商业市场纠纷调解规则

商业市场内纠纷调解规则

为了规范在XXXXXXX市场内发生的各种纠纷的调解程序，现根据相关法律、法规的规定，制定本规则：

一、工作职责：

主要负责处理双方当事人同意交由本市场调解人员进行调解处理的民事纠纷。

二、调解范围：

发生在XXXXXXX市场内的各种民事纠纷，主要包括消费者对市场内商户的投诉、市场内当事人之间发生的轻微的侵权纠纷等进行调解、处理。

三、调解原则：

1、平等自愿原则；

2、合法合理原则；

3、尊重当事人诉讼权利原则。

四、当事人权利义务：

1、权利：

⑴自主决定接受、不接受或者终止调解；

⑵要求有关调解人员回避；

⑶不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；

⑷自愿达成调解协议。

2、义务：

⑴如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；

⑵遵守调解规则；

⑶不得加剧纠纷、激化矛盾；

⑷自觉履行调解协议。

五、调解员守则：

1、必须告知当事人权利和义务，核实参与调解人员的身份。

2、必须以事实为依据，以法律为准绳，公正、公平、公开进行调处。

3、调解员与任何一方当事人有利害关系时要主动申请回避。

4、必须重事实，讲依据，让当事人充分发表意见。

5、必须完整客观地做好调解笔录，双方当事人陈述完毕，无论达成或达不成

一致意见，都必须作好调解小结，请双方当事人签字。

六、调解须知：

1、调解主持人提问或讲话，其他人员不得干扰；当事人或代理人要发言、申辩时须经调解主持人同意；一方发言时，另一方不得插话。

2、要文明用语、礼貌待人，不得争吵、打闹或发生其他不文明行为。

3、经调解双方达成一致意见后，必须在调解书上签字；达不成协议，当事人不得吵闹，待调解中心研究后，另行通知进行第二次调解，再次调解仍达不成一致意见的，原则上调解终止。任何一方当事人可通过诉讼程序解决矛盾纠纷。

七、申请调解纠纷受理程序：

1、接待登记。当事人提出调解申请时，要填写《调解申请表》。受理人（中心工作人员）应填写《矛盾纠纷受理、调解登记簿》，注明双方当事人的基本情况和联系方式，询问纠纷简要情况和有关证据材料，申请调解的请求事项等。

2、审查申请。受理人对当事人提出的调解申请，依据《人民调解工作若干规定》，确认该纠纷是否属于调解受理范围；对于不属于受理调解范围和被申请人不接受调解的，应填写《纠纷受理情况反馈通知书》，并告知申请人如何正确主张自己的权利。

3、直接调处。对于决定由市场调处的矛盾纠纷案件，由市场通知当事人并及时成立调解庭调解。

4、督查回访。对于分流调解的矛盾纠纷案件，市场要及时了解调解情况，督查通报调解结果，适时组织对当事人进行回访，了解协议履行情况。

5、结案归档。承办人将涉及案件的资料收集齐全，及时做好卷宗装订归档工作。

八、归档管理

在接受当事人申请并就其纠纷进行调解处理后，调解员必须将相关的材料及时进行归档，并将其交由专人保管。

调解依据规定

为便于调解工作的顺利进行，根据市场与各经营者之间的合同及《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》等法律法规的规定及本市场的具体情况，制定本规定。

第一条根据市场与各经营者之间的合同约定，各经营者应当文明、诚信经营，市场有权对各经营者的经营行为进行监督管理，同时市场也有权对前来

购物的消费者对各经营者的投诉进行处理。

第二条市场将秉承以事实为依据，以法律为准绳，在查清事实的基础上公开、公正、公平、合理、合法的进行调解。

第三条各经营者向消费者提供的产品必须符合《中华人民共和国产品质量法》等法律法规中的相关规定及国家相关的质量标准。

第四条各经营者出售货物是应当出具售货凭证，出售商品如无脏、残的，消费者凭售货凭证在七日内各经营者应予以无条件的退换，违者须按照合同

约定向市场缴纳XXXX元违约金或将其摊位予以临时关闭XXX天，情

节严重者市场有权对其进行停业整顿。

第五条各经营者必须尊重消费者的自主选择权和人格尊严，不得对其进行辱骂、强买强卖，更不得对消费者进行人格侮辱或殴打，违者须按照合同

约定向市场缴纳XXXX元违约金或将其摊位予以临时关闭XXX天，情

节特别严重者，市场有权单方面解除合同，并限时要求撤离本市场。第六条市场内各经营者之间应当公平竞争，不得进行不正当竞争（如恶意降价、贬低竞争者的声誉、商誉等行为），以扰乱市场内的正常经营秩序，违

者须按照合同约定向市场缴纳XXXX元的违约金，情节特别严重者，

市场有权单方面解除合同，并限时要求撤离本市场。

第七条如果经营者违反本规定中第二条规定，消费者要求更换、退货的，经营者应立即进行更换或退货，不得以任何借口进行拖延。否则，市场有权

根据双方合同约定及市场规章制度的规定视情况对经营者进行警告、处

以XXXX元违约金、停业整顿直至解除合同清退出场。

第八条在市场内发生的人身侵权案件，双方当事人向本市场调解部门申请调解，需听从调解人员的安排，并如实陈诉相关事实，调解员在查清事实

的基础上，秉承公开、公正、公平、合理、合法的原则进行调解，达成

调解的须制作调解协议书，由双方当事人签字或盖章，如未能达成调解

的，告知其可以向有关人民法院起诉。同时，调解人员在调解过程中应

当防止事件的升级，要做好双方当事人的安抚、劝慰工作。

第九条对于发生在市场内的违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为或者其行为构成犯罪的，一律不予受理，须及时将其移送相关公安机关处

理。

第十条其他未尽事宜将按照合同有关约定进行处理。

第十一条本调解依据规则自公布之日起开始施行。

2012年2月日