公路工程施工安全技术规范-JTG-F90-2015

公路工程施工安全技术规范

1 总则

1.0.1 为规范公路工程施工安全技术，保障施工安全，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于各等级新建、改扩建、大中修公路工程。

1.0.3 公路工程施工安全生产应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

1.0.4 公路工程施工应制定相应的安全技术措施。

1.0.5 公路工程施工除应符合本规范的规定外，尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。

2 术语

2.0.1 危险源

可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。

2.0.2 危险源辨识

发现、识别危险源的存在，并确定其特性的过程。

2.0.3 事故隐患

可能导致事故发生的人的不安全行为、物（环境）的不安全状态和管理上的缺陷。

2.0.4 应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。

2.0.5 风险评估

对工程中存在的各种安全风险及其影响程度进行综合分析，包括风险辨识、风险估测、风险评价和防控措施。

2.0.6 特种设备

涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆等。

2.0.7 特殊作业人员

从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。

2.0.8 危险性较大工程

在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大财产损失、作业环境破坏或其他损失的工程。

2.0.9 警戒区

作业现场未经允许不得进入的区域。

3 基本规定

3.0.1 公路工程施工必须遵守国家有关法律法规，符合安全生产条件要求，建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度，设立安全生产管理机构，足额配备具相应资格的安全生产管理人员。

3.0.2公路工程施工应进行现场调查，应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于附录A中危险性较大的工程应编制专项施工方案（内容见附录B），并附具安全验算结果，或组织专家进行论证、审查。

附录A危险性较大的工程

附录B专施工方案主要内容

B.0.1专项施工方案应包括下列主要内容

1工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

6劳动力计：专职安全管理人员、特种作业人员等。

7计算书及

3.0.3 公路工程施工前应进行危险源辨识，并应按要求对桥梁隧道、高边坡路基等工程进行施工安全风险评估，编制风险评估报告（内容见附录C），现场应监控。

附录C 风险评估报告的内容

C.0.1 风险评估报告应包括下列内容：

1 编制依据

1）项目风险管理方针及策略。

2）相关的国家和行业标准、规范及规定。

3）项目设计和施工方面的文件。

4）项目各阶段（工程可行性研究、初步设计、详细设计等）审查意见。

5）设计阶段风险评估成果。

2 工程概况

3 评估过程和评估方法

4 评估内容

1）总体风险评估。

2）专项风险评估，包括风险源普查、辨识、分析以及重大风险源的估测。

5 对策措施及建议

6 评估结论

1）重大风险源风险等级汇总。

2）Ⅲ级和Ⅳ级风险存在的部位、方式等情况。

3）分析评估结果的科学性、可行性、合理性及存在的问题。

3.0.4 应对从业人员进行安全生产教育培训，未经培训不得上岗。特殊作业人员（见附录D）应按相关规定经专门培训，取得相应资格证书，持证上岗。