饶平质量状况分析报告

饶平县质量状况分析报告（2017年度）

饶平县质量强县工作领导小组办公室

广州市质量发展研究中心

2018年5月

目录

前言 (1)

一、各领域质量状况 (3)

（一）产品质量 (3)

（二）服务质量 (7)

（三）工程质量 (12)

（四）环境质量 (14)

二、质量公共服务状况 (18)

（一）质量强县战略实施 (18)

（二）品牌战略实施 (19)

（三）质量基础建设 (20)

（四）质量监管 (22)

三、居民质量满意度及企业诉求 (25)

（一）居民质量满意度 (25)

（二）企业诉求 (27)

四、存在问题 (28)

（一）经济发展提质增效仍需加强 (28)

（二）标准化战略实施工作仍需强化 (28)

（三）城市建设和管理品质仍需提升 (29)

（四）质量强县基础服务需加强完善 (29)

（五）人才资源亟待改善 (30)

五、对策建议 (31)

（一）大力提升经济发展质量 (31)

（二）着力推进城市建设和提升管理品质 (33)

（三）夯实质量强县基础服务体系 (34)

（四）大力实施“标准化+”和品牌引领战略，全面提升饶平品牌影响力37 （五）构建多元化人才服务体系，激发经济提质新活力 (39)

前言

2017年，我县深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话以及省委十二届二次全会精神，牢牢把握省促进粤东西北地区振兴发展战略机遇，以市开展“百团大战”“六城同创”“治六乱”为抓手，围绕建设“粤东大门、苏区大港、美丽乡村、幸福家园”为总目标，集中力量夯基础、增后劲、促和谐、优环境，扎实推进县域经济在转方式、调结构中稳步增长，发展环境在大整治、大建设中加速优化，社会各项事业在惠民生、构和谐中持续进步。全县实现生产总值 263.2亿元，同比增长6.8%。产业发展质量效益明显提升，高新技术企业持续发展壮大，实现技改12.69亿元，增长40.48%，新申请专利1553项，连续两年全市排名第一。闽粤经济合作区、茂芝红色经济生态示范区、绿色自然生态示范区、海洋蓝色经济生态示范区等重大发展平台建设持续推进，经济发展后劲持续增强。省级新农村连片示范工程扎实推进，电子商务进农村综合示范绩效复评优秀等级；获评农业部首批农业对外开放合作试验区，农业对外开发合作水平持续提升。特色旅游经济蓬勃发展，高规格筹办“茂芝会议”90周年学术研讨会，麻寮村获评全国首批绿色村庄，蓝屋村入选国民委“第二批中国少数民族特色村寨”，青岚地质公园获批为粤东首个国家级地质公园。固定资产投资、外贸进出口和财政八项支出增速位列全市各县区之首。全县48个年度重点建设项目累计完成投资20.47亿元，突出交通先导作用，着力打造港

口、高铁、高速公路无缝衔接的区域性综合交通运输体系。市容市貌持续优化，加快“六个十”建设，深入开展景观灯饰家装、主干道绿化工程，一河两岸美丽景色得到群众点赞；强化大气污染防治措施，全年空气质量优良率达100%，全县环境质量持续好转；以86.36分通过市政府质量考核，名列全市前茅，定级为B 级。

为系统回顾和总结2017年饶平深入开展质量强县建设的做法与成效，本着问题导向提出对策建议，饶平县质量强县办特组织编制《2017年饶平县质量状况分析报告》，为深入推进饶平质量建设提供决策参考，为推动区域经济高质量发展、实现质量强县战略目标分享饶平经验。

一、各领域质量状况

2017年，我县着力推进质量强县战略，调整优化产品结构，实施品牌带动战略，提高质量和安全标准，完善质量基础工作，大力加强质量监管工作，全面提高产品质量、服务质量、工程质量、环境质量，切实提升质量总体水平和人民群众生活品质。产品质量水平保持稳定，工业产品质量监督检验抽查合格率维持在90%以上；服务业蓬勃发展，青岚地质公园成为粤东首个国家级地质公园，饶平获评“2017 年广东大众电商创业十佳县”；基础设施建设工程质量持续优化，一河两岸美丽景色得到群众点赞；环境质量不断改善，全县环境空气质量优良率达100%。在由中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院、中国社会科学院城市发展与环境研究所等单位联合发布的《2017年全国综合实力千强镇》中，我县黄冈镇排名661位，综合实力持续健康发展。（一）产品质量

2017年，我县继续健全产品质量监管体系，重点开展日用陶瓷、电磁炉、电热水壶等重点消费品的质量监管，强化农产品食品安全监督管理，进一步加强对农产品的质量安全抽样检测，健全农产品质量安全标准体系和监测评估体系建设，完善配套农产品检查实验室建设，加大综合执法专项整治力度，确保农产品质量安全，切实提升产品质量，全县产品质量稳定向好。

1.工业产品

2017年，我县重点工业产品质量持续向好。全年共抽查生

产企业21家，对日用陶瓷、水族器材、电热水壶等7类产品开展质量监督抽检，抽样21个批次，合格率为90.5%。

表1-1 2017年饶平县产品质量监督检验抽查结果

其中，抽查水族器材4批次，占总抽样批次19.05%，合格率为100%，与2016年同期持平，较2015年上升9.1%；抽查日用陶瓷7批次，占总抽样批次33.33%，合格率为100%，与2016年同期持平，较2015年上升33.30%。

表1-2 2015—2017年饶平县工业产品质量监督检验抽查合格率对比情况

2.农产品

农业稳步发展，不断深化农业供给侧结构性改革，我县入选全国首批农业对外开放合作试验区。大力发展现代农业和特色农业，加强绿色食品认证和名牌产品申报工作，单丛茶、深水网箱、铁皮石斛等优势特色农业实现提质增效，广东立兴农业开发有限公司被农业部列入“国家级狮头鹅保种场”。

农产品安全平稳可控，质量稳步提升。2017年，我县积极开展农产品质量安全监管工作，县农村电子商务服务中心引入农产品检测机构，开发农产品溯源系统，实现农产品全过程可追溯管理。全年共抽检果蔬、茶叶样品2670个，合格率98.28%，同比上升0.14%；共抽检贝类、鱼类、对虾、虾苗、养殖用水等水产品样品365个，合格率为100%。

表1-3 2017年饶平县农产品抽检情况

切实做好重大动物疫病防控，检出病情基本得到控制。全年禽流感应免数1262 万只，鸡新城疫应免数602万只，猪口蹄疫应免数 68 万头，牛羊口蹄疫应免数2.26 万头，猪蓝耳应免数68 万头，猪瘟应免数 68 万头。不断强化水生动物防疫检疫，每月上、中、下旬各开展一次鱼病检测（其中9-11月每月检测4-6次），工作持续有效。