无人机项目实施方案
无人机项目实施方案
xxx实业发展公司
摘要
报告根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和xx省及当地的有关
规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总
额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。
该无人机项目计划总投资11427.35万元，其中：固定资产投资
8006.66万元，占项目总投资的70.07%；流动资金3420.69万元，占项目
总投资的29.93%。
达产年营业收入28425.00万元，总成本费用21663.50万元，税金及
附加231.39万元，利润总额6761.50万元，利税总额7925.51万元，税后
净利润5071.13万元，达产年纳税总额2854.39万元；达产年投资利润率59.17%，投资利税率69.36%，投资回报率44.38%，全部投资回收期3.75年，提供就业职位415个。
随着工业无人机在世界发达国家中逐步得到重视且用途被不断开发拓
展的趋势下，我国也开始了在工业无人机领域的探索，国家出台相关政策、规划给工业无人机的发展提供相应助力。特别是近两年，政策对于低空空
域的开放持正面态度，无人机相关政策正在加速制定和实施，以规范这一
快速发展的市场。
项目基本情况、背景及必要性研究分析、市场调研、产品规划分析、
项目建设地分析、土建工程说明、项目工艺原则、环境保护、生产安全保
护、项目风险概况、节能说明、项目进度方案、投资估算、项目经济效益可行性、评价结论等。
无人机项目实施方案目录
第一章项目基本情况
第二章项目承办单位基本情况第三章背景及必要性研究分析第四章项目建设地分析
第五章土建工程说明
第六章项目工艺原则
第七章环境保护
第八章项目风险概况
第九章节能说明
第十章实施进度及招标方案第十一章人力资源
第十二章投资估算
第十三章项目经济效益可行性第十四章评价结论
第一章项目基本情况
一、项目名称及承办单位
（一）项目名称
无人机项目
随着工业无人机在世界发达国家中逐步得到重视且用途被不断开发拓
展的趋势下，我国也开始了在工业无人机领域的探索，国家出台相关政策、规划给工业无人机的发展提供相应助力。特别是近两年，政策对于低空空
域的开放持正面态度，无人机相关政策正在加速制定和实施，以规范这一
快速发展的市场。
（二）项目承办单位
xxx实业发展公司
二、项目建设地址及负责人
（一）项目选址
xxx保税区
（二）项目负责人
付xx
三、报告研究目的
《项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、
节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。
四、报告编制依据
1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划。
2、《产业结构调整指导目录(2013年本)》。
3、《投资项目可行性研究指南（试用版）》。
4、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》。
5、《建设项目经济评价细则》（2010年本）。
6、《建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》。
7、项目承办单位提供的有关技术基础资料。
8、其它国家现行有关政策、法规和标准等。
五、项目提出理由
1、项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。
2、对于一个大国而言，拥有能够主导经济的工业制造业对于保证本国长期繁荣来说无疑是至关重要的，对于谋求实现民族复兴的中国来说更应如此。在中国经济规模持续扩大、质量持续提高的基础上，一二三产业应
该协调发展，服务业比重可以“适度”超过工业制造业，但这只是“数量问题”，而不是“性质问题”，即它不应取代工业制造业的经济“主导地位”。2018年以来，全国工业和信息化系统坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快推进制造强国和网络强国建设。
六、产品方案及建设规模
（一）产品方案
项目主要产品为无人机，根据市场情况，预计年产值28425.00万元。
进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。
（二）建规模
1、该项目总征地面积29868.26平方米（折合约44.78亩），其中：净用地面积29868.26平方米（红线范围折合约44.78亩）。项目规划总建
筑面积30764.31平方米，其中：规划建设主体工程21228.44平方米，计
容建筑面积30764.31平方米；预计建筑工程投资2733.91万元。
2、项目计划购置设备共计83台（套），设备购置费3124.95万元。
七、投资估算
项目预计总投资11427.35万元，其中：固定资产投资8006.66万元，
占项目总投资的70.07%；流动资金3420.69万元，占项目总投资的29.93%。
八、经济效益测算
预期达产年营业收入28425.00万元，总成本费用21663.50万元，税
金及附加231.39万元，利润总额6761.50万元，利税总额7925.51万元，
税后净利润5071.13万元，达产年纳税总额2854.39万元；达产年投资利
润率59.17%，投资利税率69.36%，投资回报率44.38%，全部投资回收期
3.75年，提供就业职位415个。
九、经济效益测算
本期工程项目建设期限规划12个月。
认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。
十、项目符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx实业发展公司承办的“无人机项目”主要从事无人机项目投资
经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
无人机项目选址于xxx保税区，项目所占用地为规划工业用地，符合
用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足
xxx保税区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：无人机项目用地性质为建设用地，不在主导生态功
能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护
区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功
能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相
对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取
环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合
理处置，不会产生二次污染。
十一、项目评价
1、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“无人机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx保税区经济发展，为社会提供就业职位415个，达产年纳税总额2854.39万元，可以促进xxx保税区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
2、项目达产年投资利润率59.17%，投资利税率69.36%，全部投资回报率44.38%，全部投资回收期3.75年，固定资产投资回收期3.75年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
3、实施“一揽子”突破行动。围绕重点领域整机发展需要，聚焦工业基础领域亟待解决的重点难点和卡脖子问题，公开招标遴选一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺，制定实施方案。支持民营企业参与军民两用技术联合攻关，支持军民技术相互有效利用，促进军民融合发展。
十二、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目承办单位基本情况
一、公司简介
未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。
公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的
同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造
和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的
销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双
赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企
业之一。
未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，
建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人
力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等
制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于
未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发
展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，
公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。
二、公司经营情况分析
2018年，xxx（集团）有限公司实现营业收入14208.05万元，同比增长25.53%（2889.32万元）。其中，主营业业务无人机生产及销售收入为11542.97万元，占营业总收入的81.24%。
2018年营业收入一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额4091.21万元，较去年同期相比增长849.96万元，增长率26.22%；实现净利润3068.41万元，较去年同期相比增长481.18万元，增长率18.60%。
2018年主要经济指标
第三章背景及必要性研究分析
一、项目建设背景
1、制造业是实现工业化和现代化的主导力量，也是国家综合实力和国
际竞争力的体现。从全球范围看，发达国家也常被称为工业化国家，说明
现代化与工业化密不可分。国际金融危机后，发达国家重新聚焦实体经济，纷纷实施“再工业化”战略，加强对先进制造业的前瞻性布局，在人工智能、增材制造、新材料等新兴领域加快部署，谋求占领全球产业竞争战略
制高点。反观一些发展中国家，在工业化中后期由于未能坚持发展制造业，现代化进程严重受阻。这些经验和教训表明，制造业始终是一个国家和地
区经济社会发展的根基所在。制造业是我国经济的根基所在，也是推动经
济发展提质增效升级的主战场。“十二五”以来，面对国内外复杂多变的
经济形势，我国制造业始终坚持稳步发展，总体规模位居世界前列，综合
实力和国际竞争力显著增强，已站到新的历史起点上。党的十八大提出，
到2020年要基本实现工业化和全面建成小康社会，作为实现这一战略目标
的主导力量，我国制造业肩负着由大变强的新历史使命。
2、40年来，中国企业以创业精神走出了一条面向世界、面向未来的发展之路。然而，四十年不是改革的结束，而是深化改革的起点。改革开放
的伟大征程，正向着更深更远处进发。2018年的两会上，“供给侧改革”、“高质量发展”成为外媒对总理政府工作报告的关注热词。
3、发展新兴产业能够完善国民经济产业体系，增加有效供给，在创造
经济价值的同时又能促进经济发展。新兴产业大都为技术、资金、知识密
集型产业，其发展能够转变经济增长方式，促进经济的可持续发展。此外，新兴产业又能为传统产业提供技术支持，有利于促进传统产业的升级改造，优化产业结构。
4、项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此
基础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的
各项准备工作。
培育国内市场，保持工业经济平稳增长。持续升级和扩大信息消费，
支持可穿戴设备、消费级无人机、智能服务机器人、虚拟现实等产品创新，推动消费类电子产品智能化升级，引导各地建设一批新型信息消费示范城市。实施超高清视频、车联网（智能网联汽车）等产业发展行动计划。完
善新能源汽车积分管理制度，制定乘用车“第五阶段”油耗标准。支持邮
轮游艇、旅居车、通用航空、文化装备、冰雪装备等大众化发展。发挥投
资关键作用，聚焦重点领域补短板和技术改造，加快谋划和开工建设一批
重大项目。进一步抓好已出台促进民间投资政策的落实。深化产融合作。
加强行业运行监测协调。加强舆论引导和预期管理。做好中美经贸磋商有
关工作。
随着工业无人机在世界发达国家中逐步得到重视且用途被不断开发拓
展的趋势下，我国也开始了在工业无人机领域的探索，国家出台相关政策、规划给工业无人机的发展提供相应助力。特别是近两年，政策对于低空空
域的开放持正面态度，无人机相关政策正在加速制定和实施，以规范这一
快速发展的市场。
二、必要性分析
1、世界复杂多变，人类社会向何处去、亚洲前途在哪里？在新的历史
关头，中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发？面对这些时代
之问，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表重要讲话，明
确指出“开放”对世界各国的重大历史意义和现实意义，为准确把握历史
规律、认清世界大势提出了“中国主张”，对进一步推动开放融合给出了“中国方案”。面对新的历史机遇和挑战，中国将继续坚定不移奉行互利
共赢的开放战略，在开创对外开放全新局面中谋求更好发展，为亚洲乃至
世界的繁荣注入新的动力。
2、促进制造业绿色化升级，启动实施绿色制造工程。绿色制造对制造
业转型升级和提升制造业国际竞争力具有重要意义，也是制造强国建设的
重要战略任务。2016年起，财政部、工信部开展绿色制造系统集成工作，
支持重点领域企业组成联合体覆盖全部工艺流程和供需环节系统集成改造，解决绿色设计能力不强、工艺流程绿色化覆盖率不高、上下游协作不充分
等问题。2016年，支持83个项目，总投资205亿元。目前，各项目正在有
序推进，一批生产企业与科研机构、上下游企业、第三方服务机构通过建
立长期合作机制，在机械、电子、食品、纺织、化工、家电等行业树立了
绿色制造典型，联合体的带动效应初步显现。
3、对于一个大国而言，拥有能够主导经济的工业制造业对于保证本国
长期繁荣来说无疑是至关重要的，对于谋求实现民族复兴的中国来说更应
如此。在中国经济规模持续扩大、质量持续提高的基础上，一二三产业应
该协调发展，服务业比重可以“适度”超过工业制造业，但这只是“数量
问题”，而不是“性质问题”，即它不应取代工业制造业的经济“主导地位”。2018年以来，全国工业和信息化系统坚持稳中求进工作总基调，按
照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大
风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快推进制造强国和网络强国建设。
4、投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利
于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造
工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术
及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。
三、市场分析
无人机全称“无人驾驶飞行器”(UnmannedAerialVehicle)英文缩写为“UAV”，是利用无线电遥控设备和自备的程序控制装置操纵的不载人飞机。
它涉及传感器技术、通信技术、信息处理技术、智能控制技术以及航空动
力推进技术等，是信息时代高技术含量的产物。
近年来，随着卫星定位系统的成熟、电子与无线电控制技术的改进、
多旋翼无人机结构的出现，无人机行业进入快速发展阶段。目前，无人机
已经成为商业、政府和消费应用的重要工具，广泛应用于建筑、石油、农
业以及公用事业领域。
最初，无人机主要应用于军事。但近年来，无人机产业发展不断加快，并逐渐从军用领域延伸到了民用领域，并且民用无人机市场呈现出迅猛增
长的态势。2013年中国无人机市场规模已达88亿元。2014年中国无人机
市场规模突破百亿元。截止至2017年中国无人机市场规模增长至151亿元。初步测算2018年中国无人机市场规模达到176亿元左右。其中，民用无人
机市场规模将接近百亿元，市场份额占据超8成。
美国占据全球一半以上的市场份额。从全球看，美国和以色列的无人
机技术较为领先，特别是美国，其无人机技术先进，种类多，既有战略、
战役、战术各层次的无人侦察机，也有能够实现察打一体的攻击性无人机
和用于运输的无人机。目前全球中高端军用无人机主要由大型飞机专业公
司研发，美国格鲁门和通用原子两大制造商牢牢把握着市场份额前两名的
位置，占据了全球一半以上的军用无人机市场份额;其他有竞争力的制造商
主要分布在英国、以色列、中国和俄罗斯。