人教版高中历史必修2 8.23知识拓展：中国加入亚太经合组织的意义

中国加入亚太经合组织的意义

中国参与APEC进程，至少有以下四个方面的意义：

（1）参与APEC进程，有利于中国把握全球经济合作的最新发展形势，因势利导地对中国的改革开放进程做出规划。APEC的目标是2010年/2020年发达成员和发展中成员分别实现贸易投资自由化和便利化，也就是最大限度地消除各种贸易壁垒。中国可以根据APEC的进程，结合自身的发展需要，持续推动改革开放事业。事实上，自参加APEC以来，中国已经在改善市场准入条件方面做出了很多承诺。1995年的大阪会议上，江泽民主席宣布中国将从1996年起大幅度降低进口关税税率的决定。过去几年中，中国做出了巨大的努力，已经数次降低了平均税率。到2001年，中国的进口商品平均关税已经下降到15%左右。

（2）参与APEC进程，有利于促进中国产品的出口，为中国企业创造一个更好的、更加稳定和开放的外部环境。自由化进程是没有例外的。市场的开放是相互的。现在中国的产品和企业的竞争力比过去已经有了很大的提高，国外市场的扩大，将会为中国的企业和产品提供更多的商机。

（3）参与APEC进程，有利于中国学习其他成员经济管理体制中的先进经验，完善自身的市场体制建设。中国虽然搞了这么多年市场经济建设，但还有很多方面不完善。APEC提供了一个与其他成员进行交流的场所，让中国了解和借鉴他们的先进经验。最近几年来，中国在政府采购制度、国际电子商务管理、海关程序等方面学到了很多东西，受益匪浅。

（4）参与APEC进程，有利于中国学习其他成员先进的科学技术。通过与APEC成员开展经济技术合作，中国可以加强与其他成员的交流与合作，及时把握和了解世界科技发展动态，提高中国的技术发展水平。

2001年10月21日，APEC第九次领导人非正式会议于2001年10月21日在上海落幕。APEC上海会议发表了《领导人宣言》、《上海共识》、《反恐声明》等一系列文件。以此APEC上海峰会是一次历史性的、里程碑式的会议。它所取得的进展将对APEC组织的未来、亚太区域政治与经济的未来发挥深远影响。

4．中国在APEC进程中的贡献

自加入APEC以来，中国积极参与APEC组织的各种活动。在促进本国经济发展的同时，也为APEC的发展做出了重要贡献。

(1)自加入APEC后，中国从发展中国家的立场出发，参与APEC基本原则的讨论和制定。1991年11月，在出席加入APEC后首次部长级会议──第三届部长级会议上，中国代表钱其琛和李岚清就提出，亚太经济合作应坚持三项原则：多样性、互利性和开放性。在1993年西雅图第一次领导人非正式会议上，江泽民主席指出APEC应当是一个开放的、灵活的、生动活泼的、较为宽松的经济合作论坛和磋商机构，而不应成为一个封闭的、机制化的经济集团；提出亚太地区经济合作是遵循相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣的原则。1994年，在茂物会议上，江泽民对亚太经济合作的未来提出五项原则性建议：①相互尊重、协商一致；②循序渐进、稳步发展；③相互开放、不搞排他；④广泛合作、互利互惠；⑤缩小差距、共同繁荣。1995年，在大阪会议上，江泽民提出了开展经济合作的五项主张：①要把亚太经济的持续发展作为展开合作的根本目标；②要为发展中成员经济秩序增长创造有利的外部条件；③要坚持自主原则；④要尊重差别，把握贸易投资自由化的合理速度；⑤要实行贸易投资自由化与经济技术合作并重的方针。

(2)参与APEC的贸易投资自由化行动。尽管作为发展中国家，推行贸易投资自由化对于国内产业将造成较大的冲击，但中国在加入APEC后还是积极参与了APEC的主要贸易投资自由化行动。1995年，在大阪会议上，江泽民宣布了中国对APEC贸易投资自由化的“首次投入”，包括从1996年起大幅度降低进口关税（平均关税水平从35．9%降至23%）等内容。1996年11月，中国与其他APEC 成员一道提交了贸易投资自由化单边行动计划。到1998年，中国也同其他原17个成员一样提交了三次单边行动计划。中国还积极参加APEC贸易投资自由化的集体行动，加强与APEC其他成员的协调和合作，以共同推进APEC的贸易投资自由化。

(3)积极推动APEC的经济技术合作。在APEC成员中，中国一贯主张经济技术合作与贸易投资自由化、便利化的均衡发展，强调成员之间密切合作对增强经济增长潜力，尤其是对发展中成员的重要性。在1997年温哥华会议上，我国领导人建议，要充分开放技术贸易市场；鼓励和加快高新技术向所有成员特别是发展中成员转移；促使知识产权制度更加合理化；并倡导制定《走向21世纪的科技产业合作议程》。1998年的吉隆坡会议通过了这一文件，中国政府专门援款