发布出去，减少突发情况的不可控性。此外，森林火灾预警技术还能在森林火灾发生时，对森林火灾的强度、范围、热度、火势等火灾具体情况进行实时监控，帮助制定更加合理的灭火方案。近年来，随着科学技术的不断发展，森林火灾预警技术也在不断完善，预报的准确度也在不断提升。 （2）森林火灾隔断技术。森林火灾隔断技术，即通过采取清空可燃物的措施营造隔断带，使森林火灾没有蔓延的空间，有效地将森林火灾控制在一定区域，减小火灾带来的各方面损失。从目前来看，森林火灾隔断技术是火灾中控制火势作用最有效的举措，可有效降低火灾带来的森林资源损失以及可能造成的经济损失，保障人民财产及生命安全。 （3）森林火灾通讯技术。森林火灾的通讯技术即指在森林巡护和火灾发生时指挥人员与消防人员之间的通讯。目前的通讯技术包括有线通讯、无限通讯、卫星电话等。在发生火灾时，指挥人员与消防人员能够及时准确地传递消息极为重要。随着科技的飞速发展，如今
XX年森林防火工作自检自查报告
20xx年森林防火工作自检自查报告20xx年森林防火工作，在县委、县政府的正确领导下，在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下，**乡党委、政府高度重视森林防火工作，坚决贯彻落实省、市、县森林防火会议精神和各项工作部署，进一步加强领导，精心组织、强化措施，狠抓落实，提高了全乡森林防火工作水平，取得了无重大森林火灾、零伤亡的好成绩，现将20xx年度的森林防火自检自查情况报告如下： 一、组织机构建立情况 面对严峻的森林防火形势，对20xx年森林防火工作做到早发动，早部署，早安排。及时召开森林防火工作会议，认真贯彻落实省、市、县森林防火会议精神，及时调整充实由乡长任组长的乡森林防火指挥所，修订完善了《森林火灾扑救应急预案》。进一步强化了森林防火工作由党政一把手负总责的责任制。 二、责任制签订情况 乡政府与各村委会签订了20xx年森林防火目标管理责任状15份，与乡农业综合服务中心（林业站）签订了森林防火责任状1份；与乡中心学校签订森林防火责任状1份；森林防火指挥所与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任书，收缴了防火保证金8500元；与各林区学
校教员签订森林防火责任制共17份；各村委会与村民小组共签订责任书84份；各村委会与各农户签订了12030份森林防火责任承诺保证书；对“五种人”和“五员”管理有登记，并落实监护责任，共签订了放牧人员责任书162份，签订了五种人监护责任书41份；与18个成员单位签订森林防火责任书，并交纳了风险抵押金。 三、防火宣传教育情况 全乡共发放护林防火户主责任书13000份；张贴《**县人民政府关于加强20xx年森林防火工作的通告》100份，张贴《云南省人民政府20xx年森林防火命令》100份；发放森林防火宣传光碟15个；书写高标准防火宣传标语3条（红土沟1条、刘麦地1条、磨脚1条），大字标语350条，制作4块标准的防火宣传牌（红土沟1块、刘麦地1块、磨脚1块）；发放《云南省护林员应知应会手册》70本，《云南省扑火队员应知应会手册》15本。广播宣传森林防火1300余次，农村集市上街宣传20次，发放传单7000份，出动宣传车辆600余次。 四、扑火队组建情况 组建了一支50人的兼职扑火队，一支15人的应急小分队。各村委会也相应组建了由30-50人组成的义务扑火队，这些队伍的组建，能有效做到就地就近处置森林火灾。乡森
森林防火会议纪要
安全工作会议 2014、4、4 地点会议室主持人记录人参加人全体教师会议内容： 为进一步做好森林火灾预防工作，增强学生保护生态环境和森林资源的意识，开展了关于“森林防火”的一系列活动。 一是上一堂“森林防火”课，要求各班利用班会课给学生上一堂森林防火安全教育课。 二是办一期专题黑板报，用图文并茂、鲜活生动的内容，以漫画、文字等形式有效地调动学生主动学习森林防火知识的积极性。 三是举行一次森林防火宣传活动，营造浓厚的宣传教育氛围。 四是写一篇主题作文，将有关森林防火的学习体会或对身边事例的感悟通过文字记录下来，提升学生对护林防火的认知程度。 五是给每位学生发送一封《致家长的一封信》，将森林防火的目的意义，以及如何预防火灾、关爱生态这些理念通过学生传递给家长，以提高全社会的森林防火意识。
2014、4、5 地点会议室主持人刘红旗记录人郭晓华参加人全体教师会议内容： 清明节防火知识宣传 1、基本要求:小学生不得玩火。一是不得带火柴或打火机等火种;二是不得随意点火，禁止在易燃易爆物品处用火;三是不得在公共场所燃放鞭炮，更不允许将点燃的鞭炮乱扔。在火灾现场，小学生等未成年人要坚持先逃生的原则。 2、火灾的处理办法 家中起火，不要慌张，应根据火情及时采取相应措施：如果炒菜时油锅起火，迅速将锅盖紧紧盖上，使锅里的油火因缺氧而熄灭，不可用水扑救。 房间内起火时，不能轻易打开门窗，以免空气对流，形成大面积火灾。 若火势已大，必须立即报火警。被火围困时，应视不同情况，采取不同方法脱离险境。如俯下身体，用湿布捂鼻。 3、发生火灾应如何报警？ 如果发现火灾发生，最重要的是报警，这样才能及时扑救，控制火势，减轻火灾造成损失。火警电话的号码是119。这个号码应当牢记，在全国任何地区，向公安消防部门报告火警的电话号码都是一样的。格根据这个号码，每年的11月9日，被确定为消防安全日。不能随意拨打火警电话，假报火警是扰乱社会公共秩序的违法行为。在没有电话的情况下，应大声呼喊或采取其他方法引起邻居、行人注意，协助灭火或报警。 4、遭遇火灾如何正确脱险？ 遭遇火灾，应采取正确有效的方法自救逃生，减少人身伤亡损失： 1）一旦身受火灾危胁，千万不要惊慌失措，要冷静地确定自己所处位置，根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势，不要盲目采取行动。 2）身处平房的，如果门的周围火势不大，应迅速离开火场。反之，则必须另行选择出口脱身（如从窗口跳出），或者采取保护措施（如用水淋湿衣服、用温湿的棉被包住头部和上身等）以后再离开火场。 3）身处楼房的，发现火情不要盲目打开门窗，否则有可能引火入室。 4）身处楼房的，不要盲目乱跑、更不要跳楼逃生，这样会造成不应有的伤亡。可以躲到居室里或者阳台上。紧闭门窗，隔断火路，等待救援。有条件的，可以不断向门窗上浇水降温，以延缓火势蔓延。 5）在失火的楼房内，逃生不可使用电梯，应通过防火通道走楼梯脱险。因为失火后电梯竖井往往成为烟火的通道。并且电梯随时可能发生故障。 6）因火势太猛，必须从楼房内逃生的，可以从二层处跳下，但要选择不坚硬的地面，同时应从楼上先扔下被褥等增加地面的缓冲，然后再顺窗滑下，要尽量缩小下落高度，做到双脚先落地。 7）在有把握的情况下、可以将绳索（也可用床单等撕开连接起来）一头系在窗框上，然后顺绳索滑落到地面。 8）逃生时。尽量采取保护措施，如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体
森林防火工作实施方案
森林防火工作实施方案 防火工作关系到国家森林资源和人民生命财产安全，对实现我镇林区经济又好又快发展和林区社会稳定发挥着举足轻重的作用。现 根据《国务院印发办公厅关于森林防火条例》、《国务院办公厅关 于印发国家森林火灾应急预案》和《海南省人民政府办公厅关于印 发海南省森林火灾应急预案的通知》的重要精神，立足我镇镇情， 特制订本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻国务院办公厅发布的《森林防火条例》和修订后的《国家森林火灾应急预案》，认真落实海南省委省政府、XX市委市政府 关于防火工作会议精神，在市委、市政府的正确领导下，立足森林 防火抢险，坚持“统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以 人为本、科学扑救”的原则，以“献身、负责、求实”的态度切实 做到强化防火意识，客服一切麻痹思想和侥幸心理。建立健全我镇 反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制，认识到位，领导到位， 防范措施到位，抢险队伍到位，抢险物资到位，保护那大镇珍贵的 森林资源和良好的生态环境，最大程度地减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。 二、组织指挥体系 (一)森林防火指挥机构 在XX市委、市政府统一领导下，那大镇人民政府负责组织、协 调和指导管辖区森林防火工作。那大镇人民政府设镇防火指挥部， 指挥部下设抢险组、后勤组和医疗组。工作指挥部由镇长、各部门 分管领导、村(居)委会主任和书记组成，各职能组由镇长、各部门 分管领导、村(居)委会和镇属农场干部群众组成(组织机构及职责详 见附件)。 (二)扑火指挥
管辖区森林火灾扑救工作由那大镇人民政府森林防火指挥机构负责指挥。镇森林防火指挥部可以根据实际需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 三、督查、预警和信息报告 (一)督查 全镇涉及21个行政村和6个镇属农场，对辖区森林防火应采用“分级负责、分点包管、属地为主”的原则，切实加强全镇森林防火的日常督促和检查。镇森林防火指挥部承担总督导，负责检查各村(居)委会的森林防火工作的总体落实情况。各包点领导(包点领导名单详见附件)对所管辖区森林防火工作进行具体的监督、指导，包括组织机构落实、森林防火宣传、责任书签发、防火物资购置、值班人员安排等内容。对于未及时落实和落实不到位的，责令限期整改。 (二)预警 根据国家森林防火指挥部划分的4个森林火险等级(由高到低依次为红色、橙色、黄色和蓝色)，进入预警期后，镇森林防火工作指挥部根据预警级别和实际需要采取以下措施： (1)立即启动预案; (2)加强值班，密切关注天气情况和森林火险预警变化，及时部署森林防火工作; (3)加强森林防火巡护、发布预警信息、开展森林防火宣传、加强野外火源监管、开展火患排查，落实防火装备和物资; (4)镇森林消防专业队伍进入待命状态; (5)调集所需物资和装备，调兵布防; (6)确保通讯、交通等森林火灾扑救设施的正常运行。 (三)信息报告